Прокуратура расследует факты бюджетного “распила” при закупке охранных услуг киевскими КП
Прокуратура Печерского района расследует уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами коммунальных предприятий Киева и руководителями охранных служб. Правоохранители выяснили, что КП “Киевпастранс”, КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” (КП “КГ БТИ”) и КП “Главный информационно вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”) закупали такие услуги у одних предприятий, но по факту охрану объектов выполняли “непонятные” люди. Точная сумма предполагаемого ущерба, который был нанесен столичному бюджету, пока неизвестна. Но известно, что только на “охрану” трех объектов было потрачено более 17 млн гривен.
Как стало известно KV, определением от 24 октября 2019 года Печерский районный суд разрешил следователям прокуратуры Печерского района (Киевской местной прокуратуры №6) доступ к документам, которые находятся во владении дочернего предприятия (ДП) “Легион-Безопасность” (*) (дело №757/55326/19-к).
В судебных материалах указано, что 19 сентября 2019 года прокуратурой Печерского района в ЕРДР были внесены сведения под №42019101060000291 об открытии уголовного производства по факту возможного совершения преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины – присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой.
Как указано в материалах дела, ДП “Легион Безопасность” осуществляет охрану 8 объектов КП “Киевпастранс” на основании заключенных договоров на общую сумму 15,29 млн гривен.
Согласно договору №53.19-272 от 5 августа 2019 года, ДП “Легион Безопасность” должно осуществлять круглосуточную физическую охрану объекта по ул. Васильковской, 22. Вместе с тем, как выяснили правоохранители, фактически данный объект охраняет ООО “Сапсан-1”.
Отметим, по данным системы Prozorro, в августе 2019 года между ДП “Легион Безопасность” и КП “Киевпастранс” были заключены 3 договора на охрану объектов на общую сумму свыше 36,29 млн гривен.
Читайте: “Киевпастранс” обзавелся охранниками за 52 млн гривен
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий правоохранители направляли в адрес ДП “Легион-Безопасность” официальные запросы о предоставлении документов. Однако, руководство охранной фирмы отказывалось это делать. Также, по имеющейся у правоохранителей информации, фигуранты этого дела предпринимали меры по сокрытию и уничтожению документальных материалов, черновых записей, информации в электронном виде, которая может быть использована в качестве доказательства совершенного уголовного преступления.
Выдержка из материалов дела
Как указано в судебных материалах, прокуроры намерены установить и проверить факты реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности ДП “Легион-Безопасность” и КП “Киевпастранс”. Кроме того, правоохранители планируют установить возможные факты перечисления государственных средств в адрес предприятий с признаками фиктивности, а также их растраты и дальнейшего присвоения в особо крупных размерах. Именно с целью подтверждения или опровержения вышеперечисленных фактов будет проведена выемка документов.
Как стало известно KV, прокуратуру Печерского района Киева заинтересовали также закупки услуг по охране, которые проводили другие коммунальные предприятия столицы.
В рамках указанного выше уголовного производства правоохранители расследуют факты возможных растраты/присвоения бюджетных средств должностными лицами КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” (КП “КГ БТИ”) (***) и ООО “Охранная компания “Альфа Безопасность” (****).
В материалах дела №757/55330/19-к указано, что 1 марта 2019 года между этими предприятиями был заключен договор №3 на охрану объекта по ул. Трехсвятительской, 4-В на сумму 975,8 тыс. гривен. Однако, как выяснили правоохранители, охрана указанного объекта осуществляется неофициально трудоустроенными сотрудниками, которые не обеспечены необходимыми спецсредствами.
Читайте: В “БТИ” Киевсовета незаконно используют данные о недвижимости киевлян и пытаются замести следы
Кроме того, прокурорам стало известно, что такие же “люди без ничего” охраняют объект по ул. Космической, 12-А. Договор №4536 на оказание услуг по охране данного объекта был заключен 28 декабря 2018 года между КП “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”) (*****) и ЧП “Региональная охранная конфедерация” (******). Как указано в материалах дела №757/55347/19-к, сумма договора составила 761 тыс. гривен.
Как сообщается в судебных определениях, прокуроры получат доступ к документам, которые находятся во владении указанных двух охранных фирм.
Отметим, в материалах уголовного производства не указана сумма предполагаемого ущерба, который мог быть нанесен бюджету Киева вследствие совершения данных преступлений. Между тем, только на охрану упомянутых выше трех объектов было потрачено 17,02 млн гривен.
По данным аналитической системы Youcontrol, ДП “Легион-Безопасность” было создано в июне 2001 года. Его руководителем значится Андрей Туркулец, учредителями – житель Киева Сергей Маков и ЧП “Сапсан-1”. Уставной капитал предприятия составляет 500 тыс. гривен. Фирма зарегистрирована в городе Вышгород Киевской области.
ЧП “Сапсан-1” было создано в ноябре 1998 года. Ее руководителем является Андрей Туркулец, учредителем – Сергей Маков. Размер уставного капитала – 50,1 тыс. гривен. Данная фирма также имеет вышгородскую “прописку”.
Отметим, в материалах дела указана компания ООО “Сапсан-1”. Между тем, в Украине отсутствует предприятие с такой организационно-правовой формой и названием. Вероятно, речь идет как раз об указанном выше ЧП “Сапсан-1”.
Киевское ООО “Охранная компания “Альфа Безопасность” было зарегистрировано в декабре 2015 года. Руководителем компании указан Игорь Горовенко, учредителем – киевлянин Николай Марченко. Уставной капитал фирмы составляет 1,5 млн гривен.
Как сообщали “Наші Гроші”, Николай Марченко до 2016 года работал первым заместителем начальника Департамента защиты экономики Нацполиции Украины
Созданное в сентябре 2012 года ЧП “Региональная охранная конфедерация” юридически находится в Киеве. Руководителем и учредителем предприятия является житель поселка городского типа Десна Козелецкого района Черниговской области Владимир Лесь. Размер уставного капитала составляет 100 гривен.
Как сообщала KV, закупка охранных услуг, возможно, помогает руководителям столичных КП улучшать свое благосостояние и материальное положение фирм, занимающихся такой деятельностью.
Например, в период 2017-2018 годов КП "Житло-сервис” заказало у ООО "Гарант безопасности юэй" услуги охраны парковок на сумму более 9 миллионов гривен. Соответствующие договора предполагали размещение постов охраны по 17 адресам и средства были выплачены охранной фирме в полном объеме. В итоге проверка выявила, что фактически работал только 1 пост охраны, а указанная фирма в период действия договоров с “Житло-сервисом” вообще не имела возможности их выполнять – имела в своем штате всего несколько охранников. Следователи Национальной полиции также установили, что в результате около 6 млн гривен из оплаченных КП сумм были перечислены на счета предприятий с признаками фиктивности предположительно для обналичивания и дележа между участниками схемы.
Читайте: Как руководство КП "Житло-сервис” списало 9 миллионов бюджетных гривен на фейковую охрану
Напомним, с 30 августа 2016 года должность генерального директора КП “Киевпастранс” занимает Дмитрий Левченко. КП “ГИВЦ” с 13 июля 2016 года руководит Виталий Козубский. Направления деятельности указанных предприятий с 20 сентября 2019 года курирует первый заместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николай Поворозник.
Обязанности начальника КП “КГ БТИ” с 13 февраля 2017 года исполняет Надежда Ященко. Работу указанного предприятия с 26 декабря 2018 года координирует замглавы КГГА Владимир Слончак.
* ДП “Легіон-Безпека” (код ЄДРПОУ: 31507838)
** КП “Київпастранс” (код ЄДРПОУ 31725604)
*** КП “Київське міське бюро технічної інвентаризації” (код ЄДРПОУ 19020407)
**** ТОВ “Охоронна компанія “Альфа Безпека” (код ЄДРПОУ: 40207890)
***** КП “Головний інформаційно-обчислювальний центр” (код ЄДРПОУ 04013755)
****** ПП “Регіональна охоронна конфедерація” (код ЄДРПОУ 38374928)
Фото: коллаж KV
