Как считает депутат Киевсовета Владимир Назаренко, при проведении инвестиционного конкурса на обустройство остановок общественного транспорта в Киеве не была учтена необходимость согласования размещения киосков и павильонов с Министерством культуры, что предусмотрено действующим законодательством. В связи с этим депутат попросил первого заместителя председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николая Поворозника отменить результаты конкурса, победитель которого уже объявлен.
Об этом идет речь в материале KV Расследование заражения. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (13-19 апреля 2020 года).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) попросил первого заместителя главы КГГА Николая Поворозника, который является главой постоянно действующей конкурсной комиссии Киевсовета по привлечению инвесторов к финансированию строительства, реконструкции, реставрации объектов жилого и нежилого назначения, незавершенного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры Киева, отменить результаты конкурса по привлечению инвестора к реализации проекта “Комплекс мероприятий по благоустройству и обустройству остановок общественного транспорта в Киеве” (лот 29).
По словам депутата, 14 июля 2016 года было принято распоряжение КГГА № 541 о проведении инвестиционных конкурсов по привлечению инвесторов к реализации данного проекта, а также утверждались объекты, нуждающиеся в привлечении инвестиций. Заказчиком реализации проекта было определено КП “Киевпастранс” .
“Инвестиционный конкурс был завершен и утвержден решением комиссии победитель конкурса, но беспокойство вызывает тот факт, что при подписании распоряжения и проведении конкурса не были соблюдены все требования действующего законодательства”, – говорится в тексте депутатского обращения.
Назаренко считает, что не была учтена необходимость согласования в установленном порядке размещения объектов инвестирования (в частности, павильонов и киосков) с Министерством культуры Украины.
Депутат напомнил, что, согласно ч.4 ст. 32 закона “Об охране культурного наследия” в рамках зон исторических ареалов населенных мест, занесенных в Список исторических населенных мест Украины, запрещаются градостроительные, архитектурные или ландшафтные преобразования, строительные, мелиоративные, дорожные, земляные работы без разрешения соответствующего органа охраны культурного наследия.
В связи с этим Назаренко попросил Поворозника вынести на рассмотрение возглавляемой им конкурсной комиссии вопрос отмены результатов упомянутого конкурса.
Напомним, в декабре 2017 года Департамент экономики и инвестиций КГГА объявил конкурс на обустройство остановок общественного транспорта . На этот конкурс были выставлены 994 остановочных комплекса. Эти объекты планировалось передать в пользование выигравшим конкурс “инвесторам” сроком на 10 лет с правом организации там торговли по аналогии с подземными пешеходными переходами Киева.
Остановки были разбиты на 28 лотов, а условия конкурса прописаны таким образом, что представители малого бизнеса участвовать в нем фактически не имели возможности. Начальная стоимость каждого остановочного комплекса составила 355 тысяч гривен с НДС. При этом, самые “хлебные” остановки были объединены в первый лот в количестве 242 штуки, еще 109 вошли во второй лот. Две трети остановок были разбиты в лоты по 10-50 штук. Для самого крупного лота была установлена стартовая стоимость 85,9 млн гривен, самого маленького (в количестве 9 остановок) – 3,2 млн гривен.
Читайте: У Кличко собрались отдать остановки богатым инвесторам и “придушить” малый бизнес
По итогам проведенного конкурса почти 600 остановок должны были быть переданы на 10 лет фирме, которую подозревают в связях с российским олигархом Игорем Кесаевым. К другим победителям конкурса тоже возникли вопросы. Комиссия Киевсовета по вопросам законности потребовала от руководства КГГА не утверждать результаты конкурса, организованного с нарушениями законодательства и, вероятно, в интересах заранее определенных лиц. Эта комиссия также попросила НАБУ, Специальную антикоррупционную прокуратуру и АМКУ поискать в действиях чиновников КГГА коррупционную составляющую.
Читайте: В Киевсовете не признают результатов скандального инвестконкурса на столичные остановки
В июле 2018 года Окружной административный суд Киева запретил Департаменту экономики и инвестиций КГГА заключать инвестиционные договора с победителем инвестконкурсов на обустройство 595 столичных остановок – ООО “Киев маркет солюшн”. Решение было принято в обеспечение иска ФЛП Инги Ганул, потребовавшей признать недействительными условия конкурса, а соответственно – и его результаты. Как выяснилось, чиновники КГГА, узнав об иске, принялись усиленно сносить киоски, принадлежащие предпринимательнице на праве собственности. Именно на их место ООО “Киев маркет солюшн” должно было поставить свои объекты. Суд решил, что что эта мера поможет сохранить имущество истца.
Читайте: Суд запретил КГГА заключать инвестдоговора с победителем конкурса на обустройство 595 столичных остановок
В августе 2018 года Окружной административный суд Киева частично удовлетворил иск частного предпринимателя Субботенко об отмене распоряжения КГГА, которое стало основанием для проведения инвестиционного конкурса на обустройство и содержание 994 столичных остановочных комплексов. Судья установил, что в их перечень попали уже проинвестированные этим предпринимателем объекты, что существенно нарушает его права.
Читайте: Суд частично отменил результаты скандального “остановочного” инвестконкурса КГГА
Фото: anbk.com.uaКиевVласть
После внесения изменений в бюджет Украины на 2020 год объем средств Государственного фонда регионального развития (ГФРР) уменьшен до 4,9 млрд гривен. Таким образом для Киева ассигнования уменьшены на 146,3 млн гривен и составили 277,7 млн гривен.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Сокращение финансирования строительства важных инфраструктурных объектов заставляет нас внести изменения в перечень инвестиционных программ и проектов регионального развития, которые могут реализовываться за счет средств ГФРР в 2020 году в столице”, – отметила директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник.
По ее словам, в перераспределении учтены требования Бюджетного кодекса Украины относительно направления не менее 10% средств ГФРР на проекты по направлениям “развитие спортивной инфраструктуры” и “энергоэффективность учебных и медицинских учреждений” и не более 10% на реализацию проектов – победителей “Всеукраинского общественного бюджета”.
Таким образом, средства в размере 277,7 млн гривен распределены между объектами следующим образом:
на реконструкцию физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Радужной, 33-А в Днепровском районе Киева – 27,8 млн гривен. Этот объект реализуется по направлению “развитие спортивной инфраструктуры”. На него направлено 10% от предусмотренного объема средств ГФРР;на реконструкцию сооружений первой очереди Бортнической станции аэрации на ул. Коллекторной, 1-А в Дарницком районе Киева (насосная станция первого подъема) – 116,5 млн гривен;на реконструкцию дюкерных переходов через реку Днепр – 25 млн гривен;на строительство автомобильной дороги на участке между ул. О. Довбуша и Броварским проспектом в Днепровском районе Киева – 50 млн гривен.
“Вместе с тем, сохранение финансирования работ на пусковых объектах 2020 году в неизменных объемах является стратегически важным. Например, на реконструкцию средней общеобразовательной школы № 22 в Соломенском районе предусмотрено 55,6 млн гривен. К тому же, этот проект реализуется по направлению “энергоэффективность государственных и коммунальных учебных и медицинских учреждений”. Поэтому есть решение комиссии оставить объемы финансирования объекта неизменными”, – сообщила Наталья Мельник.
В пресс-службе сообщили, что такое решение региональной комиссии и перечень проектов в установленном порядке будут направлены в Министерство развития общин и территорий.
Напомним, что 18 апреля президент Украины Владимир Зеленский подписал Закон “О внесении изменений в Закон Украины “О Государственном бюджете Украины на 2020 год” № 553-ІХ, который Верховная Рада поддержала на внеочередном пленарном заседании 13 апреля 2020 года.
Читайте: Секвестр гобюджета-2020: на 79 млрд больше расходов и на 123 млрд меньше доходов
Фото: Укринформ
КиевVласть
Столичные власти дали добро на реставрацию одного из корпусов завода “Арсенал” на ул. Московская, 8. Так называемая реставрация предполагает перестройку здания под административный центр. Выполнением работ будет заниматься ООО “Современный художественный центр”, связанное с бизнес-группой миллионеров Василия Хмельницкого и Андрея Иванова. Напомним, что завод “Арсенал” ранее входил в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности Украины, а корпус, на реконструкцию которого дали добро, является недавно выявленным объектом культурного наследия.
Как стало известно KV, Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) своим приказом от 11 декабря 2019 года № 1570 выдал ООО “Современный художественный центр” (*) Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование реставрации с приспособлением под административный центр здания по ул. Московская, 8, корпус 14 в Печерском районе Киева. Документ был опубликован в реестре ГУО лишь в конце февраля 2020 года.
В документе указано, что указанное здание является недавно выявленным объектом культурного наследия (приказ Департамента охраны культурного наследия КГГА от 11 октября 2018 года №05-ОД).
Согласно ГУО, реконструировать здание необходимо в пределах его существующих фундаментов и без изменения высоты (нынешняя высота здания в документе не уточнена – KV). Исходя из этого, Закон “Про регулирование градостроительной деятельности” позволяет осуществлять реконструкцию без документа, который свидетельствует о праве собственности или пользования земельным участком. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Функциональное назначение участка, на котором расположен объект проектирования – территория общественных зданий и сооружений в соответствии с Генеральным планом Киева до 2020 года, утвержденного решением Киевсовета от 28 марта 2002 года № 370/1804.
Участок находится в пределах центральной планировочной зоны, исторического центра города, исторического ареала, в зоне регулирования застройки I категории, а также попадает в санитарно-защитную зону от промышленных объектов. Это необходимо учесть заказчику ГУО при проектировании реконструкции.
В Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА KV сообщили, что на сегодня пока не существует Детального плана территории (ДПТ), включающего проектируемый участок. Проект ДПТ в пределах улиц Михаила Грушевского, Московской, Кловского спуска и Крепостного переулка в Печерском районе разрабатывает ООО “Производственно-техническая агенция”.
Отметим, что на ул. Московская, 8 находятся здания завода “Арсенал” – в прошлом ведущего предприятия военно-промышленного комплекса Украины.
До 2017 года в постоянном пользовании завода “Арсенал” находились земельные участки в квартале улиц Михаила Грушевского, Московской и Кловского спуска общей площадью 25,36 га. 15 мая 2017 года КГГА своим распоряжением №570 за подписью Виталия Кличко эти участки разделила, оставив в пользовании завода около 20 га. Остальные гектары были розданы в пользование Генпрокуратуре, Украинскому научно-практическому центру эндокринной хирургии Минздрава и трем частным компаниям: ООО “ИСВ Инвест”, ООО “Мирра-Девелопмент”, ООО “Бизнес Проперти Групп”. Земля отдавалась для эксплуатации и обслуживания корпусов завода. При этом корпус 14 на ул. Московская, 8, о котором идет речь в новых ГУО, в указанном распоряжении КГГА не упоминается.
По информации Википедии, по состоянию на 2019 год здания завода “Арсенал” понесли существенные изменения. В частности, был снесен цех электроники по ул. Михаила Грушевского, 36. Множество корпусов на ул. Московская, 2 сданы в аренду. Кроме этого, велись строительные работы неизвестного назначения в цехах между Московской, 6 и 4, в здании на ул. Московская, 8-Б. Корпус по адресу Кловский спуск, 26 выкуплен для перестройки под бизнес-центр.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Современный художественный центр” основано в феврале 2019 года. Директор – Жанна Денисова. Учредитель – АТ “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Навис”. Уставный капитал ООО – 10 тыс. гривен, основной вид деятельности – деятельность по охране исторических мест и зданий, памятников культуры.
АТ “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Навис” имеет отношение к инвестиционной группе UFuture бизнесменов Василия Хмельницкого и Андрея Иванова. Василий Хмельницкий – бизнесмен, нардеп пяти созывов (с 1998 по 2014 годы), побывавший в разных партиях. В 2012 году журнал “Фокус” оценивал его состояние в 846 млн долларов. Состояние Андрея Иванова в 2013 году оценивали в 716,5 млн долларов.
UFuture имеет диверсифицированный портфель активов в различных отраслях: недвижимость, инфраструктура, промышленность, инновационные парки, возобновляемая энергетика и фармацевтика. Активы группы – девелоперская компания UDP, международный аэропорт “Киев” им. Сикорского, национальный оператор наружной рекламы “РТМ-Украина” и др.
Читайте: Компании из окружения Хмельницкого и Иванова разрешили строиться на проспекте Бандеры
Ранее KV сообщала, что в январе 2020 года Департамент охраны культурного наследия КГГА направил в Министерство культуры, молодежи и спорта перечень из 24 объектов культурного наследия, предлагаемых ко внесению в Государственный реестр недвижимых памятников Украины местного значения. В частности, предоставить статус памятника местного значения столичные власти предлагали комплексу сооружений завода “Арсенал” на ул. Московской, 2-8.
Читайте: Столичные власти предложили Минкульту 24 объекта для предоставления им статуса памятников (список)
Напомним также, что на территории завода “Арсенал” находится одноименный стадион, который столичные власти уже много лет обещают восстановить. В начале 2020 года депутат Киевсовета Ярослав Диденко (фракция “Солидарность”) сообщил, что возрождение стадиона состоится в текущем году. Его планируют превратить в спортивный комплекс “Арсенал-парк”. Инвестором на конкурсе была определена детско-юношеская футбольная школа, а стоимость работ оценили в 60 млн гривен.
Читайте: Возрождение стадиона завода “Арсенал” обойдется в 60 млн гривен, ранее говорили о 25 млн (видео)
Завод “Арсенал” ранее входил в перечень предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности Украины. Датой его фактического учреждения принято считать 1764 год, когда было издано “Положение о Киевской арсенальной команде”. В XVIII-XIX столетиях завод ремонтировал и изготавливал разные виды вооружения, включая артиллерийское. С 1917 года на заводе началось производство гражданской продукции (сельскохозяйственное оборудование, инструменты, бытовые товары и др.).
После начала Великой Отечественной войны завод увеличил выпуск продукции военного назначения. С 1946 года предприятие было перепрофилировано на выпуск оптических, оптико-механических и оптико-электронных приборов, в основном, для нужд военной промышленности.
После создания в 1992 году Государственного космического агентства Украины, завод был передан в его ведение. В 2009 году была завершена ликвидация завода, он был исключен из госреестра и присоединен к Казенному предприятию специального приборостроения “Арсенал”.
Читайте: Как Владимир Прокопив забраковал “прививку от коронавируса” для столичной экономики
Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов.
* ТОВ “Сучасний мистецький центр” (код ЄДРПОУ: 42820427)
Фото: Lookmytrips
КиевVласть
Полиция и прокуратура расследуют факты возможного присвоения бюджетных средств при выполнении работ в Печерском районе Киева. Следствие установило, что Управление ЖКХ и строительства Печерской РГА в течение 2017-2019 годов отдавало 90% подрядов 8-ми компаниям. При этом, дескать, в Печерской РГА прописывали под такие компании условия тендеров, стоимость работ завышалась, а некоторые подрядчики выводили деньги в теневой сектор экономики, используя в качестве субподрядчиков предприятия с признаками фиктивности. В общей сложности “любимые” предприятия печерских чиновников получили подрядов на сумму порядка 150,7 млн гривен.
Как стало известно KV, определением от 14 марта 2020 года Печерский районный суд разрешил следователям Киевской местной прокуратуры №6 (прокуратура Печерского района) доступ к документам, которые находятся во владении управления жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и строительства Печерской районной в городе Киеве государственной администрации (РГА) (*) (дело №757/11265/20-к).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Оказывается, 18 декабря 2019 года Печерское управление Нацполиции Киева внесло в ЕРДР под №42019101060000368 сведения об открытии уголовного производства по факту возможного совершения преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины – присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой.
Читайте: Российский след и фиктивные фирмы: полиция расследует махинации при реконструкции стадиона в Подольском районе Киева
В ходе досудебного расследования правоохранители установили, что группа субъектов хозяйствования получает 90% всех подрядных работ от управления ЖКХ и строительства Печерской РГА. Речь идет о следующих предприятиях: ООО “СК Киев-М-Строй” (**), ООО “Укрмонтажлюкс” (***), ООО “ВМ-Строй” (****), ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж” (*****), ООО “Олимп Групп” (******), ООО “КП Инженерный центр” (*******), а также о двух физических лицах-предпринимателях (ФЛП), фамилии которых в материалах дела не уточняются.
В частности, в течение 2017-2019 годов управление ЖКХ и строительства Печерской РГА по результатам проведения процедур публичных закупок заключило с ООО “СК Киев-М-Строй” 154 договора на общую сумму 64 млн гривен, с ООО “Укрмонтажлюкс” – 150 договоров на 49 млн гривен, с ООО “ВМ-Строй” – 34 договора на 18,2 млн гривен, с ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж” – 8 договоров на 1,7 млн гривен, с ООО “КП Инженерный центр” – 7 договор в на 2,7 млн гривен, с одним из ФЛП – 39 договоров на 13,6 млн гривен, а со вторым ФЛП – 4 договора на 1,5 млн гривен. Таким образом, в течение указанного периода упомянутая группа компаний получила подрядов на общую сумму 150,7 млн гривен только от управления ЖКХ и строительства Печерской РГА без учета других распорядителей бюджетных средств Киева.
Отметим, в материалах дела не указано, сколько договоров было заключено между управлением ЖКХ и строительства Печерской РГА и ООО “Олимп Групп”, а также не уточняется, сколько денежных средств чиновники перечислили данному подрядчику. При этом, такие данные отсутствуют в системе аналитики публичных закупок Clarity Project: по информации указанного выше сайта, упомянутое управление не имело хозяйственных отношений с ООО “Олимп Групп”. Поэтому непонятно, почему в материалах дела упоминается данное предприятие.
В ходе досудебного расследования правоохранители также установили, что при проведении тендеров ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “ВМ-Строй” осуществляли вход в аукционы публичных закупок с одного IP-адреса. По мнению следствия, этот факт дополнительно подтверждает связь указанных субъектов хозяйствования.
Выдержка из материалов дела
Кроме того, как указано в материалах уголовного производства, в соответствии с аудиторским отчетом Департамента внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 29 ноября 2017 года, ООО “СК Киев-М-Строй”, ООО “Укрмонтажлюкс” и один из ФЛП могут быть связаны между собой. Кроме того, аудиторы столичной администрации установили факты завышения стоимости работ, а также выяснили, что управление ЖКХ и строительства Печерской РГА указывало в тендерных условиях дискриминационные требования, нарушало сроки обнародования договоров в электронной системе Prozorro и т.д.
Читайте: СБУ заинтересовалась ремонтами в учебных заведениях на Дарнице: могли быть присвоены миллионы
Также, правоохранителям стало известно, что ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “Укрмонтажлюкс” могли выводить бюджетные средства в теневой сектор экономики. Эти же компании, а также ООО “Олимп Групп” привлекали в качестве субподрядчиков предприятия, которые имеют признаки “фиктивности” и “транзитности”.
В частности, полицейские установили, что могли быть использованы бестоварные операции. В материалах дела указано, что об этом может свидетельствовать тот факт, что по цепи поставки обнаружено несоответствие приобретенных и реализованных товаров/услуг, в видах деятельности отсутствует инжиниринг и строительство, отсутствуют трудовые, материальные, финансовые ресурсы и т.д. Правоохранители считают, что это доказывает невозможность выполнения указанных субподрядных работ.
Согласно судебному определению от 14 марта 2020 года, следователи прокуратуры получат доступ к договорам управления ЖКХ и строительства Печерской РГА с указанными выше фирмами, дополнительным соглашениям, календарным графикам выполнения работ, проектно-сметной документации, локальным сметам, актам приема-передачи и т.д. Как указано в определении, доступ к этим документам по доверенности могут получить и следователи Главного управления Службы безопасности Украины (ГУ СБУ) в Киеве и Киевской области.
Читайте: Полиция расследует “дело об откатах” чиновникам Дарницкой РГА
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “ВМ-Строй”, которые, по информации правоохранителей, подавали на тендеры документы с одного IP-адреса, были зарегистрированы в марте и ноябре 2016 года соответственно. Обе компании имеют киевскую “прописку”, но разные юридические адреса. При этом, среди учредителей указанных компаний значатся жители двух сел Каневского района Черкасской области – Виталий Москович (ООО “СК Киев-М-Строй”) из Полствина и Юлия Колупаева (ООО “ВМ-Строй”) из Бобрицов.
В свою очередь, среди учредителей киевского ООО “Укрмонтажлюкс”, которое, как считают правоохранители, может быть связано с ООО “СК Киев-М-Строй”, также указан житель Черкасской области – Игорь Коваленко из села Кичинцы Корсунь-Шевченковского района. Примечательно, что житель города Корсунь-Шевченковский Александр Решетняк значится одним из учредителей ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж”, которое зарегистрировано в Киеве.
Отметим, ООО “Укрмонтажлюкс” фигурирует в уголовном производстве по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами управления строительства, архитектуры и землепользования Святошинской РГА и местной коммунальной управляющей компании. Правоохранители выяснили, что бюджетные деньги, которые перечислялись подрядчикам, среди которых была и упомянутая фирма, за якобы выполненные работы, в итоге “попадали” на счета предприятий с признаками фиктивности, а после – обналичивались. В поле зрения правоохранителей попали подряды на общую сумму более 40 млн гривен.
Читайте: Полиция расследует, действительно ли чиновники Святошинской РГА занимались “обналом”
В свою очередь, ООО “Олимп Групп” и ООО “КП Инженерный центр” имеют в числе своих учредителей одного и того же человека – жителя города Пирятин Полтавской области Сергея Илляшенко.
Как неоднократно сообщала KV, чиновники Печерской РГА ранее неоднократно фигурировали в уголовных производствах по факту возможных бюджетных распилов.
К примеру, Главное следственное управление (ГСУ) Нацполиции Украины совместно с Генеральной прокуратурой Украины (ГПУ) расследуют факты возможного присвоения бюджетных средств в указанном районе в течение 2017-2018 годов. В поле зрения правоохранителей оказалась уборка подъездов, которую заказывала местная коммунальная управляющая компания, и работы по освещению, за которые отвечало управление образования и инновационного развития Печерской РГА. По данным следствия, должностные лица воровали много и деньги выводили через фиктивные фирмы.
Читайте: Уголовная уборка и темное освещение: Нацполиция и ГПУ расследуют присвоение бюджетных средств в Печерском районе
Напомним, управление ЖКХ и строительства Печерской РГА с марта 2015 года возглавляет Елена Григорьева.
С 9 августа 2014 года по 16 июля 2019 года Печерской РГА руководил Сергей Мартынчук. После его увольнения обязанности главы администрации исполняет первый заместитель председателя Павел Бабий. На должности зампреда этой РГА он работает с 4 декабря 2018 года.
Деятельность Печерской РГА координирует первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник.
* Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 37451550);
** ТОВ “БК Київ-М-Буд” (код ЄДРПОУ: 40313047);
*** ТОВ “Укрмонтажлюкс” (код ЄДРПОУ: 33147770);
**** ТОВ “ВМ-Строй” (код ЄДРПОУ: 40944212);
***** ТОВ “ВТО “Укрпроектмонтаж” (код ЄДРПОУ: 35910527);
****** ТОВ “Олімп Групп” (код ЄДРПОУ: 41134331);
******* ТОВ “КП Інженерний Центр” (код ЄДРПОУ: 33345049)
Фото: коллаж KVКиевVласть
Действующий депутат, первый вице-мэр, чиновник, девелопер и аграрий возглавят окружные штабы партии “Слуга народа” на местных выборах в Киевской области. Четыре поста начальников окружных штабов еще вакантны.
Об этом KV стало известно в ходе вчерашней пресс-конференции народного депутата от 94 округа (Васильков, Обухов и соответствующие районы Киевщины) Александра Дубинского и его коллеги-парламентария Артема Культенко (оба – фракция “Слуга народа”).
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
На самой пресс-конференции были представлены руководители штабов:
на 91 избирательном округе (Фастов, Макаровский, Фастовский районы, часть Киево-Святошинского района) – Владислав Кононов;
на 94 округе (Васильков, Обухов и соответствующие районы) – Сергей Морской;
на 96 округе (Вышгород, Буча, Бородянщина, Славутич) – Алексей Головин.
Пресс-конференция Александра Дубинского и Артема Культенко
После пресс-конференции в блоге на партийном сайте “Слуги народа” вышло сообщение, что “соорганизаторами штабов” определены анонсированные Дубинским на пресс-конференции кандидаты:
на 90 округе (Белая Церковь) – Дмитрий Киришун;
на 95 округе (Ирпень, Боярка, Вишневое и села Киево-Святошинского района) – Ярослав Варшавец.
Слева направо: Сергей Морской, Владислав Кононов, Дмитрий Киришун, Александр Дубинский, Артем Культенко, Ярослав Варшавец, Алексей Головин
По оставшимся четырем округам Киевщины (92, 93, 97 и 98) начальники штабов еще не утверждены, но их имена могут стать известны через одну-две недели. А полноценное формирование штабов начнется после окончания карантина.
90 округ: Дмитрий Киришун
Дмитрий Киришун (на фото) – действующий глава городской организации Аграрной партии Украины (АПУ), от которой баллотировался в Верховную Раду (ВР) на внеочередных парламентских выборах 2019 года. Депутат Узинского горсовета (совета Узинской объединенной территориальной общины), от этой же партии.
Киришун – бывший владелец частного предприятия “Покров-Групп”, которое было фигурантом уголовного производства по подозрению в предоставлении заведомо неправдивых документов в Минэкологии с целью получить лицензию на работу с опасными отходами. Сейчас владельцем “Покров-Групп”, по данным аналитической системы Youcontrol является Юрий Васильевич Одрина. Его брат – Иван Васильевич Одрина – является уполномоченным лицом общественной организации (ОО) “Самооборона Белоцерковщины”.
По данным издания “Моя Киевщина”, Киришун – известный в политических кругах Белой Церкви персонаж и носит прозвище “Діма-Звєзда”. Его партнеры – братья Юрий и Иван Одрины – экс-милиционеры, трудившиеся в Фастовском и Белоцерковском райотделах милиции, соответственно. Юрий Одрина также является одним из заместителей Дмитрия Киришуна в белоцерковской организации АПУ.
В декларации кандидата в нардепы Киришуна отмечено, что сумма денежных активов декларанта (8 млн гривен) и его семьи в 10+ раз превышает весь их общий годовой доход.
Отметим, 90 округ – единственный, который не достался на Киевщине “Слуге народа”. Белую Церковь в ВР представляет бывший спикер областного совета Николай Бабенко (депутатская группа “Доверие”).
91 округ: Владислав Кононов
Владислав Кононов (на фото), по данным аналитической системы YouControl, является руководителем и партнером девелоперской ООО “АВМ Девелопмент Груп” (AVM Development Group), которое зарегистрировано в с. Ходосовка Киево-Святошинского района.
Также Кононова называют экспертом по формированию юридической стратегии, бухгалтерскому и управленческому учету, контролю за результатами деятельности компании и коммуникациям с органами государственной власти и местного самоуправления. По данным СМИ, он окончил Киевский национальный университет им. Т. Г. Шевченко, магистр права, адвокат, кандидат юридических наук. Специализируется в хозяйственном, гражданском и земельном праве.
Девелоперский бизнес ведет вместе с отцом Виталием Павловичем Кононовым, которому принадлежит на паях с сыном доля в ООО “Новая Конча-Заспа Делюкс”.
Семья Кононовых родом из Макеевки (Донецкая область). Отец нового главы окружного штаба “Слуги народа” занимался строительными проектами на Ясиноватском коксохиме. Это предприятие (сейчас находится на оккупированной территории), входит в орбиту экс-нардепа, владельца концерна “Энерго” и группы “Донецксталь” Виктора Нусенкиса. В 2015 году СБУ заподозрила Нусенкиса в финансировании боевиков ДНР.
В 2015 году Виталий Кононов баллотировался в Киевсовет от ВО “Батькивщина” по 6-му ТИО столицы (Голосеевский район), но мандат так и не получил.
В октябре 2019 года Кононов подавал декларацию на пост главы Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра. Кроме прочего, Виталий Кононов указал, что ему принадлежат 96 земельных участков в селе Ходосеевка Киево-Святошинского района.
Действующий нардеп от 91 округа – Олег Дунда (фракция “Слуга народа”), который до избрания в парламент также занимался девелоперским бизнесом.
94 округ: Сергей Морской
Сергей Морской (на фото) - бенефициар или участник нескольких агропредприятий:
ООО “Инвент-Компани”, которое зарегистрировано в Василькове (кроме выращивания зерновых работает в сфере инжиниринга, геологии и геодезии, технического консультирования);
ООО “Чернигов Агро Инвест”;
ООО “Куликовка Агро Инвест”;
ООО “Ивановское-2010”.
По данным аналитической системы Youcontrol, Сергей Морской в 2012 году) возглавлял ныне ликвидированное Управление Госземагентства в Васильковском районе, а до 2012 года был соучредителем двух ООО:
“Рыбацкий хутор” в Белоцерковском районе (пресноводная рыбная ловля);
“Аналитически-консалтинговая компания “КМ-Груп” в Василькове (инжиниринг, геология и геодезия, техническое консультирование).
Действующий нардеп от 94 округа – Александр Дубинский (фракция “Слуга народа”).
95 округ: Ярослав Варшавец
Ярослав Варшавец (на фото) работает первым заместителем мэра Вишневого и, среди прочего, непосредственно руководит и контролирует в городе архитектуру и градостроительство, включая ГАСК, а также финансы, экономику и инвестиционную политику.
В 2015 году Варшавец баллотировался в горсовет Вишневого от партии “Новые Лица” экс-мэра Ирпеня Владимира Карплюка.
В 2017 году, полный тезка Ярослава Варшавца попал в пикантный скандал – был остановлен патрульной полицией пьяным за рулем автомобиля “Шкода”. Данные об инциденте были опубликованы в паблике Киев Оперативный. В комментариях к этому сообщению жители Вишневого утверждают, что полицейские остановили именно первого заместителя их мэра.
фото: Киев Оперативный
В 2019 году Варшавец опубликовал автореферат диссертации “Криминалистическая характеристика преступлений, совершенных против инкассации денежных средств путем разбоя”.
Действующий нардеп от 95 округа – Александр Горобец (фракция “Слуга народа”).
96 округ: Алексей Головин
Еще один функционер из Вишневого Алексей Головин (на фото) – бывший директор, а сейчас глава ликвидационной комиссии КП “Центр государственной регистрации Вишневого городского совета Киево-Святошинского района Киевской области”.
В 2014 году Головин работал в Минюсте, где занимал должность начальника отдела госрегистрации прав на недвижимое имущество Управления госрегистрации прав на недвижимое имущество Департамента госрегистрации Министерства юстиции Украины. До того, похоже, он работал главным специалистом отдела госрегистрации имущественных прав на недвижимое имущество регистрационной службы Богуславского райуправления юстиции Киевской обл. В апреле 2015 прошел люстрационную проверку.
В его декларации за 2019 год отмечено, что он не подал в положенные сроки сообщение о существенных изменениях в имущественном состоянии. В декларации Головина за 2018 год указаны квартира в Донецке площадью 40,6 кв. м (стопроцентная собственность) и в Константиновке Донецкой обл. 62,9 кв. м (третья часть собственности), приобретенные, соответственно, в 2005 и 2002 годах. Также в этой декларации отмечено, что сумма денежных активов Головина и его семьи в 10+ раз выше суммы всех их годовых доходов.
Каталог адвокатов Украины в списке по Вишневому содержит упоминание о полном тезке Алексея Головина. Свидетельство адвоката он получил в 2005 году в Донецкой областной квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры.
По данным аналитической системы Youcontrol, в 2007 году в Донецке было зарегистрировано физлицо-предприниматель (ФЛП) – полный текзка Головина “Алексей Владимирович Головин”, работавший “в сфере права”. Сегодня это ФЛП ликвидировано.
Действующий нардеп от 96 округа – Ольга Василевская-Смаглюк (фракция “Слуга народа”).
Читайте: Они прошли в парламент-2019: результаты выборов по мажоритарным округам Киевской области
Без руководителей штабов “Слуги народа” пока остаются:
92 округ (Белоцерковский, Володарский, Ставищенский, Таращанский, Тутаевский районы, часть Сквирского района) – нардеп-мажоритарщик Валерий Колюх (фракция “Слуга народа”);
93 округ (Богуслав, Ржищев, Кагарлык, Мироновка, Ракитное, Переяслав-Хмельницкий) – нардеп-мажоритарщик Анна Скороход (внефракционная, избрана от “Слуги народа”);
97 округ (города Березань, Бровары, Барышевский район, часть Броварского района) – нардеп-мажоритарщик Николай Галушко (фракция “Слуга народа”);
98 округ (Бориспольщина, Переяслав-Хмельницкий, Згуровский и Яготинский районы) – нардеп-мажоритарщик Сергей Бунин (фракция “Слуга народа”).
Напомним, в “Слуге народа” в феврале с.г. решили поделить поровну Киевскую область на местные выборы между Александром Дубинским и Артемом Культенко. Дубинского, связывают с олигархом Игорем Коломойским, а Культенко – с руководителем Офиса президента (ОП) Андреем Ермаком. В марте Дубинский и Культенко запустили сайт для отбора кандидатов на местных выборах с.г. и сотрудников для своих штабов и сказали, что партийное прошлое претендентов не имеет значения.
Отметим, в Киеве городским штабом “Слуги народа” руководят кум руководителя ОП Андрея Ермака, нардеп от 219 округа (Святошино) Николай Тищенко, вместе с бывшим сопредседателем фракции “Блок Леонида Черновецкого” Денисом Комарницким и депутатом Киевсовета Аллой Шлапак (фракция “Единство”).
Читайте: Список кандидатов “Слуги народа” в Киевсовет формируется из людей Кличко и Черновецкого
Фото: коллаж KVКиевVласть
Вчера, 14 апреля, полицию Васильковского района Киевской области возглавил подполковник полиции Андрей Астафьев (на фото). До этого назначения Астафьев работал в Киеве, занимался борьбой с организованными группами с признаками коррупции.
Об этом KV стало известно из сообщения издания “Погляд”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Прибыл в Васильковский район для улучшения оперативной обстановки, поднять доверие населения к полиции и активно противодействовать преступности”, – отметил Андрей Астафьев, и сообщил, что надеется долго пробыть на должности главы полиции района.
Андрей Астафьев родился 18 апреля 1981 года в городе Ашхабат республики Туркменистан.
Закончил Национальную академию внутренних дел, с 2002 года начал службу с должности оперуполномоченного УМВД в Кировоградской области.
Позже несколько лет занимал должность начальника Березанского отделения полиции Переяслав-Хмельницкого отдела милиции. Затем работал в Управлении защиты экономики Киева и в отделе по борьбе с организованными группами с признаками коррупции управления стратегических расследований в Киеве Департамента стратегических расследований Нацполиции Украины.
Проживает новый глава Васильковского отдела полиции в Киеве, имеет дочь и сына.
Ранее KV сообщала, что 2 сентября 2019 года на должность главы Нацполиции Васильковского района Киевщины был назначен подполковник полиции Михаил Пелех. Ранее он работал во Врадиевке Николаевской области. Впрочем, в конце января 2020 года он был переведен на должность главы Нацполиции в Белой Церкви.
Читайте: Полицию Кагарлыка на Киевщине возглавил Сергей Панасенко
Фото: “Погляд”
КиевVласть
Цены на квартиры в столичных новостройках, несмотря на карантин и падение продаж в 3-5 раз по рынку, не снизились. Девелоперы прогнозируют только рост. Какой будет стоимость квадратного метра в новой квартире в апреле-мае, какие последствия карантина станут определяющими для предложения на рынке и условий покупки, – KV узнавала у ведущих компаний столицы, продолжающих строительство.
В марте квадратный метр в столичных новостройках в национальной валюте подрос на 500 гривен – средняя цена составила 25 000 гривен против февральской 24 500.
А вот средняя стоимость “квадрата” в долларах незначительно снизилась – на $10, и составила $980 за кв. м, против $990 в феврале.
Но уже к концу апреля-начале мая девелоперы планируют пересмотреть цены в сторону повышения – пока прогнозируется рост цен от 3% до 10%, в зависимости от класса и стадии готовности проекта. И, как обычно, цена будет зависеть в т.ч. от курса доллара. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Пока же многие системные девелоперы зафиксировали курс доллара к гривне, запустили серию акций и дисконтов, учитывая падение объема сделок во время карантина. Что довольно выгодно как для системных частных инвесторов, зарабатывающих на перепродаже “первички” или сдаче жилья в аренду, так и для тех, кто решился купить жилье для себя.
Читайте: Высоткам быть. Но дороже для покупателей
Цена квартиры в новостройках Киева, гривен за кв. м, март 2020
ИСТОЧНИК: ЛУН
*При подсчете игнорировались 10% самых низких и самых высоких цен, чтобы снизить влияние спекуляций
Цена в новостройках Киева, $ за март 2020 г.
ИСТОЧНИК: ЛУН
*При подсчете игнорировались 10% самых низких и самых высоких цен, чтобы снизить влияние спекуляций
Областные девелоперы на фоне карантина применяют аналогичные столичным приемы для удержания лояльности покупателей – акции, дисконты и т.д. Но средняя гривневая цена все же незначительно выросла, учитывая колебания курса доллара и прочие факторы – с 14 000 гривен до 14 400 за “квадрат”. В долларах же средняя цена упала – с $570 до $540 за кв. м.
Средняя цена в новостройках пригорода Киева, гривен за кв. м, март 2020
ИСТОЧНИК: ЛУН
*При подсчете игнорировались 10% самых низких и самых высоких цен, чтобы снизить влияние спекуляций
Средняя цена в новостройках пригорода Киева, $ за кв. м, март 2020
ИСТОЧНИК: ЛУН
*При подсчете игнорировались 10% самых низких и самых высоких цен, чтобы снизить влияние спекуляций
Читайте: Хрущевки в Киеве: приступят ли в столице к реновации старого жилья
Прогноз из первых рук
Алексей Коваль, руководитель проекта Perfect Group
Пока цены на наших объектах не менялись. Однако с учетом реального курса мы планируем провести пересмотр в конце апреля или первой половине мая. Для разных объектов на разной стадии готовности увеличение стоимости квадрата составит +10% в гривне. Все будет зависеть от курса доллара. Например, в ЖК "Лебединый", который находится на высокой стадии готовности, мы видим стабильно высокий спрос, который даже вырос для двух- и трёхкомнатных квартир. С учетом изменения курса, компания будет поднимать цены на квартиры.
Первичный сектор пока в меньшей степени ощутил на себе негативное влияние карантина. У нас стало меньше личных встреч, зато выросло количество консультаций через мессенджеры, визитов на сайт компании Perfect Group и сайты объектов. Второй тренд – люди покупают двух- и трехкомнатные квартиры, то есть, жилье не ради инвестиций или под сдачу, а для жизни. У них есть сбережения и наконец появилось время для того, чтобы заняться покупкой.
Дальше мы прогнозируем появление на рынке двух больших сегментов игроков. Для компаний с объектами на высокой стадии готовности падение спроса будет незначительным. Также хорошо себя будут чувствовать фирмы, которые могут отсрочить момент продажи квартир и подождать, пока дом будет готов хотя бы на 60%. Они не станут снижать цены для того, чтобы привлечь клиентов. Зато инвесторы будут активно приобретать квартиры в домах, близких к сдаче. Исходя из этого, Perfect Group входит в фазу всеобщей турбулентности со сдержанно-оптимистическим прогнозом для себя.
Те же компании, у которых нет финансового плеча, будут замедлять стройки и, при этом, продавать квартиры с большими скидками. Некоторые опустят цены до уровня себестоимости, другие могут держать планку даже ниже. Целью таких фирм будет погасить за счет продажи квартир хотя бы свои текущие издержки. Но спрос на такое жилье будет умеренным из-за осторожности клиентов. Вполне вероятно, что в конце-концов им придется даже замораживать стройки на какое-то время. Конечно, я бы рекомендовал клиентам максимально осторожно подходить к покупке квартир у компаний из второй группы.
Татьяна Маркова, директор Департамента продаж и маркетинга ЧАО "ХК "Киевгорстрой"
Уже в марте стоимость квартир на первичном рынке жилья Киева начала подниматься. Большая часть застройщиков увеличила цены на 7-8%, остальные подтянутся за большинством, скорее всего, в апреле и мае.
Ценовые изменения на первичном рынке столицы связаны, прежде всего, с неуверенностью застройщиков в стабильности курса национальной валюты и с прогнозируемой большой вероятностью роста стоимости строительных материалов.
На время карантина многие застройщики приостановили продажи, а у тех, кто продолжает продавать, количество продаж сократилось. Тем не менее, и застройщики, и владельцы недвижимости настроены оптимистично, поскольку спрос остался нереализованным, и как только карантин закончится и ситуация стабилизируется, объемы продаж вернутся к своим прежним показателям. Более того, по причине отложенного на длительное время спроса, количество сделок уже к началу лета может вырасти в разы.
Оптимистичному сценарию для рынка недвижимости способствует также снижение инвестиционной привлекательности депозитов и облигаций внутреннего государственного займа, что перенаправит средства инвесторов в более привлекательные сферы – преимущественно в первичный рынок жилья (или покупку иностранной валюты). Ведь, несмотря на существующие риски покупки жилья на “первичке”, доходность за период инвестирования в строительство квартиры, начиная с котлована и до момента сдачи объекта в эксплуатацию, составляет сегодня в среднем порядка 25%.
При этом, сейчас такое время, когда на первое место выходят надежность застройщика и гарантии с его стороны относительно взятых на себя обязательств – достройки объекта инвестирования, в чем “Киевгорстрою” нет равных!
Делать какие-либо однозначные прогнозы сегодня очень сложно, особенно в ситуации, когда никто не знает, как будут развиваться события, связанные с коронавирусом, дальше. Тем не менее, многие эксперты говорят, что пока вирус не слишком значительно влияет на рынок недвижимости в стране, а инфляционные ожидания и неизбежная девальвация гривны дают все основания полагать, что очень скоро рынок станет активным, поскольку подорожавший доллар, как ничто другое, будет стимулировать украинцев покупать квартиры. Ведь ни для кого давно уже не секрет, что наше население держит свои сбережения в иностранной валюте.
Читайте: Хрущевки в Киеве: приступят ли в столице к реновации старого жилья
Анна Лаевская, коммерческий директор “Интергал-Буд”
Сейчас на рынке многие сильные игроки, в том числе и “Интергал-Буд”, на период действия карантина зафиксировали выгодный курс на покупку квартиры и предложили различные дисконты по своим комплексам, чтобы поддержать покупателя. Но срок действия спецпродложений ограничен, застройщики не будут долго удерживать курс ниже официального с учетом инфляции, затрат на строительство, ведь, к примеру, наши площадки работают в штатном режиме с повышенными мерами безопасности.
Девелоперам с финансовой подушкой и запасом прочности легче пережить 2-3 месяца без продаж, если придется, чем демпинговать. Однако нулевых продаж не будет. Уже сейчас мы видим, как наш покупатель проявляет заинтересованность, звонит в отделы продаж, ищет подходящий вариант. Недвижимость в предыдущие кризисы доказала, что является стабильным, защищенным от рисков (если правильно подобрать объект и застройщика) видом инвестиций. При правильном раскладе можно не только сохранить свои деньги, но и заработать. Сдача в аренду ликвидной квартиры дает примерно от 12 до 15% в валюте. Если мы говорим о перепродаже жилья, приобретенного на этапе котлована, то это примерно 30-35% от первоначальной стоимости. Объект бизнес-класса в центре может дать и 50-60%.
При выборе застройщика очень важно обратить внимание на опыт и репутацию компании, ее финансовые ресурсы, темпы строительства и предыдущие объекты. Хочу отметить, что компания “Интергал-Буд” не зависит от денег инвестора и может продолжать строить даже если какой-то период мы будем наблюдать сниженную активность покупателей на рынке.
На данный момент я вижу все предпосылки для того, чтобы цены на первичном рынке на ликвидные объекты продолжили расти по завершению карантина. Средняя стоимость квадрата по рынку также будет меняться, думаю, в пределах 1,5-3%. Причин тому несколько. Во-первых, себестоимость строительства будет расти в связи с экономическими последствиями карантина и подскочившим долларом. Производители комплектующих и материалов даже сейчас, в условиях карантина, не готовы делать особо дисконты и продавать себе в убыток. Также растет инфляция, которая непосредственно отражается на всех составляющих себестоимости. Никто строить себе в убыток не будет.
Строительство в Киеве у топ-застройщиков, в частности на наших площадках, не остановилось, много компаний работают как онлайн, так и офлайн. Цифровизация продукта произошла молниеносно. Застройщики активно внедряют онлайн-сервисы. Мы были первыми, кто быстро отреагировал на ситуацию: запустили виртуальные экскурсии по шоу-румам, подключили VR-технологии, перевели общение с клиентом в онлайн.
Сильные игроки с достаточным финансовым ресурсом, экспертизой и опытом, в том числе “Интергал-Буд”, не рассматривают возможности остановить строительные площадки. Если так сделать, на фоне паники это очень сильно ударит по доверию покупателей к девелоперам и рынку, что скажется и на экономике страны в целом.
На данный момент мы приняли решение отложить все перспективные проекты, которые планировали к запуску на некоторое время, и сосредоточились на строительстве начатых ЖК. Наша динамика остается неизменной – 3-4 этажа в месяц. Планируем сохранять привычные для себя темпы и высполнить взятые на себя обязательства своевременно.
Квартиры в новостройках – выгодный вариант инвестиций в условиях снижения доходности банковских накоплений, недоверия к банковской системе и отсутствии фондового рынка. Это вариант как минимум для сбережений, как максимум – для заработка за счет аренды и перепродажи.
Поскольку ипотечное кредитование у нас умерло еще в 2007-2008 годах и до сих пор не восстановилось, а покупка происходит, как правило, при 100% оплате и за счет программ рассрочки от застройщиков, никакого “мыльного пузыря” на рынке нет.
К тому же, объемы строительства продолжают снижаться. Уже в 2019 году мы видели, что компании пересмотрели количество проектов в портфеле, которые находятся одновременно в работе, и построили меньше квадратных метров, чем, скажем, в 2017. В 2020 из-за карантина и его финансовых последствий тоже некоторые проекты уйдут пока “на полку”. Поэтому произойдет некоторое балансирование спроса и предложения.
Не все компании переживут карантин. Сейчас происходит некий природный отбор. Кто-то обанкротится, другие – остановят на какой-то период стройки. Останутся те застройщики, у которых есть достаточный финансовый ресурс, опыт, экспертиза, материально-техническая база, надежные подрядчики, чтобы продолжать строить, несмотря на сложный период.
Рынок недвижимости ждет самоочищение. Стресс-тест на устойчивость, ответственность и внимательность должен пройти весь рынок: как девелоперы, так и инвесторы.
Падение доходов скажется на покупательской способности. Далеко не для всех ЖК найдется покупатель в ближайшие несколько месяцев. Однако меньшая конкуренция и перераспределение спроса в итоге сыграют на руку всем: сильные игроки получат интерес к своим проектам, а покупатель – возможность выбирать из лучших ЖК по формату, концепции, качеству строительства.
Читайте: Рынок жилья среагировал на пандемию усилением мер безопасности и прогнозирует рост ценКиевVласть
Правительство Дениса Шмыгаля (на фото) с небольшим опозданием внесло в Верховную Раду (ВР) проект изменений в госбюджет-2020, который на сей раз чиновники Кабмина делали вместе с профильными комитетами ВР. Доходы госбюджета-2020 предлагается установить меньше, чем в действующем законе, но несколько больше, чем предлагалось в первой версии секвестра. Расходов станет больше. Также исчезнет норма о предельном уровне долговой нагрузки на госбюджет.
Об этом KV стало известно из проекта изменений в закон "О государственном бюджете Украины на 2020 год", который еще не опубликован на сайте ВР, но имеется в распоряжении редакции.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Этот законопроект, как пояснил накануне спикер ВР Дмитрий Разумков, чиновники Кабмина писали вместе с народным депутатами. И работа была завершена только 8 апреля вечером. В понедельник на внеочередной сессии ВР планируется принять секвестр госбюджета-2020, заверил в своем пятничном видеообращении президент Владимир Зеленский.
Подробнее: 13 апреля Рада на внеочередном заседании рассмотрит секвестр бюджета, отмену “рынка земли”, но не рассмотрит “антиколомойский закон”
Скачать законопроект и приложения к нему вы можете по ссылкам:
Проект изменений госбюджета-2020
Сравнительная таблица изменений
Приложение №1
Приложение №2
Приложение №3
Приложение №4
Приложение №5
Приложение №6
Приложение №7
Сравнение выплат и предоставления кредитов
Сравнительная таблица доходов
Сравнительная таблица возвратов
Согласно второму варианту правительственного секвестра бюджета, доходы государственной казны сокращаются с 1 трлн 95 млрд 580 млн 446,2 тыс. гривен до 975 млрд 833 млн 650,3 тыс. гривен:
доходы общего фонда: 855 млрд 407 млн 786,1 тыс. гривен (ранее предлагалось сократить этот показатель до 853 млрд 394 млн 303,2 тыс. гривен по сравнению с действующим фондом 975 млрд 170 млн 869 тыс. гривен);
доходы специального фонда: 120 млрд 425 млн 864,2 тыс. гривен (ранее предлагалось сократить до 119 млрд 241 млн 356,2 тыс. гривен по сравнению с действующим фондом 120 млрд 409 млн 577,2 тыс. гривен).
В первой версии секвестра предполагалось, что доходов будет несколько меньше – 972 млрд 635 млн 659,4 тыс. гривен.
Расходы госбюджета составят 1 трлн 266 млрд 423 млн 698,6 тыс. гривен – против действующего бюджета – 1 трлн 184 млрд 10 млн 356,6 тыс. гривен. В прежней версии секвестра этот показатель составлял 1 трлн 263 млрд 225 млн 707,7 тыс. гривен.
Предельный объем дефицита госбюджета увеличен втрое, его предлагается установить в сумме 298 млрд 404 млн 307,9 тыс. гривен. Такой же его объем был прописан и в первой, отклоненной нардепами корректировке действующего бюджета.
Не поменялись правительственные планы и касаемо предельного объема госдолга: по состоянию на 31 декабря с.г. он устанавливается в сумме 2 трлн 386 млрд 791 млн 808,3 тыс. гривен. Это на 341 млрд 643 млн 548,4 тыс. гривен больше, чем закладывалось в проект госбюджета в конце прошлого года.
При этом, как и раньше, в отличие от действующего закона о госбюджете-2020, соответствующая статья законопроекта не содержит упоминания о предельном объеме гарантированного государством долга (сейчас этот объем определялся в 318 млрд 371 млн 749,6 тыс. гривен).
Но по-прежнему, государственные гарантии могут предоставляться по согласованному с бюджетным комитетом парламента решению правительства. Конкретных цифр не приводится, а в действующем законе о бюджете речь идет о 80-процентных гарантиях долговых обязательств субъектов хозяйствования – резидентов Украины по кредитам (займам), привлекаемым для финансирования инвестиционных проектов.
Также устанавливается, что в 2020 году Национальный банк Украины (НБУ) перечисляет в госбюджет средства на общую сумму не менее 42 млрд 722 млн 482,9 тыс. гривен. Это больше, чем первоначально заложенная сумма (40 млрд 709 млн гривен).
Фонд борьбы с коронавирусом
Как и ранее предполагалось, в рамках бюджетных изменений в составе государственного бюджета создается фонд борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и ее последствиями.
Фонд создается на период действия карантина, установленного Кабмином, и в течение 30 дней со дня отмены этого карантина. Решение о выделении средств из этого фонда (в случае необходимости с открытием новых бюджетных программ, включая трансферты местным бюджетам) принимаются правительством по согласованию с бюджетным комитетом ВР.
Средства этого фонда, как и раньше, предлагается править на:
меры, направленные на предотвращение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 (в частности, на закупку товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления этих мер, в том числе на закупку медицинских услуг по программе государственных гарантий медицинского обслуживания населения);
дополнительные доплаты к заработной плате медицинским и другим работникам, непосредственно занятым на работах по ликвидации коронавирусной болезни;
предоставление денежной помощи гражданам, в том числе лицам пожилого возраста;
оказание единовременной денежной помощи членам семей медицинских и других работников учреждений здравоохранения, которые в ходе борьбы с вирусом погибли (умерли) от COVID-19;
предоставление трансферта Пенсионному фонду и финансовой помощи Фонду социального страхования и Фонду общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы;
пополнение резервного фонда государственного бюджета;
восстановление расходов государственного бюджета (включая трансферты местным бюджетам) и предоставление кредитов из государственного бюджета по бюджетным программам, сокращенным в связи с созданием фонда борьбы с COVID-19 и ее последствиями.
В проекте изменений в закон о бюджете прописано, что субвенции из государственной казны местным бюджетам на осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию отдельных территорий могут использоваться на мероприятия, направленные на противодействие COVID-19.
Расходы на власть
Статьи расходов на органы государственной власти увеличены с 1 трлн 199 млрд 231 млн 213,6 тыс. гривен в действующем бюджете до 1 трлн 281 млрд 624 млн 505,6 тыс. гривен.
В пятерку самых больших получателей средств из госказны вошли:
Министерство соцполитики – 312 млрд 907 млн 779,8 тыс. гривен, что больше на 19 млрд 504 млн 834,1 тыс. гривен, чем сейчас;
Министерство финансов – 264 млрд 933 млн 381,8 тыс. гривен, что на на 71 млрд 335 млн 419,7 тыс. гривен больше по сравнению с действующим бюджетом;
Министерство образования и науки – 126 млрд 662 млн 351,4 тыс. гривен, что на 4 млрд 950 млн 938,1 тыс. гривен меньше, чем сейчас;
Министерство здравоохранения – 131 млрд 334 млн 285,5 тыс. гривен, расходы увеличены на 15 млрд 444 млн 348,3 тыс. гривен;
Министерство внутренних дел – 93 млрд 161 млн 654,2 тыс. гривен, в т. ч. 15 млрд 374 млн 373,3 тыс. гривен на Госслужбу по чрезвычайным ситуациям; расходы на МВД увеличились на 195 млн 210,4 тыс. гривен, а на ГСЧС – уменьшились на 789,6 тыс. гривен.
На Госагентство автодорог планируется выделить 49 млрд 651 млн 893,7 тыс. гривен (что на 81 млн 653,1 тыс. гривен меньше текущих расходов).
Киевской облгосадминистрации, согласно распределению государственных трат, выделяется 414 млн 805,5 тыс. гривен (+44 млн 184,1 тыс. гривен к нынешнему).
Статья расходов
Расходы в действующем госбюджете 2020 года,
тыс. гривен
Изменения в госбюджет, предлагавшиеся в первом проекте изменений в госбюджет 2020 года, тыс. гривен
Изменения в госбюджет, предлагаемые во втором проекте изменений в госбюджет 2020 года, тыс. гривен
Разница
Аппарат ВР
2 037 360,7
1 989 050,80
1 989 050,8
-48 309,9
Государственное управление делами, в т.ч., расходы на Офис президента (ОП)
2 435 853,6
916 169,2
2 390 254,90
905 183,00
2 397 430,6
912 358,7
-38 423,0
-3 810,5
Хозяйственно-финансовый департамент Секретариата Кабмина
4 669 456,7
2 739 237,8
2 731 074,1
-1 938 382,6
Верховный суд
2 383 063,4
2 273 063,40
2 273 063,4
-110 000,0
Конституционный суд
316 927,5
314 445,50
314 445,50
-2 482,0
Высший антикоррупционный суд
373 648,4
291 413,50
291 413,5
-82 234,9
Офис генерального прокурора
7 670 648,2
7 544 407,30
7 565 712,2
-104 936,0
Министерство внутренних дел,
в т.ч. Госслужба по ЧС
92 966 443,8
15 375 162,9
92 961654,20
15 374373,30
93 161 654,2
15 374 373,3
+195 210,4
-789,6
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
18 099 335,1
17 121 092,8
15 692 865,8
-2 406 469,3
Министерство иностранных дел
4 682 680,3
4 508 854,20
4 520 892,7
-161 787,6
Министерство по делам ветеранов
2 459 265,1
987 856,6
987 856,6
-1 471 408,5
Министерство образования и науки
131 574439,5
126 158151,3
126 662351,4
-4 950 938,1
Министерство здравоохранения
115 889 937,2
115 429 159
131 334285,5
+15 444348,3
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
17 593 432,5
16 168320,50
17 505 099,5
-88 333,0
Министерство социальной политики,
в т.ч., Пенсионный фонд
293 402945,7
172 576299,5
302262879,8
192257599,5
312 907779,8
202 280399,5
+19 504834,1
+29 704100,0
Министерство развития общин и территорий
17 419 272,9
3 596 723,2
10 570 824,4
-6 848 448,5
Министерство инфраструктуры
5 564 597,6
3 915 288,10
4 493 408,0
-1 071 189,6
Госагентство автомобильных дорог
49 733 546,8
66 340 550,9
49 651 893,7
-81 653,1
Министерство финансов
193 597962,1
289 651 113
264 933381,8
+71 335419,7
Министерство юстиции
14 341 937,5
13 883132,20
13 883 132,2
-458 805,3
Министерство молодежи и спорта
15 860 924,8
7 789 595,90
2 655 125,0
-13 205 799,8
Министерство культуры и информационной политики
15 860 924,8
6 604 073,0
8 142 651,0
-7 718 273,8
Антимонопольный комитет
221 975,5
221 907,80
221 907,8
-67,7
Национальное антикоррупционное бюро
1 038 178,1
924 138,10
924 138,1
-114 040,0
Национальное агентство по вопросам противодействия коррупции
689 283,1
668 664,00
685 315,4
-3 967,7
Государственное бюро расследований
1 902 748,1
1 382 909,50
1 416 535,9
-486 212,2
Счетная палата
504 500,0
476 079,80
476 079,8
-28 420,2
Национальная академия медицинских наук
3 319 336,7
3 243 016,40
3 319 336,70
без изменений
Национальная академия аграрных наук
1 506 506,4
1 304 978,90
1 504 978,9
-1 527,5
Фонд госимущества
767 620,3
471 415,90
476 697,4
-290 922,9
Центральная избирательная комиссия,
из них на местные выборы 2020 года
2 988 637,2
1 759 979,50
1 759 979,5
-1 228 657,7
Киевская облгосадминистрация (на осуществление исполнительной власти)
370 621,4
414 805,50
414 805,50
+44 184,1
Отдельно представим статьи расходов, получивших наибольшее финансирование.
Статьи расходов
Утверждено (тыс. грн)
Проект с учетом предлагаемых изменений (тыс. грн)
Изменения, которые предлагаются (тыс. грн)
Национальная служба здоровья Украины
72 289 313,2
88 015 669,2
15 726 356,0
Реструктуризация угольной отрасли
1 962 746,1
3 562 746,1
1 600 000,0
Мероприятия по реорганизации Государственной фискальной службы
473 171,4
927 751,9
454 580,5
Аппарат Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины
-
787 582,2
787 582,2
Также приводим отрасли и сферы, на которые урезаются или отменяются государственные расходы.
Статьи расходов
Утверждено (тыс. грн)
Проект с учетом предлагаемых изменений (тыс. грн)
Изменения, которые предлагаются (тыс. грн)
Субвенции
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по поддержке территорий, подвергшихся негативному влиянию в результате вооруженного конфликта на востоке Украины
20 000,0
-20 000,0
-20 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на выплату денежной компенсации для получения жилья для семей участников боевых действий на территории других государств
200 000,0
50 000,0
-150 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию проекта "Жилье для внутренне перемещенных лиц"
485 000,0
-485 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию программы "Способная школа для лучших результатов"
3 500 000,0
2 500 000,0
-1 000 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на улучшение социальной защиты отдельных категорий педагогических работников учреждений общего среднего образования
3 753 209,8
2 200 000,0
-1 553 209,8
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на развитие системы экстренной медицинской помощи
922 568,9
-922 568,9
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на поддержку развития объединенных территориальных общин
2 100 000,0
-2 100 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на создание новых, строительно-ремонтные работы существующих спортивных и завершения начатых в предыдущем периоде работ по строительству/реконструкции спортивных объектов
150 000,0
-150 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт существующих спортивных пятидесятиметровых и двадцатипятиметровых бассейнов
200 000,0
-200 000,0
Субвенция из государственного бюджета местным бюджетам на проведение выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов
2 154 988,0
1 000 000,0
-1 154 988,0
Образование и наука
Фонд Президента Украины по поддержке образования, науки и спорта
500 000,0
-500 000,0
Фонд развития высших учебных заведений
250 000,0
-250 000,0
Подготовка кадров вузами и обеспечения деятельности их баз практики
27 893 534,4
27 893 534,4
-58 820,0
Обеспечение деятельности Национального фонда исследований, грантовая поддержка научных исследований и научно-технических (экспериментальных) разработок
525 533,3
299 994,6
-225 538,7
Поддержка приоритетных направлений научных исследований и научно-технических (экспериментальных) разработок в учреждениях высшего образования
400 000,0
-400 000,0
Аппарат Министерства образования и науки Украины
44 461 441,1
42 594 186,3
-1 867 254,8
Субсидии, соцвыплаты, и развитии инфраструктуры
Мероприятия по ликвидации неперспективных угледобывающих предприятий
1 282 505,1
659 705,1
-622 800,0
Осуществление природоохранных мероприятий, в частности по улучшению состояния окружающей среды
450 300,5
16 464,2
-433 836,3
Выплата некоторых видов пособий, компенсаций, денежного обеспечения и оплата услуг отдельным категориям населения
62 575 495,0
61 265 500,1
-1 309 994,9
Выплата льгот и жилищных субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа в денежной форме
47 569 807,5
39 329 479,0
-8 240 328,5
Фонд социальной защиты инвалидов
1 834 523,4
1 474 587,0
-359 936,4
Государственный фонд регионального развития
7 500 000,0
4 900 000,0
-2 600 000,0
Государственное агентство инфраструктурных проектов Украины
4 178 355,4
3 178 346,5
-1 000 008,9
Проектирование и строительство аэродрома Международного аэропорта "Днепропетровск"
1 000 000,0
-1 000 000,0
Культура, спорт и другие проекты
Обеспечение функционирования Украинского культурного фонда, в том числе осуществления Фондом мероприятий по поддержке проектов
697 438,8
400 861,6
-296 577,2
Развитие спорта среди лиц с инвалидностью и их физкультурно-спортивная реабилитация
956 008,8
-956 008,8
Подготовка и участие национальных сборных команд в Паралимпийских и Дефлимпийских играх
980 844,9
-980 844,9
Развитие физической культуры, спорта высших достижений и резервного спорта
2 324 908,7
-2 324 908,7
Подготовка и участие национальных сборных команд Украины в международных соревнованиях, которые проводят Международный, Европейский олимпийские комитеты, включая Олимпийские игры, и Всемирные игры
386 340,3
-386 340,3
Строительство объектов общегосударственного значения в сфере культуры
554 000,0
100 000,0
-454 000,0
Сшивания страны – проект мобильности молодежи
500 000,0
-500 000,0
Раскрытие туристического потенциала Украины
240 000,0
-240 000,0
Государственная поддержка кинематографии
758 300,0
455 000,0
-303 300,0
Мероприятия по защите и обеспечению прав и свобод лиц, лишенных (были лишены) личной свободы незаконными вооруженными формированиями, оккупационной администрацией и / или органами власти Российской Федерации по политическим мотивам, а также в связи с общественной, политической или профессиональной деятельностью указанных лиц, поддержки указанных лиц и членов их семей, меры по реинтеграции населения временно оккупированных территорий, выплаты государственных стипендий имени Левка Лукьяненко
66 514,4
-66 514,4
Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам
485 100,0
-485 100,0
Функционирование Фонда энергоэффективности
1 600 000,0
-1 600 000,0
Напомним, 30 марта ВР провалила секвестр госбюджета-2020 и отправила его на доработку, дав на это Кабмину Дениса Шмыгаля одну неделю. Кабмин при помощи парламентариев выполнил эту задачу за полторы недели.
Подробнее:
Коронавирусный госбюджет-2020: минус 115 млрд гривен и без местных выборов (проект госбюджета)
Секвестр гобюджета-2020: на 79 млрд больше расходов и на 123 млрд меньше доходов
Фото: “Рубрика”
КиевVласть
Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (на фото слева внизу) отказался выносить на обсуждение и голосование депутатского корпуса проект решения, призванный поддержать киевских и украинских товаропроизводителей в период карантина и после его окончания, чтобы спасти экономику во время кризиса. При том, что документ был поддержан профильной комиссией горсовета и депутаты проголосовали за включение этого документа в повестку дня заседания от 26 марта 2020 года, неожиданно всплыл “негативный правовый вывод”. Такие выводы члены провластной фракции Киевсовета “Солидарность”, отметим, обычно “отклоняют пачками”, а Прокопив просто закрыл заседание. По словам соавтора документа (члена бюджетной комиссии Киевсовета Владимира Левина), он больше не будет “без толку носиться” по столичному горсовету с идеей поддержки местной промышленности. Депутат передал данный проект решения в Верховную Раду “Зе-команде” с рекомендацией принять в виде закона.
Как стало известно KV, в ходе заседания Киевсовета, состоявшегося 26 марта 2020 года, депутаты так и не рассмотрели проект решения “Об осуществлении публичных закупок в Киеве бюджетными организациями коммунальной формы собственности” (№08/231-1266/ПР от 19 марта 2019 года).
В повестку дня данный документ был внесен с голоса одним из его разработчиков – членом комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Владимиром Левиным (фракция “Солидарность”). За включение этого документа в повестку дня заседания горсовета депутаты проголосовали. Однако, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (фракция “Солидарность”) не вынес его на рассмотрение по сути и даже не проинформировал депутатов о том, что происходит.
Читайте: Как Владимир Прокопив заблокировал выборы в райсоветы Киева на неопределенный срок
Как сообщил KV Владимир Левин, оказывается, уже в ходе заседания стало известно, что управление правового обеспечения деятельности Киевсовета имеет замечания к данному проекту решения. По словам депутата, юристы горсовета не согласны с нормами поддержки киевских товаропроизводителей.
“На сессии выяснилось, что юристы имеют возражения к проекту решения из-за того, что в нем есть дискриминационная норма...”, – пояснил Владимир Левин.
Что предлагалось утвердить
Проектом решения определено, что, в случае его принятия, до конца 2020 года во время осуществления закупок товаров, работ и услуг при использовании электронной системы необходимо устанавливать, кроме критерия “цена”, дополнительный неценовой критерий. Те участники торгов, производственные и промышленные мощности или торговое представительство которых расположены на территории Киева, должны были получить преференцию в виде веса неценового критерия в размере 30%. При этом, такие участники торгов должны иметь справку Киевской торгово-промышленной палаты о том, что их оборудование производится в Киеве и является сертифицированным.
Кроме того, документом предусмотрено расширение перечня предприятий, которые могут рассчитывать на указанный неценовой критерий в размере 30%, в ближайшем будущем. Это будет возможно в случае ослабления ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса, или их прекращения в период действия этого решения. В документе указано, что в таком случае неценовой критерий применяется не только для участников торгов, которые проводят свою деятельность на территории Киева, но и для тех предприятий, производственные и промышленные мощности или торговое представительство которых расположены на территории Украины.
Читайте: В КГГА не предложили для спасения столичной промышленности ничего нового
Согласно проекту решения, указанный дополнительный критерий предусмотрен для закупок, которые проводят секретариат Киевсовета, структурные подразделения Киевской горгосадминистрации (КГГА), районные в городе Киеве государственные администрации (РГА) и их структурные подразделения, предприятия, учреждения, организации, которые находятся в коммунальной собственности территориальной общины Киева.
“Ежегодно Киев демонстрирует замедление темпов развития промышленности и падение индекса промышленной продукции. Одной из причин указанных негативных тенденций является отсутствие поддержки местного товаропроизводителя и промышленности, отсутствие местных льгот и преференций. В то время, как развитые страны-члены Европейского Союза применяют политику протекционизма по отношению к собственным предприятиям, мы ежедневно теряем рабочие места из-за ликвидации промышленных комплексов, которые не в состоянии конкурировать с иностранными конкурентами в данных обстоятельствах”, – сообщается в пояснительной записке.
Читайте: Перед депутатами столичного горсовета отчитались о долгах Киева
Кроме того, отмечается, что в краткосрочной перспективе Киев может окончательно потерять существующий промышленный комплекс, который генерирует товары с высокой добавленной стоимостью. “И навсегда отчеканить себе имя города-сырьевого придатка, или города исключительно с сервисной инфраструктурой”, – указано в пояснительной записке.
Отметим, субъектами подачи данного проекта решения выступили депутаты Владимир Левин, Владимир Яловой (фракция “Единство”) и Олег Чернецкий (фракция “ВО “Свобода”).
Читайте: В Киевсовете решили поиграть в протекционизм
Напомним, изначально данный проект решения предполагал преференции для всех украинских товаропроизводителей и не имел временных ограничений в своем действии. 3 апреля 2019 года документ был поддержан комиссией Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития. Но уже 17 апреля 2019 года комиссия по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики отклонила этот проект решения и рекомендовала направить его в Антимонопольный комитет. В дальнейшем указанная комиссия также определила, что этот документ является регуляторным актом и должен пройти соответствующую процедуру перед тем, как его утвердит столичный горсовет.
25 марта 2020 года этот проект решения вновь был рассмотрен комиссией вопросам бюджета и социально-экономического развития. По инициативе Владимира Левина комиссия внесла в документ правки, касающиеся поддержки именно киевских производителей во время карантина, а также отклонила вывод торговой комиссии по поводу “регуляторности” данного проекта решения. Для рассмотрения документа на заседании Киевсовета необходимо было получить правовой вывод, чего так и не было сделано.
Зачем нужен протекционизм
Вследствие карантина столичная и украинская экономики окажутся в состоянии серьезного кризиса.
“В рамках того решения, которое мы принимали (изменения в бюджет Киева. – KV), столичный бюджет сократился на 1,5 млрд гривен. Ожидаемое недополучение до конца года – 3 млрд гривен. На едином казначейском счете недополучение около 35% денежных средств – порядка 34 млрд гривен. Экономика не может пойти вверх из-за коронавируса. Общегодовое падение бюджета (государственного. – KV) – 30%. Это если не будет компенсирована инфляция: курс доллара должен быть 45 гривен. А если будет такой курс, то весь импорт станет. Мы не рассматриваем такой вариант: на самом деле курс будет в районе 30 гривен, и мы недополучим 30%”, – пояснил KV член бюджетной комиссии Киевсовета Владимир Левин.
Читайте: Департаменту Фиоктистова велели рассказать банкам о программе кредитования столичных предпринимателей
Если ранее проект решения был нацелен на общую поддержку украинского производства, то теперь он имеет более узкую направленность: решение проблем экономики во время карантина и по окончанию таких ограничительных мер. По словам Левина, столичные власти в это непростое время должны дать понять городским и украинским товаропроизводителям, что те могут рассчитывать на поддержку. Это поможет местным предприятиям планировать свою деятельность в перспективе. Кроме того, по мнению депутата, преференции могут заинтересовать иностранных инвесторов. Заграничные предприятия будут рассчитывать на равные условия с отечественными компаниями в случае регистрации в Украине и организации своего производства в нашем государстве.
“Для того, чтобы все запустить, необходимо поддержать нашего товаропроизводителя. Он уже сегодня должен понимать, что ему нужно вложить инвестиции в станки и оборудование, чтоб выпускать продукцию. Ведь у него не будет иностранных конкурентов. Для запуска промышленности необходимо запустить идеологию будущего счастья. Для этого нужна 30-процентная преференция. Экономика запустится, будут компенсированы потери производителей. Зарубежные инвесторы не будут завозить продукцию – они перенесут станки к нам. И мы, не меняя налоговую систему и имея колоссальнейший потенциал, дадим возможность инвесторам прийти на более высокодоходный рынок. Промышленная часть Киева не загружена: куча заводов стоят “пустыми”, – пояснил Владимир Левин.
Читайте: Киевсовету надоело, что промышленный департамент КГГА отчитывается только о выставках и семинарах
Как отметил депутат, данный проект решения нашел поддержку среди чиновников. По его словам, в частности, такую идею оценили глава КГГА Виталий Кличко, его заместитель Николай Поворозник, директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик и директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник. В то же время, Владимир Левин считает, что его коллеги по депутатскому корпусу не заинтересованы в таком развитии событий.
“Мы поем гимн Украины, но для Украины фактически ничего не делаем. Все вещи, которые делаются, имеют персональную потребность”, – отметил Владимир Левин.
Читайте: Киев отказался от приоритета электротранспорта и отечественных производителей
Отметим, по этическим соображениям депутат не уточнил, кого он имеет в виду. Но, можно предположить, что речь идет в том числе и о членах комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития, которую возглавляет Андрей Странников (фракция “ВО “Солидарность”). Именно данный орган якобы поддерживал указанный проект решения, но в итоге ничего не сделал для его утверждения.
Владимир Левин уточнил, что он больше не будет инициировать рассмотрение данного вопроса в столичном горсовете.
“Я уже передал проект в Верховную Раду в группу “Зе”. Я им сказал, что это хороший проект. Как депутат и как гражданин Украины, я считаю, что это – первоочередные и самые правильные меры для нашей экономики, которые нужно принять в ближайшее время”, – подытожил депутат.
Напомним, 26 марта 2020 года Киевсовет предоставил ряд преференций арендаторам коммунального имущества. До 31 июля 2020 года предприниматели, работающие в коммунальных нежилых помещениях, будут либо освобождены от уплаты арендной платы, либо получат 50-процентную скидку – в зависимости от того, продолжают ли они свою деятельность. Кроме того, скидку в размере 50% получат пользователи коммунальных рекламных площадей.
Читайте: Из-за COVID-19 столичный горсовет предоставил бизнесу ряд льгот
Напомним также, что с октября 2019 года столичные власти фактически перестали содействовать развитию предпринимательства, промышленности и потребительского рынка: на тот момент из-за нерасторопности чиновников и нежелания работать у городских депутатов даже была не утверждена соответствующая программа на 2019-2022 годы. В числе прочего, не предоставлялась финансово-кредитная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса. В ноябре 2019 года Киевсовет все же утвердил эту программу. Тогда же выяснилось, что до конца 2019 года Департаменту промышленности и развития предпринимательства КГГА предстояло много чего успеть сделать для выполнения мероприятий данной программы, что на то время казалось маловероятным.
Читайте: Под конец 2019 года департаменту Фиоктистова удалось не остаться без бюджетного финансирования
Кроме того, отметим, что столичным властям не привыкать принимать “нужные” решения в режиме авральности. При этом, ни секретаря Киевсовета, ни членов фракции “Солидарность” обычно вовсе не смущают формальные нюансы: отсутствие юридического вывода, отсутствие дополнительных материалов по проектам решений и т.д.
Так, в феврале 2020 года столичный горсовет в режиме неотложности утвердил перечень объектов, подлежащих малой приватизации в 2020 году. Большинство депутатов получили от чиновников материалы по этому вопросу прямо накануне голосования – никак не успевали ознакомиться и осмыслить перечень и прочие дополнения к нему. При этом, количество потенциальных конфликтов интересов у народных избранников из “правящей” фракции “Солидарность” зашкаливала, что, похоже, не помешало двум из них все-таки поучаствовать в голосовании. В итоге, на момент утверждения перечня малой приватизации никто точно не знал, сколько объектов в него входит (по данным KV, около 13 десятков объектов). Также подчиненные Виталия Кличко из КГГА напрочь отказались указывать, какие объекты будут приватизированы на открытых аукционах, а какие – путем выкупа арендаторами.
Читайте: Авральный дерибан: Киевсовет утвердил список объектов на приватизацию в 2020 году
Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА с 5 марта 2020 года временно возглавляет замдиректора данной структуры Валентина Попович. С 8 февраля 2019 года до 5 марта 2020 года этим департаментом руководил Вадим Фиоктистов.
Департаментом финансов КГГА с 2012 года руководит Владимир Репик, а Департамент экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года возглавляет Наталья Мельник.
Деятельность всех вышеуказанных департаментов курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: коллаж KV
КиевVласть
Правительство Дениса Шмыгаля (на фото) подало на рассмотрение Верховной Рады (ВР) проект изменений в госбюджет-2020. Это уже вторая, скорректированная версия, в которой не так сильно урезаются инфраструктурные проекты, а на дороги выделено на 10 млрд больше, чем хотели еще несколько дней назад. Но все равно доходы казны сильно уменьшатся, а ее расходы (с размером госдолга и дефицитом) весьма увеличатся. Ухудшились и макроэкономические прогнозы, в т.ч. что касается инфляции и курса гривны. На местные выборы из 25 млрд гривен остается 1 млрд.
Об этом KV стало известно из законопроекта №3279 от 29 марта 2020 года “О внесении изменений в Закон Украины "О государственном бюджете Украины на 2020 год".
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Согласно правительственному секвестру бюджета, доходы государственной казны сокращаются с 1 трлн 95 млрд 580 млн 446,2 тыс. гривен до 972 млрд 635 млн 659,4 тыс. гривен:
доходы общего фонда: 853 млрд 394 млн 303,2 тыс. гривен;
доходы специального фонда: 119 млрд 241 млн 356,2 тыс. гривен.
В разделе, где говорится об источниках наполнения общего фонда, добавлено, что он формируется также за счет целевых поступлений от Европейского Союза (ЕС), правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений, полученных в рамках программы помощи ЕС по поддержке комплексного реформирования государственного управления, а также в рамках программ помощи и грантов с целью создания фонда борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2. То же самое относится и к спецфонду.
Это положение фактически дублирует положение ранее разработанного законопроекта, но не включенного в повестку дня внеочередного заседания ВР о создании Стабилизационного фонда. Закон о госбюджете содержит упоминание о создании в составе госбюджета фонда борьбы с COVID-19. Им будет распоряжаться Кабмин для "поддержания штанов" экономики и социальных выплат.
Расходы госбюджета увеличиваются на 79 млрд 215 млн 351,1 тыс. гривен и составят 1 трлн 263 млрд 225 млн 707,7 тыс. гривен.
Предельный объем дефицита госбюджета увеличен втрое, его предлагается установить в сумме 298 млрд 404 млн 307,9 тыс. гривен. Изначально планировался – 96 млрд 275 млн 720 тыс. гривен.
Граничный же объем госдолга по состоянию на 31 декабря с.г. устанавливается в сумме 2 трлн 386 млрд 791 млн 808,3 тыс. гривен. Это на 341 млрд 643 млн 548,4 тыс. гривен больше, чем закладывалось в проект госбюджета в конце прошлого года.
При этом, соответствующая статья законопроекта не содержит упоминания о предельном объеме гарантированного государством долга (в законе о госбюджете-2020 этот объем определялся в 318 млрд 371 млн 749,6 тыс. гривен).
Но сказано, что в 2020 году государственные гарантии могут предоставляться по согласованному с бюджетным комитетом парламента решению правительства (конкретных цифр, в отличие от ранее принятой сметы, не приводится).
Среди новшеств – ограничение на зарплаты работников бюджетных учреждений (они не должны быть больше 10 минимальных зарплат уровня 1 января с.г.). Но это не коснется тех, кто задействован на антикоронавирусных мероприятиях.
Иначе предписано расходовать субвенции местным бюджетам на социально-экономическое развитие территорий – они пойдут на борьбу с COVID-19.
Вместе с тем, из действующего закона о госбюджете-2020 исключается предписание правительству "осуществить мероприятия по приближению в 2020 году размера прожиточного минимума к его реальной величине".
Также Кабмин больше не обязан устанавливать прямые межбюджетные отношения с ОТО, в которых в 2019 году состоялись первые выборы "или произошло присоединение к территориальным общинам городов областного значения смежных сельских и поселковых территориальных общин".
Наконец, устанавливается, что "в 2020 году в виде исключения из положений части первой статьи 103 Бюджетного кодекса Украины дополнительная дотация из государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию потерь доходов местных бюджетов вследствие предоставленных налоговых льгот в соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и других законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)" не предоставляется".
Статьи расходов на органы государственной власти изменены с
1 трлн 184 млрд 10 млн 356,6 тыс. гривен до 1 трлн 263 млрд 225 млн 707,7 тыс. гривен. Также заложены средства (1 млрд гривен) на проведение местных выборов осенью с.г. Еще несколько дней назад эти расходы не были заложКлючевые из них (там, где суммы корректируются) расписаны следующим образом:
Статья расходов
Предлагаемые изменения в госбюджет-2020, тыс. гривен
Расходы в действующем госбюджете-2020
тыс. гривен
Аппарат ВР
1 989 050,80
2 037 360,7
Государственное управление делами, в т.ч., расходы на Офис президента (ОП)
2 390 254,90
905 183,00
2 435 853,6
916 169,2
Хозяйственно-финансовый департамент Секретариата Кабмина
2 739 237,8
3 608 716,2
Верховный суд
2 273 063,40
2 383 063,4
Конституционный суд
314 445,50
316 927,5
Высший антикоррупционный суд
291 413,50
373 648,4
Офис генерального прокурора
7 544 407,30
7 670 648,2
Министерство внутренних дел,
в т.ч. Госслужба по ЧС
92 961 654,20
15 374 373,30
92 966 443,8
15 375 162,9
Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства
17 121 092,8
17 949 111,4
Министерство иностранных дел
4 508 854,20
4 682 680,3
Министерство по делам ветеранов
987 856,6
1 266 216,7
Министерство образования и науки
126 158 151,3
131 574 439,5
Министерство здравоохранения
115 429 159
115 889 937,2
Министерство энергетики и защиты окружающей среды
16 168 320,50
16 394 153,0
Министерство социальной политики,
в т.ч., Пенсионный фонд
302 262 879,80
192 257 599,50
294 198 330,0
172 576 299,5
Министерство развития общин и территорий
3 596 723,2
15 359 771,7
Министерство инфраструктуры
3 915 288,10
5 024 782,1
Госагентство автомобильных дорог
66 340 550,9
67 466 514,0
Министерство финансов
289 651 113
187 592 790,5
Министерство юстиции
13 883 132,20
14 341 937,5
Министерство культуры, молодежи и спорта
7 789 595,90
15 860 924,8
Антимонопольный комитет
221 907,80
221 975,5
Национальное антикоррупционное бюро
924 138,10
1 038 178,1
Национальное агентство по вопросам противодействия коррупции
668 664,00
689 283,1
Государственное бюро расследований
1 382 909,50
1 902 748,1
Счетная палата
476 079,80
504 500,0
Национальная академия наук
4 707 566,10
5 007 566,1
Национальная академия медицинских наук
3 243 016,40
3 319 336,7
Национальная академия аграрных наук
1 304 978,90
1 506 506,4
Фонд госимущества
471 415,90
767 620,3
Центральная избирательная комиссия,
из них на местные выборы 2020 года
1 759 979,50
1 000 000,00
2 154 988,0
Киевская облгосадминистрация (на осуществление исполнительной власти)
414 805,50
370 621,4
Кроме того, в рамках подготовки проекта правок в госбюджет-2020 правительство ухудшило макропрогноз из-за эпидемии коронавируса, в частности, инфляции – с 5,5% до 8,7%, среднегодового курса гривни – с 27 грн/1 доллар до 29,5 грн/1 доллар, сообщил накануне премьер-министр Денис Шмыгаль.
По его словам, номинальный внутренний валовый продукт (ВВП) прогнозируется на уровне 4 трлн грн, тогда как ранее он оценивался в 4,51 трлн грн. Прогноз безработицы ухудшен с 8,1% до 9,4%, а среднемесячной зарплаты – с 12,5 тыс. грн до 11 тыс. грн, что с учетом инфляции соответствует уровню 2019 года.
О первом варианте секвестра госбюджета-2020 KV писала ранее.
Читайте: Коронавирусный госбюджет-2020: минус 115 млрд гривен и без местных выборов (проект госбюджета)
Фото: “Рубрика”
КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0006
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 3
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri, articles.text AS text, users.avatar AS image, CONCAT(users.first_name, " ", users.last_name) as author_name, users.id as author_id, users.bio as bio
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
LEFT JOIN `users` ON `users`.`id` = `articles`.`user_id`
WHERE `articles`.`id` IN('145211', '145173', '144225')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0006
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.2051
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 610, 10
0.1245
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+"департамент экономики" @3' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC
0.2564
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 263, 10
0.0022
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('90878', '90758', '90676', '90525', '90528', '90508', '90475', '90317', '89835', '89797')
0.2927
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-11-24 06:34:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(департамент департамента департаменту департаментом департаменте департаменты департаментов департаментам департаментами департаментах) +(экономика экономики экономике экономику экономикой экономикою экономик экономикам экономиками экономиках)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)