Сомнительная коалиция: ОАС Киева может выявить причину для внеочередных выборов ВР
Главы парламентских фракций “Блок Петра Порошенко” (“БПП”) Артур Герасимов (на фото слева) и “Народного фронта” (“НФ”) Максим Бурбак (на фото справа) должны до 12 марта предоставить Окружному административному суду (ОАС) Киева поименный список членов правящей коалиции “Европейская Украина”. Учитывая, что в коалиционных фракциях “БПП” и “НФ” сегодня всего 215 нардепов, коалиция - сомнительна. И у следующего президента Украины может появиться повод для роспуска Верховной Рады (ВР) и проведения ее внеочередных выборов.
О требовании суда KV стало известно из сообщения ОАС Киева от 6 марта с.г.
Сообщается, что ОАС Киева частично удовлетворил прошение истца - народного депутата ВР Андрея Деркача (внефракционный, избран по округу №159, Сумская обл.) - относительно обязательств координаторов парламентской коалиции внести премьер-министру (Владимиру Гройсману - KV) кандидатуры на должность министра здравоохранения.
“В частности, ОАС Киева решил потребовать у ВР, аппарата ВР, коалиции депутатских фракций в парламенте информацию по состоянию на 28 февраля с.г. с указанием ФИО нардепов, которые входят в состав коалиции депутатских фракций ВР, которая действует на основании соглашения про коалицию депутатских фракций “Европейская Украина” от 27 ноября 2014 года”, - сказано в сообщении суда.
Эту информацию суду должны предоставить, в том числе, координаторы коалиции “Европейская Украина” Артур Герасимов (лидер фракции “БПП”) и Максим Бурбак (лидер фракции “НФ”).
“Затребованные материалы или письменные пояснения с указанием невозможности предоставления суду требуемых доказательств должны быть поданы до 12 марта. 14 марта суд продолжит рассмотрение данного дела”, - сообщили в ОАС Киева.
Отметим, согласно ст. 83 Конституции, в ВР по результатам выборов формируется “коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава ВР”. То есть в составе коалиции должно быть не менее 226 парламентариев.
Ст. 90 Конституции гласит, что полномочия ВР, в том числе, могут быть прекращены президентом, если “на протяжении одного месяца в ВР не сформирована коалиция депутатских фракций”. При этом полномочия ВР не могут быть досрочно прекращены президентом в последние шесть месяцев срока полномочий ВР или президента.
Читайте: Большинство депутатов - кандидатов в президенты в феврале не голосовали в Верховной Раде
Напомним, фракция ВО “Батькивщина” вышла из парламентской коалиции 17 февраля 2016 года. На следующий день, 18 февраля, из коалиции вышла фракция “Объединения “Самопомощь”. Фракция “Радикальной партии” вышла из коалиции 24 марта 2016 года.
С момента выхода из коалиции “Радикальной партии” (на текущий момент - почти три года) в ее составе нет 226 народных депутатов. Сегодня суммарный количественный состав коалиции “БПП” (135 парламентариев) и “НФ” (80 парламентариев) насчитывает 215 нардепов.
В марте 2017 года лидер ВО “Батькивщина” Юлия Тимошенко потребовала у спикера ВР Андрея Парубия обнародовать поименный список членов коалиции. По информации KV, по сей день Парубий эту информацию не обнародовал.
Очередные выборы в ВР состоятся 27 октября с.г. Не позднее 11 ноября Центральная избирательная комиссия (ЦИК) должна установить итоги выборов и не позже 16 ноября опубликовать их результаты в газетах "Голос Украины" и "Урядовый курьер". Не позднее 6 декабря ЦИК должна официально зарегистрировать новоизбранных нардепов и выдать им удостоверения. Первая сессия ВР IX созыва должна состояться не позднее 16 декабря.
Если вдруг новоизбранный президент захочет издать указ о роспуске парламента, есть вопросы относительно крайней даты издания этого документа. Действующий созыв ВР вступил в полномочия 27 ноября 2014 года, когда и было подписано коалиционное соглашение "Европейская Украина". Срок полномочий созыва ВР, согласно ст. 76 Конституции, составляет пять лет. То есть полномочия действующего, восьмого созыва ВР истекают 27 ноября 2019 года.
Таким образом, если следующий президент захочет распустить парламент, он будет должен это сделать не позднее 27 мая. Внеочередные выборы ВР. согласно ст. 77 Конституции, проходят через 60 дней после издания указа президента о роспуске Рады и, в случае такого развития событий, должны состояться не позднее 27 июля.
Но если парламентарии следующего созыва будут приведены к присяге позднее 27 ноября (напомним, крайний срок - 16 декабря), будет ли это означать, что автоматически продлеваются полномочия предыдущего созыва ВР и что будущий глава государства, гипотетически предусмотрев такое развитие событий и настояв на соблюдении принципа непрерывности власти, может издать указ о роспуске Рады до 16 июня? На этот вопрос ответа у KV пока нет.
В то же время, источники KV среди оппозиционных парламентариев полагают, что действия ОАС Киева могут заложить основу для переформатирования коалиции в ВР после президентских выборов.
Читайте: Гройсмана пытаются через суд принудить к увольнению Авакова
Первый тур выборов президента состоится 31 марта. Если в первом туре никто из кандидатов не наберет более 50% голосов, второй тур выборов пройдет 21 апреля. До 1 мая ЦИК должна установить официальные результаты второго тура и составить протокол.
Официальное объявление итогов президентских выборов в Украине должно состояться до 4 мая. До 3 июня новый президент должен принести присягу народу на заседании ВР, после чего он официально вступит в полномочия главы государства.
Выборы президента обойдутся налогоплательщикам в 2 млрд 354 млн 880 тыс. гривен.
ЦИК зарегистрировала 44 кандидата в президенты. 5 марта ЦИК сняла с регистрации мэра Львова Андрея Садового (был выдвинут “Объединением “Самопомощь”), который взял самоотвод в пользу Анатолия Гриценко (выдвинут партией “Гражданская позиция”). Теперь у нас 43 кандидата в президенты.
До 7 марта кандидаты могут взять самоотвод. Залог за участие в выборах в размере 2,5 млн гривен в случае добровольного снятия не возвращается.
Согласно последним социологическим опросам, лидерами гонки являются артист Владимир Зеленский (выдвинут партией “Слуга народа”), действующий президент Петр Порошенко (самовыдвиженец) и Юлия Тимошенко (выдвинута ВО “Батькивщина”).
Читайте: Обзор ставок букмекеров: это не смешно - но “комик” выходит во второй тур с действующим президентом
Фото: коллаж KV