воскресенье, 25 августа 2019 г.

Утверждение нового Генплана Киева переносится на неопределенный срок

Утверждение нового Генплана Киева переносится на неопределенный срок

Главному архитектору Киева поручили в месячный срок разработать проект решения “О дополнительных организационно-правовых мерах относительно разработки нового Генерального плана Киева”. Такое задание Александр Свистунов (на фото) получил в ответ на свою неспособность спрогнозировать сроки, в который  проект новой “градостроительной конституции столицы”, работа над которой стартовала еще в 2008 году, будет готов к выносу на горсовет. По словам чиновника, сейчас ничего не понятно из-за того, что был принят ряд новых государственных строительных норм, законодательство изменилось, а исходные данные на проектирование уже устарели...

Как стало известно KV, в ходе заседания Киевсовета, состоявшегося 5 марта 2019 года, депутаты заслушали информацию “О подготовке новой градостроительной документации в городе Киеве”.

Напомним, согласно законодательству, основой планирования застройки города является его Генеральный план (так называемая - “градостроительная конституция”.- KV), на положения и цифры которого должна опираться градостроительная документация второго порядка: Детальные планы территорий (ДПТ) и зонинг (более детализированные регламенты застройки локальных территорий.- KV).

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

В Киеве, как известно, есть действующий Генплан, утвержденный в 2002 году. Но в Киевской горгосадминистрации (КГГА), как постоянно пишет KV, этот документ не понятно на каком основании уже давно игнорируют. В стадии разработки уже который год находится проект нового Генплана Киева. Конца - края этой разработке не видно, но именно на этот, вероятно, постоянно меняющийся проект почему-то опираются в КГГА, вынося  на утверждения горсовета проекты ДПТ.

Как итог - градостроительный хаос с серьезным перекосом в сторону строительства жилья не обеспеченного транспортной, инженерной и социальной инфраструктурой.

Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку

“Глобальные проблемы”

По данному вопросу депутатскому корпусу докладывал директор Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Свистунов.

Прежде всего, он напомнил депутатам, что разработка нового Генерального плана Киева осуществляется во исполнении указа Президента Виктора Ющенко “О неотложных мерах по развитию города Киева” №157/2008 от 25.02.2008 года и решения Киевсовета “О разработке нового Генерального плана развития города Киева и его пригородной зоны до 2025 года” №262/262 от 18.09.2008 года.

Функции заказчика нового Генерального плана столицы тогда, напомним, были переданы Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА, генерального проектировщика - КО “Институт Генплана Киева”.

“В данный момент утверждена Концепция стратегического развития Киева - она прошла общественные слушания, экспертизу Минрегионстроя и была одобрена решением Киевсовета еще в 2010 году. Этот документ лег в основу для разработки проекта Генерального плана Киева”, - сообщил депутатам главный архитектор Киева.

Чиновник также рассказал, что проект нового Генплана Киева в свое время выносился на общественные слушания, рассмотрение архитектурно-градостроительного совета при КГГА, получил одобрительные выводы от ГП “Укрдержбудекспертиза” и экспертной комиссии Национального союза архитекторов Украины (НСАУ). При этом, 27 августа 2015 года, по словам Свистунова, в Киевсовете прошли депутатские слушания, по результатам которых было наработано 19 томов текстовых и графических материалов с анализом проблемы градостроительного развития столицы.

Читайте: Книжка-раскраска от “Института генерального плана Киева”

Что было сделано после этого (за три с половиной года.- KV) - непонятно. Главный архитектор Киева только уведомил, что много денег пока не потратили - даже, дескать, не полностью использованы 10 млн гривен, предусмотренных на разработку Генплана-2025. Но главное - по его словам, назвать какие-то сроки окончания разработки проекта нового Генплана пока нельзя.

Озвученная причина - обнаружился “целый ряд проблемных вопросов, которые требуют дополнительного урегулирования”, в т.ч. -  необходимость разработать новый раздел в связи с принятием в 2018 году Закона “О стратегической экологической оценке”.

Читайте: В КГГА решили обойти процедуру общественных обсуждений экологической оценки 20 скандальных ДПТ

“Нам необходимо урегулировать целый ряд вопросов по согласованию с действующим законодательством, разработать раздел об охране окружающей среды, учесть ряд новых Государственных строительных норм (ГСН), изменений в земельном и природном законодательстве, изменений в законодательстве об охране культурной среды”, - рассказывал депутатам Свистунов.

Более того, по его словам, исходные данные, используемые при проектировании Генплана, за минувшие годы уже утратили свою актуальность и требуют обновления.

“После того, как документ был проанализирован на предмет недостатков, был заключен договор на создание Комплексной транспортной схемы Киева. Это очень важный документ, который должен быть отображен в нашем Генеральном плане со всеми перспективами развития города”, - также сообщил Свистунов.

Опять двойка

Значительную часть депутатов Киевсовета такой доклад чиновника решительно не устроил, а некоторых даже возмутил. Ведь, по сути, Свистунов практически не дал по теме Генплана никакой новой информации, но в то же время - просил одобрить изменения в Программу создания (обновления) градостроительной документации (чтобы продолжать утверждать очередные сомнительные ДПТ.- KV), действие которой закончилось еще в 2016 году.

Глава фракции “ВО “Свобода” Юрий Сиротюк, потребовал у Свистунова объяснить, на каком основании эта Программа постоянно продлевается.

Читайте: Мищенко “хитрым способом” продлил старую программу обновления градостроительной документации Киева

“Вот смотрю я на вас и вспоминаю, как работал учителем в сельской школе - хочется сказать: “Садись - два”. Город живет по программно-целевому методу. У нас утверждаются трехлетние программы. Эта программа прекратила действие еще в 2016 году. В начале 2017 года вы должны были разработать новую программу, и мы бы утвердили ее в зале Киевсовета. А поскольку вы не можете или не способны это сделать, то каждый раз и приходите к нам с этой просроченной программой. А все потому что с новой программой вы не сможете делать такой “шахер-махер”, который вы делаете со старой. А что касается нового Генерального плана - мы знаем, что уже 50 млн гривен потрачено впустую. И кто-то должен за это отвечать”, - заявил Сиротюк.

Читайте: У Кличко решили освоить очередные 29 млн гривен “на транспортную схему”

Также глава “свободовцев” напомнил Александру Свистунову, что его департамент не балует депутатов информацией о результатах мониторинга выполнения действующего Генплана. А член этой же фракции Киевсовета  Владимир Назаренко заявил, что вместо разработки Генплана исполнительная власть занимается лишь “крышеванием” строительной мафии.

“Наше задание - четко показать, что строительная мафия не пройдет. Вы не можете получать сверхприбыль, пренебрегая законами архитектуры, искусства, строительными нормами и интересами киевлян”, - обратился к главному архитектору Киева Владимир Назаренко.

Отметим, Александр Свистунов на конкретные вопросы депутатов не отвечал. Лишь настаивал на том, что все “делает по закону, и решениям Киевсовета”.

В итоге, вероятно, чтобы подвести черту в обсуждении, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив и озвучил для Свистунова протокольное поручение - в месячный срок разработать проект решения “О дополнительных организационно-правовых мерах относительно разработки нового Генерального плана Киева”, где должны быть указаны сроки его разработки, все изменения в законодательстве и пр.

Предыстория

Напомним, решение о разработке нового Генплана столицы до 2025 года Киевсовет принял в 2008 году в каденцию мэра Леонида Черновецкого. Еще тогда экспертам было очевидно, что новый Генплан руководство Киева хочет утвердить только для того, чтобы скрыть массовые нарушения действующего Генплана Киева, утвержденного в 2002 году, и попутно легализовать таким образом незаконные землеотводы минувших лет.

Об этом в т.ч. заявлял, будучи тогда главой оппозиционной фракции Киевсовета, нынешний мэр Киева Виталий Кличко.  Впрочем, став мэром Киева и главой КГГА, Кличко сам начал настаивать на скорейшем утверждении нового Генплана, названного в народе “Генпланом Черновецкого”. Например, в августе 2014 года Кличко давал поручение своим заместителям закончить все работы по созданию нового генплана столицы до 1 сентября 2014 года и вынести его на ближайшее заседание Киевсовета.

Читайте: Виталий Кличко спешит узаконить генплан Черновецкого

Но, сделать это оказалось не так просто. В октябре 2014 года против этого выступало очень много архитекторов, активистов и общественных деятелей. Они открыто называли разработчиков нового генплана Киева преступниками, а сам документ - средством “дерибана” земли.

Читайте: Общественность сорвала рассмотрение Генплана Киева 2025

При этом, под сомнение ставилась вся дальнейшая работа над проектом нового генплана столицы, так как законодательство в 2012 году сделало все генпланы бессрочными, предписав местным властям лишь мониторить их соблюдение и периодически их корректировать с учетом “новых вызовов”.

Таким образом, утвержденный в 2002 году действующий генплан Киева “до 2020 года” уже давно является априори бессрочным, но столичное руководство не желает заниматься мониторингом его нарушений и вносить в него коррективы.

Читайте: Новый генплан Киева - лохотрон для обывателя и психическая атака на пассионария

Вместо этого в ход идут ДПТ, утверждение которых позволяет застройщикам затевать в определенных районах столицы новое коммерческое строительство и легализовывать ранее начатое.

Последний раз “четкие сроки” по утверждению нового Генплана Киева главный архитектор столицы озвучивал в 2017 году: уверял членов бюджетной комиссии Киевсовета в том, что тянуть дальше некуда, нужно утверждать новый Генплан в 2018 году.

Однако, как сообщала KV, в конце 2018 года деньги для разработки главных градостроительных документов с подачи Департамента градостроительства и архитектуры КГГА забрали и направили на реконструкцию парков.

Читайте: В администрации Кличко отказываются разрабатывать генплан Киева и план зонирования

Напомним, Александр Свистунов возглавляет Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года. Должность начальника КО “Институт генерального плана города Киева” с 27 августа 2010 года занимает Сергей Броневицкий. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.

Читайте: Столичное руководство бережет “архитектора” Свистунова как зеницу ока

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Анна Камелина

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, виталий кличко, заседание, дпт, александр свистунов, владимир прокопив, генплан, юрий сиротюк, департамент градостроительства и архитектуры, владимир назаренко, леонид черновецкий, детальный план территории, градостроительный кадастр, институт генерального плана, сергей броневицкий, виктор ющенко, программа создания обновления градостроительной документации, программа создания обновления градостроительной документации, программа создания обновления градостроительной документации, программа создания обновления градостроительной документации, программа создания обновления градостроительной документации

воскресенье, 25 августа 2019 г.
18:58
Команда Зе понимает, что не сможет снизить тарифы, и стремится свалить вину на Кличко, - эксперт
18:01
Для посещения туристами Чернобыльской зоной отчуждения разработаны новые водные маршруты (видео)
17:06
На Киевском водохранилище задержали браконьеров, нанесших около 100 тыс. гривен убытков рыбному хозяйству (фото)
16:05
Обнародованы фото и видео нового элитного особняка Рината Ахметова под Киевом
15:08
“Укрзализныця” вводит систему опросов пассажиров об удовлетворенности качеством услуг
14:16
У Кличко просят предоставить доказательства законности возведения новостроек одним из застройщиков
13:11
В Киеве правоохранители раскрыли канал поставки наркотиков военнослужащим Киевского гарнизона (фото)
12:09
Сегодня, 25 августа, возможно ограничение входа пассажиров на станцию метро “Арсенальная”
11:05
В Борисполе четыре дня будет ограничено движение по пер. Старовокзальному
10:17
Столичные коммунальщики перед началом учебного года продолжают проверять дороги возле школ (фото)
09:11
В мероприятиях ко Дню Независимости в Киеве приняло участие 50 тысяч человек - полиция
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 25 августа 2019 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 25 августа 2019
суббота, 24 августа 2019 г.
18:01
Воскресные ярмарки 25 августа пройдут в четырех районах Киева (адреса)
17:07
На Оболонском проспекте в Киеве собираются реконструировать канализационный коллектор
16:20
“Украина победит”: Кличко поздравил украинцев с годовщиной независимости
Календарь событий