Суды засудили Киевсовет за желание сдавать в аренду имущество киевлян
Киевское территориальное управление Государственной судебной администрации (ГСА) оспорило в суде решение Киевсовета №946/1950, на основании которого 8 районных судов Киева должны были начать платить в городскую казну за аренду коммунальных помещений. Напомним, бюджет Киева ежегодно недополучает 50-100 млн гривен из-за бесплатного использования имущества столичной общины государственными учреждениями и организациями. Исправить эту ситуацию столичные депутаты решили в феврале в 2017 года. На сторону горсовета в этом вопросе встал Хозсуд Киева, но этого оказалось недостаточно.
Как стало известно KV, постановлением от 25 ноября 2019 года Северный апелляционный хозяйственный суд Киева отменил решение Хозяйственного суда Киева от 9 июля 2019 года по делу №910/2770/19.
Таким образом, 8 районных судов Киева снова получили право на бесплатное использование помещений, в которых они размещаются.
Речь идет о следующих зданиях и помещениях, принадлежащих столичной общине:
-
ул. Дегтяревская, 31, А – Шевченковский районный суд (площадь – 5 908,5 кв.м.);
-
ул. Крещатик, 42, А – Печерский районный суд (площадь – 833,9 кв.м.);
-
просп. Маяковского, 5, В – Деснянский районный суд (площадь – 626,7 кв.м.);
-
ул. Полковника Потехина, 3-А – Голосеевский районный суд (площадь – 206,60 кв.м.);
-
ул. Гайцана Николая, 4, А – Печерский районный суд (площадь 957,9 кв.м.);
-
ул. Смирнова-Ласточкина, 10, Б – Соломенский районный суд (площадь – 1466,6 кв.м.);
-
ул. Волошская, 6/14, Б – Подольский районный суд (площадь – 349,70 кв.м.);
-
ул. Маршала Тимошенко, 2, Е – Оболонский районный суд (площадь – 2 241,0 кв.м).
Указанные объекты были переданы в управление столичному теруправлению ГСА на основании решений Киевсовета №44/6260 от 22 сентября 2011 года, №752/6988 от 1 декабря 2011 года, №1036/7272 от 29 декабря 2011 года, №497/9985 от 13 ноября 2013 года.
Однако, 23 февраля 2017 года Киевсовет принял решение №946/1950 "О возвращении помещений коммунальной собственности территориальной общины города Киева из сферы управления государственных учреждений и организаций". Этим решением горсовет отменил 29 ранее принятых решений о передаче коммунальных зданий и помещений в сферу управления различных государственных учреждений и организаций. Среди таковых – упомянутое Территориальное управление ГСА в Киеве, а также Прокуратура города Киева, Генеральная прокуратура, Служба Безопасности Украины и другие.
Так столичные депутаты хотели заставить государственные учреждения заключить договора аренды на коммунальные помещения, которыми те на протяжении многих лет пользовались и пользуются бесплатно. Депутаты считали, что городская казна обязательно должна пополняться за счет использования имущества общины.
Как ранее сообщала KV, по подсчетам главы комиссии Киевсовета по вопросам собственности Леонида Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”), ежегодно городской бюджет столицы теряет 50-100 млн гривен из-за такого бесплатного использования коммунального имущества.
Читайте: Двухлетний игнор: Киев не может зарабатывать на аренде 100 тысяч “квадратов” коммунального имущества
В марте 2019 года Территориальное управление ГСА Украины в Киеве обратилось с иском в Хозяйственный суд Киева об отмене решения Киевсовете №946/1950 в тех частях, которые касаются районных судов.
“Территориальное управление ГСА в Киеве указывает на отсутствие у Киевсовета правовых оснований для изъятия спорного имущества из оперативного управления истца. Также территориальное управление указывает, что фактически ответчик (Киевсовет – KV) вмешивается в осуществление соответствующими судами правосудия”, – указано в материалах дела.
Читайте: “В Киеве срывается строительство первого в Украине здания суда европейского образца”, – СМИ
Впрочем, Хозсуд Киева имел другое мнение на этот счет. В соответствии с ч.1 ст. 137 Хозяйственного кодекса Украины, право оперативного управления – это вещественное право субъекта хозяйствования, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности. Между тем, органы местного самоуправления (Киевсовет) имеют право передавать свои коммунальные объекты в оперативное управление только тем предприятиям и организациям, учредителем которых выступает конкретный орган местного самоуправления.
“Территориальное управление ГСА в Киеве не имеет права на оперативное управление коммунальными помещениями”,- вынес свой вердикт 9 июля 2019 года Хозсуд Киева.
Однако, Северный апелляционный хозяйственный суд отменил это решение и признал незаконными пункты решения Киевсовета № 946/1950, которые касались размещения судов.
“Фактическим пользователем (управленцем) недвижимого имущества является Территориальное управление ГСА в Киеве, которому передано недвижимое имущество на основании соответствующих решений Киевсовета. Эти помещения и здания были фактически переданы в пользование Территориального управления ГСА в Киеве по актам приема-передачи, поэтому Территориальное управление ГСА приобрело имущественное право управления и пользования недвижимым имуществом коммунальной собственности.
По мнению коллегии судей, Киевсовет действовал вопреки действующему законодательству Украины, принимая решение о прекращении действия своих предыдущих решений 2011-2013 годов о передаче Территориальному управлению ГСА в Киеве недвижимого имущества в пользование на праве управления”, – указано в постановлении Северного апелляционного хозяйственного суда Киева от 25 ноября 2019 года.
Напомним, в апреле 2019 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности отказалась продлевать с АО “Укрпочта” договор аренды помещения по ул. Богдана Хмельницкого, 44 А, где около 60 лет работало почтовое отделение. Депутаты из провластного большинства и чиновники Департамента коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА) настояли на передаче этого помещения Хозяйственному суду Киева по “льготной цене”. Их не смутило, что пострадают интересы городского бюджета, а жители Шевченковского района столицы лишатся привычного отделения почты, что чревато социальным напряжением.
Читайте: Жертва Фемиде: столичные депутаты “задобрили” Хозяйственный суд дешевой арендой помещения
С апреля 2013 года Территориальное управление ГСА в Киеве возглавляет Александр Симановский. ГСА Украины с мая 2014 года возглавляет Зиновий Холоднюк.
Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь.
Читайте: Андрей Гудзь не хочет делать процедуру приватизации коммунального имущества более прозрачной
Работу этого департамента курирует заместитель главы КГГА Владимир Слончак.
Фото: коллаж KV
