Як можна врятувати закон про столицю
Це ж треба було так постаратися, щоб з гарної ідеї – міський голова, виконком та префект (КМДА) тільки для контролю, – створити казна що, як у поданому проекті: слабкий міський голова, що і кроку не може ступити без супер голови КМДА, гіпертрофований нагляд за начебто законністю, а по суті виходячи з доцільності, кастрована міська рада, тріумвірат в районах, надповноваження райрад тощо.
Читайте: Новый закон о Киеве: восстановленные райсоветы и досрочные выборы мэра и горсовета
Як можна врятувати закон?
У статті 9. Виконавчі органи Київської міської та районних у місті Києві рад, написати:
1. Київська міська та районні в місті Києві ради мають власні виконавчі органи — виконавчі комітети, управління та інші створювані радами виконавчі органи, які утворюються відповідно Київською міською радою, районними в місті Києві радами, і які підзвітні та підконтрольні відповідним радам.
У статті 14. Питання, що належать до компетенції Київської міської державної адміністрації – залишити лише один пункт.
До компетенції Київської міської державної адміністрації належить: здійснення контролю за додержанням посадовими особами та органами місцевого самоврядування міста Києва Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів України.
Пункти 2, 3, 4 викинути. Бо з координацією діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади; забезпеченням реалізації державних програм на території міста Києва тощо впорається і виконком, як завжди і було.
Пункт 2 у статті 6 сформулювати так: Особливістю виконавчої влади у місті Києві є виконання Київською міською державною адміністрацією контрольно-наглядових функцій. Інше все прибрати.
У статті 20 залишити тільки “Київську міську державну адміністрацію очолює голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України”. Інше викинути.
Зі статті 21 вилучити про невідповідность публічним інтересам територіальної громади — суто оціночне положення. Пункт 2 повністю переписати.
Стаття 20. Голова Київської міської державної адміністрації. Залишити 1. Київську міську державну адміністрацію очолює голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.
Інше викинути.
Скрізь прибрати словосполучення “з урахуванням особливостей, передбачених цим Законом”, інші посилання на КМДА, додаткові повноваження окрім контрольних її голови тощо, забрати зайві функції райрад на кшталт ДПТ.
Якось так.
Леонід Косаківський, Київський міський голова, голова Київради, голова міської державної адміністрації в 1993 – 1998 рр.
