Тринадцать друзей Оушена. Продолжение от IT департамента КГГА
Чиновники КГГА внесли предложения по финансированию Департамента информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) КГГА на 2018 год. Давайте более детально рассмотрим их предложения.
1. На зарплаты Департамент информатики просит у города 9 миллионов 124 тысячи гривен.
Количество штатных сотрудников - 24 человека. Т.е. получается, что средняя заработная плата на одного сотрудника - 31,6 тыс грн!
Не много ли для страны, которая переживает кризис, а средняя зарплата по Киеву в районе 10 000 – 12 000 гривен, при средней зарплате госслужащего в Украине - 5000 грн. В данном случае, конечно, средняя зарплата больше похожа на среднюю температуру по палате.
Читайте: Кличко назначил Юрия Назарова главным IT-менеджером своей администрации
2. На слайде №24 показан перечень пунктов, на которые будут идти баснословные государственные затраты от "Створення єдиної міської платформи електроної взаємодії, управління даними та сервісами" до "Супровіда та технічної підтримки інформаційно-аналітичних систем, веб-порталів та сервісів КМДА". Всего на обогрев информационного воздуха т.е. пустых трат, запланировано потратить аж 1 209 200 000 бюджетных гривен.
3. Слайд №27 "Створення сервісної мережевої інфраструктури".
Создается такое ощущение, что чиновник Департамента информатики имеет некое отношение к компании, работающей на этом рынке, и именно поэтому у него есть такое жгучее желание зарыть в землю 184 млн. грн. Вместо того, чтобы арендовать сети у "Укртелекома", КГГА решила стать ему конкурентом. И еще 29 миллионов Департамент хочет потратить на обслуживание этой самой инфраструктуры. Но, ключевой вопрос – зачем? 18 января будет проведен тендер по продаже лицензий на использование 4G технологии операторам Украины, что в свою очередь станет прорывом и революцией услуг по передаче данных. Простыми словами – 4G станет заменой оптоволокна, следовательно – смысла для прокладки новых кабелей просто нет. Это уже не говоря про дешёвую и легкую аренду у "Укртелекома".
Читайте: Главный айтишник Кличко снова хочет потратить сотни миллионов на сомнительные игрушки
4. Слайды №30-31 "Створення ситуаційного центру протидії загрозам загальноміського призначення м. Києва".
Для этого нужна покупка какой-то непонятной программы за 120 млн гривен. Но на эти деньги можно полностью обновить в Киеве автопарк пожарных и скорых! Для связи между 1551, скорой и пожарной не нужно создавать центр, достаточно просто позвонить по стационарному или мобильному телефону.
5. Слайд №34 "Проведення процедури легалізації програмного забезпечення".
Легализация программного обеспечения? Значит раньше оно было нелегальным? Почему чиновники КГГА тогда на нем работали? Куда смотрела служба безопасности? Вопросов не просто много, а критически много. К примеру, планируется купить 400 лицензий на ПО Microsoft Server, при том, что к управлению серверными и серверами имеет отношение только один единственный Департамент информатики (в штате которого, как говорилось ранее всего 24 человека!). Зачем, для кого и для чего так много мощностей? Похоже, очередная банальная выкачка бюджетных средств.
6.Слайд №35 "Антивірусне програмне забезпечення".
Фактическое количество работников КГГА - около 1900 человек. Но Департамент ИКТ КГГА накупил в 2017 году 10600 лицензий!!! (на 8700 больше фактического количества работников). Обеспечено ими, якобы 50 тысяч единиц какой-то техники (получается по 25 компьютеров на одного человека?!?!). А планируется еще докупить 25 тысяч (итого 37 вычислительных машин на одного индивидуума). Наглость и жадность не имеет границ. Ведь срок использования лицензии всего год.
7. Слайд №36 "Створення та розвиток єдиної міської платформи електроної взаємодії, управління даними та сервісами"
Проще говоря - создание единого портала (создание кликабельных кнопок??).
Внимание, вы будете поражены. На это планируется потратить аж 110 миллионов гривен бюджетных средств! При том, что половина сервисов уже давно интегрирована, а платформа, которая объединяет электронные городские сервисы, уже существует! Ее создала компания "УнИТ" (разработчик "Карточки киевлянина"). Причем инвестор готов передать городу свою разработку совершенно бесплатно. Но это явно не вписывается в планы Департамента ИКТ КГГА, который хочет освоить, а не сэкономить 110 миллионов наших с вами, дорогие киевляне, средств.
Еще 19,4 миллионов гривен Департамент ИКТ хочет потратить на создание корпоративной шины для взаимодействия электронных сервисов. Если говорит упрощенно, то это API - программный интерфейс, к которому могут подключаться вендоры. Средняя стоимость разработки такого продукта по рынку - 10 тысяч долларов. Но никак не 19 миллионов гривен.
8. Слайд №40 "Розвиток загальноміської системи відеоспостереження в місті Києві"
В следующем году IT-департамент КГГА планирует закупить 3680 камер по цене 54 тысяч гривен за единицу. Хотелось бы знать, какими сверхспособностями (кроме коррупционных) будет обладать устройство, которое стоит таких баснословных денег. Есть масса примеров уличных камер, которые снимают видео в формате Full HD с углом обзора в 360 градусов, но цена их на несколько порядков ниже. К примеру, камера Xiaomi стоит всего 2700 грн . Эта камера проста в обслуживании. Ею можно управлять с помощью бесплатной программы на смартфоне. И для ее обслуживания не нужно закупать передвижные лаборатории за 10 миллионов гривен, на чем настаивает Департамент.
Читайте: К Новому Году Назаров “украсит” Киев видеокамерами на 54 млн гривен
10. Слайд №43 "Створення системи моніторингу"
На это руководитель Департамента ИКТ КГГА планирует списать 55 млн гривен денег киевлян. Эта система якобы будет контролировать уровень радиации, загрязнения воздуха, воды и оповещать об этом власть и население. Но зачем? Этим уже занимается целая Госпродпотребслужба, в распоряжении которой есть все необходимое оборудование.
11. Слайд №45 "Створення муніципальної системи сповіщення населення"
Здесь Департаменту ИКТ КГГА пришло в голову вообще идти напролом. На систему рассылки БЕСПЛАТНЫХ сообщений через БЕСПЛАТНЫЕ мессенджеры Telegram, Twitter, Facebook, Viber планируется потратить 60 миллионов гривен. По сути, здесь происходит дубляж планируемых статей расходов, о каких мы писали выше. Это что вообще такое? Снова предлагается закупить видеокамеры и как контрольный выстрел поражает необходимость оснастить Киев сейсмодатчиками!!! Геологи и сейсмологи тихо плачут. Оказывается, наша столица стала сейсмоактивной зоной!!! Так мы до мониторинга извержения вулканов и цунами доберемся. Чего не сделаешь для "любимых" киевлян и своего ближнего круга, чтобы освоить бюджет.
12. Слайд №47 "Модернізація та функціональне розширення апаратних комплексів для поточних та перспективних завдань"
Модернизация тоже вещь не очень дешевая. Если быть точными, то IT-департамент КГГА желает потратить на нее 50 млн бюджетных средств. На эти деньги в департаменте информатизации собираются в два раза расширить аппаратные мощности системы АСКОД, а также почтового сервиса, системы хранения информации, коммуникации и связи. Но все эти сервисы - и есть система документооборота АСКОД, которую используют в КГГА. Зачем их выносить в отдельные статьи финансирования? Наверное, чтобы было легче списать средства? Или запудрить мозги Киевсовету, попутно поправив свое материальное положение.
Для небольшой справки: АСКОД находится на балансе АО "ИнфоПлюс". Почему КГГА напрямую платит такую крупную сумму именно этому акционерному (не государственному, не коммунальному) обществу?
Читайте: Как руководство Киева ткнули носом в коррупционные схемы и псевдопрозрачный бюджет
13 Слайд №49 "Захист від кіберзагроз"
Наверное, испугавшись вируса "Петя", который летом поразил очень многие структуры, IT-департамент КГГА решил мощно вложиться в безопасность. Целых 62 миллиона гривен он предлагает потратить на создание криптографически защищенной линии для передачи данных общины, корпоративных почтовых сервисов, IP-телефонии КГГА. А на создание системы отказов и катастроф для промышленности аж 8 млн бюджетных средств. Только нужно понимать, что каналов входа в информационную среду города Киева – множество, так же много, как и коммунальных предприятий в городе Киеве, а защитить от кибер-атак программное обеспечение сможет лишь 1 вход, так как большинство ПО по защите от кибер-атак имеет лицензионный ключ лишь на одну точку входа. Становится непонятным – это будет разовый эксперимент по защите одной точки входа в информационную среду столицы стоимостью в 60 миллионов, или? Хотя, давайте без или.
Вывод
Что и говорить, широкая душа у чиновника Департамента ИКТ КГГА, особенно за чужой счет.
Поражает, что чиновники даже не прячут концы в воду, но и расписывают их и оставляют в свободном доступе. Они не прячутся, прикрываясь реформами и инновациями.
Построение умных городов - действительно главный мировой тренд. Smart инфраструктура, городское планирование, эффективное использование ресурсов, электронная демократия - это то, к чему мы должны стремиться.
Столица нашей страны не должна оставаться в стороне от глобальных процессов урбанизации. Глобальная идея Smart City заключается в том, чтобы с помощью высоких технологий сделать жизнь горожан комфортней, безопасней и лучше. Цель системы Smart City лежит в привлечении иностранных инвестиций в наш славный город, и только за счет части от дохода, сформированного инвестициями, мы должны финансировать деятельность Департамента ИКТ КГГА, а не наоборот – вкладывать баснословные суммы в надежде увеличить приток инвестиций.
Если продолжится эта ситуация с пусканием пыли в глаза горожанам, при этом расходуя баснословные суммы денег, то вся идея создания умного города, как и последние капли доверия гражданам к власти просто умрут.
Читайте: Главный IT-шник КГГА Юрий Назаров сделал из Кличко клоуна и пирата
Но местечковые "кулибины" извращенно понимают слово горожанин, сводя это понятие к своей семье, своим покровителям и своим карманам. IT-департамент должен быть драйвером перемен, а не денежным пылесосом. И я не могу себе позволить, чтобы чиновники, прикрываясь технологической риторикой, по старинке, воровали у общины Киева миллиарды гривен. Вернем истинное предназначение системы Smart City вместе!
Владимир Левин, депутат Киевсовета VIII созыва, фракция "Солидарность"
