“Бюджетные крошки”: как будут тратить деньги на столичных животных в 2021 году

В 2021 году основному исполнителю Городской целевой программы контроля за содержанием домашних животных и регулирования численности бездомных животных гуманными методами из бюджета Киева решили выделить 53,65 млн гривен. При этом на реализацию мероприятий указанной программы собираются потратить всего 26,15 млн гривен, из которых 17 млн гривен уйдут на зарплаты сотрудникам КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины”.  Строительство Центра защиты животных (по мнению зоозащитников, не может решить проблему бездомных животных) “съест” 25 млн бюджетных гривен. На строительство давно обещанного киевлянам кладбища домашних животных направляют всего 2,5 млн гривен, за которые  этот объект явно завершен не будет.

Как стало известно KV, Департамент коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА) приказом от 09.02.2021 года №102 утвердил финансовый план КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины”  (*) на 2021 год.

Это предприятие в текущем году рассчитывает получить доход от операционной деятельности в размере 3,07 млн гривен (на 4% больше, чем по плану на 2020 году):

- 2,58 млн гривен – за предоставление ветеринарных услуг;

- 410 тыс. гривен – за отлов, стерилизацию и передержку животных;

- 79 тыс. гривен – за регистрацию животных.

Еще 532 тыс. гривен КП планирует получить от амортизации безоплатно полученных активов и 150 тыс. гривен – от аренды активов. Также в “другие доходы” записаны 250 тыс. гривен благотворительной помощи, которую предприятие надеется получить от организаций и неравнодушных граждан в качестве помощи бездомным животным. Эта благотворительная помощь может предоставляться как деньгами, так и в виде кормов и перевязочных материалов.

Таким образом, доходы КП в 2021 могут достигнуть 4 млн гривен.

При этом из столичного бюджета КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” должны профинансировать на 53,65 млн гривен (на 23% меньше, чем в плане на 2020 год).

Отметим, из указанной суммы только 26,15 млн гривен планируется потратить “на реализацию мероприятий Городской целевой программы контроля за содержанием домашних животных и регулирования численности бездомных животных гуманными методами на 2020-2022 годы” (программа утверждена решением Киевсовета от 24.12.2020 года №20/20):

• 11,61 млн гривен – на модернизацию и содержание существующих приютов для животных;

• 11,31 млн гривен – на регулирование численности бездомных животных гуманными методами;

• 1,41 млн гривен – на создание системы контроля за нарушениями правил содержания домашних животных;

• 1,09 млн гривен – на внедрение концепции “Культурный выгул животных в городе”;

• 705,6 тыс. гривен – на усовершенствование правил содержания домашних животных и обращения с бездомными животными, а также на просветительскую деятельность.

Оставшиеся 27,5 млн бюджетных гривен в 2021 году должны направить на капитальные инвестиции, из которых 25 млн гривен – на строительство Центра защиты животных на ул. Автопарковой и 2,5 млн гривен – на строительство городского кладбища и крематория для животных около ТЭЦ-6.

Также КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” разрешили потратить 240 тыс. гривен из собственных средств для покупки ультразвуковой системы MuLab 30Gold Vet.

Общие расходы “Киевской городской больницы ветеринарной медицины” в 2021 году планируются на уровне 29,54 млн гривен (на 2,8 % больше, чем в плане на 2020 год). Сюда входят: оплата труда  – 18,34 млн гривен (в т.ч. 17,19 млн гривен из городского бюджета); проведение социальных мероприятий  – 4,01 млн гривен; материальные расходы (в частности, медикаменты и перевязочные материалы, оборудование и инвентарь, продукты питания и топливо-смазочные материалы) – 3,97 млн гривен (в т.ч. 3,47 млн гривен из бюджета Киева).

Текущий год КП должно закончить с прибылью в 94 тыс. гривен (после уплаты налога на прибыль – 77 тыс. гривен).

Отметим, КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” выступает основным исполнителем Городской целевой программы контроля за содержанием домашних животных и регулирования численности бездомных животных гуманными методами на 2020-2022 годы. И 17,19 млн бюджетных гривен, которые должны быть потрачены на зарплаты сотрудников КП – это 65,73% средств, выделенных на реализацию мероприятий этой программы в 2021 году. Других источников бюджетного финансирования у муниципальной ветклиники нет. Следовательно, реально на помощь бездомным животным, их содержание в муниципальном приюте, медикаменты и перевязочные материалы в 2021 году потратят абсолютно незначительную сумму. 

Напомним, Городскую целевую программу контроля за содержанием домашних животных и регулирования численности бездомных животных гуманными методами на 2020-2022 годы несколько раз выносили на рассмотрение Киевсовета. Ее первоначальный вариант был подготовлен силами Департамента благоустройства КГГА и был обнародован в августе 2019 года.

Читайте: Столичные чиновники хотят “освоить на животных” почти 270 млн гривен на основании спорного документа

Но на рассмотрение депутатского корпуса первоначальный вариант не выносили из-за критических замечаний зоозащитников. В частности, зоозащитников возмутило то, что чиновники КГГА не посчитали нужным выносить документ на суд общественности и далеко не в первую очередь в рамках этой целевой программы собирались уделять внимание вопросам плановой стерилизации, вакцинации и помощи травмированным бездомным животным, созданию скорой помощи и круглосуточной клиники, а также пристройству животных.

Осенью 2019 года зоозащитники добились проведения общественных консультаций. В результате в обновленном варианте программы учли большинство их предложений. В конце 2019 года программа была рассмотрена в Киевсовете, но для ее утверждения не хватило голосов.

Вернулись к вопросу утверждения этой программы столичные депутаты только в конце 2020 года. Документ, который был вынесен в зал с подачи на тот момент директора департамента благоустройства КГГА, а ныне первого зампредседателя КГГА по вопросам самоуправленческих полномочий Алексея Кулебы, существенно отличался от согласованного ранее с зоозащитниками. Более того к “обновленной” версии программы у столичных зоозащитников и владельцев частных приютов для животных была масса претензий, но их столичной власти удалось угомонить обещаниями небольшой финансовой поддержки из городской казны.

Итого на три года для реализации указанной программы было предусмотрено финансирование в сумме 183,73 млн гривен, из которых 54,26 млн гривен запланировали на 2020 год, 57,78 млн гривен – на 2021 год и 71,69 млн гривен – на 2023 год. При этом большая часть средств направляется не на помощь бездомным животным и гуманное регулирование их численности путем стерилизации, а на строительные проекты. 

Читайте: Как столичным чиновникам позволили “освоить на животных” 183,7 млн бюджетных гривен

Согласно финансовому плану КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” на 2020 год, деятельность предприятия должны были профинансировать из бюджета Киева на 66,01 млн гривен (40,61 млн – на капитальные инвестиции и 25,4 млн гривен – на мероприятия на тот момент еще не утвержденной Киевсоветом целевой программы контроля за содержанием домашних животных и регулирования численности бездомных животных гуманными методами). 

Читайте: На столичных животных в 2020 году решили освоить 65 млн бюджетных гривен

Отчет о выполнении финплана за 2020 год еще не опубликован.

Напомним, в октябре 2019 года КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины" заключило договор с ООО “Промин Строй Сервис” на строительство за 131 млн гривен Центра защиты животных. При помощи этого Центра в КП собираются зарабатывать на предоставлении услуг отеля для животных и ветеринарных услуг для домашних питомцев. Зоозащитники с самого начала очень скептически отнеслись к такому строительству. Они заявили, что его смета в 157,6 млн гривен (распоряжение КГГА от 23 апреля 2019 года № 732) необоснованно завышена. При этом, дескать, такое щедрое бюджетное вливание проблему бездомных животных в столице точно не решит.

Читайте: Центр защиты животных в Киеве будут строить за 131 млн гривен

А вот строительства кладбища для животных киевляне ждут уже очень давно. Дело в том, что легальное кладбище для животных существует только в Бородянке на Киевщине. В Киеве такого нет, только стихийные и горожане вынуждены хоронить животных в местах, которые совершенно для этого непригодны: в Парке Партизанской Славы, скверах и на придомовых территориях, создавая экологическую проблему для города. 

Читайте: В КГГА снова обещают построить кладбище для животных и закрыть несанкционированные

Согласно данным аналитической системы Youcontrol, КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” основано Киевсоветом в 2013 году. Уставный капитал предприятия составляет 5,1 млн гривен. КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” с августа 2020 года временно руководит Наталья Мазур (на коллаже).

Предприятие подчиняется Департаменту городского благоустройства КГГА, директором которого назначен с 26 февраля 2021 года Тимур Ткаченко. До этого с 1 января текущего года он руководил департаментом  в статусе и.о. До него с ноября 2019 года по декабрь 2020 года директором этого департамента был Алексей Кулеба, который сегодня курирует вопросы благоустройства в Киеве в качестве первого зампредседателя КГГА по вопросам самоуправленческих полномочий.

*  КП "Київська міська лікарня ветеринарної медицини" (Код ЄДРПОУ: 32828319)

Фото: коллаж KV

КиевVласть