Депутат Киевсовета Владимир Назаренко подготовил проект решения о расторжении 28 инвестиционных договоров на установку в столице 994 остановок с МАФами. Депутат указывает на то, что вместо киосков по продаже проездных документов на таких остановках обустраивают точки по реализации сигарет, алкоголя и шаурмы. Кроме того, по мнению “свободовца”, эти ларьки были установлены с нарушением требований законодательства – без получения паспортов привязки. Все это, как считает Назаренко, делалось в угоду крупным предпринимателям (среди которых фирма из орбиты нардепа Андрея Холодова) и вопреки интересам малого и среднего бизнеса. Антикоррупционная комиссия Киевсовета уже поручила Департаменту городского благоустройства Киевской горгосадминистрации (КГГА) провести проверку таких сооружений и при необходимости вынести предписания об их демонтаже.
Как стало известно KV, 5 июня 2020 года Киевсовет зарегистрировал ппроект решения “О расторжении инвестиционных договоров “О комплексе мер по благоустройству и обустройства остановок общественного транспорта в городе Киеве” (лоты 1-28)” (№08/231-1338/ПР).
Субъектом его подачи выступил представитель фракции “ВО “Свобода” в горсовете Владимир Назаренко. Документ подан на рассмотрение комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития. Ближайшее заседание данной комиссии запланировано на 11 июня 2020 года.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Своеобразные инвестиции
Еще 14 июля 2016 года Киевская горгосадминистрация (КГГА) издала распоряжение №541 “О проведении инвестиционных конкурсов по привлечению инвесторов к реализации проекта “Комплекс мероприятий по благоустройству и обустройству остановок общественного транспорта в городе Киеве”.
Как сообщала KV, 22 декабря 2017 года Департамент экономики и инвестиций КГГА объявил соответствующий инвестиционный конкурс. 994 остановки были разбиты на 28 лотов, а условия конкурса были прописаны таким образом, что представители малого бизнеса участвовать в нем фактически не имели возможности. Начальная стоимость каждого остановочного комплекса составила 355 тыс. гривен с НДС. При этом, самые “хлебные” остановки были объединены в первый лот в количестве 242 штуки, еще 109 вошли во второй лот. Две трети остановок были разбиты в лоты по 10-50 штук. Для самого крупного лота была установлена стартовая стоимость 85,9 млн гривен, самого маленького (в количестве 9 остановок) – 3,2 млн гривен.
Читайте: У Кличко собрались отдать остановки богатым инвесторам и “придушить” малый бизнес
В пояснительной записке к проекту решения Владимира Назаренко сообщается, что в дальнейшем, в период с 12 июля 2018 года по 4 февраля 2019 года, между Департаментом экономики и инвестиций КГГА, КП “Киевпастранс” и рядом компаний было заключено 28 инвестиционных договоров. Инвесторами выступили следующие юридические лица: ООО “Киев Маркет Солюшн”, ООО “Лемор”, ООО “Эталон Сервис ЛТД”, ООО “Юкрейниан Дивелопмент Сервис”, ООО “Блиц-Флоренц”, ООО “Сент-Китс 78”, ЧП “Ясмин Трейд Компани”, ООО “Клуб “Т-2”, ООО “Корп Мемонт”, ООО “Градус-Т”, ООО “Сан-Хосе” и ООО “Артстоун симпати”. При этом, напомним, самые “козырные” лоты и, как следствие, возможность установить больше половины остановок (595) получил один инвестор – ООО “Киев Маркет Солюшн”.Читайте: Кличко под шумок утвердил победителей скандального инвестконкурса на обустройство остановок общественного транспорта
Как сообщала KV, еще в январе 2018 года столичные предприниматели призвали киевского городского голову Виталия Кличко (на фото) отменить результаты этих инвестиционных конкурсов. По мнению представителей ассоциации “Союза инвесторов транспортной инфраструктуры Киева”, действия КГГА по организации указанных конкурсов имели признаки коррупции. В частности, предприниматели обращали внимание на то, что лоты, выставленные на инвестиционные конкурсы, были специально сформированы неравноценно.
Читайте: Предприниматели Киева призывают Кличко отменить инвестиционный конкурс по обустройству и содержанию остановок (видео)
Кроме того, с результатами инвестконкурсов не были согласны и члены антикоррупционной комиссии Киевсовета. В феврале 2018 года депутаты обратили внимание на то, что от участников требовались документы, которые невозможно подготовить за 30 дней (период проведения конкурса). Кроме того, инвестиционные конкурсы были объявлены в том числе по объектам, по которым есть действующие договоры с инвесторами. Из этого, дескать, следовало, что некоторые компании были проинформированы про предстоящее объявление инвестконкурсов заранее.
Читайте: В Киевсовете не признают результатов скандального инвестконкурса на столичные остановки
Несмотря на эти протесты, как сообщается в пояснительной записке, в соответствии с условиями конкурсов на территории Киева был размещен ряд остановок общественного транспорта с павильонами ожидания и киосками по продаже проездных документов и других товаров (оказание услуг). В комментарии KV Владимир Назаренко сообщил, что на данный момент установлены почти все такие объекты. Однако, по информации “свободовца”, большинство этих киосков используются не по назначению.
“Жители столицы неоднократно жаловались на чрезмерное количество временных сооружений (ВС, киоски, МАФы) торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности, отсутствие продажи проездных документов в киосках, продажу в таких киосках спиртных напитков, их распитие на остановках общественного транспорта, а также на использование бездомными указанных киосков в качестве места жительства”, – указано в пояснительной записке к проекту решения.
“Инвестиционная” остановка на ул. Академика Вильямса. Как указывает Владимир Назаренко, продажей билетов здесь “даже не пахнет”
Как уточняется в проекте решения, киоски по продаже проездных документов и других товаров на остановках общественного транспорта являются ВС. Следовательно – для их получения было необходимо оформление паспортов привязки. Вместе с тем, как сообщает Владимир Назаренко, по информации Департамента градостроительства и архитектуры КГГА (письмо от 29 апреля 2020 года), в течение 2018-2020 годов данная структура не выдавала паспорта привязки на размещение остановочных комплексов.
В пояснительной записке также сообщается, что, согласно решения Киевсовета №746/746 “Об особенностях применения Порядка размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в г. Киеве” от 25 декабря 2014 года, для оформления паспорта привязки ВС субъекту хозяйствования предоставляется 120 календарных дней. Кроме того, это же решение горсовета определяет, что с 1 февраля 2015 года размещения ВС осуществляется лишь в тех местах, которые определенных Комплексной схемой размещения ВС. Данная схема была утверждена распоряжением КГГА №585 от 16 июня 2015 года и предусматривает, что определение мест размещения ВС, которые являются объектами инвестирования, осуществляется при оформлении паспортов привязки ВС в базе геопространственных данных Градостроительного кадастра Киева.
“Таким образом сложилась ситуация, что киоски, которые размещены рядом с павильонами ожидания остановок общественного транспорта, установлены с нарушением требований действующего законодательства, а сроки, определенные для оформления паспортов привязок, субъектами хозяйствования (инвесторами) пропущены. В то же время самовольное размещение ВС торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности является основанием не только для осуществления проверки и вынесения предписаний о демонтаже Департаментом городского благоустройства КГГА, а и для расторжения инвестиционных договоров”, – указано в пояснительной записке к проекту решения.
В комментарии KV Владимир Назаренко заявил, что столичные власти имели задачу вытеснить малый и средний бизнес – предпринимателей, которые имеют по 1-2 киоска и не могут принимать участие в таких инвестиционных конкурсах.
“Мультимиллионеры продолжают стратегию вытеснения малого и среднего бизнеса и оккупации остановок. Они не думают о Киеве и чистоте остановок, просто сдают их в аренду под шаурму, сигареты, алкоголь”, – отметил Владимир Назаренко.
Также депутат усомнился в целесообразности установки киосков для продажи проездных документов, поскольку в связи с внедрением стратегии Smart City для продажи билетов в столице будут устанавливаться специальные автоматы.
Читайте: Кличко поручил до конца июня рекламировать Kyiv Smart Card
Отметим, 29 мая 2020 года КГГА своим распоряжением №774 утвердила победителя инвестиционного конкурса по проекту “Комплекс мероприятий по благоустройству и обустройству остановок общественного транспорта в городе Киеве” (лот 29). Таковым стало ООО “Торговый дом “Воздвиженский”. По информации депутата Владимира Назаренко, этот инвестор может получить возможность установить 160 остановок в центральной части Киева.
Позиции “антикоррупционеров” и чиновников
Как стало известно KV, еще 3 июня 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции рассмотрела обращение Владимира Назаренко по указанным инвестиционным конкурсам (лоты 1-28, лот 29).
По итогам обсуждения комиссия приняла ряд протокольных решений. Депутаты направили обращение Департаменту городского благоустройства КГГА с просьбой провести проверку киосков, которые размещены рядом с павильонами ожидания на основании упомянутых инвестиционных договоров. Заниматься этим будет рабочая группа, которую должен создать указанный департамент. По задумке членов антикоррупционной комиссии горсовета, в случае выявления нарушений Департамент городского благоустройства КГГА должен принимать меры реагирования, в том числе – выносить предписания о демонтаже таких объектов.
Также антикоррупционная комиссия рекомендовала КГГА воздержаться от принятия любых решений касательно дальнейшей реализации инвестиционного проекта по лотам 1-28 до принятия окончательного решения по данному вопросу этой же комиссией. Кроме того, депутаты рекомендовали Департаменту экономики и инвестиций КГГА и КП “Киевпастранс” воздержаться от подписания инвестиционных договоров по лоту 29 – также до принятия окончательного решения по этому вопросу антикоррупционной комиссией.
В ходе заседания комиссии первый заместитель директора Департамента городского благоустройства КГГА Тимур Ткаченко сообщил, что обращений от КП “Киевпастранс” о нарушениях при установке указанных комплексов не было. В свою очередь, представительница КП “Киевпастранс” заявила, что расторжение инвестиционных договоров из-за отсутствия паспортов привязки, дескать, не предусмотрено.
Похожего мнения придерживается и заместитель директора ООО “Киев Маркет Солюшн” Андрей Швец. Он считает, что в данном случае не нужны паспорта привязки, поскольку остановочные комплексы якобы не является ВС.
“Два года назад поднимался вопрос о незаконности проведения конкурса, и в итоге не было выявлено нарушений. По состоянию на сегодняшний день мы вложили десятки миллионов средств в остановки общественного транспорта, уже начали обустраивать. Общее количество установленных остановок – 380. Происходит странная активность депутатов. Какой повод для этого? С нашей стороны были уплачены миллионные средства в транспортную инфраструктуру столицы, все официальные платежи, налоги. Мы обеспечиваем большое количество населения рабочими местами”, – заявил представитель фирмы-инвестора.
Кто замешан
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Киев Маркет Солюшин” было зарегистрировано в августе 2015 года. Руководителем компании значится Людмила Руденко. Учредитель данного предприятия – кипрская компания “Реинэвэг ЛТД” (Reineweg LTD), а конечный бенефициар – житель города Лимассол (Кипр) Гиоргос Ландас. Уставной капитал ООО “Киев Маркет Солюшн” составляет 6,6 млн гривен.
По данным СМИ, ООО “Киев Маркет Солюшн” имеет связь с народным депутатом Андреем Холодовым (№22 списка партии “Слуга народа”). Так, учредитель данного предприятия (кипрская компания “Реинэвэг ЛТД”) был прописан в имении семьи Холодова в городе Лимассол от основания и до июля 2019 года. Также СМИ сообщали, что акционером “Реинэвэг ЛТД” с 2007 года была жена нардепа Екатерина Шаховская.
ООО “Клуб “Т-2” было основано в марте 2006 года. Учредителями компании являются Игорь Галайчук и Игорь Рогоза, который также значится руководителем фирмы. Размер уставного капитала – 2,1 млн гривен.
Игорь Галайчук – первый заместитель главы фракции “Батькивщина” в текущем созыве Киевсовета. Он был избран от избирательного округа №7 (Теремки, Голосеевский район). При этом, на выборы в 2015 году Галайчук шел как директор ООО “Клуб “Т-2”. Игорь Рогоза – его помощник-консультант.
В свою очередь, учредителем ООО “Юкрейниан Девелопмент сервис” и ООО “Лемор” указан киевлянин Дмитрий Шкляр. Эти компании также имеют одного руководителя – Александра Чепурко. Кроме того, очевидную связь между собой имеют некоторые другие инвесторы – ООО “Блиц-Флоренц”, ООО “Сент-Киттс” и ООО “Сан-Хосе”. Их объединяет общий учредитель – жительница села Гнедин Бориспольского района Киевской области Неля Онищенко. Она – неоднократная чемпионка Украины по боксу. Между тем, учредителем ЧП “Ясмин Компани” и ООО “Эталон Сервис ЛТД” значится киевлянка Антонина Лысак.
В то же время, явной связи между ООО “Корп Мемонт”, ООО “Градус-Т”, ООО “Артстоун симпати” и ООО “Торговый дом “Воздвиженский” или же между этими компаниями и известными людьми не просматривается.
КП “Киевпастранс” с 31 августа 2016 года руководит Дмитрий Левченко. Предприятие находится в подчинении Департамента транспортной инфраструктуры КГГА, который с 6 февраля 2020 года возглавляет Валентин Осипов. Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник. Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов, а директором Департамента городского благоустройства КГГА 5 ноября 2019 года был назначен Алексей Кулеба.
Фото: коллаж KVКиевVласть
Киевская горгосадминистрации (КГГА) за 2,2 млн гривен заказала ООО “Гранд Торнтон” проведение стратегического анализа документов развития Киева. Анализ будут проводить в рамках разработки проекта Стратегии развития Киева до 2035 года, приступить к подготовке которой столичные чиновники обещали еще три года назад. Ожидается, что в результате этого анализа станет понятно, какова эффективность реализации Стратегии развития Киева до 2025, в чем сильные и слабые стороны столицы и какие у развития города перспективы. Похоже, в Департаменте экономики и инвестиций КГГА нет людей, способных что-то анализировать и планировать. Чиновники предпочитают нанимать для этого за бюджетные деньги сторонних исполнителей.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 22 мая 2020 года Департамент экономики и инвестиций КГГА заключил договор с ООО “Гранд Торнтон” на проведение стратегического анализа в рамках разработки проекта Стратегии развития Киева до 2035 года. Цена договора составила 2,23 млн гривен.
Конкуренцию победителю на торгах составили госучреждение Институт региональных исследований имени Марьяна Долишнего Национальной академии наук Украины (***) и ООО “Делойт и Туш” (****). Предложения этих предприятий были дешевле, однако их отклонили из-за “несоответствия квалификационным критериям”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Гранд Торнтон” по договору должно провести стратегический анализ документов развития Киева. А именно:
Проанализировать:
внедрение стратегических документов, реализуемых на территории Киева;
градостроительную документацию в пределах города и прилегающих к нему территорий;
данные по основным тенденциям развития Киева и его пригородной зоны (территориальных общин в рамках “Киевской агломерации”), оценить и описать природно-ресурсный, производственный, человеческий, трудовой, научный, финансовый и инновационный потенциалы, в частности, определенные на основе смарт-специализации;
сильные и слабые стороны Киева, возможности и угрозы (SWOT-анализ и SWOT-матрица);
Исследовать внешнюю среду, которая будет влиять на развитие Киева и пригородов, оценить возможности развития города;
Скоординировать заседания экспертных групп, в том числе по обсуждению основных направлений смарт-специализации, с привлечением представителей бизнеса, науки, власти и институтов поддержки бизнеса;
Определить:
сценарии развития Киева при помощи проведения экспертных, общественных и социологических опросов;
стратегические цели развития Киева.
Описание подрядчиком основных тенденций и проблем Киева должно охватить все сферы жизнедеятельности столицы, начиная от географического расположения и особенностей рельефа, заканчивая демографической ситуацией, особенностями экономического развития и развитием системы предоставления услуг. А также содержать результаты проведения мониторинга и оценки результативности реализации Стратегии развития города Киева до 2025 года.
После проведенного анализа “Гранд Торнтон” должно описать результаты исследований в текстовом и презентационном вариантах и представить их до 20 августа 2020 года на заседании руководящего комитета по разработке проекта Стратегии развития Киева до 2035 года.
Напомним, в июне 2019 года КГГА создала руководящий комитет по разработке проекта Стратегии развития Киева до 2035 года и Плана мероприятий на 2021-2023 годы по ее реализации (распоряжение КГГА от 12 июня 2019 года № 1066). Основными задачами комитета являются определение приоритетов, стратегических и оперативных целей, задач и механизмов реализаций стратегии, а также рассмотрение, обсуждение и согласование проекта стратегии. Возглавил комитет Киевский городской голова Виталий Кличко, заместителями главы комитета назначены ныне отстраненный от выполнения своих обязанностей первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник и секретарь горсовета Владимир Прокопив. Всего в составе комитета 18 членов.
Читайте: КГГА создала комитет по разработке стратегии развития Киева до 2035 года
Также напомним, что на сегодня действует Стратегия развития Киева до 2025 года, утвержденная решением Киевсовета от 15 декабря 2011 года №824/7060.
В июле 2017 года Киевсовет утвердил изменения в эту Стратегию. В частности, документ дополнили пунктами о росте экономики столицы и сохранении исторической и архитектурной самобытности Киева. Во время обсуждения проекта изменений оппозиционные фракции – "Объединение "Самопомощь", "ВО "Батькивщина" и "ВО "Свобода" – раскритиковали документ, поскольку множество их правок не были учтены. К примеру, ими предлагалось запретить передавать имущество энергетического комплекса Киева в частную собственность, не отказываться от государственных дотаций и до 2020 года построить новый крематорий. Кроме этого, оппозиционные депутаты заявляли, что Киеву нужна новая, а не "обновленная" стратегия.
Набрать нужное количество голосов за внесение изменений в Стратегию развития Киева до 2025 года смогли только за счет депутатов фракций "Солидарность" и "Единство". В том числе потому, что тогда чиновники пообещали сразу же “засесть” за написание новой стратегии.
Читайте: Администрация Кличко “родила” никчемную Стратегию развития Киева до 2025 года
В мае 2018 года стало известно, что план мероприятий по реализации Стратегии развития Киева до 2025 года в КГГА с треском провалили. Директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник в ходе заседания Киевсовета 17 мая 2018 года сообщила, что полностью реализовано лишь 27 из 61 проектных идей, выполнено частично – 6, не выполнено совсем – 11, 1 программа потеряла свою актуальность, еще 5 – не получили необходимого финансирования.
Читайте: В администрации Кличко не способны выполнять Стратегию развития Киева
В ноябре 2019 года Наталья Мельник заявила, что уже утвержден ориентировочный график мероприятий и определены направления деятельности экспертных групп по разработке Стратегии развития Киева до 2035 года.
Читайте: КГГА консультируется с общественностью по утверждению Плана мероприятий по реализации Стратегии развития города Киева
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Гранд Торнтон” зарегистрировано в 2006 году Киеве. Основной вид деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Уставный фонд – 362,7 тыс. гривен. Владельцы основной части уставного капитала - Инна Новак (44%), дипломат и чиновник Александр Чалый (14,1%), Клавдия Чосова (14,1%), Александр Малиновский (10,1%). Инна Новак – конечный бенефициарный собственник и руководитель предприятия. Она также числится в реестрах как учредитель и директор ООО “Легис Консалтинг”, ООО “Центр протокола”, ООО “Гранд Торнтон Легис”.
ООО “Гранд Торнтон” принимает участие в публичных закупках с 2011 года. За это время было заключено 12 договоров на сумму более 12 млн гривен (включая нынешний тендер). Самые большие заказы компания получила от ГП “Энергоатом” и АО “Укртрансгаз”. С КГГА “Гранд Торнтон” ранее не сотрудничало (данные Zакупівлі).
Наталья Мельник руководит Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года. Контроль за его деятельностью относится к обязанностям первого замглавы столичной горгосадминистрации. Эту должность с 21 декабря 2017 года занимает Николай Поворозник, который 22 апреля 2020 года был отстранен от выполнения служебных обязанностей на время расследования уголовного производства по подозрению в получении взятки. С 22 апреля текущего года исполнение обязанностей первого зампредседателя КГГА было возложено на зампредседателя КГГА Валентина Мондриевского.
Читайте: Кто за что отвечает в администрации Виталия Кличко с 26.05.2020 года
* Департамент економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (Код ЄДРПОУ: 04633423)
** ТОВ “Гранд Торнтон” (Код ЄДРПОУ: 34298976)
*** Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього Національної академії наук України (Код ЄДРПОУ: 05539979)
**** ТОВ “Делойт” и Туш” (Код ЄДРПОУ: 20043783)
Фото: 112.ua
КиевVласть
ООО “Кимет-Плюс” пыталось построить жилой комплекс (ЖК) по ул. Картвелишвили, 6 в Святошинском районе столицы с 2008 года. Из-за того что киевляне сопротивлялись, в 2018 году Киевсовет отказал этой компании в продлении договора аренды земли и сделал участок частью парка “Юность”. Теперь ООО “ДСК-Партнер”, связанное с “почетным строителем”, экс-депутатом нескольких созывов Киевсовета Петром Шилюком через суд требует от столичных властей возврата 5,5 млн гривен паевого взноса, которые несостоявшийся застройщик ранее заплатил в городской бюджет. Именно этой компании ООО “Кимет-Плюс” продало соответствующее право требования.
Как стало известно KV, решением от 14 марта 2020 года Хозяйственный суд Киева отказал ООО “ДСК-Партнер” (*) в удовлетворении иска к Департаменту экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА) о взыскании 5,5 млн гривен (**) (дело №910/17553/19).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Как указано в материалах дела, 12 февраля 2004 года Киевсовет решением №59-5/1269 передал ООО “Кимет-Плюс” в аренду земельный участок площадью 1,0040 га по ул. Картвелишвили, 6 в Святошинском районе (кадастровый номер 8000000000:75:297:0006). Землю предоставили в аренду для строительства жилого комплекса со встроенными помещениями социального назначения, пристроенными помещениями киноконцертного зала и подземным паркингом. 13 апреля 2004 года указанная фирма заключила со столичным горсоветом договор аренды участка сроком на 3 года.
Участок на кадастровой карте
24 декабря 2007 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций. – KV) и ООО “Кимет-Плюс” был заключен договор паевого участия в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры Киева. Согласно этому договору, застройщик должен был уплатить паевой взнос в связи со строительством жилищного комплекса со встроенными помещениями социального назначения, бытовыми помещениями (в том числе дом быта и парикмахерская), киноконцертным залом, подземным паркингом и открытой автостоянкой на ул. Картвелишвили, 6.
Паевой взнос должен был составить 4,8 млн гривен и застройщик должен был его платить с января по июль 2008 года равными долями ежемесячно. Сумма платежа должна была корректироваться в соответствии с индексом инфляции.
17 февраля 2008 года Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля в городе Киеве выдала разрешение №0181-Св на проведение строительных работ по указанному адресу. Работы должны были быть завершены до 5 августа 2012 года.
В судебном решении сообщается, что 13 ноября 2015 года ООО “Кимет-Плюс” и Киевсовет продлил договор аренды земельного участка по ул. Картвелишвили, 6 на 3 года (вероятно, до этого момент договор также продлевался. – KV). Однако, в дальнейшем, 10 ноября 2016 года, Киевсовет решением №326/1330 поручил Департаменту земельных ресурсов КГГА предложить ООО “Кимет-Плюс” разорвать указанный договор аренды. При этом, в случае отказа арендатора или непредставления ответа в установленный законом срок чиновники должны были предпринять организационно-правовые действия по расторжению договора аренды. Кроме того, Департамент земельных ресурсов КГГА должен был оформить право постоянного пользования земельным участком в единых границах парка “Юность”.
После этого, решением от 20 ноября 2018 года №57/6108 Киевсовет отказал ООО “Кимет-Плюс” в возобновлении договора аренды этого земельного участка. 6 декабря 2018 года Киевсовет своим решением №243/6294 предоставил указанному участку статус парка в единых границах парка “Юность”.
Читайте: Киевсовет присоединил скандальный гектар земли к парку “Юность”
Как указано в материалах дела, в связи с принятием Киевсоветом решений №57/6108 и №243/6294 застройщик больше не имел правовой и фактической возможности строительства ЖК – ООО “Кимет-Плюс” больше не могло пользоваться земельным участком по ул. Картвелишвили, 6.
Выдержка из материалов дела
10 сентября 2019 года между ООО “Кимет-Плюс” и ООО “ДСК-Партнер” был заключен договор об уступке права требования. По условиям данного соглашения, ООО “ДСК-Партнер” получил право требовать от Департамента экономики и инвестиций КГГА возврата паевых взносов в размере 5,5 млн гривен (сумма паевого взноса с учетом инфляции. – KV), которые были уплачены ООО “Кимет-Плюс” в столичный бюджет. Фактически право требования обошлось новому кредитору в 6,37 млн гривен – именно такой была стоимость уступки такого права.
18 октября 2019 года ООО “ДСК-Партнер” направил Департаменту экономики и инвестиций КГГА письмо о возврате 5,5 млн гривен паевого взноса. 20 ноября 2019 года чиновники сообщили этой фирме, что законодательством Украины не предусмотрен возврат паевых взносов, которые были уплачены по договору паевого участия в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры. 11 декабря 2019 года ООО “ДСК-Партнер” обратилось с иском к Департаменту экономики и инвестиций КГГА о взыскании указанной выше суммы денежных средств.
Основанием для отказа в удовлетворении иска стал тот факт, что договор паевого участия, по которому ООО “Кимет-Плюс” уплачивало денежные средства, не был расторгнут и является действующим. Следовательно, как указано в судебном решении, основание содержания уплаченных застройщиком (ООО “Кимет-Плюс”) паевых взносов не отпало.
Отметим, проигравшая сторона имеет право на апелляционное обжалование решения Хозяйственного суда Киева в течение 20 дней с момента составления полного текста указанного документа. В данном случае полный текст судебного решения был составлен 21 мая 2020 года. На сайте “Судебная власть Украины” пока что отсутствует информация о подаче апелляционной жалобы, но время еще есть.
Читайте: Суд обязал фирму из окружения Кличко выплатить 98,1 млн гривен за строительство на Дарнице
Один из авторов проекта решения о непродлении с ООО “Кимет-Плюс” договора аренды земли (внефракционный депутат Киевсовета Прохор Антоненко) считает, что изначально это ООО должно было доказать, что его лишили права строить и лишь потом – передавать кому-то право на взыскание паевого взноса.
“Решение (суда. – KV) логичное, учитывая то, что нет доказательств, что договор был неправомерно расторгнут. Но если они в следующий раз подадут правильный иск и решение суда будет в их пользу, то в 2007 году это была одна сумма, а сейчас – другая. Тогда это был фактически 1,1 млн долларов, а сейчас – значительно меньше”, – сообщил KV Прохор Антоненко.
Депутат Киевсовета Владимир Левин (фракция “Солидарность”) также в комментарии KV выразил мнение, что, возможно, истец законно требовал уплаченный паевой взнос.
“Возможно, это справедливые деньги. У нас есть несправедливые решения судов, например по Дарнице (суды по инвестдоговору на реконструкцию Харьковской площади. – KV). К тому же, это небольшая сумма. Это даже не половина того, что у нас хотят заплатить за озеленение в озелененном парке”, – сообщил депутат.
Читайте: Разрыв инвестдоговора на реконструкцию Харьковской площади обойдется киевлянам в 670 млн гривен
Вместе с тем, по мнению Владимира Левина, в данном случае также можно предположить возможность подготовки некой схемы. Как отметил депутат, в свое время ООО “Кимет-Плюс”, возможно, незаконно зарегистрировало на себя часть сооружений ныне несуществующего кинотеатра “Кристалл”, который находится на данном земельном участке. И в случае, если указанная выше компания нотариально передала это имущество другой фирме, в дальнейшем может идти речь о попытке восстановления договора аренды земельного участка, на котором это имущество расположено. Однако, для этого необходимо проверить, была ли такая передача имущества и кому оно было передано.
“Никто из строителей не хочет сдаваться, если у них есть пройденный проект в архитектуре, и отвод, и все есть. Эта история еще не конец, а начало “шахматной партии”: нужно сделать несколько ходов, потом выбрать необходимую комбинацию для последнего решения. И только сильный местный депутат может блокировать все действия недобросовестного строителя и противостоять через решения Киевсовета судебным хитростям”, – подчеркнул Владимир Левин.
Читайте: Застройщик всеми силами пытается оставить себе возможность застроить парк “Юность”, – депутат Киевсовета (видео)
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Кимет-Плюс” было зарегистрировано в мае 2003 года. Фирма имеет киевскую “прописку” и юридически находится как раз по адресу несостоявшегося строительства: Киев, ул. Картвелишвили, 6. Учредителем и руководителем предприятия значится житель пгт Великая Новоселка Донецкой области Александр Левентов. Размер уставного капитала ООО “Кимет-Плюс” составляет 70 тыс. гривен. На данный момент фирма находится в состоянии прекращения.
Киевское ООО “ДСК-Партнер” было создано в августе 2011 года. Руководителем компании значится Татьяна Сущенко, а учредителями указаны 7 жителей столицы – Николай Мойсеенко, Владимир Слипецкий, Сергей Тимошенко, Александра Ткачук, Андрей Разсамакин, а также Петр Степанович Шилюк и Петр Петрович Шилюк. Размер уставного капитала – 500 тыс. гривен. Данная фирма входит в состав девелоперской корпорации “ДСК-Жилстрой” (“ДБК-Житлобуд”). Как указано на сайте корпорации, за годы работы ее предприятия построили более 520 жилых домов общей площадью 5,5 млн кв. м, что составляет 15% от всей жилой недвижимости Киева.
Отметим, Петр Степанович Шилюк – депутат Киевсовета нескольких созывов. В последнем для себя VIII созыве он был членом фракции “Единство” (фракция экс-мэра Киева Александра Омельченко.- KV). В 2015 году Петр Шилюк безуспешно баллотировался в депутаты Киевсовета от того же “Единства” по избирательному округу №65 (Оболонский район). По данным сайта “ДСК-Жилстрой”, он является почетным президентом этой корпорации.
Как неоднократно сообщала KV, намерение застроить парк “Юность” неоднократно приводило к скандалам.
Так, например, в 2016 году жители массива Борщаговка выступили против возведения новой многоэтажки на указанном участке, который фактически находится территории парка. В сентябре 2018 года, за несколько месяцев до окончания срока действия договора аренды этого земельного участка, депутат Киевсовета Владимир Левин обещал, что если застройщик не уйдет с данной территории, то он лично “сядет на бульдозер и снесет его частную собственность”.
Вместе с тем, в ноябре 2018 года представитель ООО “Кимет-Плюс” Александр Левентов сообщал, что причиной так и не начатого строительства стала, в первую очередь, экономическая ситуация в стране. По его словам, обвинения в незавершении строительства в сроки, которые предусмотрены договором аренды, не отвечают действительности. Дескать, компания должна была завершить работы в срок, предусмотренный в проектной документации, но там срок не был указан. Также Левентов заявлял о том, что арендованный земельный участок не относится к парку “Юность”, а только граничит с ним.
Читайте: Киевсовет решился “прогнать” ООО “Кимет-плюс” из парка “Юность”
Напомним, судебные разбирательства с застройщиками и инвесторами для столичных чиновников складываются с переменным успехом. Одной из возможных причин могут быть банальные “коррупционные договорняки”, направлены на отмывание бюджетных средств.
К примеру, недавно в Киевсовете заинтересовались историей того, как ООО “Киев Терминал” умудрилось в судебном порядке взыскать со столичного бюджета более 670 млн гривен убытков за разрыв инвестиционного договора на реконструкцию Харьковской площади. В столичном горсовете понимают, что никакие работы по реконструкции площади на деле не проводились и усматривают в этом сговор инвестора и экс-чиновников КГГА. По данным адвоката и киевского правозащитника Александра Дядюка, юристам Киевсовета строго запретили участвовать в защите интересов столичной общины, а их коллеги из Департамента экономики и инвестиций КГГА наглым образом “слили” судебное дело в пользу инвестора.
Читайте: Нагло и беспардонно: как чиновники Кличко “проиграли” 670 млн бюджетных гривен
Напомним также,что Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник. Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов.
* ТОВ “ДБК-Партнер” (код ЄДРПОУ: 37856980);
** Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу КМДА (код ЄДРПОУ: 04633423).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
В Киевсовете заинтересовались историей того, как ООО “Киев Терминал” умудрилось в судебном порядке взыскать со столичного бюджета более 670 млн гривен убытков за разрыв инвестиционного договора на реконструкцию Харьковской площади. В столичном горсовете понимают, что никакие работы по реконструкции площади на деле не проводились и усматривают в этом сговор инвестора и экс-чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА). По данным адвоката и киевского правозащитника Александра Дядюка, юристам Киевсовета строго запретили участвовать в защите интересов столичной общины, а их коллеги из Департамента экономики и инвестиций КГГА наглым образом “слили” судебное дело в пользу инвестора. Заседание Северного апелляционного хозяйственного суда по этому поводу должно состояться 26 мая 2020 года.
Как стало известно KV, 13 мая 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции поддержала обращение депутата Киевсовета Игоря Мирошниченко (фракция “ВО “Свобода”) о возможном злоупотреблении служебными лицами ООО “Киев Терминал” (*) и должностными лицами Департамента экономики и инвестиций исполнительного органа Киевской горгосадминистрации (КГГА) (**).
Речь идет о заключении этими юрлицами дополнительного соглашения от 19 декабря 2013 года о расторжении инвестиционного договора №049-13/и/20 от 18 мая 2007 года. В соответствии с допсоглашением было признано и подтверждено, что инвестор понес затраты на реализацию указанного инвестиционного договора.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Судебные разбирательства
Как ранее уже сообщала KV, 18 мая 2007 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций КГГА. – KV) и ООО “Киев Терминал” был заключен договор №049-13/и/20 “Об инвестировании комплексной реконструкции Харьковской площади со строительством транспортной развязки в разных уровнях Харьковской площади в увязке со станцией метрополитена, размещением автовокзала, торговых комплексов и автостоянок”.
Читайте: Киевские власти хотят построить двухуровневую развязку на Харьковской площади за счет государства
19 декабря 2013 года между сторонами было заключено соглашение о расторжении инвестиционного договора, которым стороны признали, что инвестор понес затраты на реализацию указанного договора, а также то, что они подлежат возмещению. При этом, сделка об урегулировании вопросов, связанных с расторжением инвестиционного договора, заключена не была. Поэтому инвестор обратился в суд с требованием компенсации из бюджета Киева понесенных расходов и упущенной выгоды.
Читайте: ООО “Киев терминал” пытается отсудить у КГГА почти 100 миллионов долларов
23 декабря 2019 года Хозяйственный суд Киева постановил взыскать солидарно с Департамента экономики и инвестиций КГГА, непосредственно самой КГГА и Киевсовета денежные средства в сумме 24,46 млн долларов (671,56 млн гривен на момент подачи иска) в пользу ООО “Киев Терминал” (дело №910/17647/18).
10 января 2020 года Департамент экономики и инвестиций КГГА подал апелляционную жалобу на это судебное решение, но 25 февраля 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд оставил эту жалобу без движения. Причина банальная – Департамент экономики и инвестиций КГГА должен был уплатить судебный сбор в размере 1 млн гривен, а вместо этого уплатил лишь 229,6 тыс. гривен.
Читайте: Разрыв инвестдоговора на реконструкцию Харьковской площади обойдется киевлянам в 670 млн гривен
Лишь 16 марта 2020 года апелляционное производство по жалобе Департамента экономики и инвестиций КГГА таки было открыто. Ближайшее заседание Северного апелляционного хозяйственного суда должно состояться 26 мая 2020 года.
Как выяснила KV, 24 апреля 2007 года ООО “Киев Терминал” заключило договор займа с некой компанией “Barguzino Energy Trading Limited” (фирма из Кипра – KV) на сумму 13,7 млн долларов США и 518,47 тыс. евро (с учетом заключения пяти дополнительных соглашений в течение 2010-2011 годов) под 11% годовых. Эти деньги, в частности, предназначались для инвестирования в реконструкцию Харьковской площади. Однако, заемщик не вернул их, из-за чего компания “Barguzino Energy Trading Limited” обратилась в суд. Решением от 14 сентября 2016 года Хозяйственный суд Киева удовлетворил иск указанной фирмы к ООО “Киев Терминал” (дело №910/12444/16). Кроме упомянутых выше средств, ООО “Киев Терминал” также должно было выплатить проценты – 13,8 млн долларов и 500,4 тыс. евро.
Однако, ООО “Киев Терминал” по состоянию на октябрь 2019 года не рассчиталось с “Barguzino Energy Trading Limited”. В итоге эта компания снова обратилась в суд о взыскании денежных средств по указанному договору займа – в этот раз речь шла о взыскании 3% годовых и процентов за пользование займом. 26 ноября 2019 года Хозяйственный суд Киева постановил, что ООО “Киев Терминал” должно выплатить проценты за пользование займом с 2 октября 2016 года по 2 октября 2019 года в сумме 4,5 млн долларов США и 171 тыс. евро, а также 3% годовых в сумме 2,48 млн долларов США и 91,7 тыс. евро (дело №910/13727/19).
Этот договор займа, вероятно, и был одним из аргументов ООО “Киев Терминал” в судебных разбирательствах со столичными властями. В рамках дела о взыскании средств со столичного бюджета была проведена комплексная судебно-экономическая и судебная оценочно-строительная экспертизы. И эксперты учли затраты на выплату процентов по вышеуказанному договору займа в сумме 13,8 млн долларов и 500,4 тыс. евро в качестве расходов на реализацию инвестиционного договора. При этом, эксперты якобы не нашли документального подтверждения нецелевого использования этих кредитных средств.
Обращение Мирошниченко
В своем обращении на имя главы антикоррупционной комиссии Киевсовета Игорь Мирошниченко информировал, что ООО “Киев Терминал” не выполнило никаких работ по комплексной реконструкции Харьковской площади, но при этом – претендует на компенсацию в размере более 670 млн гривен из столичного бюджета.
Депутат указал на то, что оценивание стоимости убытков, связанных с реализацией вышеупомянутого инвестиционного договора, производило дочернее предприятие (ДП) “Бейкер Тилли Украина Консалтинг”. На основании соответствующего отчета эксперт Одесского научно-исследовательского института судебных экспертиз Министерства юстиции Украины сделал вывод, что размер убытков и расходов в целом соответствует нормативным и методическим требованиям, предъявляемым к отчетам субъектов оценочной деятельности.
В связи с этим “свободовца” заинтересовало, действительно ли эксперт указанного института только проверил факт соблюдения ДП “Бейкер Тилли Украина Консалтинг” требований к отчетам субъектов оценочной деятельности и действительно ли эксперт не проверил, какими именно финансовыми документами подтверждаются понесенные инвестором затраты на реализацию инвестиционного договора. Из этого следует вопрос: действительно ли ООО “Киев Терминал” фактически выполняло работы или предоставляло услуги, предусмотренные инвестиционным договором?
“Сам факт заключения между Департаментом экономики и инвестиций КГГА и ООО “Киев Терминал” дополнительного соглашения от 19 декабря 2013 года наводит на мысль, что это – заранее спланированная афера с целью завладения средствами городского бюджета”, – указано в обращении Игоря Мирошниченко.
Читайте: Фирма из орбиты Виктора Пинчука отсудила у КГГА 27 млн гривен из-за невозможности застройки Выдубицкого озера
Как юристы из КГГА сливали дело в суде
В ходе заседания антикоррупционной комиссии Игорь Мирошниченко выразил мнение, что данная ситуация должна иметь большой резонанс, поскольку это повышает шансы сохранить средства столичного бюджета.
“Все киевляне знают, что ни одного шага по реализации этого инвестиционного договора компания “Киев Терминал” не сделала и ни одной копейки не потратила. Это видно невооруженным глазом. Но есть разные экспертизы, которые якобы подтверждают, что компания понесла колоссальные убытки, которые мы с вами должны компенсировать. Я бы хотел, чтобы комиссия обратила внимание городского головы на эти факты, и чтоб он выразил свою позицию по этой истории. Потому что история “воняет” договорняком бывших чиновников КГГА и компании “Киев Терминал”, которые хотят решениями судов взыскать с нас порядка 670 млн гривен”, – заявил “свободовец”.
Присутствующий на заседании комиссии киевский правозащитник и адвокат Александр Дядюк сообщил, что он пытался найти следы реализации инвестиционного договора, но ничего не нашел.
По его словам, несмотря на наличие сразу трех ответчиков в данном деле – Департамента экономики и инвестиций КГГА, самой КГГА и Киевсовета – интересы столицы в судах представляли исключительно юристы указанного выше департамента. При этом, по мнению Александра Дядюка, для выигрыша дела не было сделано ровным счетом ничего: юристы даже не истребовали отчеты налоговых служб об уплате НДС, документы из банков и т.д.
Читайте: Під шумок “короновірусу” з Київського бюджету крадуть 670 мільйонів. Чия це афера і хто за нею стоїть
“У меня есть знакомые юристы в Киевсовете: им сказали не совать свой нос и не подходить к делу на пушечный выстрел. В результате юристы Департамента экономики и инвестиций КГГА успешно проиграли первую инстанцию. Они просто “слили” дело – тупо, нагло и беспардонно”, – считает Александр Дядюк.
Читайте: Нацполиция заинтересовалась взаимоотношениями коммунальщиков Кличко с компанией олигарха Фукса
Также, как отметил правозащитник, эксперты Одесского научно-исследовательского института судебных экспертиз не проверили первичные бухгалтерские документы по данному инвестдоговору и не выезжали на объект для того, чтобы посмотреть, что было построено.
“После этого “высокие договаривающиеся стороны” радостно потирают руки и делят бабло. Здесь есть явные признаки коррупционной договоренности. Не знаю, может, надо финансировать выборы и понадобилась крупная сумма. Вы же понимаете, такие иски просто так не подаются, если нет предварительной договоренности. Там только судебного сбора уплачено более 1 млн гривен”, – сообщил Александр Дядюк.
Заместитель директора Департамента экономики и инвестиций КГГА Олег Светличный подтвердил, что инвестор не приступил к выполнению договора. Однако, чиновник опровергает обвинения о “сливе” судебного дела.
По его словам, инвестор действительно понес расходы в сумме порядка 73-76 млн гривен – средства за организацию и участие в инвестиционном конкурсе, за подготовку проекта землеустройства, топогеодезическую съемку и т.д. Однако, это – ориентировочная сумма, которая на данный момент не подтверждена первичными документами. Вместе с тем, как отметил Олег Светличный, департамент не согласен с предложенным отчетом о понесенных затратах не реализацию инвестиционного договора и предлагал инвестору провести математическую оценку расходов.
В конечном итоге комиссия Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции поддержала обращение Игоря Мирошниченко и решила обратиться к директору Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталье Мельник (на фото справа) о предоставлении копий процессуальных документов, а также документов, составленных на стадии досудебного урегулирования спора между указанным департаментом, КГГА, Киевсоветом и ООО “Киев Терминал”.
Немного о фигурантах
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Киев Терминал” было зарегистрировано в феврале 2006 года. Руководителем компании сейчас указан Игорь Дмитрук. Учредителем фирмы выступает компания “Тондан Инвестмент Лимитед” (Британские Виргинские острова). Конечным бенефициаром ООО “Киев Терминал” значится Тамаз Сомхишвили.
Тамаз Сомхишвили – известный грузинский и российский бизнесмен. В 90-х годах он был генеральным директором российских компаний “Лукойл”, “Лукойл Маркетс” и “Роснефтэкспорт”. Кроме того, Сомхишвили является основателем инвестиционной и девелоперской бизнес-группы “ТС Холдинг”, которая объединяет более десятка грузинских компаний и входил (или входит) в список самых богатых людей Грузии.
При этом известно, что с момента регистрации ООО “Киев Терминал” и до марта 2012 года среди учредителей этой фирмы было указано одесское ООО “Городской центр стратегических разработок”. В разное время учредителями вышеупомянутого ООО значились братья Александр и Юрий Бугеда, которые, по данным СМИ, являются бизнес-партнерами мэра Одессы Геннадия Труханова. В 2007 году газета “Крещатик” сообщала, что “ООО “Киев Терминал” входило в группу строительных компаний ООО “Инвестиционная группа “Рост”.
Как ранее сообщала KV, директором и совладельцем данной группы ранее был Юрий Шумахер – депутат Одесского горсовета от партии “Доверяй делам” (политической силы одесского градоначальника Геннадия Труханова).
Читайте: “Киевавтодор” планирует завтра отдать тендер на 169 миллионов группе “Рост”
По данным портала “Гарнахата” (проект “Канцелярской сотни”. – KV), Тамаз Сомхишвили имеет (или имел) 4 машиноместа в ЖК “Ark Palace”, который находится в Одессе по ул. Генуэзская, 1-А. В этом же комплексе находится (или находилось) машиноместо, которое принадлежит некой Екатерине Геннадьевне Трухановой. По данным СМИ, женщина с такими “паспортными данными” является дочерью мэра Одессы. Застройщиком указанного ЖК является “Скво”. При этом, директором некого ООО “Скво” в свое время была Екатерина Труханова.
Читайте: “Киевавтодор” и фирму из орбиты Труханова подозревают в распиле четверти миллиарда гривен
Напомним, Наталья Мельник возглавляет Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года. Работу этого департамента с 20 сентября 2020 года и до последнего времени курировал первый замглавы КГГА Николай Поворозник, который 18 апреля 2020 года был отстранен от выполнения своих обязанностей.
Читайте: При получении взятки СБУ задержала посредника, который “близок” с первым замглавы КГГА Николаем Поворозником
* ТОВ "Київ Термінал" (код ЄДРПОУ: 34188582);
** Департамент економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 04633423).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Депутаты столичного горсовета мешают Киевской горгосадминистрации (КГГА) выполнить условия скандального инвестиционного договора 2007 года – передать в собственность ООО “Фонд развития строительных инициатив” исторические здания санатория “Салют”. Данное ООО связано с семьей экс-мэра столицы Александра Омельченко. Депутаты отмечают, что речь идет о незаконной скрытой приватизации коммунального имущества и прогнозируют, что исторические здания “Салюта” будут снесены, а территорию этого медучреждения (около 1,5 га) застроят жилыми многоэтажками. Также не стоит забывать о результатах аудита, установившего в 2017 году нарушения при выполнении инвестдоговора (завышение стоимости работ, нарушение сроков и пр.), и о том, что свой вердикт по этому вопросу еще не вынес Верховный суд.
Как стало известно KV, 5 мая 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности запретила КГГА предпринимать действия по выполнению проекта распоряжения КГГА “О выполнении условий инвестиционного договора от 25 октября 2007 №7ИД/2007” (№062/09/07-2851 от 22 апреля 2020 года).
Данный проект распоряжения на рассмотрение профильной комиссии Киевсовета вынес Департамент коммунальной собственности КГГА.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Дело в том, что решением №739/1400 от 24 мая 2007 года Киевсовет разрешил компании ООО “Фонд развития строительных инициатив” получить права на здания и строения детского санатория “Салют” (находится в историческом центре Киева) в обмен на реконструкцию санатория “Елка” в Пуще Водице. Соответствующий инвестиционный договор №7ИД/2007” был подписан Главным управлением здравоохранения и медицинского обеспечения КГГА (с января 2013 года – Департамент здравоохранения КГГА). Инвестор должен был отремонтировать пищеблок, склады и спальный корпус санатория “Елка” (с увеличением мощности до 300 коек) в Пуще-Водице, а также капитально отремонтировать отделение санатория “Елка” на ул. Гамарника, 20 (сейчас ул. Квитки Цисык). Также, согласно указанному решению горсовета, детский санаторий “Салют” переносился с ул. Гоголевская, 26-28 на ул. Гамарника, 20.
Читайте: Эхо Черновецкого: особняк Владимира Орловского может уйти в руки Александра Омельченко
Теперь, спустя 13 лет, в КГГА решили принять от ООО “Фонд развития строительных инициатив” (*) в коммунальную собственность Киева улучшения, связанные с выполнением условий инвестдоговора на общую сумму 35,38 млн гривен. Вероятно, это – стоимость ремонта санатория “Елка”. Кроме того, по данным чиновников Кличко, ООО “Фонд развития строительных инициатив” для получения в собственность объектов санатория “Салют” уплатило или собирается уплатить 11,39 млн гривен – разницу между стоимостью ремонтных работ в санаторие “Елка” и стоимостью санатория “Салют”. Указанные выше суммы якобы подтверждаются выводами независимой оценки от ООО “Трибьют-Консалтинг”.
Тотальное беззаконие?
В ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам собственности депутаты выразили массу замечаний к такой “приватизации”.
Первый заместитель Фонда государственного имущества (ФГИ), член комиссии по вопросам собственности Леонид Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”) предложил отклонить проект распоряжения КГГА и поручить Департаменту коммунальной собственности обратиться в суд с иском о признании инвестиционного договора 2007 года недействительным в части передачи прав собственности на имущество учреждения здравоохранения.
Читайте: Авральный дерибан: Киевсовет утвердил список объектов на приватизацию в 2020 году
По словам Леонида Антоненко, город должен позаботиться о старинных зданиях, которые расположены на территории санатория “Салют”.
“Этот санаторий находится в старинных усадьбах графа Орловского и выдающегося художника Пимоненко и на данный момент приходит в упадок. Он занят сквотерами и людьми, которые называют себя беженцами из Крыма или оккупированных территорий Донбасса. Мы должны что-то сделать для того, чтобы восстановить памятник архитектуры и защитить его от разрушения. При любых обстоятельствах мы не можем допустить отчуждения этой собственности предложенным образом. Это закончится тем, что там будут построены многоэтажки”, – заявил Леонид Антоненко.
Читайте: Проживающим в столичном санатории “Салют” переселенцам грозит выселение
Похожего мнения придерживается и другой член комиссии по вопросам собственности – Михаил Будилов (фракция “ВО “Свобода”).
“Это решение (решение Киевсовета №739/1400 от 24 мая 2007 года. – KV) принимались кулуарно во времена Черновецкого, когда Киевсовет работал в закрытом режиме. В соответствии с действующим законодательством невозможна приватизация медицинских учреждений и заведений здравоохранения. Это – скрытая приватизация через непрозрачных оценщиков, через непонятные улучшения других медицинских заведений. Речь не идет о зданиях – речь идет о 1,5 га земли в центре Киеве”, – заявил Михаил Будилов.
Депутат Киевсовета Ольга Балицкая (депутатская группа “Киевская команда”) в свою очередь сообщила, что детский санаторий “Салют” отсутствовал в соответствующих программах приватизации коммунального имущества, которые периодически утверждает Киевсовет. При этом, по мнению Ольги Балицкой, легитимизация такого решения о приватизации должна приниматься только через сессию Киевсовета, а не через комиссию по вопросам собственности.
Читайте: Санаторий “Салют” в центре Киева пока решили не передавать в частную собственность (видео)
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) обратил внимание на тот факт, что вопрос передачи столичного имущества в рамках инвестиционного договора также должны рассматривать профильные органы – Департамент экономики и инвестиций КГГА и инвестиционная комиссия при КГГА. По информации депутата, указанные структуры не принимали никаких решений по такой приватизации. Назаренко выразил мнение, что в действиях чиновников Департамента коммунальной собственности КГГА усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 356 УК Украины – самоуправство.
Депутат Киевсовета Святослав Кутняк (внефракционный) добавил, что в 2017 году Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА установил факты нарушений при выполнении инвестиционного договора – завышение стоимости работ, нарушение сроков выполнения работ и т.д. Также Кутняк сомневается в цифрах, которые указаны в проекте распоряжения КГГА. Дескать, неизвестно, сколько на самом деле было вложено в ремонтные работы в связи с тем, что, по сравнению с 2007 годом, когда был заключен договор, гривна сильно обесценилась.
Кроме того, Кутняк считает, что такие скандальные вопросы нежелательно рассматривать во время карантина, поскольку общественность не имеет доступа в КГГА для их обсуждения.
Похожей риторики придерживается и “свободовец” Игорь Мирошниченко, который связал рассмотрение такого вопроса с последним годом каденции Киевсовета.
КГГА в данном вопросе поддерживали только представители фракции “Солидарность”.
Глава комиссии Киевсовета по вопросам собственности Максим Конобас и член этой же комиссии Михаил Ищенко (оба – фракция “Солидарность”) настаивали на создании рабочей группы, которая должна изучить данный вопрос. “В данной ситуации все правы. Департамент апеллирует цифрами, средствами. Я услышал коллег, которые также правы. Но они апеллируют тем, что община против, что это криминал, инвестиционный конкурс незаконен. Но это ничем не подтверждено”, – отметил Михаил Ищенко.
В конечном итоге комиссия не поддержала предложение ряда депутатов об отклонении “скандального” проекта распоряжения КГГА. Также не хватило голосов для создания рабочей группы. По мнению ряда депутатов, это была бы уловка для того, чтобы “заговорить вопрос”.
Вместо этого комиссия Киевсовета по вопросам собственности согласовала некий “компромиссный” вердикт – запретить КГГА выполнять мероприятия, предусмотренные указанным инвестиционным договором, до того момента, пока решение по данному вопросу не примет сама же комиссия по вопросам собственности. Таким образом, в вопросе приватизации санатория “Салют” была поставлена точка с запятой.
Неоднозначная Фемида
Как выяснила KV, вопрос законности “сомнительной приватизации” санатория “Салют” неоднократно рассматривался в судах.
Еще в 2012 году прокуратура города Киева обратилась в Хозяйственный суд Киева с иском об отмене решения Киевсовета №739/1400 от 24 мая 2007 года и признании незаконным инвестиционного договора от 25 октября 2007 года (дело №5011-10/5416-2012). Прокуратура обращала внимания на известные нарушения при выполнении указанных документов: санаторий “Салют” не был включен в перечень объектов приватизации, независимая оценка указанного недвижимого имущества не проводилась, его рыночная стоимость не устанавливалась, решение о его отчуждении путем приватизации органом местного самоуправления не принималось и т.д. Судебные разбирательства длились на протяжении двух с лишним лет, и 19 февраля 2015 года Хозяйственный суд Киева отказал прокуратуре в удовлетворении иска.
В ноябре 2015 года жители Киева Иван Филипович и Людмила Глущенко обратились в Окружной административный суд Киева с иском к Киевсовету об отмене пункта №9 решения №739/1400 от 24 мая 2007 года (дело №826/24892/15). Данный пункт как раз-таки подтверждал возможность передачи санатория “Салют” компании ООО “Фонд развития строительных инициатив” после выполнения работ в санатории “Елка”.
Истцы указывают, что решение №739/1400 нарушает их охраняемые интересы как членов территориальной общины города Киева и отмечают, что оно должно быть отменено, поскольку принято с нарушением порядка отчуждения объекта коммунальной собственности. Также они обращают внимание на ряд других недочетов, которыми в свое время апеллировала прокуратура и сейчас апеллируют депутаты.
30 июня 2016 года Окружной административный суд Киева полностью отказал истцам в удовлетворении этого иска. 6 сентября 2016 года Киевский апелляционный административный суд также отказал этим людям в удовлетворении апелляционной жалобы. Однако, Иван Филипович и Людмила Глущенко подали кассационную жалобу, которая 12 марта 2020 года была принята в производство Большой палатой Верховного Суда Украины.
В чьих интересах
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Фонд развития строительных инициатив” было основано в октябре 2006 года. Руководителем компании указана жительница Киева Оксана Лепень. Она же входит в состав учредителей компании наряду с Александром Александровичем Омельченко и ООО “Консолидейтед Проперти Юкрейн”. Размер уставного капитала – 45 тыс. гривен.
Киевское ООО “Консолидейтед Проперти Юкрейн” (**) было создано в июне 2004 года. Руководителем компании является Юлия Кучер. Учредителем данного ООО указана австрийская фирма “Консолидейтед Проперти Гмбх”, конечным бенефициаром которой является Александр Александрович Омельченко. Размер уставного капитала – 53,2 тыс. гривен.
Читайте: Фирме из орбиты экс-мэра Киева Омельченко разрешили строить торгово-офисный комплекс в Соломенском районе
Обе компании входят в так называемую “группу семьи Омельченко”, ключевыми лицами которой являются экс-мэр Киева, экс-глава КГГА, действующий глава фракции “Единство” в Киевсовете Александр Александрович Омельченко (на фото слева) и его сын – полный тезка Александр Александрович Омельченко. Вероятно, учредителем ООО “Фонд развития строительных инициатив” и австрийского “Консолидейтед Проперти Гмбх” является кто-то один из них, поскольку Youcontrol в обоих случаях указывает один адрес регистрации.
Читайте: “Непростой” фирме разрешили построить отель в Музейном переулке Киева
Напомним, Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь (на фото справа). Деятельность этого департамента до последнего времени курировал теперь уже экс-замглавы КГГА Владимир Слончак, который был уволен 27 апреля 2020 года по собственному желанию.
Читайте: Уволенный зам Кличко Владимир Слончак уверяет, что не нападал на полицейского (видео)
Департаментом здравоохранения КГГА с 23 октября 2017 года руководит Валентина Гинзбург. Деятельность указанного департамента до последнего времени курировал первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник, который 18 апреля 2020 года на время был отстранен от выполнения своих обязанностей.
Читайте: При получении взятки СБУ задержала посредника, который “близок” с первым замглавы КГГА Николаем Поворозником
* ТОВ “Фонд розвитку будівельних ініціатив” (код ЄДРПОУ: 34692378);
** ТОВ “Консолідейтед Проперті Юкрейн" (код ЄДРПОУ: 32962750).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Как считает депутат Киевсовета Владимир Назаренко, при проведении инвестиционного конкурса на обустройство остановок общественного транспорта в Киеве не была учтена необходимость согласования размещения киосков и павильонов с Министерством культуры, что предусмотрено действующим законодательством. В связи с этим депутат попросил первого заместителя председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николая Поворозника отменить результаты конкурса, победитель которого уже объявлен.
Об этом идет речь в материале KV Расследование заражения. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (13-19 апреля 2020 года).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) попросил первого заместителя главы КГГА Николая Поворозника, который является главой постоянно действующей конкурсной комиссии Киевсовета по привлечению инвесторов к финансированию строительства, реконструкции, реставрации объектов жилого и нежилого назначения, незавершенного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры Киева, отменить результаты конкурса по привлечению инвестора к реализации проекта “Комплекс мероприятий по благоустройству и обустройству остановок общественного транспорта в Киеве” (лот 29).
По словам депутата, 14 июля 2016 года было принято распоряжение КГГА № 541 о проведении инвестиционных конкурсов по привлечению инвесторов к реализации данного проекта, а также утверждались объекты, нуждающиеся в привлечении инвестиций. Заказчиком реализации проекта было определено КП “Киевпастранс” .
“Инвестиционный конкурс был завершен и утвержден решением комиссии победитель конкурса, но беспокойство вызывает тот факт, что при подписании распоряжения и проведении конкурса не были соблюдены все требования действующего законодательства”, – говорится в тексте депутатского обращения.
Назаренко считает, что не была учтена необходимость согласования в установленном порядке размещения объектов инвестирования (в частности, павильонов и киосков) с Министерством культуры Украины.
Депутат напомнил, что, согласно ч.4 ст. 32 закона “Об охране культурного наследия” в рамках зон исторических ареалов населенных мест, занесенных в Список исторических населенных мест Украины, запрещаются градостроительные, архитектурные или ландшафтные преобразования, строительные, мелиоративные, дорожные, земляные работы без разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия.
В связи с этим Назаренко попросил Поворозника вынести на рассмотрение возглавляемой им конкурсной комиссии вопрос отмены результатов упомянутого конкурса.
Напомним, в декабре 2017 года Департамент экономики и инвестиций КГГА объявил конкурс на обустройство остановок общественного транспорта . На этот конкурс были выставлены 994 остановочных комплекса. Эти объекты планировалось передать в пользование выигравшим конкурс “инвесторам” сроком на 10 лет с правом организации там торговли по аналогии с подземными пешеходными переходами Киева.
Остановки были разбиты на 28 лотов, а условия конкурса прописаны таким образом, что представители малого бизнеса участвовать в нем фактически не имели возможности. Начальная стоимость каждого остановочного комплекса составила 355 тысяч гривен с НДС. При этом, самые “хлебные” остановки были объединены в первый лот в количестве 242 штуки, еще 109 вошли во второй лот. Две трети остановок были разбиты в лоты по 10-50 штук. Для самого крупного лота была установлена стартовая стоимость 85,9 млн гривен, самого маленького (в количестве 9 остановок) – 3,2 млн гривен.
Читайте: У Кличко собрались отдать остановки богатым инвесторам и “придушить” малый бизнес
По итогам проведенного конкурса почти 600 остановок должны были быть переданы на 10 лет фирме, которую подозревают в связях с российским олигархом Игорем Кесаевым. К другим победителям конкурса тоже возникли вопросы. Комиссия Киевсовета по вопросам законности потребовала от руководства КГГА не утверждать результаты конкурса, организованного с нарушениями законодательства и, вероятно, в интересах заранее определенных лиц. Эта комиссия также попросила НАБУ, Специальную антикоррупционную прокуратуру и АМКУ поискать в действиях чиновников КГГА коррупционную составляющую.
Читайте: В Киевсовете не признают результатов скандального инвестконкурса на столичные остановки
В июле 2018 года Окружной административный суд Киева запретил Департаменту экономики и инвестиций КГГА заключать инвестиционные договора с победителем инвестконкурсов на обустройство 595 столичных остановок – ООО “Киев маркет солюшн”. Решение было принято в обеспечение иска ФЛП Инги Ганул, потребовавшей признать недействительными условия конкурса, а соответственно – и его результаты. Как выяснилось, чиновники КГГА, узнав об иске, принялись усиленно сносить киоски, принадлежащие предпринимательнице на праве собственности. Именно на их место ООО “Киев маркет солюшн” должно было поставить свои объекты. Суд решил, что что эта мера поможет сохранить имущество истца.
Читайте: Суд запретил КГГА заключать инвестдоговора с победителем конкурса на обустройство 595 столичных остановок
В августе 2018 года Окружной административный суд Киева частично удовлетворил иск частного предпринимателя Субботенко об отмене распоряжения КГГА, которое стало основанием для проведения инвестиционного конкурса на обустройство и содержание 994 столичных остановочных комплексов. Судья установил, что в их перечень попали уже проинвестированные этим предпринимателем объекты, что существенно нарушает его права.
Читайте: Суд частично отменил результаты скандального “остановочного” инвестконкурса КГГА
Фото: anbk.com.uaКиевVласть
Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (на фото слева внизу) отказался выносить на обсуждение и голосование депутатского корпуса проект решения, призванный поддержать киевских и украинских товаропроизводителей в период карантина и после его окончания, чтобы спасти экономику во время кризиса. При том, что документ был поддержан профильной комиссией горсовета и депутаты проголосовали за включение этого документа в повестку дня заседания от 26 марта 2020 года, неожиданно всплыл “негативный правовый вывод”. Такие выводы члены провластной фракции Киевсовета “Солидарность”, отметим, обычно “отклоняют пачками”, а Прокопив просто закрыл заседание. По словам соавтора документа (члена бюджетной комиссии Киевсовета Владимира Левина), он больше не будет “без толку носиться” по столичному горсовету с идеей поддержки местной промышленности. Депутат передал данный проект решения в Верховную Раду “Зе-команде” с рекомендацией принять в виде закона.
Как стало известно KV, в ходе заседания Киевсовета, состоявшегося 26 марта 2020 года, депутаты так и не рассмотрели проект решения “Об осуществлении публичных закупок в Киеве бюджетными организациями коммунальной формы собственности” (№08/231-1266/ПР от 19 марта 2019 года).
В повестку дня данный документ был внесен с голоса одним из его разработчиков – членом комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Владимиром Левиным (фракция “Солидарность”). За включение этого документа в повестку дня заседания горсовета депутаты проголосовали. Однако, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (фракция “Солидарность”) не вынес его на рассмотрение по сути и даже не проинформировал депутатов о том, что происходит.
Читайте: Как Владимир Прокопив заблокировал выборы в райсоветы Киева на неопределенный срок
Как сообщил KV Владимир Левин, оказывается, уже в ходе заседания стало известно, что управление правового обеспечения деятельности Киевсовета имеет замечания к данному проекту решения. По словам депутата, юристы горсовета не согласны с нормами поддержки киевских товаропроизводителей.
“На сессии выяснилось, что юристы имеют возражения к проекту решения из-за того, что в нем есть дискриминационная норма...”, – пояснил Владимир Левин.
Что предлагалось утвердить
Проектом решения определено, что, в случае его принятия, до конца 2020 года во время осуществления закупок товаров, работ и услуг при использовании электронной системы необходимо устанавливать, кроме критерия “цена”, дополнительный неценовой критерий. Те участники торгов, производственные и промышленные мощности или торговое представительство которых расположены на территории Киева, должны были получить преференцию в виде веса неценового критерия в размере 30%. При этом, такие участники торгов должны иметь справку Киевской торгово-промышленной палаты о том, что их оборудование производится в Киеве и является сертифицированным.
Кроме того, документом предусмотрено расширение перечня предприятий, которые могут рассчитывать на указанный неценовой критерий в размере 30%, в ближайшем будущем. Это будет возможно в случае ослабления ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса, или их прекращения в период действия этого решения. В документе указано, что в таком случае неценовой критерий применяется не только для участников торгов, которые проводят свою деятельность на территории Киева, но и для тех предприятий, производственные и промышленные мощности или торговое представительство которых расположены на территории Украины.
Читайте: В КГГА не предложили для спасения столичной промышленности ничего нового
Согласно проекту решения, указанный дополнительный критерий предусмотрен для закупок, которые проводят секретариат Киевсовета, структурные подразделения Киевской горгосадминистрации (КГГА), районные в городе Киеве государственные администрации (РГА) и их структурные подразделения, предприятия, учреждения, организации, которые находятся в коммунальной собственности территориальной общины Киева.
“Ежегодно Киев демонстрирует замедление темпов развития промышленности и падение индекса промышленной продукции. Одной из причин указанных негативных тенденций является отсутствие поддержки местного товаропроизводителя и промышленности, отсутствие местных льгот и преференций. В то время, как развитые страны-члены Европейского Союза применяют политику протекционизма по отношению к собственным предприятиям, мы ежедневно теряем рабочие места из-за ликвидации промышленных комплексов, которые не в состоянии конкурировать с иностранными конкурентами в данных обстоятельствах”, – сообщается в пояснительной записке.
Читайте: Перед депутатами столичного горсовета отчитались о долгах Киева
Кроме того, отмечается, что в краткосрочной перспективе Киев может окончательно потерять существующий промышленный комплекс, который генерирует товары с высокой добавленной стоимостью. “И навсегда отчеканить себе имя города-сырьевого придатка, или города исключительно с сервисной инфраструктурой”, – указано в пояснительной записке.
Отметим, субъектами подачи данного проекта решения выступили депутаты Владимир Левин, Владимир Яловой (фракция “Единство”) и Олег Чернецкий (фракция “ВО “Свобода”).
Читайте: В Киевсовете решили поиграть в протекционизм
Напомним, изначально данный проект решения предполагал преференции для всех украинских товаропроизводителей и не имел временных ограничений в своем действии. 3 апреля 2019 года документ был поддержан комиссией Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития. Но уже 17 апреля 2019 года комиссия по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики отклонила этот проект решения и рекомендовала направить его в Антимонопольный комитет. В дальнейшем указанная комиссия также определила, что этот документ является регуляторным актом и должен пройти соответствующую процедуру перед тем, как его утвердит столичный горсовет.
25 марта 2020 года этот проект решения вновь был рассмотрен комиссией вопросам бюджета и социально-экономического развития. По инициативе Владимира Левина комиссия внесла в документ правки, касающиеся поддержки именно киевских производителей во время карантина, а также отклонила вывод торговой комиссии по поводу “регуляторности” данного проекта решения. Для рассмотрения документа на заседании Киевсовета необходимо было получить правовой вывод, чего так и не было сделано.
Зачем нужен протекционизм
Вследствие карантина столичная и украинская экономики окажутся в состоянии серьезного кризиса.
“В рамках того решения, которое мы принимали (изменения в бюджет Киева. – KV), столичный бюджет сократился на 1,5 млрд гривен. Ожидаемое недополучение до конца года – 3 млрд гривен. На едином казначейском счете недополучение около 35% денежных средств – порядка 34 млрд гривен. Экономика не может пойти вверх из-за коронавируса. Общегодовое падение бюджета (государственного. – KV) – 30%. Это если не будет компенсирована инфляция: курс доллара должен быть 45 гривен. А если будет такой курс, то весь импорт станет. Мы не рассматриваем такой вариант: на самом деле курс будет в районе 30 гривен, и мы недополучим 30%”, – пояснил KV член бюджетной комиссии Киевсовета Владимир Левин.
Читайте: Департаменту Фиоктистова велели рассказать банкам о программе кредитования столичных предпринимателей
Если ранее проект решения был нацелен на общую поддержку украинского производства, то теперь он имеет более узкую направленность: решение проблем экономики во время карантина и по окончанию таких ограничительных мер. По словам Левина, столичные власти в это непростое время должны дать понять городским и украинским товаропроизводителям, что те могут рассчитывать на поддержку. Это поможет местным предприятиям планировать свою деятельность в перспективе. Кроме того, по мнению депутата, преференции могут заинтересовать иностранных инвесторов. Заграничные предприятия будут рассчитывать на равные условия с отечественными компаниями в случае регистрации в Украине и организации своего производства в нашем государстве.
“Для того, чтобы все запустить, необходимо поддержать нашего товаропроизводителя. Он уже сегодня должен понимать, что ему нужно вложить инвестиции в станки и оборудование, чтоб выпускать продукцию. Ведь у него не будет иностранных конкурентов. Для запуска промышленности необходимо запустить идеологию будущего счастья. Для этого нужна 30-процентная преференция. Экономика запустится, будут компенсированы потери производителей. Зарубежные инвесторы не будут завозить продукцию – они перенесут станки к нам. И мы, не меняя налоговую систему и имея колоссальнейший потенциал, дадим возможность инвесторам прийти на более высокодоходный рынок. Промышленная часть Киева не загружена: куча заводов стоят “пустыми”, – пояснил Владимир Левин.
Читайте: Киевсовету надоело, что промышленный департамент КГГА отчитывается только о выставках и семинарах
Как отметил депутат, данный проект решения нашел поддержку среди чиновников. По его словам, в частности, такую идею оценили глава КГГА Виталий Кличко, его заместитель Николай Поворозник, директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик и директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник. В то же время, Владимир Левин считает, что его коллеги по депутатскому корпусу не заинтересованы в таком развитии событий.
“Мы поем гимн Украины, но для Украины фактически ничего не делаем. Все вещи, которые делаются, имеют персональную потребность”, – отметил Владимир Левин.
Читайте: Киев отказался от приоритета электротранспорта и отечественных производителей
Отметим, по этическим соображениям депутат не уточнил, кого он имеет в виду. Но, можно предположить, что речь идет в том числе и о членах комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития, которую возглавляет Андрей Странников (фракция “ВО “Солидарность”). Именно данный орган якобы поддерживал указанный проект решения, но в итоге ничего не сделал для его утверждения.
Владимир Левин уточнил, что он больше не будет инициировать рассмотрение данного вопроса в столичном горсовете.
“Я уже передал проект в Верховную Раду в группу “Зе”. Я им сказал, что это хороший проект. Как депутат и как гражданин Украины, я считаю, что это – первоочередные и самые правильные меры для нашей экономики, которые нужно принять в ближайшее время”, – подытожил депутат.
Напомним, 26 марта 2020 года Киевсовет предоставил ряд преференций арендаторам коммунального имущества. До 31 июля 2020 года предприниматели, работающие в коммунальных нежилых помещениях, будут либо освобождены от уплаты арендной платы, либо получат 50-процентную скидку – в зависимости от того, продолжают ли они свою деятельность. Кроме того, скидку в размере 50% получат пользователи коммунальных рекламных площадей.
Читайте: Из-за COVID-19 столичный горсовет предоставил бизнесу ряд льгот
Напомним также, что с октября 2019 года столичные власти фактически перестали содействовать развитию предпринимательства, промышленности и потребительского рынка: на тот момент из-за нерасторопности чиновников и нежелания работать у городских депутатов даже была не утверждена соответствующая программа на 2019-2022 годы. В числе прочего, не предоставлялась финансово-кредитная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса. В ноябре 2019 года Киевсовет все же утвердил эту программу. Тогда же выяснилось, что до конца 2019 года Департаменту промышленности и развития предпринимательства КГГА предстояло много чего успеть сделать для выполнения мероприятий данной программы, что на то время казалось маловероятным.
Читайте: Под конец 2019 года департаменту Фиоктистова удалось не остаться без бюджетного финансирования
Кроме того, отметим, что столичным властям не привыкать принимать “нужные” решения в режиме авральности. При этом, ни секретаря Киевсовета, ни членов фракции “Солидарность” обычно вовсе не смущают формальные нюансы: отсутствие юридического вывода, отсутствие дополнительных материалов по проектам решений и т.д.
Так, в феврале 2020 года столичный горсовет в режиме неотложности утвердил перечень объектов, подлежащих малой приватизации в 2020 году. Большинство депутатов получили от чиновников материалы по этому вопросу прямо накануне голосования – никак не успевали ознакомиться и осмыслить перечень и прочие дополнения к нему. При этом, количество потенциальных конфликтов интересов у народных избранников из “правящей” фракции “Солидарность” зашкаливала, что, похоже, не помешало двум из них все-таки поучаствовать в голосовании. В итоге, на момент утверждения перечня малой приватизации никто точно не знал, сколько объектов в него входит (по данным KV, около 13 десятков объектов). Также подчиненные Виталия Кличко из КГГА напрочь отказались указывать, какие объекты будут приватизированы на открытых аукционах, а какие – путем выкупа арендаторами.
Читайте: Авральный дерибан: Киевсовет утвердил список объектов на приватизацию в 2020 году
Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА с 5 марта 2020 года временно возглавляет замдиректора данной структуры Валентина Попович. С 8 февраля 2019 года до 5 марта 2020 года этим департаментом руководил Вадим Фиоктистов.
Департаментом финансов КГГА с 2012 года руководит Владимир Репик, а Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Деятельность всех вышеуказанных департаментов курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: коллаж KV
КиевVласть
До 8 апреля будут проходить электронные консультации с общественностью по проекту решения Киевского городского совета “Об утверждении Плана мероприятий на 2021-2023 годы по реализации Стратегии развития города Киева до 2025 года”. Проводит консультации Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА).
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы КГГА.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
В Департаменте экономики и инвестиций КГГА отмечают, что предложенный документ является важным инструментом реализации Стратегии развития города Киева до 2025 года.
Согласно сообщению, включенные в предложенный План мероприятий Проекты развития:
обеспечивают реализацию стратегических целей, определенных Стратегией, в соответствии с приоритетами развития столицы;
охватывают сектора городского развития Стратегии;
учитывают современное состояние и потребности города, соответствуют требованиям вновь нормативно-правовых актов, согласуются с проектом Государственной стратегии регионального развития на новый период;
учитывают основные направления смарт-специализации города Киева;
предоставляют возможность измерения достигнутых результатов;
аккумулируют предложения во время сбора проектов развития в проекте Плана мероприятий на 2021-2023 годы по реализации Стратегии развития города Киева до 2025 года, которые поступали от структурных подразделений, районных в городе Киеве государственных администраций.
Сообщается, что предложения и замечания участников электронных консультаций с общественностью подаются в письменной форме. При этом институты гражданского общества, научные и экспертные организации, другие юридические лица при подаче предложений и замечаний в письменной форме должны указать свое наименование и местонахождение.
Отмечается, что анонимные замечания и предложения не регистрируются и не рассматриваются.
Адрес представления предложений и замечаний: Департамент экономики и инвестиций КГГА, 01001, г. Киев, ул. Крещатик, 36; e-mail: [email protected]
Напомним, КГГА проигнорировала требование горсовета – не разработала новую актуальную версию Стратегии развития Киева. При этом, депутатское большинство снова подыграло чиновникам, утвердив в конце прошлого года по их предложению План мероприятий по реализации Стратегии развития Киева на 2019-2020 годы. Последнее по большому счету, никому не нужно и не интересно. Соответствующий проект был одобрен распоряжением КГГА еще в декабре 2018 года, План мероприятий весь 2019 год не действовал, но выносить документ на утверждение депутатского корпуса никто не спешил.
Читайте: Киевсовет утвердил бесполезный план мероприятий по реализации Стратегии развития Киева на 2019-2020 годы
Отметим, Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года руководит Наталья Мельник. Работу этого департамента с 21 декабря 2017 года курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.Фото: KV
КиевVласть
Столичные власти дали поручение составить списки работников предприятий критической инфраструктуры для выдачи им специальных билетов, дающих право проезда на общественном транспорте. Этих сотрудников будут пропускать в транспорт под контролем полиции и сотрудников “Муниципальной варты” при наличии средств индивидуальной защиты. На дезинфекцию киевских многоэтажек из местного бюджета выделяется 23 млн гривен. А в магазинах и аптеках на период введенных ограничений можно будет находиться не более 1 человека на каждые 10 кв. метров.
Об этом KV стало известно из протокола №16 заседания постоянной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 21 марта 2020 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Под председательством мэра Киева Виталия Кличко приняты следующие решения.
Завтра, 22 марта, Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА (директор Валентин Осипов) должны быть предоставлены предложения о необходимом количестве специальных билетов для перевозки в городском наземном транспорте работников предприятий, учреждений и организаций, которые обеспечивают жизнедеятельность Киева. За сбор и систематизацию информации от руководителей таких предприятий, учреждений и организаций отвечают главы и и.о. глав районных госадминистраций (РГА) в Киеве, Департамент по вопросам здравоохранения КГГА (директор Валентина Гинзбург) Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры (директор Дмитрий Науменко), Управление по вопросам гражданской защиты КГГА (начальник Роман Ткачук), Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА (и.о. директора Валентина Попович).
Завтра, 22 марта, Департамент транспортной инфраструктуры КГГА должен обеспечить изготовление и выдачу специальных билетов предприятиям, учреждениям, организациям, обеспечивающим жизнедеятельность Киева.
С 00:00 23 марта КП “Киевпастранс” должен обеспечить перевозку исключительно тех лиц, которые имеют указанный билет. Ответственные: директор Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Валентин Осипов и директор “Киевпастранса” Дмитрий Левченко.
С 00:00 23 марта Коммунальная служба перевозок КГГА (с июля 2019 года возглавляет Сергей Савтырь) при необходимости привлекает перевозчиков на автомобильном наземном транспорте любой формы собственности – для перевозки пассажиров со специальными билетами, удостоверениями личности и средствами индивидуальной защиты.
До 24 марта Департамент экономики и инвестиций КГГА должен обеспечить выделение 23 млн целевых гривен для проведения мероприятий по дезинфекции жилых многоквартирных домов. Ответственные: директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник и директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик.
До 27 марта обеспечить госпитальную базу на 1000 пациентов. Ответственная: директор Департамента по вопросам здравоохранения Валентина Гинзбург.
С 27 марта в каждом продуктовом магазине и аптеке Киева должно быть не более 1 человека на 10 кв. метров. Ответственный: и.о. директора Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА Валентина Попович.
Руководители РГА, КО ”Киевзеленстроя” (в.и.о. гендиректора и ГУ Алексей Король) и ГУ Нацполиции в Киеве (начальник Андрей Крищенко) поручено обеспечить проведение информационной и разъяснительной работы о запрете пользования детскими и спортивными площадками в парках, скверах и на придомовых территориях.
В каждой единице наземного транспорта, который будет перевозить специалистов по спецбилетам, должны находиться не менее двух сотрудников правоохранительных органов, которые проверяют пассажиров на наличие спецбилетов и средств индивидуальной защиты. Ответственные: начальник ГУ Нацполиции в Киеве Андрей Крищенко и начальник Управления патрульной полиции Киева.
“Муниципальная варта” должна обеспечить присутствие минимум одного своего сотрудника в каждой единице общественного транспорта и участвовать в обеспечении порядка и контроля за соблюдением ограничений на время карантина. Ответственные: руководитель аппарата КГГА Дмитрий Загуменный, начальник Управления по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами по обеспечению правопорядка и муниципальной безопасности КГГА Олег Куявский, глава “Муниципальной варты” Игорь Мари.
Также ГУ “Киевский городской лабораторный центр Министерства здравоохранения”, Департамент здравоохранения КГГА, РГА, ГУ Нацполиции в Киеве должны организовать совместную работу по своевременному выявлению, обследованию и изоляции лиц, которые находились в контакте с больными с лабораторно подтвержденными случаями заболевания COVID-19. А Госпогранслужба должна предоставить информацию о жителях Киева, которые вернулись из-за границы после 10 марта с.г.
На заседании комиссии был рассмотрен ориентировочный прогноз Национальной академии наук Украины о том, что при низком уровне противоэпидемических и профилактических мероприятий могут быть инфицированы 22,2 млн людей в Украине.
Читайте: Кличко заявил о фактической остановке с 23 марта в Киеве работы общественного транспорта (видео)
Вчера, 20 марта, Кабмин установил режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в Киеве, а также Днепропетровской и Ивано-Франковской областях. Ранее ЧС была объявлена в Киевской области.
Подробнее: Хроники коронавируса в Украине: обновляется
Фото: KV
КиевVласть
В конце 2019 года суд постановил взыскать с Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовета 24,46 млн долларов в пользу ООО “Киев Терминал”. Речь идет о компенсации убытков, понесенных инвестором, с которым расторгли договор на комплексную реконструкцию Харьковской площади. Департамент экономики и инвестиций КГГА формально попытался обжаловать это решение в апелляционной инстанции, но 25 февраля 2020 года соответствующую жалобу оставили без движения, так как юристы департамента “не смогли правильно рассчитать сумму судебного сбора” – заплатили в 4 раза меньше. Компанию, которая отсудила у городского руководства более 670 млн гривен (эта сумма, вероятно, будет выплачена из бюджета Киева) раньше связывали с окружением мэра Одессы Геннадия Труханова. Сейчас ею официально владеет известный грузинский бизнесмен Тамаз Сомхишвили.
Как стало известно KV, решением от 23 декабря 2019 года Хозяйственный суд Киева постановил взыскать солидарно с Департамента экономики и инвестиций КГГА (*), непосредственно самой КГГА (**) и Киевсовета (***) денежные средства в сумме 24,46 млн долларов (671,56 млн гривен на момент подачи иска) в пользу ООО “Киев Терминал” (****) (дело № 910/17647/18).
10 января 2020 года Департамент экономики и инвестиций КГГА подал апелляционную жалобу на это судебное решение, но 25 февраля 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд оставил эту жалобу без движения. Причина банальная – Департамент экономики и инвестиций КГГА должен был уплатить судебный сбор в размере 1 млн гривен, а вместо этого уплатил лишь 229,6 тыс. гривен... Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Таким образом, юристы из КГГА намеренно (вероятно, могли правильно рассчитать размер судебного сбора) или нет, но подыграли истцу. Эпопея с реконструкцией Харьковской площади, которая тянулась с 2007 года, закончилась для столичных налогоплательщиков потерями в размере более 670 млн гривен, транспортная проблема не решена, столичные власти надеются, что денег на двухуровневую развязку даст государство, но это маловероятно.
Читайте: Киевские власти хотят построить двухуровневую развязку на Харьковской площади за счет государства
История одного инвестиционного договора
Как выяснилось,18 мая 2007 года между Главным управлением экономики и инвестиций КГГА (сейчас – Департамент экономики и инвестиций КГГА. – KV) и ООО “Киев Терминал” был заключен договор “Об инвестировании комплексной реконструкции Харьковской площади со строительством транспортной развязки в разных уровнях Харьковской площади в увязке со станцией метрополитена, размещением автовокзала, торговых комплексов и автостоянок”.
В материалах дела не уточняется, что должно было быть сделано и на какую сумму. Но в апреле 2007 года первый заместитель главы КГГА Денис Басс сообщал, что инвестору обещали возможность построить на Харьковской площади взамен транспортной развязки гостиничный комплекс, офисный и выставочный центр, автостоянку на 500 машиномест, торгово-складские помещения, ресторан, переходы и автовокзал. На тот момент ориентировочная стоимость инвестиционного проекта составляла 830 млн гривен.
Как указано в решении суда, 19 декабря 2013 года между сторонами было заключено соглашение о расторжении инвестиционного договора, которым было признано и подтверждено несение инвестором затрат на реализацию указанного договора, а также то, что они подлежат возмещению. При этом, сделка об урегулировании вопросов, связанных с расторжением инвестиционного договора, заключена не была. Поэтому истец обратился в суд с требованием компенсации из бюджета Киева понесенных расходов и упущенной выгоды.
15 января 2019 года суд Хозяйственный суд Киева открыл производство по иску ООО “Киев Терминал” о взыскании причиненных расторжением инвестиционного договора прямых убытков в размере 24,46 млн долларов и упущенной выгоды в размере 74,04 млн долларов. В качестве ответчика компания указала Департамент экономики и инвестиций. 16 сентября 2019 года суд также привлек в качестве соответчиков Киевсовет и КГГА.
Читайте: ООО “Киев терминал” пытается отсудить у КГГА почти 100 миллионов долларов
Как указано в решении суда, по мнению представителей ООО “Киев Терминал”, противоправная бездеятельность Киевсовета заключается в непредоставлении истцу земельных участков в аренду. Бездеятельность КГГА и Департамента экономики и инвестиций КГГА заключается в непредоставлении распоряжения на проектирование объекта градостроительства, а также в изъятии у компании по решению Киевсовета №64/9652 от 2 октября 2013 года арендованных земельных участков для общественных нужд без предварительной компенсации потерь и убытков. Указанные факты привели к прекращению реализации инвестиционного проекта, чем истцу были нанесены соответствующие убытки.
В итоге суд признал убытки в сумме 24,46 млн долларов. В компенсации ООО “Киев Терминал” упущенной выгоды суд отказал, так как истец “не смог доказать причинно-следственную связь между расторжением инвестиционного договора и возможным получением дохода по результатам его реализации”. Несмотря на определение экспертами суммы упущенных убытков на оснований рыночных показателей, такие цифры имеют “предположительный” характер, решил суд.
Читайте: Как столичные чиновники и инвестор “похоронили” Wi-Fi в метро
Кому компенсируют
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Киев Терминал” было зарегистрировано в феврале 2006 года. Руководителем компании сейчас указан Игорь Дмитрук. Учредителем фирмы выступает компания “Тондан Инвестмент Лимитед” (Британские Виргинские острова). Конечным бенефициаром ООО “Киев Терминал” значится Тамаз Сомхишвили.
Тамаз Сомхишвили – известный грузинский и российский бизнесмен. В 90-х годах он был генеральным директором российских компаний “Лукойл”, “Лукойл Маркетс” и “Роснефтэкспорт”. Кроме того, Сомхишвили является основателем инвестиционной и девелоперской бизнес-группы “ТС Холдинг”, которая объединяет более десятка грузинских компаний и входил (или входит) в список самых богатых людей Грузии.
При этом известно, что с момента регистрации ООО “Киев Терминал” и до марта 2012 года среди учредителей этой фирмы было указано одесское ООО “Городской центр стратегических разработок”. В разное время учредителями вышеупомянутого ООО значились братья Александр и Юрий Бугеда, которые, по данным СМИ, являются бизнес-партнерами мэра Одессы Геннадия Труханова. В 2007 году газета “Крещатик” сообщала, что “ООО “Киев Терминал” входило в группу строительных компаний ООО “Инвестиционная группа “Рост”.
Как ранее сообщала KV, директором и совладельцем данной группы ранее был Юрий Шумахер – депутат Одесского горсовета от партии “Доверяй делам” (политической силы одесского градоначальника Геннадия Труханова).
Читайте: “Киевавтодор” планирует завтра отдать тендер на 169 миллионов группе “Рост”
По данным портала “Гарнахата” (проект “Канцелярской сотни”. – KV), Тамаз Сомхишвили имеет (или имел) 4 машиноместа в ЖК “Ark Palace”, который находится в Одессе по ул. Генуэзская, 1-А. В этом же комплексе находится (или находилось) машиноместо, которое принадлежит некой Екатерине Геннадьевне Трухановой. По данным СМИ, женщина с такими “паспортными данными” является дочерью мэра Одессы. Застройщиком указанного ЖК является “Скво”. При этом, директором некого ООО “Скво” в свое время была Екатерина Труханова.
Читайте: “Киевавтодор” и фирму из орбиты Труханова подозревают в распиле четверти миллиарда гривен
Неприятная тенденция
Напомним, в Киеве это уже далеко не первый случай, когда расторжение городскими властями инвестиционного договора или препятствование его выполнению оборачивается существенными потерями для столичной казны.
Читайте: Фирма из орбиты Виктора Пинчука отсудила у КГГА 27 млн гривен из-за невозможности застройки Выдубицкого озера
Кроме того, столичная администрация явно продолжает системно подыгрывать частным компаниям при судебных разбирательствах. Среди привычных механизмов – “неправильная” апелляционная жалоба.
Как недавно сообщала KV, в июне 2018 года ООО “Интерстрой Групп” отсудило 80,6 млн гривен у КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г. Киева” (КП “ДСДТС”). Речь идет о компенсации принадлежащей олигарху Павлу Фуксу компании за якобы поврежденное в ходе строительства Подольского мостоперехода имущество. В ноябре 2019 года данной историей заинтересовалась Нацполиция. Следствие считает, что КГГА и “коммунальщики” не предприняли необходимых действий по обжалованию решения Хозсуда Киева в апелляционной инстанции, что и привело к тяжким последствиям.
Читайте: Нацполиция заинтересовалась взаимоотношениями коммунальщиков Кличко с компанией олигарха Фукса
Порядок взаимоотношений с инвесторами
Напомним, в Киеве до сих пор действует процедура привлечения инвесторов, которая существенно не менялась с 2007 года (когда городом руководила команда Леонида Черновецкого.- KV). Эта процедура уже давно не отвечает интересам киевлян и требованиям законодательства. Проект решения, призванный это изменить - “Об утверждении Положения о проведении инвестиционных конкурсов в Киеве” в феврале 2018 года принят за основу, но дальше дело не движется.
Читайте: Администрация Кличко начнет назначать инвесторов по закону
Доработкой этого проекта решения в администрации Виталия Кличко не занимаются. То есть, ничего не делают для того, чтобы процесс отбора инвесторов в столице начал протекать публично, законно и в интересах киевлян и городского бюджета. В Киевсовете большинство депутатов были двумя руками за то, чтобы поменять созданный еще при Черновецком механизм, но когда принялись улучшать изначальный документ, выяснилось, что подчиненные Кличко в этом совсем не заинтересованы. Камнем преткновения стало упорное нежелание чиновников КГГА вести полный публичный перечень объектов инвестирования и публиковать как новые, так и ранее заключенные инвестиционные договоры со всеми приложениями к ним.
В результате – горожане до сих пор не знают, кто, как и на каких условиях получает в пользование их ресурсы (коммунальная земля и здания), ничего существенного за счет инвестиций в городе так и не создано, а бюджет получает от этого “копейки”, которые, наверняка, не перекрывают финансовые потери после того, как чиновники со своей стороны не выполняют своих обязательств по инвестдоговорам.
Читайте: Публичность не для инвестиций: в администрации Кличко предпочитают работать по схемам времен Черновецкого
Напомним, Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник (на фото справа). Юридическим управлением аппарата КГГА руководит Леся Верес. Работу указанного выше департамента и аппарата КГГА курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
* Департамент економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 04633423);
** Київська міська державна адміністрація (код ЄДРПОУ: 00022527);
*** Київська міська рада (код ЄДРПОУ: 22883141);
**** ТОВ "Київ Термінал" (код ЄДРПОУ: 34188582).
Фото: коллаж KV
КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0224
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2025-04-08 02:47:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0009
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2025-04-08 02:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0086
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0006
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2025-04-08 02:47:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.3148
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2025-04-08 02:47:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 70, 10
0.0014
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('92418', '92359', '92184', '91804', '91326', '90878', '89835', '89697', '89445', '89328')
0.2485
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2025-04-08 02:47:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)