воскресенье, 5 декабря 2021 г.
Україна повинна надати право законодавчої ініціативи обласним радам та Київраді

Україна повинна надати право законодавчої ініціативи обласним радам та Київраді

Олексій Дорошенко

Генеральний директор Української асоціації постачальників торговельних мереж

Право законодавчої ініціативи, тобто можливості вносити законопроекти для прийняття Верховною Радою, в Україні необхідно розширювати. Це дасть можливість ще більше децентралізувати повноваження держави. Узагалі реалізація права законодавчої ініціативи в парламентах світу є чи не найважливішою стадією законодавчого процесу.

У кожній країні світу своя практика внесення законодавчих ініціатив. Але нараховується 6 суб’єктів, які мають право вносити свої проекти законодавчих актів:

1) парламент,

2) голова держави,

3) уряд,

4) виборці,

5) місцеві органи влади,

6) судові органи.

В Україні таке право надано першим трьом суб’єктам, тобто Верховній Раді, Президенту та Уряду. Але в різні часи в нашій країні це право надавалось різним інституціям, так, наприклад, із 1978 року по 1990-й воно було в громадських організаціях, із 1989 по 1995 рік – у Національної академії наук, із 1989 по 1996 рік – у Вищого арбітражного суду України. Національний банк України також мав це право з 1996 по 2004 роки та пізніше, із 2010 по 2014.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Конституцією УНР від 1918 року було закріплено право внесення законопроектів до Народних Зборів органами місцевого самоврядування, які об'єднують не менше  100тис. виборців.

Усі країни англійського права встановлюють таку можливість тільки для парламентарів. Особливістю парламентаризму Австрії, Білорусі, Іспанії, Італії, Латвії, Литви, Македонії, Румунії, Словенії є так звана народна законодавча ініціатива, тобто ініціатива "знизу". Електронні петиції, що поширюються в Україні, є частково елементом такої системи. Але навіть ініціативи, що набрали необхідну кількість у 25тис. підписів, можуть бути відхилені парламентом, Урядом або Президентом та не набрати форму законопроекту. А Чехія встановила право ініціювати законодавчі акти на рівні місцевого самоврядування.

В Україні ведеться дискусія навколо питання надання права законодавчої ініціативи, або так званої судової ініціативи, Верховному суду.

Необхідно надати обласним радам та Київраді право законодавчої ініціативи тільки з питань, які належать до їхньої компетенції й пов'язані з їхніми проблемами. А право вносити законопроекти можуть бути надані окремим фракціям або групам у десять депутатів. Усі центральні органи влади як законодавчої, так й виконавчої гілки мають в українському суспільстві великий негатив. Долучення місцевих органів влади до питань законодавчого врегулювання проблем людей на місцях частково вирішить це питання та створить нові соціальні ліфти, які вже практично перестали працювати після 2014 року.

Олексій Дорошенко, генеральний директор Української асоціації постачальників торговельних мереж

KиевVласть

Теги: децентрализация, президент, парламент, правительство, алексей дорошенко, законодательство, законопроекты

суббота, 4 декабря 2021 г.
18:06
Планові відключення електроенергії в Київській області 5 грудня 2021 року (повний список населених пунктів)
17:05
В Киеве во время проведения чемпионата Украины по спортивным танцам произошел пожар (фото)
16:04
Полицию попросили расследовать угрозы в адрес активиста-защитника исторических зданий в столице
15:05
Нардеп Бурмич требует от Кличко отчета о новом Генплане Киева
14:04
Во фракции “Европейская солидарность” раскритиковали мэрию Украинки за сокрытие информации о земельных участках
13:03
За останню добу на коронавірус захворіли 671 житель Київщини
12:02
На столичной улице Энтузиастов ограничили движение до 30 декабря (схема)
11:03
Правоохранители направили в суд обвинение о нанесении руководством депо “Киев-Пассажирский” ущерба в 4 млн гривен
10:04
В Украине за сутки вакцинировали от коронавируса 216 тысяч человек
09:01
Украинский горсовет блокирует освоение 15 млн гривен на строительство коммунального рынка, — Туренко
07:15
Сегодня, 4 декабря, ярмарки пройдут во всех районах Киева (адреса)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 4 декабря 2021 года
пятница, 3 декабря 2021 г.
20:45
Планові відключення електроенергії в Київській області 4 грудня 2021 року (повний список населених пунктів)
20:33
На Вишгородшині школярам стало зле від принесеної в клас невідомої речовини
20:26
С 4 по 6 декабря в Василькове на Киевщине закроют движение по железнодорожному переезду (схема)
20:20
Кабмин изменил порядок платы за обслуживание счетчиков воды и тепла
Календарь событий