КСУ провел открытую часть заседаний по делу о конституционности роспуска парламента (видео)
На открытой части заседания Конституционного Суда Украины (КСУ) во вторник были рассмотрены позиции относительно конституционности указа президента Владимира Зеленского о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины (ВР) и назначении внеочередных выборов в Раду. С короткой речью перед судьями выступил Владимир Зеленский, после чего состоялись слушанья с участием его представителя и представителей ВР. Позже стало известно, что КСУ вынесет решение до 29 июня.
Об этом KV стало известно в ходе открытого заседания КСУ, которое транслировало “Радио Свобода”.
Большая палата Конституционного суда Украины во вторник, 11 июня приступила к публичным слушаниям дела по конституционному представлению 62 народных депутатов о соответствии Основному закону указа президента о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады и назначении внеочередных выборов в парламент.
На заседании присутствуют президент страны Владимир Зеленский, которого КС пригласил на заседание, депутаты из числа подписавших представление, представитель Верховной Рады.
Читайте: Конституционный суд рассмотрит указ президента Зеленского о роспуске Рады срочно и в устном порядке
Владимир Зеленский в ходе заседания КСУ выразил уверенность, что его решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады и назначении внеочередных выборов в парламент отвечает всем критериям законности, а кроме того, подчеркнул: "Народ Украины аплодирует решению о роспуске Верховной Рады. Люди уверены, что оспаривание этого решения – это просто попытка народных депутатов еще на несколько месяцев удержаться в своих креслах, за неприкосновенность и возможность обогащения. И сейчас общество очень внимательно следит за этим делом. Вы точно все об этом знаете, и, думаю, примите справедливое решение, за которое нам всем не будет стыдно и перед своим народом, и перед своими детьми, и перед всеми украинцами", - сказал Зеленский.
Перед этим в зале заседаний КС выступили судья-докладчик по данному делу Виктор Кривенко, а также инициаторы конституционного представления о конституционности указа президента - народные депутаты Игорь Алексеев (фракция "Народный фронт"), Андрей Тетерук (фракция "Народный фронт"), Олег Куприенко (фракция Радикальной партии).
Судья Виктор Кривенко отметил в своем выступлении, что коллегия судей так и не получила окончательный состав членов коалиции. Последний список депутатов большинства, который находится в распоряжении суда, датируется 2014 годом. Суд предложил народным депутатам добавить список коалиции в материалы дела, если он у них имеется. Однако истцы этого сделать не смогли - апеллировали к заявлениям отдельных фракций относительно существования коалиции.
Авторы ходатайства о неконституционности досрочного прекращения полномочий парламента президентом Зеленским считают, что согласно п.1 ч.1 ст.90 Конституции Украины президент не устанавливает отсутствие или наличие коалиции депутатских фракций в Верховной Раде, а только издает указ при наличии юридического факта - отсутствия коалиции депутатских фракций в парламенте в течение одного месяца со дня прекращения ее деятельности.
"У президента могут наступить обстоятельства для досрочного прекращения полномочий парламента только после 17 июня 2019 года, то есть когда истечет месячный срок, гарантированный Конституцией Украины, на формирование новой коалиции", - заявил Игорь Алексеев.
Нардеп отметил, что после 17 июня с.г. наступает период, когда согласно Конституции досрочное прекращение полномочий парламента невозможно в связи с тем, что до очередных выборов остается менее полугода.
Алексеев подчеркнул, что фактически и юридически коалиция депутатских фракций "Европейская Украина" прекратила свою деятельность лишь 17 мая 2019 года, когда фракция "Народный фронт" заявила о выходе из коалиции, а председатель Верховной Рады Андрей Парубий на пленарном заседании сделал соответствующее объявление. После этого наступил месячный срок для формирования новой коалиции, продолжил депутат, и как раз на это время приходится указ Зеленского о роспуске парламента, что незаконно, а никаких фактов, которые подтверждали бы прекращение деятельности коалиции "Европейская Украина" до даты 17 мая 2019 года нет”.
Читайте: Смерть коалиции: “Народный фронт” спасает Раду от внеочередных выборов (видео)
Представитель Зеленского в КС Федор Вениславский, в свою очередь, убежден, что отсутствие коалиции депутатских фракций в парламенте с 29 марта 2016 года, когда из нее официально вышла Радикальная партия Олега Ляшко, является общеизвестным фактом и даже не нуждается в особом доказывании.
Вениславский напомнил, что 16 и 17 февраля 2016 года из коалиции "Европейская Украина" вышли фракции "Батькивщина" и "Самопомич", а 29 марта 2016 г. был зафиксирован выход из коалиции “Радикальной партии Олега Ляшко”.
“С учетом того, что с 27 ноября 2014 года до 29 марта 2016 года из состава фракций политической партии “Блок Петра Порошенко” и политической партии “Народный фронт” выходили народные депутаты, то по состоянию на 29 марта (2016 г. - KV) совокупный состав двух фракций составил 216 народных депутатов… Отсутствие коалиции признано и самими народными депутатами, и предыдущий президент Порошенко заявлял, что у него есть право досрочно прекратить полномочия парламент, но он его не применяет", - добавил он.
Представитель президента Зеленского в КСУ отметил также, что отдельные депутаты не имели права самостоятельно, отдельно присоединяться к коалиции: "Отдельные депутаты в коалицию входить не могут. Это требование Конституции. Она говорит о том, что коалиция формируется фракциями”.
В перерыве заседания КСУ Вениславский сказал журналистам, что решение Суда относительно конституционности указа о досрочном прекращении полномочий ВР и назначении внеочередных выборов в парламент у Зеленского ждут раньше, чем через месяц: "Закон о Конституционном суде Украины дает на принятие решения по этому вопросу месяц. То есть можем прогнозировать, что не позднее 29 июня 2019 года должно быть решение суда, но мы ожидаем его быстрее, мы не заинтересованы в затягивании процесса каким-то образом".
Слушания в КСУ проходили с тремя перерывами. Во время заседаний судьи могли поставить вопросы представителям сторон с разными позициями. После многочасовой публичной работы, КСУ завершил открытую часть заседаний и перешел в закрытый режим.
Позже стало известно, что КСУ вынесет решение по этому вопросу до 29 июня.
Как сообщала KV, 4 июня с.г. Большая палата Конституционного суда Украины признала конституционное производство этого дела неотложным, т. е. вердикт должен быть вынесен в течение месяца.
Конституционное представление 62 народных депутатов относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) данного указа президента поступило в КС 24 мая. Нардепы считают, что указ не соответствует такому элементу верховенства права, как юридическая определенность, поскольку не содержит надлежащего обоснования наличия оснований для досрочного прекращения полномочий парламента.
Владимир Зеленский издал указ о роспуске ВР и назначении внеочередных выборов Рады IX созыва, руководствуясь ч. 2 ст. 77 (о внеочередных выборах ВР - KV), ч. 6 и 7 ст. 83 (о коалиции депутатских фракций в ВР - KV), п. 1 ч. 2 ст. 90 (о досрочном прекращении полномочий ВР- KV) и пп 7 и 8 ст. 106 Конституции Украины.
Читайте: ЦИК зарегистрировала первых кандидатов в народные депутаты от политических партий
Напомним, 20 мая Владимир Зеленский в Верховной Раде (ВР) принес присягу и вступил в должность шестого президента Украины. В своей первой президентской речи он объявил, что распускает ВР VIII созыва, а также потребовал от народных депутатов за два месяца:
1. Отправить в отставку генпрокурора Юрия Луценко, а также министра обороны Степана Полторака и главу СБУ Василия Грицака. 6 июня Рада провалила отставку Полторака, Грицака и министра иностранных дел Павла Климкина.
2. Отменить депутатскую неприкосновенность. Это нереально ввиду необходимости внесения изменений в Конституцию.
3. Принять новый Избирательный кодекс с открытыми списками. Этим Рада занимается - рассматривает во втором чтении 4 тыс. правок. Но внеочередные выборы ВР состоятся по нынешнему законодательству (225 по спискам и 199 по мажоритарным округам - минус 26 округов на временно оккупированных Россией территориях).
Читайте: ВР не поддержала инициативы Зеленского: досрочные выборы пройдут по старым правилам (видео)
23 мая президентский указ о досрочном прекращении полномочия ВР VIII созыва и назначении внеочередных выборов на 21 июля 2019 года опубликован в правительственной газете "Урядовый курьер" и вступил в силу.
24 мая стартовал процесс внеочередных выборов в Раду.
Представление документов для регистрации в ЦИК продлится до 20 июня включительно. Окончание регистрации кандидатов в депутаты - по 25 июня включительно. Свои предвыборные программы партии должны обнародовать до 12 июля включительно. Партия может обратиться в ЦИК с просьбой об отмене регистрации кандидата в депутаты по 8 июля включительно. До этого же числа могут отказаться от баллотирования и кандидаты в депутаты. Начало предвыборной агитации предусмотрено со следующего дня после принятия ЦИК решения о регистрации кандидата, она продлится до 19 июля включительно.
Результаты выборов ЦИК должна установить до 5 августа включительно.
Фото: УНИАН
