Ольга Бабий: “Бюджет развития Киевщины в этом году составит 857 млн гривен”
Киевский областной совет принял решения об одобрении 33 целевых и комплексных программ, составляющих бюджет развития столичного региона в 2017 году. Общее финансирование этих программ - 857 млн гривен. Куда уйдут эти деньги, какие сферы для Киевской области будут самыми бюджетоемкими в этом году, о перспективах энергоаудита школ и больниц, а также внедрении социальной карты Киевщины KV рассказала глава постоянной комиссии по вопросам бюджета и финансов Киевского областного совета Ольга Бабий.
KV: Какие поправки были внесены в бюджет Киевской области на заседании сессии Киевоблсовета 19 мая?
Ольга Бабий: Среди изменений в бюджет, принятых на сессии, - дополнительное распределение медицинской и образовательной субвенций в сумме почти 41 млн и 15 млн гривен соответственно. Это - распределение расходов по образованию и медицине, которые раньше были не распределены, направленное на покрытие защищенных статей расходов. Кроме того, была принята в доходную часть субвенция в сумме 150 млн гривен на ремонт и строительство дорог государственного значения. Ранее значительную часть средств - 780 млн гривен - мы уже распределили на расходы в Департамент капитального строительства.
Большое преимущество бюджета этого года - мы учли ошибку прошлого года, и в этом году перевыполнение бюджета за первый квартал уже принято в доходную часть. Мы уже распределили около 52 млн гривен за первый квартал, чтобы начать тендеры. Такую же сумму прогнозированного перевыполнения мы приняли в доходную часть и дали на расходы.
Читайте: До конца года Киевщина сможет освоить на целевых программах минимум 650 миллионов гривен
KV: Какие основные направления для бюджетных расходов Киевской области в 2017 году?
Ольга Бабий: На сессии 19 мая мы сформировали бюджет развития в сумме 857 млн гривен в 33 целевых и комплексных программах. Это - прямые расходы развития области. Основные направления - это медицина, образование, экология, социальная защита населения, капитальное строительство и реконструкция бюджетных учреждений. Все эти направления указаны в программе социально-экономического развития Киевской области на 2017 год.
KV: Расскажите в целом о программе социально-экономического развития. Что это за документ, и почему без него не может быть принята ни одна целевая программа?
Ольга Бабий: Программа соцэкономразвития для области - это программа, которая включает все основные направления развития, прямое финансирование по ним, привлечение инвестиций, средств государственного бюджета, бюджетов других уровней, других источников финансирования. Это - сводная программа, в которой имеется информация об абсолютно всех направлениях программного финансирования за год. Остальные профильные программы синтезированы именно под стратегические направления в ней: если та или иная программа соответствует принципам программы социально-экономического развития на грядущий год, она может быть профинансирована. Эта программа обобщает финансирование тех или иных направлений, а целевые программы уточняют, куда конкретно пойдут деньги. Например, если в ней среди основных проблем прописано лечение сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, то целевые программы определяют, на какие цели потратить бюджетные средства, чтобы приблизить проблему к решению.
KV: Какие программы в этом году получили самое большое финансирование?
Ольга Бабий: Самое большое финансирование получили 4 программы по медицине, программа капитального строительства и экологии.
Программа “Онкология” в этом году профинансирована на 110 млн гривен, программа “Здоровье” - почти на 40 млн гривен, программа противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа на 2017-2018 гг - 12 млн гривен, программа “Предотвращение и лечение сердечно-сосудистых заболеваний на 2017-2019 гг” - на 80,3 млн гривен,
В программе капстроительства, которая будет в этом году профинансирована на 711 млн гривен, есть 4 основных направления. Самый большой объем занимает строительство и ремонт дорог, медицинских и образовательных учреждений и учреждений культурного пространства. Основные условия софинансирования - 50% на 50% из областного и местных бюджетов.
KV: То есть, можно утверждать, что строительство дорог и развитие медицины - это приоритетные направления в 2017 году?
Ольга Бабий: Если говорить о деньгах, то да. Если речь о количестве мероприятий, то самым приоритетным является направление социальной защиты. Оно включает программу “Навстречу детям” по оздоровлению, программу патриотического воспитания молодежи Киевщины, программа по разработке Единой социальной карточки Киевщины.
Эти программы небольшие по финансированию, но их много, и по объему мероприятий они достаточно объемны. Опять же, когда именно это все будет реализовано, - вопрос к департаментам Киевской ОГА.
KV: Какие основные новшества предусматривают целевые и комплексные программы в этом году? Чего раньше в Киевской области не было, но уже вскоре появится?
Ольга Бабий: Среди таких мероприятий - создание Единой социальной карточки Киевской области. Это - платежная карта для любого типа льгот, которая позволит в дальнейшем вести компенсацию льгот. Благодаря этой карточке в Киевской области будут вести учет льготников.
Еще одна новелла - программа профилактики и противодействия преступности в Киевской области на 2017-2020 гг “Безопасная Киевщина”. Интересна и областная программа развития дорожного движения и его безопасности “Нулевая смертность на дорогах Киевщины” на 2017-2019 гг. Стоит отметить, что ранее у нас вообще не было ни одной программы по безопасности. Это же касается программы “Смарт транспорт Киевщины (интеллектуальная транспортная система) на 2017-2018 гг”, с помощью которой будет отслеживаться пассажиропоток в общественном транспорте.
Также в этом году наконец-то обретет финансирование программа энергосбережения (повышения энергоэффективности) Киевской области на 2017-2020 гг. Ею предусмотрены энергоаудиты многих объектов бюджетной сферы Киевской области, а также их утепление. Еще одна такая программа, которая в прошлом году не была профинансирована, - “Совершенствование экстренной медицинской помощи в Киевской области на 2016-2018 гг”, которая предусматривает создание единого диспетчерского центра и закупку новых карет скорой помощи. Впервые за долгие годы она заработает.
KV: Стоит ли ожидать в этом году задержек с тендерами?
Ольга Бабий: Не думаю, что будут задержки со стороны организатора. Административно все будет направлено на то, чтобы тендера состоялись и договора были заключены. Будут ли процедуры обжалования, предугадать нельзя. В тендерном законодательстве еще осталась “лазейка”, для тех, кто хочет сорвать тендера - это организация обжалования. Все же, конкуренцию никто не отменял.
Фото: страница Ольги Бабий в Facebook
