четвер, 30 червня 2022 г.

Бездарные 100 дней Виталия Кличко во власти

Бездарные 100 дней Виталия Кличко во власти

На “круглом столе” эксперты обсудили результаты ста дней работы мэра Киева Виталия Кличко на своей должности. Выводы не утешительны: несмотря на все предоставленные возможности существенных позитивных результатов не видно.

В течение первых 100 дней работы мэр Киева Виталий Кличко не спешил выполнять свои предвыборные обещания, четко определять приоритеты, ключевые коррупционные риски и наконец переломить критическую ситуацию с источниками поступлений в городской бюджет. Несмотря на получение всей полноты власти,  при наличии контролируемого большинства в Киевсовете и назначения Кличка на должность главы КГГА, в течение 100 первых дней работы существенных изменений в работе КГГА нет, а столица продолжает страдать от старых проблем.

О том, как решить эти проблемы и достучаться до мэра дискутировали эксперты, депутаты и чиновники на круглом столе “100 дней мэра Виталия Кличко: упущенные возможности для вывода миллиардов из тени”, состоявшемся 30 сентября в информационном агентстве “Укринформ”. Организатором круглого стола выступил Фундация “Открытое общество”.

Леся Шевченко, президент Фундации “Открытое Общество” как один из координаторов инициативы “Реанимационный пакет реформ - Киев” обратила внимание на возможности, которые были в распоряжении Кличко и которые, в силу разных причин, были утрачены.

По ее словам, самой большой проблемой является непрозрачная и непубличная кадровая политика В.Кличко. Руководители подразделений КГГА с высокими коррупционными рисками несмотря на невыполнение поставленных задач при предыдущей власти, продолжают занимать руководящие должности. Фундацией была проведена независимая антикоррупционная экспертиза проекта Регламента Киевсовета. По результатам экспертизы, в проекте Регламента экспертами было обнаружено более 70 коррупционных факторов.

“Вообще не определены процедурные механизмы отчетности депутатов о своей работе перед избирателями, - заявила Леся Шевченко. - Отсутствуют также процедуры подотчетности и ответственности председателей и членов постоянных комиссий Киевсовета”.

В новой редакции Регламента Киевсовета не предусмотрены даже формальные процедуры осуществления права участия общины и реализации главного местного самоуправления - принципа народовластия. Вся работа по подготовке и принятию решений сосредоточена исключительно в рамках самого аппарата городской власти, ее органов и должностных лиц.

Иван Сикора, директор Фундации “Открытое общество”, остановился на ключевых коррупционных рисках, которые препятствуют выполнению запланированных показателей поступлений в городской бюджет и на выполнении “Дорожной карты реформирования города”, которая была разработана экспертами Фундации и передана В.Кличко в июне 2014. Этот экспертный общественный документ должен помочь сформировать эффективную бюджетную и антикоррупционную политику В.Кличко.

По мнению И.Сикоры, важно, что В.Кличко признал потери бюджета от земельных махинаций в размере 50 млрд. грн., пересмотренна нормативно-денежная оценка земли и проведен аудит части коммунальных предприятий. Однако, как и в прошлые годы, критическим является невыполнение поступлений в городской бюджет от аренды земли. А именно в земельных вопросах, по мнению Ивана Сикоры, кроются основные коррупционные риски. По состоянию на 1.09.2014 годовой план по поступлениям от аренды земли выполнен лишь на 23% и бюджет недополучил более 2,8 млрд. грн. В прошлом году план был выполнен на 52,7% и бюджет недополучил 1,7 млрд грн. И проблема, по мнению Ивана Сикоры, не в завышенных планах, а в неготовности должным образом выполнять должностные обязанности ответственными должностными лицами. До сих пор не сделано ни одного шага для просмотра профильных программ, регулирующих вопросы земельных отношений и градостроительства, не проведена оптимизации в департаментах КГГА и в коммунальных предприятиях, которые ежегодно не выполняют запланированные показатели поступлений в городской бюджет. Сейчас преимущественно в тени находятся более 75% киевской земли.

“Путем детенизация НДФЛ можно получить еще 5-10 млрд. грн., - добавил Иван Сикора, - Например, 100 млн. грн. в год НДФЛ можно было бы получить в бюджет за счет официального трудоустройства только работников МАФов которых в Киеве более 24 000”.

Значительным просчетом эксперт также считает отсутствие действенных шагов по выводу оборота коммунальных предприятий из тени. Например, согласно предварительным расчетам, только за счет надлежащего учета пассажиров и оптимизации затрат в КП “Киевский метрополитен” можно было бы отказаться от повышения платы за проезд и выйти по крайней мере на отсутствие убытков.

Иван Сикора считает, что община Киева готова помочь мэру, но для этого он должен быть открытым обществу быть готовым к предметному диалогу. “Успех спортсмена зависит от тренерского коллектива. - добавил Сикора, - Выйти на уровень высших мировых достижений В.Кличко как спортсмену в свое время удалось в значительной степени благодаря тренеру Фрицу Здунеку. Сейчас тренерским коллективом к которому стоит прислушиваться является община города в лице экспертов и общественных активистов”.

Экс-заместитель главного архитектора Киева Виктор Глеба рассказал о проблемах генерального плана Киева. Идя на выборы Виталий Кличко обещал не поддерживать Генплан-2025, однако сейчас действует прямо противоположно. Например, именно этот генплан был использован для легализации застройки “Бионика Хилл”.

“Генплан выступает средством легализации незаконных застроек. - Заявил Глеба, - Вместо компенсации вреда городу и жителям, застройщики предлагают идти по принципу “всем кому должен - прощаю”. В чьих это интересах?”

По мнению экс-чиновника, необходим компромисс между властью и обществом. Принятие решения относительно будущего развития Киева должно происходить на уровне районов, в которых проживают до 300 тыс.жителей - полноценный город. Это требует возвращения к децентрализации.

Экс-глава КГГА и председатель фракции "Батькивщина" в горсовете Владимир Бондаренко в целом согласился с оценками Фундации “Открытое общество” и предложил городской власти к ним прислушиваться. По мнению Владимира Бондаренко, нарекания вызывает кадровая политика, которая не соответствует задекларированным планам и требованиям Майдана. По его мнению, изменение управления городом будет означать возвращение в районные советы, а сегодня все делается для того, чтобы этого не допустить.

Секретарь Киевсовета Алексей Резников отметил достижения, которыми за первые 100 дней же может похвастаться киевская власть. Он заявил, что хотя критика и имеет основания, однако новая власть пытается обеспечить как прозрачность деятельности ее органов, так и соответствие деятельности процедурным нормам.

Алексей Резников отметил начало борьбы с МАФами, деятельность по учету земли и т.д.. В частности, Киевский городской совет подготовил исковые заявления и обращения в Генпрокуратуру о взыскании почти 736 млн. грн. долга за аренду земли и коммунального имущества с 132 инвесторов. “Я согласен с предыдущими выступлениями о том, что борьба с коррупцией должна быть фундаментальной основой работы киевских органов власти, - заявил Алексей Резников. - Однако следует заметить, что такая работа уже началась и активно ведется ”.

Глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета Андрей Странников добавил, что сегодня Киевсовет страдает не столько от давления общественности, сколько от отсутствия контроля с ее стороны. По его словам, хотя заседания комиссии является открытым для посещения, представители общественности крайне редко приходят проконтролировать ее действия и решения. Андрей Странников отметил, что единственной общественной организацией, которая наладила сотрудничество с комиссией, является Фундация “Открытое общество”, который также единственный направил свои предложения. “Я обращаюсь к Фундации “Открытое общество” с предложением сформировать Общественный совет при комиссии, - заявил Странников, - мы готовы предоставлять всю необходимую информацию и документы”.

“Мы предлагаем городской власти начать общественное обсуждение бюджета Киева на 2015 год уже в октябре, - заявил в заключение Иван Сикора, - Особенно важным является обсуждение поступлений по статьям бюджета которые являются ключевыми для киевлян: земля, паевые взносы, единый налог, детенизация НДФЛ, работа коммунальных предприятий. Со своей стороны, мы готовы предоставлять содействие и сопровождать общественные инициативы в рамках бюджетного процесса.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook 

КиевVласть

Фундация "Открытое общество"

Теги: кличко, владимир бондаренко, алексей резников, андрей странников, круглый стол, виктор глеба, фундация открытое общество, леся шевченко, иван сикора

середа, 29 червня 2022 г.
22:04
МАГАТЕ заявляє про втрату зв'язка із Запорізькою АЕС
21:58
Країни Заходу повинні передати Україні F-15e та F-16 для перехоплення крилатих ракет РФ – Центр оборонних реформ
21:24
Прокуратура розслідує загибель двох мешканців Дніпра через влучення рашистської ракети у СТО
21:07
Україна та Індонезія домовилися про безвізовий режим
20:48
У Броварському районі на Київщині величезний град пошкодив автівки (фото)
20:21
Кількість загиблих через ракетний удар по Миколаєву зросла до 5 осіб (фото, відео)
20:06
Члени НАТО погодили посилений пакет підтримки для України та визнали росію стратегічною загрозою
19:47
На Донецькому та Бахмутському напрямках знищено ворожі ДРГ, тривають бої біля Лисичанська, - Генштаб ЗСУ
19:25
У Демидові завалився міст (фото)
19:07
У Макарові обстежать ще 73 будинки, пошкоджені рашистською армією
18:57
У Києві 10-річна чемпіонка з шашок збирає кошти на допомогу українській армії
18:31
Злива в Києві: вулиці затопило, в будинок вдарила блискавка (фото, відео)
18:07
На Київщині за збут наркотиків поліцейського засудили до 6 років за гратами
17:47
З полону повернулися ще 144 українських воїнів, - ГУР
17:20
Мільярдер Річард Бренсон відвідав Гостомель на Київщині (фото)
16:54
Київ та Мадрид стали містами-побратимами (фото)
Календар подій
Півгектара за “собачу будку”: Київрада погодила скандальний землевідвід на Райдужному масиві
28 червня 2022 г. 09:00
Півгектара за “собачу будку”: Київрада погодила скандальний землевідвід на Райдужному масиві
Столична міськрада вирішила передати ділянку на вул. Петра Вершигори 2А/2 (Райдужний масив, Дніпровський район) площею 0,46 га в оренду ТОВ “Еталон-2021”. Таким чином вказана компанія (входить до орбіти власника мережі автозаправок “БРСМ–Нафта” Андрія Біби, на колажі ліворуч) зможе побудувати на цій землі “об’єкти інженерної та транспортної інфраструктури”. Юристи і журналісти вважають даний землевідвід незаконним і припускають, що його було здійснено з корупційних мотивів вищого керівництва столиці. Вказану ділянку треба було передати в оренду лише через аукціон, а дивна споруда, яка знаходиться на ній і яка послугувала підставою для землевідводу, очевидно була побудована та легалізована без дозвільних документів. Цілком можливо, що законність таких дій Київради доведеться встановлювати правоохоронним органам та суддям.
Кримінальні провадження, суди та скандали: як “Столиця груп” будує ЖК “Варшавський Плюс”
27 червня 2022 г. 09:00
Кримінальні провадження, суди та скандали: як “Столиця груп” будує ЖК “Варшавський Плюс”
Компанії з орбіти забудовника "Stolitsa Group" продовжують реалізовувати на землях бувшого радгоспу “Пуща-Водиця” в Подільському районі Києва проєкт житлового комплексу (ЖК) “Варшавський Плюс”: на черзі – отримання сертифікатів про введення в експлуатацію трьох будинків. Заради цієї забудови столична влада, затвердивши ДПТ, суттєво “ущільнила” житловий масив Виноградар, але ДАБІ пішла ще далі – дозволила поселити в ЖК ще близько 12 тис. “наднормативних” мешканців, що створює дуже суттєвий дефіцит соціальної інфраструктури. Фонд держмайна України продовжує домагатися в суді розірвання інвестиційної угоди, згідно з якою землі радгоспу почали забудовувати житлом. Експерти натякають на корупцію та закликають відреагувати Посольство Литви, громадяни якої виступають засновниками "Stolitsa Group".