На грани отчаяния. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (30 января-3 февраля 2017 года)

“Складывается впечатление, что председатель КГГА Кличко полностью выпал из реальности. У нас нет другого объяснения такому пренебрежению к людям, целенаправленному уничтожению как среднего и малого бизнеса, так и населения в целом”, - сказано в одном из писем депутату Киевсовета. Реальность это подтверждает: из-за нереальных сумм в платежках киевляне отказываются оплачивать услуги ЖКХ, без суда и следствия уничтожается частная собственность предпринимателей, при остром дефиците мест в государственных школах строятся частные. И это - на фоне прогрессирующего обнищания киевлян. Об этом и многом другом  - в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Громкое дело

Депутат Киевсовета Юрий Сиротюк (фракция ВО “Свобода”) потребовал от директора Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Андрея Фищука снести часовню “Десятинный монастырь”, которую УПЦ Московского патриархата построила возле остатков фундамента Десятинной церкви.

Часовня была построена еще в 2007 году на земле, находящейся в постоянном безвозмездном пользовании Национального музея истории Украины. С тех пор не прекращаются поползновения УПЦ Московского патриархата закрепить за собой землю, хотя многочисленные проверки квалифицировали строительство часовни на территории музея как ,банальный самозахват земли.

Начиная с 2007 года на основании обращений религиозных общин Киева, граждан и народных депутатов строительство проверяли Генеральная прокуратура, городская инспекция государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСИ), Министерство культуры. Они подтвердили факт незаконного строительства на территории Национального музея истории Украины (ул. Владимирская,2).

“Начиная с мая 2016 года на территории Национального музея истории Украины проводятся строительные и земляные работы с применением тяжелой строительной техники”, - отметил депутат.

И это невзирая на наличие уголовного производства, возбужденного столичной прокуратурой еще в 2013 году. Невзирая на отсутствие контрольной карточки на выполнение строительных работ от Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА.

Департамент земельных ресурсов КГГА подтвердил свою непричастность к строительству на территории музея, пояснив, что земельный участок размером 2,3225 га был передан в постоянное и безвозмездное пользование Национальному музею истории Украины решением Киевского городского совета от 29.10.1998 года.

Шевченковская райгосадминистрация также ограничилась формальностями в отношении незаконного строительства. Как сказано в письме от 28.112016, РГА направила письмо в Государственную архитектурно-строительную инспекцию “относительно соблюдения требований градостроительного законодательства по ул. Владимирской, 2”.

Всего этого вполне достаточно для демонтажа часовни “Десятинный монастырь” и прекращения строительных работ на территории музея, считает Сиротюк.

Читайте: Светские власти отдали священникам УПЦ МП Святокиевскую гору

Депутат Киевсовета Людмила Березницкая (Объединение “Самопомощь”) обратилась к директору Департамента земельных ресурсов КГГА Алексею Полищуку и другим должностным лицам КГГА с вопросом о новых границах и режиме использования территории охранной (буферной) зоны архитектурного ансамбля Киево-Печерской Лавры.

Из СМИ Березницкой стало известно о приказе Министерства культуры №1118 от 29 ноября 2016 года “Об утверждении научно-проектной документации об определении границ и режимов использования территории охранной (буферной) зоны архитектурного ансамбля Киево-Печерской Лавры”. Депутат сетует, что ни на официальном сайте Минкульта, ни в любом другом публичном доступе научно-проектной документации, определяющей новые границы буферной зоны, не найти.

Хотя наверняка она была бы небезынтересна широкой общественности, поскольку, по данным СМИ, упомянутым приказом территория охранной зоны Киево-Печерской Лавры сокращается более, чем наполовину - с 220, 14 га до 107, 774 га.

Березницкая попросила предоставить информацию о новых границах и фактических изменениях буферной зоны Лавры.

Читайте: Буферная зона для Киево-Печерской Лавры не существует де-юре, - эксперт УТОПИК

KV стало известно из официального сообщения “Объединения “Самопомощь”, что лидер фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете Сергей Гусовский направил по этому поводу обращение Министру культуры Евгению Нищуку. В “Самопомощи” обеспокоены слухами о предстоящем строительстве жилищного комплекса прямо напротив Большой лаврской колокольни.

Скандал

Депутат Киевсовета Владимир Бондаренко (фракция ВО “Батькивщина”) предложил мэру Виталию Кличко узнать из письма директора ЧП “Поддержка и содействие малому предпринимательству” А. Гринберга, какие царят настроения среди предпринимателей в свете развернувшейся кампании по борьбе с незаконными МАФами.

В нем пишется, что за последний год в колл-центр предприятия пришло бесчисленное количество жалоб от предпринимателей на тотальное давление и желание городских властей ликвидировать их “как класс”. В массе своей - это не зажиточные люди, они не могут открыть супермаркет или ресторан, но свое маленькое дело помогает им кормить семью и давать работу другим людям.

Предпринимателей возмущает, что, по заведенной городскими властями практике, демонтажи их собственности происходят “безосновательно, незаконно, без предварительного предупреждения”.

“Ситуация усложняется еще и тем, что:

• такое, по нашему мнению, нелегальное право на демонтаж на сегодняшний день имеет кто угодно от города до района, даже ЖЭК или УЖХ;

• за такие нелегальные действия (...) абсолютно никто не несет ответственности;

• никто не несет ответственности за сохранение МАФа и ценностей, которые находятся в нем;

• КГГА придумала себе (как мы правомерно считаем - незаконно) мораторий на возвращение МАФ (то есть, даже если предпринимателю удастся найти свой МАФ еще не раскуроченный и он захочет вывезти свою собственность, то осуществить свои намерения он не сможет годами);

• никто не знает, куда вывозится его МАФ, найти их практически невозможно и никто не утруждается оставить хоть какое-то сообщение, в каком направлении увезли твою собственность;

• некоторые МАФы не демонтируют, а просто сравнивают с землей вместе с товаром бульдозером, на “штрафплощадках для МАФов” конструкции хранятся в несколько ярусов, побитые, поцарапанные;

• на сегодняшний день абсолютно отсутствует документ, а точнее его название, который бы подтверждал право МАФ на существование, а до настоящего времени требования менялись каждый год. То это паевое участие, то талон, то комплексная схема, то еще что-то. Вообще отсутствует схема получения разрешительной документации на МАФ (мы уже не говорим о “едином окне”, которое нам обещали)”, - сказано в письме.

Читайте: Предприниматели Киева просят защиты от нардепа Белоцерковца

Особенное возмущение у предпринимателей вызывает тот факт, что на месте демонтированных МАФов вырастают новые ,“свои, нужные”. А еще то, что за удовольствие лишиться своей собственности приходится платить втридорога фирме, которая выиграла тендер на демонтаж.

Читайте: Замдиректор НИИ присвоил 1,2 млн гривен на социсследовании о киевских МАФах

По словам автора письма, у представителей киевского малого бизнеса создается впечатление, что столичный градоначальник вообще “выпал из реальности”. Точка кипения уже достигнута и может случиться взрыв.

“Мы и так уже едва сдерживаем людей и предпринимателей, надеясь, что власть все-таки опомнится, но, честно говоря, терпение уже лопается”, - сказано в обращении.

Владимир Бондаренко попросил Виталия Кличко дать обоснованные ответы на все поднятые в письме вопросы.

Градостроительство

Депутат Киевсовета Наталья Манойленко (фракция “Объединение “Самопомощь”) направила письмо на имя Министра культуры Евгения Нищука с просьбой предоставить историко-градостроительное обоснование строительства офисно-жилищного комплекса на ул. Мечникова, 11-А.

“Строители, несмотря на многочисленные просьбы жильцов, не дают никакой информации о планах и проектной документации застройки. Работы проводятся с грубым нарушением строительных норм и правил, в частности, шумные работы ведутся вне рамок установленных временных ограничений, не проводятся необходимые работы по укреплению склонов, вследствии чего уже произошел сдвиг грунта и разрушение гаража. В результате строительства на соседних домах появились многочисленные трещины, жители обеспокоены возможностью разрушения принадлежащего им жилья, в том числе путем  внезапных непредусмотренных обвалов”, - написала Манойленко.

Отметим, 12 октября на заседании Научно-методического совета (НМС) Минкультуры Украины было одобрено  “Историко-архитектурное обоснование (ИГО) на строительство в границах Центрального исторического ареала офисно-жилого центра на ул. Мечникова, 11– А в Печерском районе г. Киева”.

По свидетельству члена НМС Минкультуры Ирины Кармановой, совет одобрил строительство в этом месте объекта не выше 80 метров (27 этажей). Хотя в разделе 4.5 написано, что инженерно-геологическими исследованиями условия участка проектирования были признаны крайне неблагоприятными (склон крутой - выше располагаются террасы с жилыми домами). Эта причина вынуждала власти отказаться от реализации проектов капитальной застройки до 2000-х годов. Участок использовался под временные сооружения. Однако в разделе 4.6 ИГО утверждается, что строительство высотного комплекса не противоречит функциональному назначению территории (офисно-жилому) и улучшит архитектурные качества застройки. Несмотря на то, что весь фронт улицы застроен невысокими домами. Лишь один дом (напротив стройки) имеет высоту 11 этажей. Вдоль склона, у его подножия расположены трехэтажные здания павильонного типа.

Читайте: Застройщик обследует и отремонтирует два жилых дома на Печерске

Депутаты Киевсовета Ярослав Диденко, Владимир Шарий, Владислав Михайленко, Игорь Баленко (фракция “Солидарность”)  Татьяна Мелихова, Сергей Римаренко (фракция ВО “Батькивщина”), Иван Картавый (фракция ВО “Свобода”), Вячеслав Бродский (фракция “Единство”) и другие направили коллективное обращение в Департамент городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА с требованием провести все необходимые организационно-правовые мероприятия для изъятия земельных участков, предоставленных для строительства домов в переулке Мичуринском (Печерский район).

На заседании постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования депутатами был поддержан соответствующий проект решения, который был предложен депутатом Ярославом Диденко.

В соответствии с проектом, должны быть изъяты 18 земельных участков в зеленой зоне города в районе Звиринец, рядом с Национальным ботаническим садом имени Николая Гришко.

“Строительство в сложных инженерно-геологических условиях Печерского холма, сложенного оползнеопасными просадочными лесными грунтами, угрожает подтоплением территории квартала и разрушением построенных на фундаментах мелкой закладки соседних жилых домов по переулку Мичурина, что подтверждено Специализированным управлением противооползневых подземных работ Киева. Такие разрушительные процессы уже наблюдаются с противоположной стороны Печерского холма. Тотальное уничтожение в этой ситуации зеленого склона не только противоречит экологическим требованиям, но и является целенаправленным преступлением против жителей квартала ”, - сказано в пояснительной записке к проекту решения.

В проекте решения указывается, что выделение земельных участков было проведено с нарушением действующего законодательства, экологических норм и принципов охраны культурно-исторического наследия. Из приложенных к проекту документов видно, что “золотые” участки в переулке Мичуринском начал нарезать, начиная с 2001 года еще мэр Александр Омельченко, в 2006 году эстафету перенял Леонид Черновецкий.

Среди счастливых обладателей участков не простые люди. Среди них - бывший помощник народного депутата, экс-зампредседателя Конституционного суда Павел Ткачук, бывший помощник народного депутата, директор инжиниринговой компании ПП “Будмаш” Алексей Янчук, руководитель Оболонской коллегии адвокатов Станислав Медин,  основатель нескольких известных банков и компаний Сергей Лагур (в  разное время в список его активов входили банк “Надра”, молочная компания “Галичина”, оператор связи “CDMA-Украина”) и другие, далеко не последние, лица столичного бизнеса. Посему перед горсоветом сейчас стоит непростая задача - отнять у них участки во имя спасения экологии и сохранения для будущих поколений знаковых мест столицы.

Депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция ВО “Свобода”) привлек внимание градоначальника Виталия Кличко и первого заместителя председателя КГГА Геннадия Плиса к тому, что бизнес-центры на ул. Нововокзальной, 3 и ул Лобановского, 56/2 построены с полным пренебрежением законодательных градостроительных норм.

По его данным, граждане Вьетнам То Тиен Туан и Хоанг Тхи Хиен получили земельные участки “для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и строений”. Вместо жилых домов ими были построены офисные здания.

Бизнес-центр на ул. Нововокзальной, 3

Бизнес-центр на Лобановского, 56/2

Согласно письму из Департамента градостроительства и архитектуры КГГА от 12.12.2016, градостроительные условия и ограничения застройки указанных земельных участков не выдавались. В настоящее время по заявлению Мирошниченко Соломенским управлением полиции открыто уголовное производство по факту совершения гражданами Вьетнама  То Тиен Туан и Хоанг Тхи Хиен самоуправных действий.

Кроме того, по данным депутата, застройщикам как-то удалось избежать уплаты паевого участия в развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры столицы, как то предусматривается ст. 40 закона “О регулировании градостроительной деятельности”.

Мирошниченко попросил проверить изложенные факты.

Депутат Киевсовета Татьяна Мелихова (фракция ВО “Батькивщина”) попросила председателя КГГА Виталия Кличко проконтролировать, предусмотрено ли в разрабатываемом ДПТ микрорайоне “Билычи-Новобилычи” восстановление Свято-Николаевского храма на ул. Ушакова, 3-Б.

Храм был разрушен в 1936 году. Начиная с 2006 года, УПЦ Киевского патриархата пытается восстановить культовое сооружение. Поскольку на том месте, где был старый храм, уже жилищная застройка, выбрали место на ул. Ушакова.

В разработанном в 2006 году  детальном плане территории (ДПТ) микрорайона “Билычи-Новобилычи” место для храма на ул. Ушакова было предусмотрено, однако тогда Киевсовет не утвердил предложенный ДПТ.

В 2014 году Святейшим Патриархом Киевским и всея Руси-Украины Филаретом был освящен крест на месте строительства нового храма. 20 ноября 2014 года Киевсовет дал разрешение на разработку проекта землеустройства на отвод земельного участка религиозной общине Свято-Николаевской парафии в Святошинском районе для строительства храма.

Филарет освящает крест на месте будущего храма в 2014 году

В 2016 году КО “Институт Генерального плана г. Киева” дорабатывало и готовило на утверждение Киевсовета ДПТ “Билычи-Новобилычи”. Но в Свято-Николаевской парафии УПЦ КП беспокоятся, предусмотрена ли в доработанном ДПТ церковь на ул. Ушакова. Мелихова попросила Кличко посвятить религиозную общественность в планы КГГА.

Депутат Киевсовета Сергей Артеменко (фракция “Солидарность”) на прошедшей неделе также занимался вопросами строительства культовых сооружений. В своем письме к директору Департамента земельных ресурсов КГГА Алексею Полищуку он интересовался возможностью выделения УПЦ Киевского патриархата на эти цели 0,2 га земли в микрорайоне Радужный (Днепровский район).

По словам Артеменко, с такой просьбой к нему обратились жители Радужного. Депутат считает, что новый храм предпочтительно построить в границах улицы Петра Вершигоры.

Инициативы

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) считает необходимым упорядочить дорожное движение на площади Тараса Шевченко, что в Оболонском районе. Об этом она написала председателю КГГА Виталию Кличко.

“Дело в том, что на площади Тараса Шевченко, которая расположена между улицами Вышгородская, Сошенко, Пуща-Водицкая, Полярная и Минским проспектом, довольно активное дорожное движение, что систематически вызывает дорожно-транспортные происшествия между участниками движения”, - пояснила депутат.

Она попросила предоставить схему дорожного движения с детальным описанием имеющихся средств регулирования на площади Тараса Шевченко, в частности - полос кругового движения - главной и второстепенной дороги. Кроме того, она хочет, чтобы были предусмотрены дополнительные средства регулирования дорожного движения, поскольку в  настоящее время оно скорее напоминает броуновское.

Депутат Киевсовета Иван Картавый (фракция ВО “Свобода”) считает необходимым установить на Броварском проспекте дорожные отбойники. Об этом он сообщил председателю КГГА Виталию Кличко, руководителю Деснянской РГА Виктору Крохмалюку и другим ответственным за дорожную инфраструктуру должностным лицам.

По словам депутата, с такой просьбой к нему часто обращаются жители Быковни, где расположен его 39-й округ.

“Жители отмечают, что данный проспект представляет собой скоростную трассу, на которой регулярно происходят дорожно-транспортные происшествия по причине выезда автомобилей на встречную полосу, жертвами чего становятся как водители с пассажирами, так и случайные прохожие. Следовательно, для безопасности жизни и здоровья граждан, обустройство дорожного ограждения барьерного типа вдоль Броварского проспекта является крайне необходимым”, - сказано в обращении.

Читайте: Виталий Кличко: “Мы увеличили финансирование ремонта и реконструкции столичных дорог до почти 1,5 млрд гривен”

Картавый предложил провести выездную проверку трассы на предмет соответствия существующих средств безопасности правилам содержания автомобильных дорог и правилам дорожного движения. Также он попросил предусмотреть возможность финансирования строительства отбойника в Программе социально-экономического развития города на текущий год.

Наболевшее

Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) поинтересовался у директора Департамента общественных коммуникаций КГГА Марины Хонды, на каком основании был зарегистрирован комитет самоорганизации населения “Чоколовка”.

По поручению жителей Соломенского района (микрорайона Чоколовка) к депутату обратился один из избирателей. Дескать, люди сомневаются в законности и легитимности новосозданного органа местного самоуправления (ОСН), поскольку оно возникло без ведома и согласия граждан. Соломенцы даже не знают, в каких домах проводились собирались подписи за создание КМС.

Назаренко попросил Хонду предоставить документы, подтверждающие законность регистрации и легитимность КСН “Чоколовка”.

ЖКХ

Депутат Киевсовета Елена Овраменко (фракция “Солидарность”) обратила внимание  мэра Киева Виталия Кличко на ситуацию с начислением оплаты за тепло, грозящую полностью выйти из-под контроля и трансформироваться в социальный взрыв.

Как пишется в письме, депутату приходит огромное количество жалоб на непомерную по сравнению с доходами граждан плату за жилищно-коммунальные услуги.

“Уже сейчас киевляне массово, из-за недостатка средств, отказываются оплачивать “космические” суммы, начисленные за полученное тепло”, - отметила депутат.

Киевлян также возмущает полное отсутствие логики при расчете платы за теплоснабжение.

“Так, жильцы дома №5 по улице Радужной получили платежки, в которых суммы за потребленное в декабре 2016-го тепло втрое выше, чем в соседних аналогичных домах. Есть на Радужном массиве и такие ситуации, когда сумма оплаты в домах со счетчиками по непонятным причинам намного выше, чем там, где счетчики не установлены. Киевляне задают целиком логичный вопрос: стоит ли оплачивать такие платежки, которые больше напоминают лотерейные билеты и не имеют ничего общего со справедливыми и обоснованными начислениями за жилищно-коммунальные услуги”, - написала Овраменко.

Кстати, хваленую субсидию, оформить может тоже далеко не каждый нуждающийся. Ведь только для того, чтобы попасть к оператору местного филиала ПАО “Киевэнерго”, очередь необходимо занимать за неделю, отметила депутат.

Она предложила дать поручение профильным подразделениям КГГА создать орган (рабочую группу, комиссию) для проверки механизма начисления денежных средств за отопление. Иначе киевляне просто перестанут оплачивать счета, не сопоставимые ни с их доходами, ни со здравым смыслом.

Депутат Виталий Павлик (фракция “Единство”) попросил руководителя Дарницкой РГА Василия Лозового вмешаться в ситуацию, сложившуюся вокруг дома №166 на Харьковском шоссе.

27 января на техническом этаже одного из подъездов произошла авария, в результате которой почти все квартиры оказались залиты горячей водой. В этих условиях работники жилищно-эксплуатационной организации (ЖЭО) повели себя, как последние проходимцы. Они отказываются составлять акты о залитии квартир. Также они не считают нужным посвящать граждан в состояние дел, касающихся ликвидации аварии и состоянии инженерно-технических сетей в доме.

Читайте: Алла Шлапак: “Если вопрос проблемных домов не будет решен, киевляне могут начать перекрывать улицы”

Жильцам ничего не оставалось, как обратиться с коллективным письмом в вышестоящие организации и попросить депутата содействовать им в законных требованиях.

С заботой о детях

Депутат Константин Богатов (фракция “Объединение “Самопомощь”) предложил директору Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА Елене Фиданян полученные от инвестора-застройщика частной школы деньги пустить исключительно на развитие общеобразовательных школ на Оболони.

Депутату стало известно, что Департамент экономики и инвестиций КГГА объявил конкурс по привлечению инвестора для строительства частной средней школы в 3-А микрорайоне жилищного массива Оболонь на проспекте Героев Сталинграда, 10-В. По условиям конкурса, его победитель после заключения инвестиционного договора должен заплатить не менее 15 млн гривен на развитие социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города.

Но Богатов не хочет, чтобы эти деньги потерялись в “общем котле”. Тем более, что изначально земельный участок, где будет построена частная школа, предназначался для обычной общеобразовательной.

“В Оболонском районе существует остросоциальная образовательная проблема, которая состоит в том, что в 3-А микрорайоне жилмассива Оболонь детям не хватает учебных мест в государственных школах. Вопрос увеличения количества бесплатных учебных мест в школах является крайне важным для жителей района, значительную часть которых составляют молодые семьи с детьми, которые нуждаются в качественном бесплатном образовании”, - пояснил Богатов.

Он предложил направить все 15 миллионов, полученные от застройщика частной школы, на увеличение количества бесплатных учебных мест в государственных учебных заведениях 3-А микрорайона жилмассива Оболонь.

Депутат Киевсовета Сергей Паладий (фракция ВО “Батькивщина”) обратился к  Виталию Кличко с просьбой принять меры для ускорения ремонтных работ по утеплению и восстановлению фасада школы-детского сада “Пролисок”, что на ул. Бориспольской, 51.

По его словам, со стен здания периодически отваливается облицовочная плитка, угрожая жизни и здоровью детей, воспитателей и родителей. Причем, в осенне-весенний период процесс этот ускоряется из-за высокой влажности.

“На сегодняшний день некоторые дети настолько запуганы, что боятся посещать детский садик, а те, что приходят, не проводят досуг на свежем воздухе, так как в любое время может отвалиться плитка. Дети вынуждены все время находиться внутри строения”, - сообщил депутат.

Он также отметил, что уже обращался с этой проблемой в Дарницкую райгосадминистрацию. Оттуда пришел ответ, что, мол, существует очередь на проведение утепления фасадов, в которую, не беспокойтесь, “Пролисок” включен. Но вот когда до него дойдут руки - не известно.

Паладия не устроил такой подход. Он считает, что в данном случае речь идет в первую очередь о жизни и здоровье детей, а уже во вторую - об утеплении фасада, поэтому решения должны быть более оперативными.

Итого

Первую тройку в рейтинге активности депутатов Киевсовета за прошедшую неделю представляют депутаты фракции “Единство” - Павел Тесленко, Андрей Задерейко и Дмитрий Калиниченко. Одним из главных направлений их деятельности была помощь избирателям, попавшим в трудные жизненные ситуации в связи с тяжелым материальным состоянием.

Приз редакционных симпатий достается Ярославу Диденко, автору проекта решения. призванного защитить самобытность и красоту зеленых Печерских холмов от посягательств застройщиков и продажной власти.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений, не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника.

КиевVласть