Досье: Присяжнюк Анатолий Иосипович
Руководитель Киевской областной ячейки партии “Наш край”. Экс-председатель Киевской областной госадминистрации (19 марта 2010 – 2 марта 2014 г.г.). Экс-депутат Киевского облсовета VI созыва (2010-2015 г.г.). Экс-заместитель председателя СБУ. Экс-предправления ГАК “Черноморнефтегаз”. Экс-депутат Верховного Совета АРК III и V созывов. Бывший зампредседателя Совмина АРК. Генерал-полковник. Доцент, доктор юридических наук.
Место рождения, образование
Анатолий Присяжнюк родился 15 июля 1953 года в с. Куна Гайсинского района Винницкой области.
С 1974 по 1975 год был слушателем подготовительного факультета Каменец-Подольского сельскохозяйственного института. С сентября 1975 по август 1980 года учился в Каменец-Подольском сельскохозяйственном институте по специальности “Механизация сельского хозяйства” и получил квалификацию инженера-механика.
В 1993 году окончил Украинскую академию внутренних дел по специальности “Правоведение”.
Семья
Жена - Присяжнюк Татьяна Борисовна, имеет отношение к аптечному делу. Не любит публичности, мотивируя это тем, что “у мужа должен быть секретный тыл”.
Сын – Александр, депутат Верховной Рады (ВР) VIII созыва (2014-2019 год, фракция партии “Народный фронт”, №53 по списку партии, был секретарем комитета ВР по иностранным делам). Четырехкратный чемпион мира по спортивным танцам. В феврале 2015 года был единогласно избран лидером Киевской областной организации “Народного Фронта”.
Карьера
В 1972 году – счетовод механизированного отряда Гайсинского районного объединения “Сельхозтехника” Винницкой области.
С 1972 по 1974 год – срочная служба в Вооружённых силах СССР.
В 1974 году – инженер-технолог Гайсинского районного объединения “Сельхозтехника” Винницкой области.
С 1980 по 1981 год – ассистент кафедры ремонта машин и технологии металла Каменец-Подольского сельскохозяйственного института.
С октября 1982 по август 1983 года - госавтоинспектор ОВД Симферопольского райисполкома Крымский области.
С 1983 по 1993 год прошёл путь от инспектора отделения по розыску ДПС управления ГАИ УВД Крымоблисполкома до замначальника управления ГАИ УВД Крыма.
С 1993 по 1994 год – заместитель министра внутренних дел Крыма.
С 1994 по 2001 год – заместитель начальника Главного управления МВД Украины в Крыму.
С 1998 по 2002 год – депутат Верховного Совета Автономной Республики Крым III созыва (беспартийный, округ №60 в Бахчисарайском районе).
С 2001 года по 2003 год – начальник Управления МВД в Полтавской области.
Указом президента Леонида Кучмы от 5 сентября 2003 года №996/2003 назначен заместителем Министра внутренних дел-начальником милиции общественной безопасности. Уволен указом президента Виктора Ющенко от 11 февраля 2005 года №240/2005.
С 2005 по 2006 год – заместитель председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
С 2006 года по 2010 год – депутат Верховного Совета Автономной Республики Крым V созыва (беспартийный, избран от Компартии Украины в Симферополе, был членом фракции “Коммунисты”, многолетний соратник Леонида Грача, одного из лидеров ЦК КПУ).
С сентября 2006 по ноябрь 2009 года – председатель Правления ГАК “Черноморнефтегаз”.
Указом президента Виктора Ющенко от 10 ноября 2009 №917/2009 назначен заместителем председателя Службы безопасности Украины (Валентина Наливайченко). Уволен указом президента Януковича от 18 марта 2010 года №376/2010.
С 2010 по 2015 год – депутат Киевского областного совета (КОС) VI созыва.
Указом президента Януковича от 18 марта 2010 года №391/2010 назначен председателем Киевской областной госадминистрации (КОГА) после увольнения Виктора Вакараша. Уволен указом и.о. президента, председателя Верховной Рады Александра Турчинова от 2 марта 2014 года №205/2014. На этой должности Присяжнюка сменил Владимир Шандра.
На момент местных выборов 2020 года числился главным советником в ООО “Концерн комплекс” (ЕГРПОУ 42971976), профиль – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, оптовая торговля мясом и мясными продуктами.
На выборах в октябре 2020 года возглавил список кандидатов в Киевский облсовет (КОС) от партии “Наш край”. По итогам выборов партия не прошла избирательный барьер и ее представители в КОС VIII созыва не попали.
Регалии и награды
Доцент, доктор юридических наук.
В 2000 году награжден орденом “За заслуги” III степени.
С 2002 года имеет почётное звание “Заслуженный юрист Украины”.
Удостоен Благодарности Президента Украины.
Постановлением Кабмина (Виктора Януковича) от 21 июля 2003 года №1123 за весомый личный вклад в укрепление законности и правопорядка, высокий профессионализм начальник Управления Министерства внутренних дел в Полтавской области Анатолий Присяжнюк был награжден Почетной грамотой Кабинета Министров.
В 2008 году получил Почётное звание “Заслуженный работник промышленности Автономной Республики Крым”.
Имеет благодарность Постоянного представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым.
В 2009 году награжден орденом “За заслуги” II степени.
Указом президента Януковича от 25 июня 2011 года №709/2011 Анатолию Присяжнюку присвоен первый ранг государственного служащего.
Указом президента Виктора Ющенко от 18 февраля 2010 года №187/2010 Анатолию Присяжнюку присвоено воинское звание генерал-полковника.
Указом президента Януковича от 15 июля 2013 года №378/2013 за значительный личный вклад в государственное строительство, социально-экономическое развитие Киевской области, многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм (а также по случаю 60-летнего юбилея, – KV) награжден орденом “За заслуги” I степени.
В копилку званий Анатолия Присяжнюка можно отнести и титул официального талисмана гонок “Формула-1” на воде. Этой регалией его одарили сами жители области в благодарность за неоднократную организацию турниров на территории области.
Увлечения
В жизни экс-губернатора очень важную роль занимает спорт. Например, агитируя за кандидата Руслана Бадаева на довыборах в ВР VII созыва, Анатолий Присяжнюк публично делал зарядку с электоратом (и заставил делать ее всех своих подчиненных). Также он привил чиновникам любовь к футболу и сам возглавил команду ОГА. Самое интересное спортивное достижение Присяжнюка – это участие в ветеранских заездах на велогонке Тур де Франс.
Схемы, связи, скандалы, события
В СБУ Присяжнюк отвечал за вопросы энергетической безопасности и взаимодействие СБУ с органами власти, в первую очередь, с крымскими властями, поскольку имел опыт руководящей работы на полуострове. Но главнейшей целью Присяжнюка в СБУ должно было стать продвижение интересов компании “РосУкрЭнерго” олигарха Дмитрия Фирташа, которую тот надеялся вернуть в схему поставок газа.
На предыдущее место работы в компанию “Черноморнефтегаз” Присяжнюка якобы пролоббировал бывший глава Минтопэнерго в правительстве Виктора Януковича, народный депутат от Партии регионов (ПР) Юрий Бойко, который считался одним из главных лоббистов Фирташа в ПР.
Второй главной задачей Анатолия Присяжнюка в свое время стала борьба с превалированием представителей БЮТ в КОС, а также большинстве районных и городских советов области. Так, во время проведения местных выборов 31 октября 2010 года, по заявлениям лидеров ВО “Батькивщина”, Присяжнюк якобы приложил руку к формированию фальшивых списков партии, в результате чего легитимная “Батькивщина” осталась вне избирательного процесса.
Придя в область на волне победы Виктора Януковича над “оголтелой оранжевой чумой” в 2010 году Анатолий Присяжнюк, который до этого не имел губернаторского опыта, сразу же начал “ломать” многочисленную чиновничью братию Киевщины. Способ ломки не был оригинальным – чиновникам, основной костяк которых сформировался в период президентства Ющенко, было предложено вступить в ПР и только так сохранить за собой свое кресло.
29 сентября 2010 года председатель КГГА Александр Попов и глава КОГА Анатолий Присяжнюк подписали соглашение о сотрудничестве, 22 пункта которого предусматривали реализацию совместных социальных, культурных, экономических, транспортных, инвестиционных, и строительных проектов, а также сотрудничество по реализации генплана Киева и области. Тем не менее, в феврале 2013 года Присяжнюк не признал решение Киевсовета об утверждении границ столицы с увеличением ее территории на 2 тыс. га за счет территории области.
В мае 2011 года к депутату КОС от Партии регионов, начальнику управления культуры и туризма КОГА Игорю Осипенко пришел представитель села Княжичи Броварского района Киевской области с просьбой утвердить новый генплан села Княжичи. Когда чиновник узнал, что по новому плану село Княжичи получит дополнительно 1200 га земли, то запросил взятку в размере 240 тыс. долл. США, при получении которой и был задержан с поличным группой спецподразделения СБУ “Альфа”.
В ходе следствия представитель Княжичей рассказал, что вымогая взятку, Игорь Осипенко уверял, что делает это с ведома губернатора Киевской области Анатолия Присяжнюка.
26 декабря 2012 года, спустя год после назначения губернатором Киевщины в эксклюзивном интервью “Комментариям” Анатолий Присяжнюк признался, мол, не думал, что под носом у столицы в школах нет туалетов, что у области сотни миллионов долгов и что она превратилась в отхожее место Киева. А в Белую Церковь его, уже губернатора, вообще не хотели пускать, чтобы не пугать.
Вообще, подобострастию, с которым Анатолий Иосифович очень часто именовал себя “человеком президента”, следует поучиться многим украинским политикам. Каждое заявление Януковича тут же дублировалось Присяжнюком, приказывающим своим подчиненным молниеносно воплощать в области бредовые и не очень идеи Виктора Федоровича. Чего только стоит организация в регионе “дня примирения”, придуманного Януковичем после того, как в Киеве пролилась первая кровь.
15 декабря 2013 года лидер одноименной партии РПЛ и депутат ВР VII созыва (2012-2014 г. г.) Олег Ляшко (внефракционный, округ №208 в Черниговской обл.) на странице в соцсети Facebook заявил, что печально известный Вадим Титушко возглавил колонну молодчиков на АнтиМайдане в Обухове, причем приказ привлечь главного “титушку” страны отдал лично губернатор Киевщины Анатолий Присяжнюк.
27 декабря 2013 года областное отделение ГУБОП задержало главного казначея столичного региона Евгения Семенца. По данным прокуратуры причиной проблем Семенца явилась налаженная им схема вымогательства при выделении бюджетного финансирования – в то время сотрудники большинства коммунальных СМИ области не получали зарплаты по два месяца, а заложенные в бюджет расходы на ремонты и другие социально-инфраструктурные нужды регионов, вообще практически не проходили. Впрочем, знающие люди в КОГА предрекали Семенцу скорое освобождение и даже возможное новое назначение.
В январе 2014 года, в период разрастания общественных протестов, вызванных политикой тогдашнего президента Януковича и его сторонников, в частности из ПР, руководители местных коллегиальных органов получили из столичной ОГА текст, который они должны были принять большинством голосов на предстоящих сессиях местных советов. В нем, кроме всего прочего, районным и городским депутатам Киевщины необходимо было публично осудить действия оппозиции. Само здание КОГА по указанию возмущенного Присяжнюка начало укрепляться баррикадами.
24 февраля 2014 года глава КОГА Анатолий Присяжнюк заявил об отставке. О своём “уходе” Анатолий Присяжнюк лично рассказал KV. По его словам, после “кровавой недели” и самороспуска прежнего правительства, которое он представляет, у него нет морального права оставаться на должности главы госадминистрации, но он будет исполнять обязанности до назначения нового председателя.
Сразу после заявления о сложении с себя полномочий, Анатолий Присяжнюк заявил о формировании в облсовете депутатской группы под рабочим названием “За развитие Киевщины”. В нее прогнозируемо должны были войти депутаты, вышедшие из фракции ПР. Тогда это были 77 человек, способные не только протягивать “нужные” решения, а и блокировать все начинания ОГА
3 марта 2014 года новый губернатор Киевской области Владимир Шандра был представлен активу ОГА. По словам очевидцев, церемония знакомства прошла в “натянутой” обстановке и выглядела слегка “скомканной”.
Если не вдаваться в подробности многочисленных “распилов” (от “передела” хлебного рынка столицы и области после выведения на рынок компании “Кулиничи” до скандальных земельных афер в Ирпенском регионе), участие в которых пресса приписывает лично Анатолию Присяжнюку, период его правления можно назвать весьма позитивным для региона. Например, Присяжнюк очень гордился тем, что несколько лет подряд область занимала лидирующие места в рейтинге социально-экономического развития.
В марте 2014 года Юрий Бойко возглавил полуразвалившуюся ячейку ПР в Киевской области, которой до него руководил Присяжнюк. Последний без партийной должности не остался, и стал заместителем Бойко в областной ячейке партии. В то время весьма близким к Присяжнюку был ярый приверженец ПР, бессменный мэр Бучи Анатолий Федорук, а в Василькове - председатель РГА и позднее мэр – Владимир Сабадаш, которого даже называли племянником Присяжнюка.
Члены Киевской областной ячейки ПР не были приглашены на съезд партии, который состоялся 29 марта 2014 года и, по словам Присяжнюка, разочаровались в его результатах, а также заявили об осуждении действий центрального руководства ПР.
В июле 2014 года, по предложению бизнесмена Льва Парцхаладзе, в отеле-ресторане “Водограй” (с. Борщев Барышевского района, 60 км от Киева) бывший губернатор Киевщины Анатолий Присяжнюк, который на уровне области тогда еще контролировал многих депутатов и работников госадминистраций, организовал неформальную встречу, в которой приняли участие некоторые депутаты КОС, чиновники и предприниматели, вынужденные уйти в подполье после краха режима Януковича . Закрытый от посторонних глаз характер собрания объяснялся тем, что речь на нем шла не о проблемах Киевской области, а о банальном политическом “договорняке”, под условным названием “Купи себе место в партии “Солидарность”.
В марте 2015 года пресс-служба ГПУ сообщила о возбуждении в отношении Присяжнюка уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. 191 (растрата имущества путем злоупотребления служебным положением) и ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением) УК Украины.
В ходе следствия было установлено, что бывший руководитель КОГА в 2011 году указал Госслужбе автомобильных дорог провести закупки работ стоимостью 36,5 млн грн по реконструкции ул. Набережной в Вышгороде в рамках подготовки к Украинскому этапу гонок “Формулы-1” на воде. В результате подрядчик был избран без открытых тендерных процедур и часть бюджетных средств перечислил на счета субъектов хозяйствования с признаками фиктивности.
Экс-губернатор отказался сотрудничать со следствием и оказался в розыске. В июле 2015 года его заметили на отдыхе в одном из самых дорогих отелей Греции Blue Palace, Resort & Spа вместе с молодой спутницей (как известно, дочери у Анатолия Присяжнюка нет). После обнародования этой информации Анатолий Присяжнюк объявился в украинском медиаполе с заявлением о том, что с райским островом в Греции его связывают исключительно работа на нужды детей переселенцев и бойцов АТО, а также дружба с губернатором острова.
В апреле 2017 года в интервью KV депутат ВР VIII созыва Александр Онищенко (до 9.06.2017 года – лидер ДГ “Воля народа”, округ №93 в Киевской обл.) заявил, что Присяжнюк на тот момент утратил влияние на политические процессы в области и, вообще, физически отсутствует в Украине.
После инаугурации вновь избранного президента Владимира Зеленского официально его команду в Киевской области представляла Ольга Коваль – доцент Национального технического университета. В областном политикуме считали, что в команду к будущему президенту Ольгу завел отец – Владимир Коваль, 49-летний директор голландской агрокомпании “Трейдфилд Украина”, ведущей хлебопекарский бизнес в Херсоне. В мае 2010 года губернатор Анатолий Присяжнюк назначил его своим советником, а чуть позже доверил Управление экономики КОГА.
Начиная с середины мая 2020 года, источники KV в Офисе президента, ВР и КОГА наперебой сообщали сенсационную новость: “регионал Присяжнюк ведет переговоры с “Батькивщиной” и может возглавить ее список на выборах в облсовет”.
Версий того, что экс-губернатор рассматривал возможность перейти под руку Юлии Тимошенко и прописаться в “Батькивщине” выдвигали три: по одной – к Юлии Тимошенко Присяжнюка привел генерал СБУ, ныне – член президиума ВО “Батькивщина”, председатель комитета ВР IX созыва по вопросам молодежи и спорта Андрей Кожемякин; по другой – в ОП сочли, что “Батькивщина” и порошенковская “Евросолидарность” спелись и решили одним фронтом разорвать “Слугу народа” на местных выборах. И главный слух мая 2020 года – Присяжнюк купил областную “Батькивщину”, так как не смог найти общий язык с “ОПЗЖ” из-за разлада с Александром Качным – депутатом ВР IX созыва, а в губернаторскую бытность Присяжнюка – спикером КОС и многолетним депутатом облсовета от ПР.
Тем не менее, 11 июля 2020 года из сообщения Киевской областной ячейки партии “Наш Край” стало известно, что ее возглавил Анатолий Присяжнюк, сменив на этом посту экс-мэра Славутича, главу Офиса реформ КОГА Владимира Удовиченко.
Как известно, этой политической силой управляют коллегиально три сопредседателя: бывший первый зампред КГГА Александр Мазурчак; президент Ассоциации болгар Украины, депутат ВР VII созыва (2012-2014 г. г.) Антон Киссе (до 4.07.2014 года – фракция ПР, округ №142 в Одесской обл.), а также депутат ВР VIII (2014-2019 год, ДГ “Воля народа”,округ №144 в Луганской обл.) и IX созывов (ДГ доверие”, округ №144) Сергей Шахов. При создании партия ориентировалась на электорат ПР, а также на региональные элиты и представителей органов местного самоуправления, а также мэров крупных городов.
Доходы, имущество
Со времени принятия закона “О предупреждении коррупции” от 14 октября 2014 года №1700-VII Анатолий Присяжнюк субъектом обязательного декларирования имущества, доходов, расходов и обязательств финансового характера не был.
Последнее обновление: 9.04.2021 года
Фото: коллаж KV
