“Укравторесурс” через суд добился разрешения достроить торгово-офисный комплекс возле НСК “Олимпийский”
Как стало известно KV, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА приказом от 1 июля 2021 года № 724 утвердил для ЧАО “Укравторесурс” (*) градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование завершения строительства объектов незавершенного строительства (блок А и блок Б) под торгово-офисный комплекс с заведениями общественного питания, помещениями развлекательного, рекреационного назначения и паркингом по ул. Короленковская, 4 в Голосеевском районе Киева. Объект находится в 1,2 км от национального спорткомплекса “Олимпийский”.
Соответствующие данные опубликованы в Единой государственной электронной системе в сфере строительства (ЕГЭССС).
Эти ГУО были выданы ЧАО “Укравторесурс” на основании решения Окружного административного суда Киева от 15 декабря 2020 года. Через суд ЧАО требовало от Департамента градостроительства и архитектуры КГГА признать противоправным и отменить его приказ от 20 октября 2020 года №1186, которым предприятию было отказано в выдаче данных ГУО. Причем на сторону истца стал суд как первой, так и второй инстанции – Департамент градостроительства и архитектуры КГГА 23 февраля 2021 года проиграл апелляцию.
Согласно данным ЕГЭССС, ЧАО "Укравторесурс" намерено проектировать здания граничной высотностью - 91 метр (блок А – 43 метра, блок Б – 91 метр). Окончательная высота должна быть определена проектом, разработанным в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, памятникоохранным законодательством и с учетом зон охраны и режимов использования памятников. Также ЧАО "Укравторесурс" предписано в случае проектирования объекта выше 45 метров (15 этажей – KV) согласовать проектное решение в части граничной высотности в соответствии с Положением об использовании воздушного пространства Украины (постановление Кабмина от 06.12.2017 года № 954).
Торгово-офисный комплекс планируют достроить на земельном участке, площадью 1,04 га (кадастровый №8000000000:72:146:0005). Его целевое назначение – для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры, для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного комплекса с заведениями общественного питания, помещениями развлекательного, рекреационного назначения и паркингом. Функциональное назначение – территории коммунально-складские. Максимально допустимый процент застройки – 72%.
Участок проектирования, согласно информации ЕГЭССС, находится в зоне регулирования застройки третьей категории (распоряжение КГГА от 17.05.2002 года № 979) и в пределах центральной планировочной зоны, исторического ареала.
Также отмечается, что участок проектирования расположен в зоне подтопления грунтовыми водами, санитарно-защитной зоне и частично в прибрежной защитной полосе. В связи с этим ЧАО “Укравторесурс” необходимо выполнить инженерную подготовку и защиту территории от подтоплений, оползней и обвалов; выполнить требования Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов (приказ Министерства здравоохранения от 19.06.1996 года № 173), Земельного и Водного кодексов.
Также при проектировании следует учесть законные интересы и требования владельцев или пользователей земельных участков и зданий возле строительства: решить имущественно-правовые вопросы в установленном законом порядке, обеспечить сохранение условий эксплуатации смежной застройки, в том числе сохранить инсоляцию и освещенность помещений объектов, расположенных на смежных земельных участках с разработкой мероприятий по защите прилегающих зданий от разрушения и обеспечению их устойчивости при выполнении строительных работ.
Отметим, земельный участок по ул. Короленковской, 4 ЧАО "Укравторесурс" получило во временное пользование еще в 1996 году для эксплуатации административного и производственного зданий и складских помещений (распоряжение КГГА от 28.10.1996 года №1704). Договор на право временного пользования землей, в том числе на условиях аренды, ЧАО “Укравторесурс” и КГГА заключили 10 июня 1997 года (зарегистрирован в книге договоров под № 72-5-00022). Согласно п. 1.2. этого договора, земельный участок по ул. Короленковской, 4 предоставили ЧАО во временное пользование сроком на 49 лет.
Решением Киевсовета от 12 июля 2007 года №1093/1754 этот земельный участок был передан ЧАО “Укравторесурс” на 1 год уже для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного комплекса с заведениями общественного питания, помещениями развлекательного, рекреационного назначения и паркингом. Также этим документом был утвержден соответствующий проект землеустройства.
31 марта 2008 года Киевсовет своим решением № 460 разрешил ЧАО “Укравторесурс” снести здания имущественного комплекса по ул. Короленковской, 4.
Позднее, в 2008 году, ЧАО “Укравторесурс” добилось через суд (решение Хозсуда Киева от 20.11.2008 года по делу №2/421) внесение изменений в договор на право временного пользования землей от 10 июня 1997 года, согласно которым земельный участок по ул. Короленковской, 4 предоставляется ЧАО во временное пользование сроком на 49 лет уже для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-офисного комплекса с заведениями общественного питания, помещениями развлекательного, рекреационного назначения и паркингом.
В мае 2011 года в СМИ появилось сообщение о том, что ЧАО “Укравторесурс” получило положительное заключение комплексной государственной экспертизы, которое подтвердило соответствие проекта строительства офисного центра класса А по ул. Короленковской, 4 планам и требованиям застройки Киева и открыло возможность получения разрешения на начало строительных работ. Также сообщалось, что девелопером проекта выступило ЧАО “КИФ “ИTT-Недвижимость” (**).
В 2016 году ЧАО “Укравторесурс” стало известно, что вместо внесения описанных выше правок договор от 10 июня 1997 года решением Киевсовета от 21 мая 2009 года № 475/1531 был расторгнут по соглашению сторон и снят с регистрации. В связи с чем последовал новый иск ЧАО “Укравторесурс” к Киевсовету о неправомерности расторжения договора от 10 июня 1997 года. Судебная тяжба тянулась до августа 2018 года. ЧАО “Укравторесурс” отстояло свое право на пользование земельным участком по ул. Короленковская, 4 на протяжении 49 лет во всех судебных инстанциях (решение хозсуда Киева, апелляция, кассация).
В 2018 году депутату Киевсовета VIII созыва Игорю Мирошниченко (фракция ВО “Свобода”) стало известно, что для проектирования строительства по ул. Короленковской, 4 не предоставлялись градостроительные условия и ограничения. Тем не менее, заказчик – ЧАО “Укравторесурс” – зарегистрировал право аренды на участок до 2046 года и получил разрешение строительства на нем.
Читайте: Главу ГАСИ просят проверить законность строительства торгово-офисного центра на улице Короленковской
По информации портала allbc.info, торгово-офисный комплекс по ул. Короленковской, 4 планируется к вводу в эксплуатацию в 2021 году.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ЧАО “Укравторесурс” зарегистрировано в 1993 году. Уставный фонд – 11,51 млн гривен. Основной вид деятельности – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Учредитель – ООО “ВОО Групп”. Конечный бенефициарный собственник – О'Донохью Дэниел (Великобритания) и Дикинс Джеймс (Великобритания). Директор – Виталий Корсун.
С 2006 года этим ЧАО на паритетных началах владели подконтрольная Андрею Клюеву корпорация “Укрподшипник” и инвестиционная группа ИTT. В октябре 2008 года “Укрподшипник” продал свою долю в “Укравторесурс” инвестгруппе ИTT – владельцами почти 67% акций стали входящие в состав группы ИTT фонды “ИTT-капитал” и “Траст-инвест”. Впоследствии эту долю сконцентрировала инвестиционная компания “ИTT инвест”, которая владела указанным пакетом акций до 4 квартала 2017 года.
ЧАО “КИФ “ИTT-Недвижимость” (с июля 2021 года – АО “Закрытый недиверсифицированный корпоративный инвестиционный фонд “Земельные активы”) зарегистрировано в 2007 году, входит в группу ИТТ. Уставный фонд – 201 млн гривен. Самый крупный пакет акций сконцентрирован у ООО “Арендт” (10,55%). Конечный бенефициар – Роман Сазонов.
Ключевые лица инвестиционной группы ИTT – Сергей Мищенко, Зиновий Кузимкив и Орест Папроцкий. Основными компаниям группы являются "ИТТ-Инвест", "ИТТ-Недвижимость" и "ИТТ-Менеджмент". Направления деятельности – инвестиционно-банковская деятельность, прямое инвестирование, управления активами и фондами, инвестирование в недвижимость и услуги хранителя.
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на коллаже). Со 2 апреля 2021 года координирует деятельность этого департамента замглавы КГГА Вячеслав Непоп, а направляет и контролирует – заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич.
* ПАТ “Укравторесурс” (код ЄДРПОУ: 00426526)
** ПАТ “КІФ “ІTT-Нерухомість” (код ЄДРПОУ: 35235947)
Фото: коллаж KV
