Законопроект о местном референдуме направлен на европейскую экспертизу
Спикер Верховной Рады (ВР) Руслан Стефанчук (на фото) отправил законопроект “О местном референдуме” на экспертизу в Венецианскую комиссию – совещательный орган Совета Европы по вопросам конституционного права, который дает заключения о соответствии проектов законодательных актов европейским стандартам и ценностям.
Об этом KV стало известно из сообщения главы ВР Руслана Стефанчука на его официальной странице в Facebook.
“Учитывая признанный в европейской среде авторитет Венецианской комиссии, рассчитываю на получение объективного экспертного заключения по законопроекту "О местном референдуме". Крайне важно, чтобы документ стал образцовым законом и действительно эффективным механизмом реализации прямой демократии на местном уровне!”, – запостил Стефанчук в FB.
Ранее Стефанчук спрогнозировал, что этот законопроект может быть вынесен на рассмотрение в первом чтении в до Нового года.
Законопроект №5512 “О местном референдуме” был зарегистрирован в Раде 19 мая с.г., после чего было организовано его публичное обсуждение. Среди авторов законопроекта Руслан Стефанчук, глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия, его бівший первый заместитель, а ныне первый вице-спикер Александр Корниенко и другие.
Согласно законопроекту, местный референдум – это способ самостоятельного решения территориальной общиной вопросов местного значения.
На такой референдум может выноситься только один вопрос (кроме случая, когда решается судьба полномочий местного совета или местного головы – тогда одновременно выносятся два вопроса о полномочиях обоих органов).
Референдум по инициативе общины объявляется территориальной комиссией по местному референдуму по требованию не менее 10% от общего числа местных избирателей. Также местный референдум могут инициировать местные советы и местные головы.
Местный референдум проводится в последнее воскресенье 60-дневного срока со дня опубликования соответствующего решения территориальной комиссии. Но его нельзя проводить одновременно с местными выборами (исключение – если выборы промежуточные или дополнительные). Если дни совпадают, то проведение референдума сдвигается.
На местный референдум, по законопроекту, могут выносится вопросы недоверия местной власти и (или) сельскому, поселковому, городскому голове; вопросы утраты силы нормативно-правовым актом местного самоуправления (или отдельных положений такого документа); утверждение устава территориальной общины (или изменений к нему); утверждение программы развития территориальной общины (или ее изменение), а также "другие вопросы местного значения, отнесенные Конституцией и законами Украины к ведению территориальной общины, ее органов и должностных лиц".
Подробнее: Законопроект о местном референдуме: юридическая двусмысленность о недоверии местным властям
Как информировала KV, 11 апреля 2021 года вступил в силу закон №1135-IX “О всеукраинском референдуме”. Он был принят Радой во втором чтении и в целом 26 января с.г.
Согласно закону о всеукраинском референдуме, его могут инициировать президент, ВР или граждане. Если всеукраинский референдум инициируют граждане, им будет нужно для этого собрать 3 млн подписей избирателей. Чтобы всеукраинский референдум состоялся, в нем должны принять участие не менее 50% от зарегистрированных в Госреестре избирателей. Чтобы решение на референдуме считалось принятым, за него должны проголосовать не менее половины всех, кто пришел на голосование в день референдума. Кроме того, до начала референдума, вопрос, который выносится на всенародной обсуждение, должен быть признан Конституционным судом (КСУ) как соответствующий Основному закону.
Фото: “Укринформ”
