Администрация Кличко методично уничтожает в Киеве институт самоуправления
В антикоррупционной комиссии Киевсовета обеспокоены тем, что руководство Киевской городской государственной администрации (КГГА) захватывает власть в столице. Мнением депутатов горсовета пренебрегают, на должностях в городской и райадминистрациях сидят "удобные" "исполняющие обязанности", процесс назначения директорами коммунальных предприятий победителей конкурсов саботируется. Более того - некоторые директора столичных КП, как выяснилось, работают вообще без договоров. Все это - составляющие продуманной политики по уничтожению самоуправления в столице, уверены депутаты.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействию коррупции, состоявшегося 3 ноября.
Глава комиссии Олег Бондарчук (фракция "ВО "Свобода") доложил членам комиссии о нарушениях, которые были допущены при конкурсном отборе руководителя КП "Киевское БТИ". Основной мыслью было то, что КГГА пренебрегает утвержденной горсоветом процедурой, мнением депутатов и "тупо" принимает решения, как нужно главе КГГА Виталию Кличко.
Читайте: Кличко не хочет назначать директором КП "БТИ" "не своего" человека
При этом, член этой комиссии, экс-мэр Киева Александр Омельченко (фракция "Единство") заявил, что ситуация с отбором руководителя КП "Киевское БТИ" не случайный пример, а система.
"Это болезнь, которую нужно лечить. Я вижу коррупционные признаки в этой позорной практике руководства КГГА по подбору кадров. Главным источником коррупции в экономике, в финансах и во всех других сферах являются именно кадры - так называемый "человеческий фактор", - уверен Омельченко.
Он напомнил, что подобная ситуация уже была при отборе кандидатов на должность руководителя КП "Киевский туристическо-информационный центр". Тогда, по словам депутата, конкурсная комиссия предложила главе КГГА Виталию Кличко четверых кандидатов вместо двоих, что является нарушением. Вместо того, чтобы попросить главу комиссии все-таки выбрать и предложить двух человек, глава КГГА Виталий Кличко распустил комиссию и назначил новый конкурс (с новой комиссией), рассказал экс-мэр.
Все это Омельченко считает тревожными звоночками о том, что сейчас КГГА захватывает власть в столице, полностью выходя из-под контроля Киевсовета.
В качестве примера он привел назначение на должность замглавы КГГА, ответственного за вопросы транспорта, Дмитрия Давтяна, который был автоматически переведен с аналогичной должности в Запорожье. При этом его предшественника, Илью Сагайдака, своим решением назначил Киевсовет, и решения о его увольнении депутаты не принимали. То есть в Киеве решения исполнительного органа Киевсовета и чиновников уже давно превалируют над решениями избранного горожанами Киевсовета.
"Скажите, так ли себя ведет подконстрольный и подотчетные Киевсовету орган? Нет. Утрачена вертикаль подотчетности и подконтрольности", - констатировал бывший мэр Киева.
Читайте: Кличко неправомерно назначил Давтяна своим замом по транспорту - Омельченко
Частью стратегии КГГА по захвату власти в Киеве Омельченко считает и удерживание на руководящих должностях не полноправных назначенных руководителей, а "исполняющих обязанности". Он сообщил, что сейчас в Киеве около 60 вакансий на должности руководителей коммунальных предприятий, тремя районными администрациями столицы тоже уже по полгода "рулят" и.о.
"Исполняющими обязанности легко руководить, потом что для них "закон, как дышло - куда повернешь, так и вышло". В Шевченковской РГА 6 вакансий ведущих специалистов. А почему на сайте КГГА не показаны 320 вакансий - от простого, ведущего и главного специалистов, до замначальников и начальников отделов в 10-ти РГА и в Аппарате КГГА? Так не может продолжаться, и мы должны вежливо, но строго предупредить об этом Виталия Кличко и напомнить ему, что он тоже занимает должность главы КГГА с нарушениями", - заявил Александр Омельченко.
В подтверждение своих слов глава фракции "Единство" привел Закон Украины "О столице - городе-герое Киеве", которым предусмотрено две разные должности: Киевский городско голова, который организовывает, возглавляет и проводит сессии Киевсовета ("Чего он, к сожалению не делает, в течение 3 лет", - отметил Омельченко), и глава Киевской городской госадминистрации, как исполнительного органа Киевсовета.
Читайте: Нежелание Кличко уходить из партии Порошенко будоражит Киевсовет
Секретарь антикоррупционной комиссии Киевсовета Андрей Осадчук (фракция "Объединение "Самопомощь") заявил, что в Киеве сейчас даже есть коммунальные предприятия, которыми руководят физические лица, с которыми контракты закончились 1,5-2 года назад.
"Могу утверждать это на примере конкурсной комиссии Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА. Нет ни новых договоров, ни приказов о назначении исполняющими обязанности. Непонятно, на каком основании эти люди получают зарплату из городского бюджета, распоряжаются коммунальным имуществом, заключают договоры и т.д.", - возмутился депутат.
Член этой же комиссии Юрий Сиротюк (глава фракции "ВО "Свобода") подытожил обсуждение, назвав действия Администрации Кличко "уничтожением самоуправления на всех уровнях".
"Уровень коррупции в Киеве превысил все возможные границы. Сейчас в столице глубокий кризис самоуправления, КГГА полностью перебирает власть в свои руки. Сначала были уничтожены районные советы, теперь самоуправление уничтожается на уровне городского совета. Уже почти месяц без причин не созывается сессия, никто не знает, почему. Отсутствует коммуникация депутатских комиссий с профильными структурными подразделениями КГГА и профильными заместителями главы КГГА - им так легче лично все решать.
Власти на каждом углу кричат о децентрализации, а на самом деле в столице сознательно уничтожается местное самоуправление во всех звеньях. Сессии не созываются, к мнению депутатов не прислушиваются, чиновники в ручном режиме управляют самым большим городом с наибольшими финансовыми ресурсами в Украине. Это и есть источник коррупции, который переполнен страхом перед местных самоуправлением", - констатировал Юрий Сиротюк.
Читайте: Кличко и Прокопив не способны назначить новую дату заседания Киевсовета
В итоге депутаты решили к следующему заседанию подготовить проект обращения от имени комиссии к Киевскому городскому голове Виталию Кличко относительно соблюдения законности руководством КГГА (номинально, напомним, это исполком горсовета.-KV).
* Рішення Київської міської ради "Про затвердження Положення про конкурсний відбір кандидатур на посади керівників суб'єктів господарювання комунального сектора економіки в місті Києві" (від 21 липня 2016 року N 786/786)
Фото: коллаж KV
