Градостроительный департамент КГГА подпортил имидж Кличко на 32 млн гривен
Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) за три года допустил финансовых нарушений на 32 млн гривен. В числе прочего руководство этой структуры виновно: в существенном недополучении городским бюджетом платежей за размещение временных сооружений (ВС), закупках за бюджетные средства без проведения тендеров у ряда субъектов хозяйствования (ООО “Аэрокосмическое агентство “Магеллан”, ООО “Спецбайт”, ООО “Благосостояние” ООО “Добробут”), создании преференций при заказе проектов ДПТ для ООО “Терра Проджект”, растрате средств на недоделанный веб-портал Комплексной схемы размещения ВС и пр.
Об этом KV стало известно из результатов аудита эффективности деятельности Департамента градостроительства и архитектуры (ДГА) Киевской горгосадминистрации (КГГА) за 2013 - 2016 годы.
“Установлено финансовых нарушений на общую сумму 32 694,4 тыс. грн., в том числе недополучение финансовых ресурсов в сумме 700,0 тыс. грн. и финансовых нарушений, которые не привели к потерям на общую сумму 31 994,4 тыс. грн., а также выявлены неэффективные управленческие решения, следствием которых является риск потерь на общую сумму 1 408,6 тыс. гривен”,- сказано в отчете.
Как выяснилось, департамент крайне плохо контролирует процесс заключения договоров на оплату в горбюджет паевых взносов на содержание объектов благоустройства владельцами временных сооружений (ВС, киоски, МАФы, сезонная и передвижная торговля) и саму их оплату. В 2015 году бесплатно торговлю в Киеве осуществляли 50% владельцев объектов передвижной и сезонной торговли: из 696 собственников таких торговых точек только за 341 объект шла оплата в городскую казну. А по состоянию на 8.07.2016 года было вообще заключено только 3 из необходимых 341 договора.
Позже, дескать, ситуация начала меняться к лучшему, но все равно по состоянию на 23.12.2016 было не заключено 210 таких договоров и не обеспечена оплата по 52-м заключенным договорам.
Департамент градостроительства архитектуры КГГА отметился и некачественным предоставлением админуслуг, особенно в сфере рекламы. В 2013 году было зафиксировано 159 случаев несвоевременного предоставления услуг (превышение сроков, определенных нормативными документами), в 2014 году – 170 случаев, в 2015 году – 1 164 случая (в том числе 1 009 случаев в сфере рекламы), за первое полугодие 2016 года – 8 860 случаев (в том числе 8 350 случаев в сфере рекламы)”.
Аудиторы КГГА также выявили случай неправомерного присвоения департаментом почтового адреса “Столичное шоссе, 103” объекту недвижимости ООО “Компании “Нітеко”: адрес присвоили без справки о выплате паевого взноса, чем нарушили распоряжения КГГА № 1094 от 25.06.2011. Из-за этого чиновники создали риск недополучения горбюджетом 10 млн 639,1 тыс. гривен.
Аудиторы КГГА ткнули носом руководство этого департамента в т.ч. в нарушение процедуры тендерных закупок. Чиновники не имели право, но подписывали без проведения тендерных процедур договоры с ООО “Аэрокосмическое агентство “Магеллан”, ООО “Спецбайт” и ООО “Благосостояние”. Как результат - потеря 1 млн 039,7 тыс. гривен на возможности закупки соответствующих услуг по более выгодным предложениям. Также без тендера департаментом был заключен договор с ООО “Добробут”, в результате реализации которого 391 тысяча бюджетных гривен была потрачена без всякого толка.
Аудит КГГА также выявил постоянное неэффективное расходование сотрудниками ДГА бюджетных средств на создание различных моделей, программ, схем, сайтов и пр. Чиновники градостроительного департамента, как выяснилось, не стремились создать полезные нематериальные активы, а попросту списывали деньги на расходы, в результате чего в течении 2013-2015 годов стоимость трех коммунальных активов была фактически занижена ориентировочно на 20 млн гривен.
Руководство ДГА также допустило неэффективную растрату 677,8 тыс. бюджетных гривен на разработку Концепции реновации территорий долины реки Днепр. Это делалось в отсутствии утвержденного Детального плана территории (ДПТ). Из-за этого проект так и не был завершен, а 83 тыс. гривен в числе прочего еще и ушли частнику, хотя те же работы могли сделать коммунальные учреждения.
Кроме того, деятельность чиновников ДГА вылилась в то, что Киев до сих пор не имеет принятого в эксплуатацию веб- портала Комплексной схемы размещения ВС. Были выявлены явные просчеты в составлении техзадания и некачественная организация тендерных процедур. Из-за этого продукт, созданный ООО “ГИСИНФО” за 130,9 тыс. бюджетных гривен, оказался некачественным, но фирме даже не начисляются штрафные санкции (пеня, инфляция, штрафы и т.п.).
Руководство ДГА также уличили в отсутствии необходимых первичных документов при предоставлении КП “Киевский центр развития городской среды” услуг по разработке сметы на базе концепции развития парков имени А.С.Пушкина и
восточной части парка “Нивки”. Данная забава чиновников обошлась киевлянам в 170 тыс. гривен.
В завершении аудиторского отчета речь идет о скандально-известном ООО “Терра Проджект”, которому в ДГА создали искусственные преимущества для “штамповки” скандальных Детальных планов территорий. “Из 44 договоров, заключенных в 2015 году, в 64% (28 договоров) исполнителем определено ООО “Терра Проджект”,- сказано в отчете.
Читайте: Агенты Путина: Киев полностью отдали на потраву застройщикам
Напомним, с 18 августа 2010 года по 13 октября 2015 года директором Департамента градостроительства и архитектуры КГГА работал Сергей Целовальник (на фото слева). После ухода Целовальника в отставку обязанности директора этого департамента временно исполняли сперва уличенная в подделке документов замдиректора ДГА Анна Бондарь (до сих пор не уволена,-KV), а потом и другой замдиректора ДГА - Юрий Таций. С 1 ноября 2016 года на должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА - Главного архитектора Киева распоряжением мэра столицы Виталия Кличко был назначен Александр Свистунов (на фото справа).
Читайте: Главный архитектор Киева Свистунов сменил состав архитектурно-градостроительного совета
