Владимир Каретко: “За 1000 дней Святошино стало в Киеве лидером по социальным инновациям” (фото)
Сегодня, 13 декабря 2018 года, исполняется ровно 1000 дней с момента назначения Владимира Каретко на должность главы Святошинской райгосадминистрации (РГА) Киева. Что получилось сделать в районе за эту тысячу дней Владимир Каретко рассказал в интервью КиевVласть.
Беседа с Владимиром Каретко проходила в его рабочем комитете - в режиме блиц, потому что главе Святошинской РГА надо было ехать на заседание бюджетного комитета Киевсовета, защищать предложения по финансированию района в 2019 году.
KV: Что бы вы назвали самым важным достижением за 1000 дней работы?
Владимир Каретко: За этот период нашей команде удалось реализовать несколько уникальных проектов. Почему уникальных - мы были первопроходцами. Самое важное, что нам удалось сделать за 1000 дней - это наш единый центр социальных служб (ЦСС, - KV). Мы объединили три службы - Центр занятости, Пенсионный фонд, собес и районные социальные службы.
Это пока что первый такой опыт в Киеве организации работы социальных служб в режиме “открытого офиса” без кабинетов, все как на ладоне, а к этому добавьте современные сервисы обслуживания: электронная очередь, первая консультация на ресепшене, банк, детскую комнату, зона ожидания. Да, мы не могли повлиять на размер пенсии, но мы изменили философию получения социальной помощи.
По количеству посетивших наш центр мы превысили показатель в 200 тыс. человек за год. Количество услуг перевалило за сотню. Перенимать опыт систематически приезжают партнеры из разных областей страны.
Проект зарекомендовал себя хорошо, его очень хвалит наш мэр Виталий Кличко. И далее такие же центры начинают создавать другие районы Киева. Такие центры появятся в каждом районе.
KV: То есть ставка на социальный аспект работы.
В.К.: Безусловно, это одна из главных задач такого района как наш, в котором порядка половины жителей нуждаются в социальной помощи. Но, кроме создания единого ЦСС, этот комплекс включает в себя дополнительные составляющие, не менее важные для Святошино - возобновление работы детских садов, в которых ранее располагались офисы социальных служб.
Уже через 9 месяцев после освобождения помещения по адресу Гната Юры, 14-б, где размещался Центр занятости, открыл двери современный детский сад на 220 мест. На следующий год запланирована реализация последней составляющей - работа с помещением бывшего районного Пенсионного фонда. Таким образом, не сооружая новых строений, мы создали и уникальный ЦСС, и создали детские места.
После того, как мы объединили три службы в ЕСЦ, у нас освободились два помещения, которые мы перепрофилировали под детские садики. Один из них, №179, на 220 детей, уже введен в эксплуатацию.
Детский сад №179 возобновил работу после капитального ремонта и нецелевого использования помещения
Он такой же современный, как и новая школа №140, которую удалось вывести из разряда долгостроев и подарить детям на 1 сентября 2016 года, она новая современная с бассейном и с возможностью обучать детей с особенными потребностями, вернемся к саду, в нем есть специальная сенсорная комната для особенных детей.
Вторым интересным проектом, который уже реализован, можно назвать комплексы по школам искусств. Район большой, спальный, вдумайтесь, от 6 до 10 желающих на место по классу “фортепиано” или “флейта”. После реконструкции открыли музыкальную школу - в здании заброшенного бывшего ЖЭКа.
Аналогичная история с художественной школой: дети учились рисованию в помещении детского садика, мы отремонтировали здание бывшего ЖЭКа, перевели туда художественную школу - и в детсаде созданы дополнительные 100 мест. И еще 100 детей дополнительно записались в художественную школу. Итоги этих двух комплексов дали жителям района: сокращение очереди в детских садах района в два раза, создание 350 новых рабочих мест, 25% увеличение мест для детей в школах эстетического воспитания.
KV: Могу ошибаться, но, кажется, в Киеве за эти годы никто не открывал музыкальные и художественные школы.
В.К.: Не хочу себя хвалить, но тоже не слышал, чтобы еще в каком-то районе были реализованы аналогичные проекты.
Глава Департамента культуры КГГА Диана Попова и глава Святошинской РГА Владимир Каретко в музыкальной школе №22 (ул. Зодчих, 30-а) на первом итоговом концерте в новом помещении
Кроме того, отремонтирован Центр культуры - на 480 мест. Полностью обновлен зал, восстановлена система отопления здания, современное осветительное и звуковое оборудование. В прошлом году сразу после открытия в ЦК начались бесплатные новогодние спектакли для детей, которые посетили 17 тыс. детей (1-4 классы). В этом году повторим этот опыт.
KV: Во время прошлой встречи мы много говорили о важности спорта и физкультуры в развитии Святошино. Как здесь по итогам 1000 дней?
В.К.: Недавно было два года, как мы открыли первое футбольное поле. А сегодня их уже 25. Эти поля действительно эксплуатируются, вечером проезжаю по улицам района и вижу, что на полях горит свет, слышны крики болельщиков - идет игра. Это один из инструментов развития района - создание доступной, современной спортивной инфраструктуры.
Ранее я был депутатом Киевсовета по Святошинскому району и знал болевые точки района. Так родилась эта стратегическая цель. Теперь мы имеем результат - каждая третья школа в районе уже имеет современный спортивный комплекс (стадион, воркауты, дорожки).
KV: Вторую половину этого года было много информации о том, что строительство футбольных полей с искусственным покрытием возле школ, по сути, сорвано.
В.К.: Это всеукраинская программа совместно с Федерацией футбола Украины. И проблема была в том, что делалось сразу много объектов одновременно во всех регионах страны. А это непростой масштабный проект. Но когда мы приняли поля по этой программе на себя - все было благополучно реализовано, и эти поля уже эксплуатируются, дети играют на этих полях.
Самый большой в Киеве пришкольный стадион, расположен между школами 223 и 254
По футбольным полям можно долго говорить. Сюда входят и школьные, и дворовые поля, и стадион “Темп”.
KV: Про “Темп”, пожалуйста, подробнее.
В.К.: Это коммунальный стадион, который был заброшен, хотя дети там и занимались. Мы прикрепили к нему нашу детско-юношескую школу 26, где на тот момент занимались всего 300 детей. А сегодня там занимаются уже 800 детей, школа имеет полный комплект команд и заявляется в полном составе для участия в рейтинговых соревнованиях.
Мы построили там три поля с искусственным покрытием - небольшое, для маленьких детей, а также полноразмерное поле, где игры могут проходить круглый год. И это уже сказалось на качестве игры наших детских футбольных команд. Ожидаем вхождения ДЮСШ 26 в ТОП-10 команд ФФК.
Читайте: Третьяков: “В Святошинском районе открыт крупнейший в столице пришкольный стадион”
Но реконструкция “Темпа” на этом не завершена, она продолжится и в 2019 году. Это уже не просто стадион “ТЕМП”, это уже спортивный комплекс, где на полях есть современное освещение, сопутствующая инфраструктура, сейчас идет обустройство трибун и опорных сооружений, которые обеспечат долгую эксплуатацию всему комплексу.
Обсуждение с жителями района проекта капитального ремонта стадиона “Темп”
Также сделаны 17 спортивных залов в школах, где занимаются ДЮСШ. Из интересного - мы еще подписали меморандум с Федерацией бадминтона Украины, который готов обучать наших учителей физкультуры и уже внедряет обучение бадминтону в школах. К слову, бадминтон - это олимпийский вид спорта.
KV: Где бадминтон - там и теннис.
В.К.: Святошинский район - единственный в Киеве, где сохранились коммунальные теннисные корты, это тренировочная база ДЮСШ 17. Они не выкуплены, не застроены, они действуют по назначению, а ученицы этой спортивной школы София Молокова и Настя Чигирин входят в сотню сильнейших юниоров.
В этом году запланирован проект по созданию на базе этих кортов дополнительных крытых кортов, чтобы заниматься можно было круглый год. Это будут именно коммунальные, бесплатные для детей корты, где можно будет и тренироваться, и проводить соревнования.
KV: А что с бассейнами в районе?
В.К.: Содержание и управление такими спортивными сооружениями крайне капиталозатратны, но и тут есть у нас позитивные результаты. Вообще в районе на базе школы №140 есть современный бассейн. Также есть бассейны в школах №76 и №162. Там дети полноценно занимаются плаванием как на уроках физкультуры, так и спортсмены ДЮСШ 25.
В этом году благодаря поддержке народного депутата Александра Третьякова была выделена субвенция из госбюджета, также помог город - и мы реализуем проект “Бассейн” при детской поликлинике на ул. Кучера, 5. Это полностью заброшенное помещение, которое пришло в упадок и не эксплуатировалось более 10 лет.
Читайте: Депутат Третьяков посодействовал выделению 8 млн на самый большой школьный стадион в столице
Мы восстанавливаем здесь два бассейна, рассчитанные на обучение и реабилитацию детей. Есть договоренность с коммунальным районным клубом “Бригантина”, который будет на этой базе работать. Полагаю, в начале следующего года мы этот проект закончим - и запустим в работу.
Подчеркиваю - это не спортивные бассейны, а бассейны для всех детей.
И еще один проект уже был реализован в 2017 году - Первая школа плавания. Частные инвесторы взяли заброшенное здание также в детской поликлинике и за свой счет сделали два бассейна. Это уникальный опыт для Киева.
KV: В СМИ проходила информация о проекте “Квартал под ключ”. Но не вполне понятно, что это такое?
В.К.: Думаю, частично в этом году мы реализуем первый такой квартал. Мы берем квартал, на которой хотим реализовать современные стандарты жилищных комплексов, с современной инфраструктурой для отдыха и занятий спортом для разных возрастных категорий, межквартальные проезды и дворы, привести ремонты в жилом фонде с применением современных стандартов энергоэффективности (заменить все, а не как бывает, частично окна в парадных), заменить внутридомовые сети, отремонтировать крыши. Так, что бы потом несколько лет не возвращаться с ремонтами.
Перечисленные виды работ проходят по разным видам программ, что-то можно сделать на районном уровне, что-то на городском - суть задумки в локализации имеющихся возможностей, направленных на модернизацию ЖКХ.
Читайте: Святошино - лидер по развитию спортивной инфраструктуры в Киеве (фото)
Остался один не закрытый вопрос - по асфальтированию. В этом году на Святошино было выделено всего 10 млн гривен при минимальной потребности в 100 млн гривен. На 2019 год мы просим из бюджета минимум 70 млн гривен на асфальтирование дворов и междомовых проездов. Если получим хотя бы 47 млн гривен, то первый проект “Квартал под ключ” мы успешно завершим.
KV: По модернизации многоквартирных жилых домов в столице масса проблем - старые окна, ветхие фасады домов, изношенные внутридомовые сети. Есть городские программы, например, “70 на 30”. Что делает именно Святошинская РГА?
В.К.: Мы активно участвуем во всех городских программах по модернизации домов, включая замену лифтов. Тем более, что сейчас эти программы спущены на уровень районов - мы собираем заявки, подаем сведенную заявку на город, а затем определяем по степени готовности заявителей, кому выделять в первую очередь. По сумме на 2019 год до принятия городского бюджета пока не готов сказать - какая сумма будет выделена. Мы рассчитываем на десятки миллионов.
KV: Со стороны депутатского корпуса есть поддержка?
В.К.: Да, что дает основания рассчитывать на максимальное привлечение средств из городского бюджета для модернизации и развития района.
KV: Какие значимые проекты в Святошино реализованы за средства Общественного бюджета Киева - с момента его запуска?
В.К.: Этот год был уникальным, потому что почти все проекты были логичным дополнением стратегии развития района. Почти 70 спортивных площадок было установлено в школах и садах - тренажеры, на которых могут заниматься свободно и дети, и пенсионеры. Эффективность этого проекта очевидна - тренажеры постоянно заняты. И меньше стало пьяных компаний во дворах школ.
Автором проекта был проведен международный фестиваль “Солнечный каштанчик”. Ранее его проводили за деньги родителей и меценатов, теперь два года подряд его проводят за счет Общественного бюджета - десятки детских коллективов народного танца со всего мира выступают на сцене районного парка “Интернациональный”. Это очень яркое событие.
KV: Жители, участвующие в управлении своими домами, не только снимают нагрузку на бюджет и приводят в порядок собственные многоквартирные дома, но и в целом улучшают психологическую атмосферу. Какова динамика создания объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) в Святошино?
В.К.: На сегодня уже создано 101 ОСМД в районе, а это каждый седьмой дом. Сотрудничество с ними системное - привлекаем представителей ОСМД к реализации программ “70 на 30”, программам совместного финансирования программ модернизации ИТП и утепления домов.
Люди все лучше понимают, в чем ценность ОСМД. На проспекте Победы два дома - абсолютно идентичные проекты и год постройки. В одном создано ОСМД - и там отличные условия, вплоть до лед-подсветки и музыки в подъездах, сами утеплили дом. А рядом дом без ОСМД - и разруха.
Глава ОСМД дома по пр.Победы, 93 и глава района Владимир Каретко обсуждают условия финансирования по программе “30/70”
Что важно - жители домов, которые осознали, что своим домом они сами могут управлять, а не ждать кого-то или уже модернизируют свое жилье и получают комфортные условия проживания. Современная законодательная база позволяет ОСМД эффективнее управлять жилищным фондом. Да, есть “Управляющие компании”, есть ЖЭКи, есть администрация, но, если качество работы этих компаний, которые в основном администрируют услуги, не устраивает получателя услуги - у вас есть возможность выбрать.
KV: Мы слышали, что потребности района на ЖКХ достигают 600 млн гривен для завершения всех необходимых ремонтных работ в домах?
В.К.: Это только на самое необходимое, потому что у нас обветшалый жилой фонд. В первую очередь - речь о Борщаговке. А еще проблемы сетей и пр. И это существенно тормозит процесс создания ОСМД там, где большая часть населения - пенсионеры. Но, думаю, что изменения в программе “70 на 30” ускорят этот процесс.
Есть перспектива принятия решения Киевсовета о финансировании ремонта дома, переходящего в форму ОСМД, из расчета 500 гривен на квадратный метр или 10 тыс. гривен на квартиру. За такую сумму можно отремонтировать внутридомовые сети или поставить новый лифт.
Для осознания объемов, для примера, финансирование Программы социально-экономического развития на текущий год было согласовано в размере 230 млн гривен на все отрасли - образование, спорт, социальная сфера и управление жилищным фондом, а тут только на ремонты домов нужны 600 млн гривен.
KV: И давайте о глобальном - том, что предстоит в следующие 1000 дней. В Киеве перезапускается процесс по созданию столичной агломерации. Святошино - пограничный район Киева, потому у вас высокая нагрузка из-за приезжих на школы, детские сады, поликлиники, транспортную инфраструктуру. Вас и прочих глав РГА, особенно пограничных, собирали для обсуждения проблем взаимодействия с пригородами и создания агломерации?
В.К.: Именно таких целевых собраний и совещаний не было. Хотя вы полностью правы - все эти проблемы есть. Но последние реформы в сфере медицины и образования отчасти должны снять внешнюю нагрузку на районную социальную инфраструктуру: подписание договоров с семейными врачами; электронные очереди в детсады только для жителей Киева; формирование школьных классов, в первую очередь, из местных детей.
В этом году в Новую украинскую школу пошли более 4 тыс. первоклассников, где при зачислении использовался принцип территориальной принадлежности. Например, по заявленным детям мы создали 140 первых классов, хотя 25% детей т.с. в альтернативный способ, поддтвердили свое принадлежность к микрорайону.
Да, школы района переполнены, и это подталкивает к следующим перспективным проектам в районе. Да, будем развивать спорт, инфраструктуру, рекреационные зоны, образование и искусство в районе, Святошин - это Западные ворота Столицы.
Читайте: Святошинский район вошел в тройку лидеров по успешности работы
Фото предоставлены пресс-службой Святошинской РГА Киева
