Без антикоррупционного управления: в Киевсовете планируют утвердить новую структуру своего секретариата
В ближайшее время столичный горсовет может утвердить новую структуру и количественный состав своего секретариата. Согласно предложенному мэром Киева проекту решения, численность его работников может вырасти с 208 до 231 человек, а некоторые структурные подразделения планируется “реорганизовать”. Среди таковых - управление по вопросам противодействия коррупции и контрольно-аналитической работе, которое столичный мэр предлагает “понизить” до отдела. Впрочем, пока неясно, когда депутаты рассмотрят этот вопрос: недавняя попытка секретаря Киевсовета Владимира Бондаренко (на фото) “по-быстрому” протащить данный проект решения через регламентную комиссию не увенчалась успехом.
Как стало известно KV, на одном из ближайших заседаний комиссия Киевсовета по вопросам регламента, депутатской этики и предотвращения коррупции должна рассмотреть проект решения “Об утверждении структуры и общей численности секретариата Киевсовета” (08/231-164/ПР от 21 декабря 2020 года).
Данный вопрос на рассмотрение этой комиссии еще 21 декабря 2020 года пытался “с голоса” вынести секретарь Киевсовета Владимир Бондаренко. Однако комиссия тогда не приняла никакого решения: ни предложение внести вопрос в повестку дня, ни предложение перенести его на следующее заседание не набрали достаточного количества голосов членов комиссии. Следовательно, комиссия не определилась с решением, и в ближайшее время может вернуться к рассмотрению этого документа.
Секретарь Киевсовета Владимир Бондаренко объяснил необходимость срочного принятия такого решения очень просто: дескать, это позволит сформировать работу секретариата в то время, когда Киевсовет не будет активно работать – в январе наступающего года.
“Мы входим в 2021 год. И единственный месяц, когда Киевсовет будет находиться в не самой активной фазе деятельности, это январь. Это связано и с локдауном, и с тем, что исторически заседания комиссий начинаются в последней декаде января. Реорганизация секретариата – это не один месяц. Как правило, это два месяца. Не хотелось бы проводить реорганизацию в период, когда Киевсовет будет в активной фазе деятельности”, – заявил Владимир Бондаренко.
Глава регламентной комиссии Леонид Емец (фракция “Европейская солидарность”) согласился с тем, что этот вопрос очень важен, но рассматривать его без предварительного изучения отказался.
“Я впервые слышу вопрос об утверждении структуры секретариата. Лично я, как глава комиссии, не успел ознакомиться с документом, поскольку получил его только на этом заседании. Принимать решение, не ознакомившись с документом, было бы неправильно”, – подчеркнул глава комиссии.
В свою очередь, секретарь Киевсовета прошлого созыва, член регламентной комиссии Владимир Прокопив (фракция “Европейская солидарность”) отметил, что у него есть предложения к этому проекту решения.
Отметим, нынешняя структура секретариата Киевсовета была утверждена решением Киевсовета №220/6271 от 29 ноября 2018 года. Согласно данному документу, общая численность работников секретариата должна составлять 208 человек. В его состав входят заместитель городского головы Киева-секретарь Киевсовета, управляющий делами, 13 управлений (в состав которых входят отделы и сектора) и 2 “самостоятельных” отдела.
Согласно предложенному проекту решения, субъектом подачи которого выступает городской голова Киева Виталий Кличко, общая численность секретариата столичного горсовета может быть увеличена на 23 работника – до 231 человек. В его состав планируется включить заместителя городского головы Киева-секретаря Киевсовета, управляющего делами, 12 управлений (в состав которых также войдут отделы и сектора), 5 “самостоятельных” отделов, а также один “самостоятельный” сектор.
Так, в частности, в составе секретариата планируется оставить 4 управления по обеспечению деятельности депутатских комиссий. Как и в нынешней структуре секретариата, три комиссии будут иметь свои “личные” управления – комиссия по вопросам бюджета и социально-экономического развития, комиссия по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования и комиссия по вопросам собственности. Деятельность остальных комиссий, как и сейчас, должно будет сопровождать одно управление.
Вместе с тем, городской голова Виталий Кличко запланировал ряд изменений.
Вместо управления по вопросам децентрализации, развития местного самоуправления, региональных и международных связей планируется создать новую схожую структуру – управление “по вопросам развития механизмов прямой демократии, регионального и международного сотрудничества в сфере развития местного самоуправления”. Вместо управления финансового обеспечения и отчетности в секретариате мэр Киева предлагает создать управление “планово-финансовой деятельности, бухгалтерского учета и отчетности.”
Также городской голова планирует “упразднить” управление по вопросам противодействия коррупции и контрольно-аналитической работе, в состав которого входит два отдела. Вместо этого управления может быть создан отдел по вопросам предотвращения и противодействия коррупции. В свою очередь, контрольно-аналитическую работу могут поручить существующему ныне управлению документооборота и анализа корреспонденции.
Читайте: В секретариате Киевсовета не слишком успешно борются с коррупцией
Также планируется ликвидировать отдел по работе с депутатами и создать структуру со схожими функциями – отдел организационно-методического обеспечения деятельности депутатов. Ко всему прочему, городской голова предлагает создать отдел по работе с открытыми данными, отдел обеспечения открытости доступа к административному комплексу и “самостоятельный” сектор внутреннего аудита.
Напомним, Киевсовет IX созыва начал свою работу 3 декабря 2020 года. Тогда депутаты решили важнейший кадровый вопрос новой каденции – с подачи нового-старого мэра Киева избрали секретарем горсовета Владимира Бондаренко. Никого особо не смутило, что ранее Виталию Кличко пришлось уволить Бондаренко с должности руководителя аппарата КГГА, когда выяснилось, что он ради карьеры подделал диплом бакалавра Львовского национального университета имени Ивана Франко. Бондаренко не получил судимость за это только по причине истечения срока давности.
Читайте: “Фальшиводипломщик” Владимир Бондаренко стал секретарем Киевсовета IX созыва
8 декабря 2020 года Киевсовет со скандалом сформировал 16 постоянных комиссий – на 3 больше, чем в предыдущем созыве. По всей видимости, новые комиссии придумывали на ходу, чтобы попытаться удовлетворить побольше депутатов из разных фракций. Депутаты от “Европейской Солидарности” и “Единства” массово возмущались и отказывались входить в комиссии, на членство в которых не подавали заявок. Было даже озвучено, что Киевский городской голова Виталий Кличко в этом процессе не участвует, а лишь выполняет указания “смотрящих”.
Читайте: Профессионализм и смотрящие. Как распределили полномочия в Киевсовете IX созыва
Фото: KV
