В Комитете по вопросам гуманитарной и информационной политики Верховной Рады (ВР) состоялась встреча с зарубежными дипломатами, в ходе которой председатель комитета Александр Ткаченко (“Слуга народа”) и его заместители Никита Потураев и Евгения Кравчук презентовали концепцию закона о средствах массовой информации (СМИ). Его действие затронет всех субъектов медиапространства страны, включая онлайн-ресурсы и блогеров.
Об этом KV стало известно из сообщения ВР.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Презентовали концепцию в соответствии с уже наработанной базой – относительно регистрации и налогообложения СМИ, обеспечения независимости редакций от владельцев ресурса, урегулирования деятельности блогеров и др.”, – говорится в сообщении ВР.
В частности, законопроект определяет:
субъекты, виды, требования к каждому виду субъектов в сфере медиа;
критерии принадлежности субъектов к юрисдикции Украины;
прозрачность структуры собственности и контроля, порядок отчетности о структуре собственности;
лицензирование и регистрация;
контент (квоты европейского и национального продукта, язык, защита несовершеннолетних и т.п.);
Национальный совет (статус, задачи, состав, организация деятельности, финансирование, полномочия, порядок проведения проверок);
члены Национального совета (порядок отбора и назначения, досрочное прекращение полномочий);
механизмы регулирования сфере медиа;
порядок рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере медиа;
санкции за нарушение законодательства в сфере медиа (штрафы, аннулирование лицензии, отмена регистрации, запрет распространения);
ограничения, связанные с вооруженной агрессией, военным и чрезвычайным положением;
правовой статус журналистов, их права и обязанности.
К субъектам медиа законопроект относит:
1. Аудиовизуальные медиа:
линейные (телевидение и радиовещание);
нелинейные (сервисы по заказу);
особые виды (общественные, аудиовизуальные медиа, вещание общин, иновещание).
2. Печатные СМИ.
3. Онлайн медиа.
Не будут считаться медиа:
провайдеры сервисов доступа к пакетам теле- и радиоканалов;
провайдеры платформ общего доступа к информации (Facebook, Youtube, Instagram);
поставщики электронных коммуникационных услуг для нужд телевидения и радиовещания с использованием радиочастотного ресурса.
Законопроект устанавливает основные критерии к юрисдикции медиа:
местонахождение и/или редакционный контроль;
сервис доступен на территории и/или направлен на аудиторию;
сервис может оплачиваться резидентами;
радиочастотный ресурс;
Uplink;
спутниковые мощности;
для онлайн медиа – домен .UA и домены второго уровня в .UA.
К дополнительным критериям законопроект относит:
30% работников в Украине + главный офис в стране ЕС или стране Европейской конвенции о трансграничном телевидении (данный вопрос еще будет обсуждаться авторами законопроекта);
были зарегистрированы на территории Украины и поддерживают стабильные и тесные экономические связи в Украине + главный офис в стране ЕС или стороне Конвенции, но на территории одной страны не более 30% работников;
местонахождение в Украине, но управление из третьей страны, или наоборот + 30% работников в Украине.
Кроме этого, на обсуждение вынесен вопрос о норме закона, согласно которой физическое или юридическое лицо единолично и/или совместно с группой связанных лиц не имеет права контролировать большинство медиа-рынка любым способом, в том числе через влияние на формирование управленческих и/или надзорных органов:
для аудиовизуальных – более 35% общего объема соответствующего территориального аудиовизуального медиа-рынка – общенационального, межрегионального, регионального или местного – более 35% по совокупности контроля в рамках различных рынков;
для печатных: – более 5% общего количества печатных медиа.
(примечание “?” означает, что вопрос еще на обсуждении)
Законопроект также предлагает ограничения структуры собственности медиа-ресурса и определение ее прозрачности.
Субъектом в сфере медиа не может быть:
физическое лицо – гражданин государства-агрессора;
юридическое лицо, в котором владельцем существенного участия, контроллером или бенефициаром (на любом уровне) является гражданин государства-агрессора или юридическое лицо государства-агрессора;
юрлицо, структура собственности которого является непрозрачной;
юрлицо, в структуру собственности которого входят органы государственной власти или юридические лица, которые ими основаны (кроме Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ), иновещания и телеканала “Рада”);
в структуру собственности субъекта, который использует радиочастотный ресурс (РЧР), не могут входить политическая партия или религиозная организация, или основанное ими прямо или косвенно юридическое лицо.
Под прозрачностью структуры собственности закон будет подразумевать наличие информации о:
всех собственниках, участниках, акционерах, в т.ч. бенефициарных владельцев (контроллеров) на всех уровнях;
всех лиц, имеющих прямое или косвенное существенное участие;
отношение контроля между всеми вышеупомянутыми лицами.
В структуре собственности не может быть:
трастовых конструкций, кроме случая, когда установщик траста заявляет себя в качестве владельца существенного участия или бенефициарного собственника (контроллера);
юридических и/или физических лиц, зарегистрированных в странах, законодательство которых не позволяет раскрывать информацию о структуре собственности.
Отчет о структуре собственности будет подаваться раз в году.
Лицензированию будут подлежать:
линейные аудио-визуальные медиа-сервисы (АВМС) с использованием РЧР;
поставщики электронных коммуникационных услуг с использованием РЧР.
Регистрации будут подлежать (с акцептом со стороны Национального совета):
линейные АВМС без использования РЧР;
нелинейные АВМС;
печатные;
провайдеры сервисов доступа к пакетам теле- и радиоканалов;
онлайн (без акцепта, но вопрос еще окончательно не решен);
провайдеры платформ общего доступа (без акцепта, но вопрос еще будет дополнительно обсуждаться).
Квоты европейского и национального продукта среди телеканалов распределяются следующим образом:
европейские программы плюс США и Канада – 70% общего недельного объема вещания в промежутках времени между 07.00 и 23.00, в том числе не менее 50% национального продукта;
10% европейского продукта независимого производства в промежутках времени между 07.00 и 23.00, не менее половины таких произведений должны быть созданы в течение предыдущих 5 лет.
Среди нелинейных АВМС установлена квота не менее 30% европейского продукта от общего объема программ и фильмов в каталоге.
Что касается языка вещания, то в соответствии с Законом Украины “Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного”:
для линейных АВМС с 2024 года – 90% для общенационального вещания, 80% для местного вещания;
для печатных с 2022 года – на украинском языке, на других языках только в таком же тираже, как украиноязычный;
для онлайн с 2022 года – украиноязычный интерфейс должен загружаться по умолчанию.
В законопроекте хотят закрепить норму по ограничению содержания информации. К запрещенной отнесены:
призывы к насильственному изменению, свержению конституционного строя, решение или ведение агрессивной войны или военного конфликта, нарушение территориальной целостности, в том числе признание правомерным оккупации территории Украины, отрицание территориальной целостности Украины;
язык вражды;
пропаганда или распространение призывов к терроризму и совершению террористических актов;
распространение, предоставление доступа к фильмам, распространение которых запрещено в соответствии с Законом Украины "О кинематографии";
демонстрация порнографических материалов и предметов, распространение материалов, которые поощряют сексуальную эксплуатацию и насилие над детьми, половые отношения детей;
распространение программ, телеканалов или радиоканалов, в которых пользователям предоставляются услуги по гаданию, а также платные услуги в сфере народной или нетрадиционной медицины;
распространения программ, в которых отрицается или оправдывается преступный характер коммунистического тоталитарного и национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима;
пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и др.
Законопроект также предложит урегулировать размеры заработной платы членов Нацсовета и работников аппарата Нацсовета. По мнению авторов законопроекта, она должна определяется в зависимости от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц и составлять от 75 таких минимумов (напомним, что с 1 декабря 2019 прожиточный минимум составляет 2027 гривен). Размер должностных окладов работников аппарата Нацсовета должен равняться трем размерам должностного оклада, установленного Кабмином для работников, занимающих соответствующие должности в Секретариате правительства.
Относительно санкций к медиа-ресурсам отметим, что вводится такое понятие как “предписание”, которое является обязательным для выполнения субъектами, у которых обнаружены нарушения.
Авторы законопроекта также дают определение “дезинформации”:
наличие недостоверных или искаженных фактов;
недостоверная или искаженная информация направлена на широкую (массовую) аудиторию и является общедоступной;
недостоверная или искаженная информация общественно важная и является предметом общественного интереса;
недостоверная или искаженная информация распространена умышленно.
Уголовная ответственность наступает:
за умышленное распространение дезинформации, когда нанесен ущерб от распространения такой информации;
за умышленное распространение дезинформации на заказ, в том числе, при отсутствии реального ущерба;
за систематическое умышленное распространение дезинформации;
за пропаганду и оправдание терроризма и ненависти.
Отдельно в законе будет раздел об ограничениях, связанных с вооруженной агрессией, в частности;
временные разрешения на вещание в приграничных зонах и на оккупированных территориях;
ограничения ретрансляции медиа под юрисдикцией государства-агрессора;
ограничения относительно доли национального продукта и европейского продукта;
приостановление деятельности СМИ, финансируемых лицами государства-агрессора, и медиа, в которых существенную роль имеют лица государства-агрессора.
Предлагается установить запрет на такие категории контента:
аудиовизуальные произведения, одним из участников которых является лицо, внесенное в перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности;
материалы, содержащие популяризацию или пропаганду органов государства-агрессора, его должностных лиц и их отдельных действий, которые оправдывают и признают правомерной вооруженную агрессию, аннексию территории Украины, нарушение территориальной целостности, суверенитета Украины;
недостоверные материалы о вооруженной агрессии и действиях государства-агрессора, его должностных лиц в случае, если следствием этого является разжигание вражды и ненависти или призывы к насильственному изменению территориальной целостности или конституционного строя.
Законодатель также определяет гарантии и защищаемые права журналистов:
Особый статус – укрепление защиты прав журналиста путем введения дополнительных гарантий для лиц, деятельность которых соответствует журналистским стандартам.
Защита от преследования – государственная физическая охрана и охрана жилья при наличии угроз, связанных с профессиональной деятельностью, бесплатная правовая помощь во время судебного разбирательства и досудебного следствия дел, связанных с деятельностью журналиста, введение особого порядка проведения следственных действий.
Социальная защита – страхование жизни и здоровья журналиста от рисков, связанных с деятельностью журналиста за счет медиа, а в случае увольнения вследствие давления или вмешательства в журналистскую деятельность, журналист имеет право на выплату пособия по безработице или трудоустройства в общественные медиа.
Ответственность – введение уголовной ответственности за вмешательство в деятельность журналиста или подкуп журналиста или работника медиа, с целью распространения дезинформации.
Как сообщала KV, в ходе парламентских слушаний на тему: “Безопасность деятельности журналистов в Украине: состояние, проблемы и пути их решения”, состоявшихся 6 ноября с.г., министр культуры, молодежи и спорта Владимир Бородянский заявил о необходимости введения как административной, так и уголовной ответственности за манипуляционные действия журналистов.
А глава гуманитарно-информационного комитета Рады, экс-гендиректор принадлежащего олигарху Игорю Коломойскому телеканала “1+1” Александр Ткаченко анонсировал появление в законопроекта о медиа, который позволит применять санкции к убыточным СМИ.
Читайте: “Слуги народа” планируют наказывать журналистов за манипуляции, а СМИ штрафовать за убыточность (видео)
Позднее в Офисе президента (ОП) Владимира Зеленского было сообщено о создании Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов. Новосозданный орган, как и его “двойник”-предшественник “имени Порошенко”, призван обеспечить соблюдение конституционного права на свободу слова и помочь сотрудничеству СМИ с государственными органами. Была озвучена и еще одна миссия Совета – не допускать препятствования законной профессиональной деятельности журналистов.
Читайте: Зеленский создал президентский Совет по вопросам свободы слова и защиты журналистов
Фото: сайт ВР
КиевVласть
В январе-сентябре 2019 года объем внешней торговли услугами в Киевской области составил 253,2 млн долларов, а импорт – 117,5 млн долларов. Таким образом, за этот период объем экспорта превысил импорт на 135,6 млн долларов.
Об этом KV стало известно из сообщения на сайте ГУ статистики в Киевской области.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Отмечается, что всего экспортно-импортные операции предприниматели Киевской области осуществляли с 56 странами мира.
Наибольший объем экспорта услуг с Киевщины осуществлялся в такие страны:
Германия – 46 млн долларов;
Кипр – 31 млн долларов;
Турция – 21,4 млн долларов;
Польша – 18 млн долларов;
Великобритания – 9 млн долларов.
Наибольший объем импорта услуг на Киевщину осуществлялся из следующих стран:
Кипр – 20 млн долларов;
Германия – 15,8 млн долларов;
США – 12,5 млн долларов;
Дания – 8,6 млн долларов;
Швейцария – 7,7 млн долларов.
Експорт
Імпорт
тис.дол. США
тис.дол. США
Усього
253211,2
117574,4
у тому числі
Австрія
5907,5
8035,3
Азербайджан
1479,5
149,1
Афганістан
482,8
–
Беліз
1814,1
–
Бельгія
1427
3608,7
Білорусь
6022,6
792,8
Болгарія
1131
220,5
Велика Британія
9002,5
4168,2
Вiргiнськi Острови (Брит.)
2437
к
Вірменія
84,3
к
Гонконг
5118
116,4
Греція
2202,5
173,7
Грузія
1288,7
556,3
Данія
1897,3
8645,6
Естонія
749,1
160,8
Ефіопія
к
–
Ізраїль
2898,9
73,3
Індія
6258,4
–
Ірландія
6984,1
к
Іспанія
551,8
1550,1
Італія
3022
488,3
Йорданія
171,5
к
Казахстан
1925,9
332
Канада
1762,5
78,6
Катар
3302,9
–
Китай
772,7
561,1
Кіпр
31095,8
20069,6
Корея, Республiка
161,2
403,2
Коста-Рика
к
–
Латвія
3050,6
798,6
Литва
1443,8
723,8
Люксембург
80,6
к
Мальта
1056,8
к
Молдова, Республіка
1997,6
512,9
Нідерланди
8921,5
7601,8
Німеччина
46046,4
15875,6
Норвегія
1455
364,9
Відсутність закону про обіг зброї серед цивільного населення несе в собі шалені ризики. По-перше, це стимулює корупцію в МВС. По-друге, десятки тисяч людей були незаконно засуджені до різних термінів позбавленні волі. По-третє, Україна втрачає великі кошти через відсутність легального ринку зброї для громадян. Про це в інтерв`ю КиевVласть розповів голова наглядової ради Української асоціації власників зброї (УАВЗ) Георгій Учайкін (на фото).
УАВЗ (*), за словами Георгія Учайкіна, сьогодні нараховує близько 20 тис. членів. “Я не буду приховувати, серед членів УАВЗ є представники не тільки МВС, а й інших силових структур. В кожній з них є нормальні люди, котрі розуміють, для чого ми це робимо”, – каже голова наглядової ради УАВЗ.
УАВЗ проводить багато заходів – навчальних та об`єднуючих, на кшталт “Gun open day”. Члени асоціації мають певні бенефіти при купівлі зброї – знижки та дисконти. Крім того, УАВЗ свого часу виступила засновником “Українського легіону”, через який пройшли тисячі громадян України.
Але головне завдання УАВЗ сьогодні – це захист своїх членів від свавілля з боку правоохоронних органів. І асоціації є що розповісти про спротив нахабству, корупції та відвертому беззаконню, який системно чинять і силові, і судові органи влади.
Проте головною метою УАВЗ останні роки є прийняття закону про зброю для цивільних осіб, який наведе лад в цій сфері та надасть громадянам України право на збройний захист свого життя та майна, а також життя своїх рідних та близьких.
В розмові з KV Георгій Учайкін роз'яснив, чому законопроект “Про зброю” (№1222) є правильним та чим шкідливий альтернативний законопроект (№1222-1). Крім того, голова наглядової ради УАВЗ розповів про економічні та безпекові перспективи від прийняття законопроекту №1222 й наголосив, що його відсутність рано чи пізно призведе до шаленого валу справ проти України в Європейському суді з прав людини.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
KV: Більшість людей вважають, що у нас є закон про зброю. Чим насправді зараз врегульовано для громадян обіг зброї, її придбання, використання?
Георгій Учайкін: Весь обіг зброї серед цивільного населення наразі регулюється внутрішнім наказом МВС №622 від 21 серпня 1998 року. Цей документ застарів з усіх точок зору. І це визнають навіть в МВС.
Наказ грубо порушує вимоги Конституції, а свіже рішення суду від жовтня 2019 року (про скасування одного з пунктів наказу МВС №622, – KV) по справі члена УАВЗ Кирила Сударикова (йому було анульовано дозвіл на зброю на підставі того, що він не пустив правоохоронців о 22 годині до себе додому, – KV) додатково переконало нас, що є судді, котрі розуміють, про що йдеться.
Ч. 7 ст. 92 Конституції, основного закону прямої дії, визначає правовий режим власності: вся власність має регулюватись виключно законом. В той же час, якщо людина за власний кошт хоче придбати/набути у власність мисливську зброю, то процес придбання регулюється не законом, а наказом МВС!
Про це знав і міністр внутрішніх справ Арсен Аваков, і його міністр юстиції Павло Петренко. Ми втомились судитись із Мінюстом через те, що вони не визнають незаконним наказ №622. Вони (МВС, – KV) напишуть за 15 хвилин нісенітницю, а ти потім роками це в судах оскаржуй. Ми в деяких справах вже дійшли навіть до Верховного суду – ці справи тривали три, чотири роки.
Зараз закону не існує, існує наказ. І ми сподіваємось, що закон врешті-решт з’явиться. Тим більше, що зараз відверто непоганий законопроект вже зареєстровано у ВРУ. Проте, навіть за сприятливих умов, цей процес займе не менше року. А за несприятливих – може розтягнутись.
KV: В минулому скликанні Ради був негативний досвід з законопроектом №1135-1 про зброю, котрий подали ще наприкінці 2014 року. Серед його авторів було, мабуть, 30 депутатів різних фракцій. Але не було навіть розгляду в комітетах.
Георгій Учайкін: Не було, бо гальмували як могли.
KV: А для чого тоді реєстрували? Для хайпу?
Георгій Учайкін: Ні. Була домовленість, щоб ухвалити цей закон, але його за формальними причинами не реєстрували 10 місяців. Ходили і до Олександра Турчинова із тим законом, коли він ще був в.о. президента, ми чудом його зареєстрували, як альтернативний, 10 грудня 2014 року. До нас нісенітницю зареєстрував Сергій Каплін.
KV: Чи була хоч одна фракція у минулому складі парламенту, котра чітко казала, що вона за законопроект №1135-1?
Георгій Учайкін: Ні. За законопроект були “свободівці”, але в них не було фракції. Була ситуативна підтримка окремими народними депутатами від “Народного фронту”, “Радикальної партії” та “Блоку Петра Порошенка”. Більш того, Петро Порошенко тоді так вперся – і я не вірю, що через якийсь тиск з боку МВС, хоча не виключаю і певний тиск з їх боку.
KV: Можливо, Порошенко вперся через те, що лише 11% підтримували так звану легалізацію зброї й боявся електоральних втрат?
Георгій Учайкін: Вони завжди бояться електоральних втрат, але треба ж розуміти, що власники зброї – фундамент та запорука спокою в суспільстві, тільки вони здатні зупинити будь-яке свавілля. Звісно, що ще за часів Порошенка треба було створити робочу групу з фахівців і працювати в комітетах, але сталося, як сталося.
Проте локомотивом в таких питаннях має виступати суспільство. Воно має тиснути – через петиції, суди, законопроекти, обговорення. І головне – не давати, щоб все проходило кулуарно, журналісти мають висвітлювати аргументи. Тому що під наглядом преси багато речей політики змушені робити чесно.
Втім, тепер ситуація інша. Наш законопроект №1222 є вже основним. І подано ще альтернативний №1222-1.
За великим рахунком в цьому парламенті ми вже просунулись далі, ніж в попередньому – тоді ми не переконали навіть щось розглядати в комітеті, а зараз вже маємо цілу низку позитивних експертних висновків та пройшли Антикорупційний комітет ВРУ без зауважень. Створена і працює робоча група при правоохоронному комітеті, хоч щось почалось.
KV: В минулому під ВР проходили мітинги, коли законодавцям натякали, що слід розглянути законопроект. Найближчим часом плануються якісь подібні заходи?
Георгій Учайкін: Важливо розуміти, з чим ми маємо справу. ВР – це такий окремий організм, який живе за власними правилами . Принаймні та, під якою ми мітингували в 2015 році. Ми тоді вийшли тому, що вони (парламентарії, – KV) хотіли внести зміни в Конституцію не через референдум, як того вимагає законодавство, а самостійно.
І ми вийшли із пропозицією внести до Конституції право громадян на збройний захист себе і своєї країни – на кшталт Другої поправки до Конституції США, бо в той час наша перша петиція вже була майже підписана. Ми оголосили про свою акцію першими, але потім низка політичних сил вирішили також вийти зі своїми вимогами.
Ми дізнались, через свою службу безпеки, що під Радою може бути спекотно, і завчасно вивели своїх людей за півгодини до вибухів. Ми встигли передати свою вимогу офіційно через когось з депутатів – і пішли звідти. Але після того ми стали більш обережно ставитись до таких акцій, тому що провокації із власниками зброї просто робити. Хтось щось кине, щось вибухне, а звинувачувати будуть не тільки УАВЗ, а і всіх власників зброї.
У нас були акції під Вищою радою правосуддя, судами, Генеральною прокуратурою, Кабміном, ми постійно щось таке проводимо, щоб не давати їм спати. Але такі масштабні, як у 2015 році, ми робити не хотіли.
Сьогодні ВРУ трошки інша, до неї потрапили дві політичні сили, котрі у своїх програмах офіційно задекларували, що зобов’язуються законодавчо врегулювати обіг зброї в Україні – “Слуга народу” та “Голос”. Суто теоретично, вони здатні створити необхідну кількість голосів для ухвалення закону. Тому сьогодні шанс з’явився. І навіть, якщо цього разу не вдасться зламати опір, ми вже просунулись далі і зупинятись не збираємось.
KV: Якщо уявити собі, що в 2020 році Рада прийме законопроект №1222, що зміниться для простих громадян?
Георгій Учайкін: Протягом першого півріччя після прийняття цього закону знизиться рівень вуличної злочинності, щонайменше на 50%, і стане спокійніше. Бо закон про зброю спрямований не лише на врегулювання обігу зброю.
Це – ключовий інструмент, необхідний для підвищення рівня громадської безпеки, і в боротьбі з “чорним ринком” зброї. Він передбачає не тільки право громадян на збройний захист, а і врегулювання діяльності приватних охоронних компаній, в ньому величезна низка пов’язаних питань, які абсолютно прогнозовано зміцнять громадську безпеку.
Тому цей закон жодним чином не можна називати спрощено “про легалізацію зброї”.
KV: Чи “вільний обіг зброї”.
Георгій Учайкін: Термін “вільний обіг зброї” використовують лише хлопці в погонах, щоб навмисно лякати людей.
Законопроект №1222 регламентує абсолютно всі процеси, пов’язані з обігом зброї серед цивільного населення. Наприклад – в Кабміні не знають, як обкласти населення податками, на ФОПів тиснуть, а в той же час на підлозі лежить фактично бюджетоформуюча галузь. Уявіть – в країні немає жодного патронного заводу, не вистачає курсів з навчання власників зброї, стрілецьких комплексів, а в усіх країнах світу – це створення робочих місць та наповнення бюджету. Так створіть чіткі, зрозумілі, а головне законні правила і дайте бізнесу можливість цим зайнятись!
Відрегулюйте на рівні законів, ліцензій – і ви побачите, як підуть інвестиції, бо всі зацікавлені! Наведу приклад. Тільки в одному калібрі 9х19, найпопулярнішому пістолетному в Америці, цивільні на рік вистрілюють 2 млрд патронів. Заводи з виробництва боєприпасів в США працюють в три зміни, щоб задовольнити ринок. У нас було б аналогічно, хай і в 10, 20, 30 разів менше, бо Україна сама по собі менша.
Впевнено можу сказати, що тільки на роботі курсів з підготовки власників зброї роботу могли б отримати декілька десятків тисяч людей по всіх регіонах країни. А це – не тільки створення робочих місць, але і наповнення місцевих бюджетів.
Виникне потреба десь у 10 тис. інструкторів. А ще будуть задіяні й інші люди – юристи, медики, бухгалтера тощо. Так, ніхто одразу не відкриє 2 тис. курсів, але треба створити умови – і за 5 років ці курси відкриються.
Уявляєте собі масштаб антизброярського лобі, якщо, всупереч здоровому глузду, люди не йдуть на те, щоб підняти гроші, котрі лежать на підлозі? Напевно хтось від цього отримує такий зиск, який перекреслює всю логіку.
KV: Антизброярське лобі – це хто?
Георгій Учайкін: Насамперед МВС і афільована з ним одна зброярська мережа. Це дві руки антизброярського лобі.
KV: Інші гравці зброярського ринку?
Георгій Учайкін: Вони не такі потужні і знаходяться в залежному становищі. Хто видає ліцензії магазину? МВС. Хто видає ліцензії охоронній компанії? МВС. Однією рукою видають ліцензію, іншою тримають за горлянку. Це неправильно, це треба розносити по різних відомствах і ламати корупційну схему.
Наведу простий приклад. У вас є посвідчення водія. Це ж не право на автомобіль. Що обмежує вас від придбання будь-якої кількості автомобілів тієї категорії, котра зазначена у вас в правах? Виключно ваш гаманець.От і ми пропонуємо вчинити так само із власниками зброї.
У вас є посвідчення власника зброї певної категорії. І ви можете придбавати зброю, а не ходити кожного разу за дозволом. Чому ви маєте ходити за зеленим папірцем (дозвіл на придбання зброї, т.зв. “зеленка”, має зелений колір, – KV) кожного разу, коли побажали щось собі придбати? У вас така ж відповідальність, як за одну, так і за десять одиниць зброї. Але щоразу ви маєте приходити на уклін – і так кожні три роки.
Що відбувається насправді: людина думає, чи може вона не ходити кожні три роки через брак часу, щоб за неї це хтось зробив? Можна – за 200 баксів. Це корупція, яка продовжує зростати.
А треба зробити ясно й прозоро. Отримуєш посвідчення власника зброї з певною категорією. Іди й купуй, скільки тобі треба зброї, на яку видано дозвіл.
То чому держава у вигляді МВС тебе обмежує? Ти ж все одно пройшов навчання, заліки здав, був представник правоохоронних органів на іспиті, була відеофіксація. Чого ще треба?
KV: Це радянський рудимент.
Георгій Учайкін: Так, рудимент, котрий псує життя всій Україні. Це ж базовий інстинкт – інстинкт самозбереження. Щоб задовольнити цей інстинкт в 21 сторіччі – людям потрібна зручна вогнепальна зброя самозахисту, яку можна носити з собою, як колись носили сокири, ножі, шпаги.
Ще 200-300 років тому людину без зброї на вулиці вважали б самогубцем. А у нас зараз мільйони таких самогубців навколо ходять. За статистикою ГПУ з початку року до початку вересня в 2019 році в Україні було 5576 випадків умисного вбивства. Розбій – 1296 випадків. Умисне тяжке тілесне ушкодження – 1372 випадки, середньої тяжкості – 2003. До кінця року буде 8000 вбивств. Додайте тих, хто загинув від тяжких ушкоджень – 10000 людей в Україні вбивають щороку. За 28 років – 280 тисяч вбитих!
KV: Це, умовно кажучи, населення обласного центру – Чернігова чи Сум.
Георгій Учайкін: Якби за кожного вбитого віночки ставили обабіч дороги, як у випадках із загиблими в ДТП, то, напевно, якось наочно було б. А так – якась статистика.
KV: Отже, коли ВР прийме закон про зброю, а президент Володимир Зеленський підпише його, ми отримаємо безпеку?
Георгій Учайкін: Ну давайте поміркуємо. Ми отримаємо серйозну комбінацію: систему, яка готує майбутнього власника зброї, відповідального власника зброї (бо методологією все прораховано), зміни у діяльності приватних охоронних компаній, які мають право на зброю, причому ліцензію видає не МВС. Вони мають бути на зв’язку з Нацполіцією, і стають елементами громадської безпеки, як в Ізраїлі, коли охоронець знешкоджує терориста.
Це зменшує і навантаження на бюджет, бо частину хлопців у формі можна буде скоротити. І, відповідно, за півроку відсотків на 50 отримаємо зменшення вуличної злочинності. І цифри статистики від ГПУ можуть зменшитись вдвічі.
KV: Економічний ефект, про який говорили раніше, ви якось рахували?
Георгій Учайкін: Ні, бо ми не в бізнесі, хоча нас вперто намагаються в цьому звинуватити. Ми робимо це з інших міркувань. В нас є серйозні перестороги з питань майбутнього нашої країни, дітей, онуків.
Проте, ми можемо очікувати на відкриття близько 2 тис. закладів з підготовки власників зброї – за аналогією з учбовими закладами з підготовки водїів, яких зараз десь 2,5 тис. Відповідно, буде потрібна велика кількість тирів, стрілецьких комплексів. Навколо Києва має бути з десяток великих стрілецьких комплексів і ще, щонайменше, 30 тирів в столиці. Помножте це на всю країну.
Читайте: На 3 миллиона жителей в Киеве работают 12 тиров
З’явиться потреба в боєприпасах, в тюнінгу, в тому, щоб зброя потрапила в країну не на монопольних засадах, а на конкурентних. Швидше за все будуть побудовані заводи з виробництва боєприпасів та стрілецької зброї. Виникне ціла галузь, якої сьогодні фактично не існує.
Коли ми це зробимо, з`явиться наступне завдання – зміни до Конституції.
KV: Українська Друга поправка до Конституції за аналогією за американською: “Через те, що для безпеки вільної держави необхідне добре організоване ополчення, право народу мати і носити зброю не повинне обмежуватися”?
Георгій Учайкін: Так. Це – надмета і ми це мусимо зробити.
KV: Як ви думаєте, коли суспільство при згадці про збройний захист не буде затуляти вуха, очі?
Георгій Учайкін: Ті, хто виступають проти, просто не потрапляли до ситуації, коли потрібен не те що пістолет, а хоча б газовий балончик. Але давайте розмірковувати логічно.
Через АТО за ці роки пройшли близько 500 тис. людей. Як думаєте, ці люди за право на збройний захист? Думаю, що так. А ще є просто власники зброї, мисливці, яких в Україні сотні тисяч. І це не рахуючи членів сімей всіх згаданих.
Думаю, що показник про 11% створено штучно і він не відповідає дійсності. Все залежить від того, як ставити питання: вільний обіг зброї, легалізація... Давайте запитаємо: чи хочете ви на законних правах придбати зброю самозахисту, чи довіряєте свій захист поліції? І одразу все зміниться, бо людина зрозуміє, що треба обирати: захищати себе законно але самостійно чи довіряти поліції.
Читайте: Задержаны полицейские, подозреваемые в пьяной стрельбе по ребенку в Переяслав-Хмельницком
Тому, на мою думку, сьогодні підтримка законопроекту №1222 набагато більша.
KV: А що скажете про альтернативний законопроект №1222-1, який теж подали народні депутати від “Слуги народу”?
Георгій Учайкін: Він має іншу філософію. Це за суттю – наказ МВС №622 у вигляді закону, яким пропонується дозволити громадянам володіти травматичною зброєю для громадян та приватних охоронних компаній і не більше.
Законопроект №1222-1 відкриває “скриньку Пандори”, бо травматична зброя не ідентифікується - і її масовий продаж призведе до шаленого сплеску злочинності.
KV: Хіба що гільзотека.
Георгій Учайкін: Щоб гарантовано ідентифікувати ствол, нам потрібні два елементи – гільза та куля, яка пройшла канал ствола і має відбитки. Ми можемо ідентифікувати ствол, якщо його продано офіційно. У випадку з травматичною зброєю одного елементу немає, бо на шматочку гуми ніяких відбитків не залишається. Якщо ж до того стріляють з револьверу і гільза залишається у каморі барабану, тоді взагалі нічого немає.
А що робити із тим, що в уяві людей травматична зброя не вбиває? Вбиває! Постріл впритул майже дорівнює пострілу з бойової, постріл в око чи скроню - смерть, кулі знаходять в легенях, в печінці. І це – травматична зброя. Так навіщо нам це потрібно? Що вони нам пропонують?
Якщо підходити фахово, вони не мають право нам пропонувати травматичну зброю, яка у всьому світі зветься less-lethal, тобто – менш летальна. Це має використовуватись виключно спецпідрозділами, і ми бачили, як вони із нею поводились під час масових заворушень.
Тоді що – знову нічого не пропонуємо людям, знову люди залишаються беззахисними? Врешті-решт, 5,5 тис. осіб загинуло від рук злочинців на вулицях. А скільки працівників правоохоронних органів загинуло за цей час при виконанні службових обов”язків?
KV: Можливо, людей 30?
Георгій Учайкін: Не знаю і не хочу на цьому спекулювати. Але правоохоронців з бойовою зброєю вбивають менше в сотні разів, ніж людей на вулицях. Чому нам, а не правоохоронцям пропонують травматичну зброю? Чи може люди зустрічають якихось інших злочинців? Нехай правоохоронці ходять із травматичною зброєю, щоб не вбивати злочинця, а судити його потім. Чому МВС такий варіант не влаштовує?
Законопроект №1222-1 концептуально не відповідає ані здоровому глузду, ані вимогам українських реалій.
Крім того, що робити із необлікованою зброєю, котру люди понакуповували на чорному ринку? В законопроекті №1222 ми передбачаємо механізм часткової постановки на облік того, що буде дозволено законом – через складну процедуру балістичної експертизи та проходження відповідних курсів.
А за законопроектом №1222-1 – хто відмовиться від свого бойового ствола на користь травматичного? Через це знову буде квітнути чорний ринок, знову МВС буде імітувати боротьбу із незаконним обігом зброї, а насправді – буде просто пиляти бюджет та заробляти на потоках.
Але ж і діти тих, хто сьогодні просуває законопроект №1222-1 можуть зустріти таких самих злочинців, як і інші! Може час це вже усвідомити?
KV: Ну, їх діти будуть мати зброю. Ще й нагородну, можливо.
Георгій Учайкін: Це неправильно, суспільство так не може розвиватись. Люди бачать рівень злочинності та Пашинського, який стріляє з нагородного пістолета, незрозуміло на яких підставах ним отриманого, а зараз ще намагається надати цьому ганебному вчинку політичне забарвлення. Аж соромно.
На мою думку, право нагороджувати зброєю будь-кого може бути лише у Президента України, решта силових відомств повинні мати право нагороджувати лише тих, хто офіційно працює в цих структурах.
Чому так? Тому що 50 тис. нагородних стволів вже по країні гуляє. Повірте, більшість з них вони тупо продали або роздали “своїм” за послуги.
Читайте: “Дело Пашинского“: прокуратура уверяет, что водитель ”заглохшего” микроавтобуса имеет статус свидетеля
KV: Тобто, статистика про 50 тис. нагородних стволів є?
Георгій Учайкін: Вони (МВС, – KV) всупереч навіть рішенням суду відмовляються повідомити, кого вони нібито “нагородили”, але ми вирахували, що вони видають щонайменше 2,5 тис. на рік, всі загалом. Тепер порахуйте, за 28 років незалежності, ще цифра буде більша.
KV: У когось їх два, п”ять, вісім...
Георгій Учайкін: Не будемо вказувати пальцем, але деякі з них отримували навіть автомат Томпсона, кулемет “Максим” та автоматичну зброю. В будь-якій країні світу за це би вже всі причетні до таких зловживань посадовці сиділи.
KV: Тобто, уточнюю, в законопроекті № 1222-1 є корупційні ризики?
Георгій Учайкін: Корупційні ризики там шалені.
KV: Крім прийняття закону, ще треба буде приймати зміни до Кримінального кодексу (КК)?
Георгій Учайкін: На цей час ст. 36 стаття КК вже гарантує нам право використовувати зброю для самозахисту в трьох випадках: коли вдираються до помешкання, коли нападає група осіб (два – це вже група) і коли на вас здійснюється озброєний напад.
Проте ми в своєму законопроекті 1222 теж запропонували деякі зміни до ст. 36, які на нашу думку покращать ситуацію.
Але у нас є окремий напрацьований законопроект по докорінних змінах до ст. 36, який ми намагались подати ще за часів Порошенка. Після ухвалення 1222 будемо намагатися і його зареєструвати. Проте, наголошую, і зараз є всі підстави сказати, що існуючої ст. 36 загалом буде достатньо. Якщо мені кажуть “посадять”, я згадую приклад з Антоном Фарбом: він захистив себе хоч і без пістолета, але з ножем від трьох нападників, його спробували посадити – і нічого з того не вийшло.
KV: З іншого боку, якщо пам’ятаєте справу Грациотова в Одесі, то його ледве витягнули.
Георгій Учайкін: Так, в той час судова практика часто ставала на бік нібито “постраждалого”. Але останнім часом все змінюється, згадайте хоча б випадок у Сухолуччі. Якщо хоч одна з трьох ознак, які я згадав раніше присутня, можна застосовувати зброю.
Читайте: Полиция “оправдала” предпринимателя из Киевщины, застрелившего грабителя из карабина
KV: Коли закон приймуть, ст. 263 КК (незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами) почне працювати на законних підставах?
Георгій Учайкін: Саме так. З’являється закон – і ст. 263 КК починає працювати так, як вона має працювати. Бо в ній сказано “без передбаченого законом дозволу”, а закону зараз немає.
KV: А скільки людей зараз вже засуджено за цією статтею?
Георгій Учайкін: З 2007 по 2018 роки – 52 тис. вироків. Але не всі сіли – хтось пішов на угоду зі слідством, хтось отримав умовне.
Та важливо розуміти, що всі ци вироки – антизаконні, бо не спираються на закон. Це окрема тема, бо це треба передавати до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) – і займатись тими прокурорами і суддями, котрі свідомо розуміли, що людину не можна карати за порушення неіснуючого закону, але все одно карали.
Хоча набагато простіше силовикам було б поставити в ультимативній формі вимогу ВР ухвалити закон, як необхідний інструмент в цій боротьбі.
KV: Звернення до ЄСПЛ були з цього приводу?
Георгій Учайкін: Не можу точно сказати. Здається, щось було, але не під нашим контролем. Були наші звернення на генпрокурора Юрія Луценка, які прогнозовано залишились без належної реакції
KV: ЄСПЛ зазвичай призначає від 3-5 тисяч євро компенсації. Якщо помножити на 50 тисяч...
Георгій Учайкін: Не всі 50 тисяч, звісно, звернуться. Але все одно ганебно: чому ми, як платники податків, маємо відшкодовувати злочинну діяльність прокурорів чи суддів? Все це б’є по кишені платників податків, тобто по нашій кишені.
KV: Як ви зараз оцінюєте кількість легальної та нелегальної зброї в Україні?
Георгій Учайкін: Якщо казати про стрілецьку, то кількість легальної – 2,5 млн одиниць, нелегальної – до 5 млн. Може цифра буде і більшою, але мене постійно критикують, що я лякаю захмарними цифрами, тому обмежимося тим, що кажуть міжнародні експерти.
Ніхто не хоче зрозуміти, що газовий або стартовий пістолет, який ввозиться сюди без ліцензії, за лічені хвилини переробляють на бойовий чи травматичний. Станом на 2013 рік мені один з дотичних до теми людей казав, що в Україну було завезено до 400 тис. стартових пістолетів Zoraki. Тобто, сотнями тисяч завозять стартові пістолети, які потім переробляють в травмат, або в бойовий. І це фактично так само необлікована зброя.
Читайте: С начала года в Киеве изъято более 50 переделанных под стрельбу боевыми патронами пистолетов
KV: МВС давала інформацію про обліковану зброю на рівні 800 тисяч.
Георгій Учайкін: Вони не володіють інформацією. Вони до 2004 року не мають статистики, бо фактично до цього року немає бази даних. Люди не продовжують дозвіл по 20 років – і ніхто до них не приходить. Взагалі, питанню обліку зареєстрованої зброї в нашому законопроекті приділена окрема увага.
Ще в МВС говорять, що крадуть травматичні пістолети у власників. Але насправді людина просто пише заяву, що пістолет загубив чи вкрали – і продовжує ним користуватись, щоб не платити хабарі. За травматичну зброю у нас тільки адміністративна відповідальність, якщо знайшли у вас без використання.
KV: В законопроекті №1222 холодну зброю виводять в принципі з класу зброї?
Георгій Учайкін: В цьому законопроекті немає поняття “холодна зброя”. Я взагалі не розумію, що таке холодна зброя. От виделка – холодна зброя? А столовий ніж? Як тільки я застосую його проти когось, він стає знаряддям злочину. У нас з вилами по парламенту бігали! Треба припиняти цю тему, бо потім починають хапати реконструкторів з їх незагостреними мечами.
KV: Часто наводять приклад закону про зброю у Молдові.
Георгій Учайкін: Молдова – це показник, хоч вона і маленька. Молдова також є красномовним показником в іншому. З 1994 року ухвалений закон про зброю (втратив чинність в 2013 році у зв`язку з прийняттям в 2012 році нового профільного закону, – KV). Їх раніше ніж нас почали без віз пускати до Європи. За вживанням алкоголю на душу населення вони випереджають Україну. При цьому нікого не вбивають, себе захищають. Чому молдавани не напилися і не перестріляли один одного, і чому українці так мають вчинити?
Приїхав до нас заступник міністра МВС Молдови, був круглий стіл. Він говорить: “Вам треба обов’язково в законі про зброю зазначити такий момент”. Я кажу, що у нас немає закону про зброю. Він не повірив! Запитує – як ми живемо?
Ще можна подивитись на Чехію. Там міністр внутрішніх справ став ініціатором поправки до Конституції, яка б надавала громадянам право на захист себе і країни від тероризму і зовнішньої агресії. Причому нижня палата парламенту вже ухвалила цю правку. Так це ж “міністр МВС здорової людини”!
Уявити собі, що у нас міністр внутрішніх справ виходить з такою ініціативою, я не можу. Хоча загрози для нас і загрози для Чехії порівнювати не можна.
Варто також подивитись на відповідні закони країн Балтії.
KV: Скільки країн в Європі, котрі не мають закону про зброю?
Георгій Учайкін: Україна – це Європа? Тоді одна. Більше нема. Всі мають закони. Жорсткіші, не жорсткіші, але мають. Наші громадяни живуть в тих країнах і із задоволенням виконують їх закони.
KV: В мене останнім часом часто відбувається ламання списів зі знайомими, пересічними громадянами, з приводу збройного самозахисту.
Георгій Учайкін: Завжди ставте своїм співрозмовникам одне питання: чи хотів би ти на законних підставах володіти зброєю самозахисту або ти цілковито довіряєш свій захист поліції? Ми свого часу навіть проводили опитування – 97% на 3%. У нас є підозра, що 3% – це співробітники поліції. Бо ніколи людина при своєму розумі не скаже, що вона довіряє поліції настільки, щоб довірити своє життя.
Можна провести ще одне порівняння. Нехай в Україні 10 чи 20 млн автомобілів і 2,5 млн зареєстрованої зброї. Із зареєстрованою зброєю трапляється може 100 випадків на рік. А з автомобілями? Ми бачимо, як напиваються і давлять – і автомобілі не вилучають і не забороняють. Людям такі речі треба пояснювати.
Люди не приміряють на себе ситуацію, коли їх за мобільний телефон перестріли і вдарили ножем чи арматурою. І тоді їх рідні спочатку збирають гроші на похорон, а потім не вистачає грошей, щоб утримувати дітей, навчати їх. І все це тому що люди не усвідомлюють, що їх безпека залежить в першу чергу від їх можливостей захистити себе саме під час нападу, а не чекати коли приїде поліція, щоб обмалювати крейдою їх тіло.
KV: І при цьому ми часто бачимо якесь таке зневажливе ставлення з боку МВС до цивільних зі зброєю. Мовляв, та що вони вміють?
Георгій Учайкін: Ми їх ще повчимо. Професіонали перестріляли один одного в Княжичах. А любителі врятували схід країни від захоплення російськими військами. І я скажу, що загальний рівень підготовки цивільного власника зброї кращий, ніж поліцейського.
Читайте:
Под Киевом правоохранители перестреляли друг друга: 5 полицейских погибли (фото)
Генпрокуратура сообщила о подозрении трем должностным лицам Нацполиции по делу перестрелки в Княжичах
KV: До речі, ваша петиція на сайті президента від травня цього року досить швидко набрала необхідні 25 тис. підписів. Але ж була перша петиція від 2015 року, яка також перетнула рубіж в 25 тис. підписів.
Георгій Учайкін: Перша Петиція тоді за 4 чи 5 днів зібрала 25 тис. голосів. Потім ще 5 днів вона висіла – і ми зібрали ще 11 тис. Ми б зібрали напевно і 360 тис. за 90 днів. Ще враховуйте, що тоді люди чекали днями підтвердження, щоб проголосувати, бо ресурс подання електронних петицій був дуже сирий.
Другу петицію, відповідно до нашого аналізу, підписали максимально 5% тих, хто поставив свій підпис під першою петицією. Це, з одного боку, свідчить про розчарування людей в механізми петицій. Але, з іншого боку, це говорить про те, що за цей час з’явились нові люди, котрі так само вимагають прав і свобод. Тобто 60 тис. підписантів петицій на одну тему – це дуже показово.
З цього моменту я вважаю, що питання, чи потребують українці права на володіння і захист зі зброєю, взагалі треба зняти з порядку денного.
KV: Але реакція Зеленського на другу петицію була досить однозначною.
Георгій Учайкін: Ми аналізували відповідь Зеленського. І думаємо, що він навіть не читав петицію.
KV: Відповідно, він навіть не писав відповідь?
Георгій Учайкін: Так він і не пише відповідей на жодні петиції. Для цього в нього мають бути спеціально навчені люди. Але у мене особисто склалось враження, що відповідь на нашу петицію писали на Богомольця (у МВС, – KV). Саме там використовується звична для них лексика – якась легалізація.
Тобто ми їм про Фому, а вони нам про Ярему. Ми кажемо про законодавче врегулювання, посилаємось на вимоги Конституції, а вони – про легалізацію.
Це дуже непрофесійна відповідь, але ми не полишаємо надії, бо в нас є парламент, куди потрапили депутати, за яких голосували власники зброї також. Ми будемо нагадувати їм про це постійно.
Давайте спочатку дійдемо до сесійної зали – через комітети, слухання. Потім перше читання, доопрацювання, друге читання. А коли справа дійде до підпису президента, ми сподіваємось, що нам вдасться переконати Володимира Олександровича у необхідності такого закону.
KV: У вас була надія, що відповідь Зеленського буде більш позитивною?
Георгій Учайкін: Чесно кажучи – ні, бо ми не віримо у швидкі перемоги. Це системна багаторічна робота, яку треба робити незважаючи на те, що люди кажуть “ці петиції не працюють”. Можливо, самі по собі вони і не працюють, але в комплексі із судовими рішеннями, інформаційними приводами – працюють. Це як в боксі – одним ударом навряд чи переможеш.
KV: Попередня петиція, адресована Петру Порошенку, отримала непереконливу відповідь, але там було написано про створення робочої групи. Чим це закінчилось?
Георгій Учайкін: Традиційно – нічим. Була створена робоча група в Конституційній комісії, ми увійшли до неї, відбулась низка засідань за участі академічної спільноти, професури, колишніх суддів Конституційного суду, представників Гельсінської групи, навіть іноземних представників, таких, як колишній федеральний суддя з США пан Богдан Футей.
Всі в один голос казали, що ми праві.
Але, як вміють в нас, забовтали. Пройшли три чи чотири засідання – і все зійшло нанівець. Але досвід ми отримали, отримали підтримку академічної спільноти. Це важливо, коли правники стоять на нашому боці. Тоді нам активно сприяли і професор Павло Фріс (український правознавець-криміналіст, – KV), і Віктор Шишкін (Віктор Шишкін, екс-суддя Конституційного суду, – KV), і Всеволод Речицький (член ініціативної групи “Першого грудня”, Конституційної Комісії України, з 7 серпня 2019 року член комісії з питань правової реформи, – KV), і Володимир Сущенко (заслужений юрист України, – KV).
Чесно кажучи, вже наприкінці 2015 року я розумів, що той склад парламенту закон не ухвалить. Але нам все одно треба було працювати – проводити освітню діяльність, вести юридичну боротьбу тощо. Ми ж не можемо просто зупинити діяльність на три роки і чекати нового парламенту.
І насправді, нам багато чого вдалося зробити, ось наприклад: - колись Порошенко зазіхнув на те, щоб під час надзвичайного і воєнного стану вилучати у громадян зброю. Ми оперативно зреагували і технічно через депутатів прибрали цю норму. І тепер під час воєнного стану ніхто вилучати зброю в громадян України не має права.
Читайте: Вибори президента України: закон про зброю
* Всеукраїнська громадська організація “Українська асоціація власників зброї” (код ЄДРПОУ: 36845014)
КиевVласть
Фото: Facebook Георгія Учайкіна
Коммунальное учреждение Киевского областного совета "Киевский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф" (КУ КС ”КОЦЭМПМК”) купило 7 автомобилей экстренной (скорой) медицинской помощи за 15 млн гривен. Бюджетное финансирование досталось фирмам, которые связывают с одиозными братьями Фисталями и которые обычно “подыгрывают” друг другу на тендерах. В Киевоблсовете уверяют, что цена одной скорой в итоге вышла выше, чем при “коррупционных” закупках Минздрава времен Януковича. В свою очередь, руководитель центра Александр Курмышов уверяет: цена релевантная, тендер прошел чисто и кто-то нарочно пытается раздуть скандал вокруг этой закупки.
Как стало известно KV, 26 ноября 2019 года КУ КС “КОЦЭМПМК” (и.о. директора Александр Курмышов – на фото) завершило очередную процедуру закупок на общую сумму – 15 млн гривен.
Процесс покупки
В результате 4 автомобиля скорой помощи типа "В" с оборудованием по одному лоту были приобретены у ООО “Автоспецпром” почти за 8,6 млн гривен (2 млн 149 тыс. 951 грн или около 87,7 тыс. долларов США за одно авто). По второму лоту 3 автомобиля скорой помощи типа "В" с оборудованием были закуплены у ООО “ВИДИ ЮНИКОМЕРС” за 6,2 млн гривен из областного бюджета (цена одной скорой составила 2 млн 85 тыс. 2 грн или около 85,1 тыс. долларов США).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Источники KV в Киевоблсовете (КОС) заверили издание, что депутатский корпус пристально следил за тендером и самим центром.
“Не совсем понятно, почему закупку разделили на два отдельных лота. В указанный тендер по обоим закупкам были допущены только два участника – ООО “Автоспецпром” и ООО “ВИДИ ЮНИКОМЕРС”. Эти компании выставили по двум лотам разные цены, не торговались и в итоге “поделили на двоих” бюджетное финансирование. Тендерное предложение подавало и ООО “Автомобильный дом Львов”, но эту фирму к торгам не допустили”, – отмечает источник KV в КОС.
Есть вопросы и к цене.
“Назвать цены, по которым автомобили скорой помощи в итоге закупило КУ КС “КОЦЭМПМК”, конкурентными – довольно трудно. Они даже немного выше цены “скорых” для Министерства здравоохранения во времена Януковича по контрактам 2013 года. Тогда авто типа “В” на базе Peugeot Boxer поставлялись по цене около $ 81 тыс.”, – отмечает собеседник издания.
Кто продавцы
Отметим, по информации zik.ua и zaxid.net, указанные победители тендера постоянно “конкурируют” между собой на подобных тендерах и побеждают по очереди.
В СМИ достаточно много сообщений следующего содержания: “Единственным конкурентом ООО “ВиДи Юникомерс” на тендере выступило ООО “Автоспецпром” с предложением на 50 тыс. грн дороже. Во время аукциона участники не торговались и не снижали стоимости своих предложений”.
По данным “Наші гроші” и прочих профильных изданий, ООО “ВиДи Юникомерс” и ООО “Автоспецпром” контролируют братья Владимир и Герман Фистали, которые контролируют группу фирм-поставщиков медицинского оборудования “Горал”.
Читайте: КО “Киевмедспецтранс” закупит за 65 млн гривен 25 новых автомобилей скорой помощи и КГГА на 30 млн гривен накупила “скорых” у фирмы Фисталя
Деятельность этих фирм нередко попадает в поле зрения правоохранительных органов. Например, в 2018 году было возбуждено уголовное производство по подозрению в поставках несертифицированных автомобилей. Указывалось, что “Автоспецпром” приобрело грузовые автомобили, то есть, не приспособленные для перевозки в кузове людей. Затем фирма переоборудовала их под специальные медицинские автомобили и получила сертификаты соответствия. Однако, выяснилось, что в сертификатах отсутствует информация о проверке переоборудования специализированных автомобилей на территории Украины на соответствие нормам ГОСТ. При этом, указанные в сертификатах "перечни доказательств" были взяты из сертификата соответствия на начальный грузовой автомобиль.
Последнее постановление по существу этого дела в судебном реестре датировано ноябрем 2018 года, которым по ходатайству следователя СБУ судом наложен арест на изъятые во время обысков документы.
Читайте: Главный соцзащитник Киева подкинет денег братьям Фисталям
Покупатель
Как недавно сообщала KV, КУ КС “КОЦЭМПМК” вскоре станет НКП — некоммерческим коммунальным предприятием.Читайте: Киевский областной центр экстренной медпомощи станет первым некоммерческим учреждением на Киевщине
Согласно распоряжению Киевской облгосадминистрации (КОГА) от 29 мая 2019 года № 314 “Об одобрении доработанного проекта Киевской областной программы “Совершенствование экстренной медицинской помощи в Киевской области на 2019 год” в нынешнем году на закупку центром транспорта было предусмотрено финансирование в размере 24,7 млн гривен.
Читайте: Губернатор Бно-Айриян уволил замглавы КОГА Аллу Арешкович
Согласно декларации Александра Курмышова об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год, он также работает врачом по совместительству в ООО "Медейра". Кроме того, согласно данным Единого реестра юридических лиц, Александра Курмышов является руководителем и одним из основателей учредителем ООО "КЛИНИКА СОВРЕМЕННОЙ МЕДИЦИНЫ" ОПТИМАЛ ХЕЛС "(код ЕГРПОУ 39970286).
Отметим, что согласно антикоррупционного законодательства, такое совмещение может создавать конфликт интересов.
Позиция Курмышова
Сам Курмышов уверяет, что никакой тайны в том, почему одни и те же компании участвовали и почему два разных тендера провели, нет. По его словам, разные классы автомобилей означают разные техзадания, а сунуть их в один лот не имело смысла. Он утверждает, что компании-победители между собой не связаны, но именно они — лучшие на рынке по сборке авто для нужд “экстренки”.
“В Украине всего 4 компании занимаются сборкой и переделкой автомобилей под машины скорой помощи: "Автомобильный дом Львов", "Види Юникоммерс", "Автоспецпром", "Бриорсон". “ЮниКоммерс” и “Автоспецпром” вообще считаются лучшими на рынке. Все эти компании подавались, но на обоих торгах видно результат после заключения Антимонопольного комитета. Участники-победители попросту дали более низкую цену.
Я больше скажу: эти компании между собой конкурируют, они не связаны друг с другом. Они устраивают выставки, подают нам предложения, на основе которых мы закладываем сумму, необходимую для закупки. Мы изначально ставили в программу 2,5 млн, потом мы получили коммерческие предложения от компаний, на их основе снизили сумму до 2,3 млн, а на торгах цена еще снизилась. Удалось в целом сэкономить 1,25 млн гривен.
У нас вышли самые дешевые закупки по Украине. Фонд Ахметова поставил нам 4 автомобиля по 2 млн гривен каждый. У нас автомобили примерно в такую же цену, но оборудование этих авто несколько дороже. Автомобили класса "С" в Ивано-Франковске и Луганске покупали за 3 млн гривен, мы такие автомобили с лучшей начинкой купили за 2,84 млн каждый. Упрекнуть меня в том, что я на этом зарабатываю, нельзя, потому что это не так. Я не играю ни под какую компанию — более того, теперь мне кажется, что кому-то бы этого хотелось”, – заявил Курмышов.
Что касается его работы в ООО “Медейра”, а также данные о том, что он числится учредителем и руководителем ООО “Клиника современной медицины “Оптимал Хелс”, Курмышов уверил: первое не противоречит законодательству, а второе на сегодняшний день не соответствует действительности.
“По поводу работы по совместительству. Что касается "Клиники "Оптимал Хелс", я работал там какое-то время до прихода в Центр, не получал там зарплату; сейчас компания существует максимум на бумаге, не ведет экономической деятельности и не платит налоги. Она не начала работать, я уволился оттуда, не работал там по трудовой, и не появляюсь там.
А в "Медейре" я действительно работаю по совместительству, не скрываю этого. Я там — обычный врач высшей категории, действующий анестезиолог. Хожу на операции по выходным, консультирую, получаю полставки (3000 гривен). Это допускается законодательством. Кроме того, компания не занимается экстренной медпомощью, ее профиль — пластическая и эстетическая хирургия; я работаю в Киевской области, "Медейра" находится в самом Киеве. Более того, подработка позволяет мне поддерживать квалификацию. В законодательстве даже госслужащим позволяется совмещать службу с медицинской деятельностью. А я даже не госслужащий.
Были слухи о том, что те или иные люди хотят добиться моего увольнения. Я чувствую, что на меня будто началась информационная атака, чтобы выставить меня коррупционером или еще кем-то. Если на кону увольнение, что ж — я за место не держусь”, – резюмировал Александр Курмышов.
Согласно данным аналитической системы YouControl, КУ КОС "Киевский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф” (*) было основано 9 февраля 2006 года и зарегистрировано по адресу: Киев, улица Багговутовская, 1. Коммунальное учреждение находится в стадии прекращения в связи с реорганизацией в коммунальное некоммерческое предприятие. Руководитель и председатель комиссии по прекращению (ликвидатором) – Александр Васильевич Курмышов.
По информации YouControl, ООО “Автоспецпром” (**) было основано 29.05.2012 года и зарегистрировано по адресу: Киевская обл., Киево-Святошинский район, с. Петропавловская Борщаговка, Ул. Бархатная, 9. Предприятием руководит Светлана Николаевна Курченко. Уставный капитал компании – 25 тыс. гривен. В перечне учредителей ООО “Автоспецпром” значатся Владимир Эмильевич Фисталь (50%) и Дочернее предприятие “Регион 2002” (50%, ***). Стоит отметить, что конечными бенефициарными владельцами ДП “Регион 2002” выступают Владимир Эмильевич и Герман Эмильевич Фистали.
ООО “Види Юникомерс” (****), по данным YouControl, основано 07.04.2008 года и находится по адресу: Киевская обл., Киево-Святошинский район, с. Софиевская Борщаговка, Ул. Большая Кольцевая, 60. Размер уставного капитала 8 млн 390 тыс. гривен. Данным ООО руководит Александр Сергеевич Кучерявин. Учредителями компании выступают: ООО “Види груп” (95%, *****) и ООО “Види Алея” (5%, ******). Конечный бенефициарный владелец – Виталий Александрович Джуринский.
*Комунальний заклад Київської обласної ради “Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” (код ЄДРПОУ: 34002938)
** ТОВ “Автоспецпром” (код ЄДРПОУ: 38183310)
*** ДП “Регион 2002” (код ЄДРПОУ: 32214495)
**** ТОВ “Віді Юнікомерс” (код ЄДРПОУ: 31778059)
***** ТОВ “Віді груп” (код ЄДРПОУ:39712660)
****** ТОВ “Віді Алея” (код ЄДРПОУ: 39712660)
КиевVласть
В пятницу, 21 ноября 2019 года, судья Хозяйственного суда Инга Усатенко отказала в иске Общественной организации (ОО) “Квартал Пушкинская – Большая Васильковская” к Шевченковскому райсовету о прекращении деятельности органа самоорганизации населения (ОСН) “Квартал Пушкинская-Красноармейская”. Днем раньше, 20 ноября, судья того же суда Мальвина Данилова сделала то же самое по такому же иску той же ОО, но уже к Киевсовету. Ну и что? – скажет зевающий читатель. Да таких решений вагон и маленькая тележка. Не спешите зевать. За этими сообщениями остросюжетный детектив.
20 ноября КиевVласть порадовала жителей столичного квартала “Пушкинская – Большая Васильковская – бульвар Шевченко” статьей о боях “местного значения” – “Жители центра пожаловались в Кабмин на Авакова и Кличко”.
Читайте: Война на твоей улице
В тот богатый событиями день мы получили еще и два сообщения - заместителя прокурора Киева Сергея Репецкого и прокурора Шевченковского района Романа Гавриша о том, что расследуются уголовные дела. Дело по факту незаконной приватизации детсада, четырех домов на Пушкинской и подделки кадастрового дела. Назовем его “Дело 727”. Нам сообщили также, что проводится служебное расследование в отношении следователя Андрея Полищука по факту хищения из “Дела 727” вещественных доказательств в количестве 66 единиц. Этими вещдоками были оригиналы документов, доказывающих вину главы Старокиевской (теперь Шевченковской) районной администрации в растрате бюджетных средств в особо крупных размерах. Сообщили также, что следователя не наказали, потому что он уже наказан. Хотя наказание за такое коррупционное преступление должно быть до восьми лет лишения свободы. Судя по декларации Андрея Полищука за 2018 год, поданной 22.03.2019, он дослужился до начальника следственного отдела Главного следственного управления Национальной полиции. Вдумайтесь: на должности начальника следственного отдела Нацполиции офицер, преступление которого доказано самой полицией! А как же честь офицера и все такое, Арсен Борисович? Это не лезет ни в какие ворота. Даже размером с футбольные.
А вот нашли ли вещдоки, не сообщили. Сдается нам, искать их надо у того покупателя, которого нашел следователь. Как бы тот не убеждал, что забыл в трамвае на Подоле. Заметим, что по заключению экспертизы детсад стоил 2 114 912 долларов США. Вы бы забыли в трамвае папочку, которая стоит пару миллионов “зеленых”?Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Умыкнули детсад под гулкое битье в грудь: мол, новый детсад отгрохаем! Не детсад, дворец! А где хотели осчастливить детишек дворцом? Возле станции метро “Льва Толстого” местечко имеется – правда, раз в 10 меньше той площади, которая была у “отжатого” детсада. “Добрые дяди” взамен детсада санаторно-лечебного типа, на самом деле действительно не уступавшего санаторию, с тремя корпусами, с территорией, благоухающей цветочными клумбами и фруктовыми деревьями, предлагали раз в 10 меньшее строение. Которого вообще-то и не было вовсе, но “дяди” клятвенно обещали построить. Когда-нибудь. В том месте построить не то что дворец – отхожее место проблематично.
Оказалось, место это, как бы помягче сказать, специфическое, поскольку содержит вход в тоннель метрополитена с кабелем в 380 вольт, питающим подземные поезда. Способным мгновенно свалить быка, а не то, что любопытного малыша. Даже навидавшийся всего читатель воскликнет: как могли проголосовать депутаты за этот людоедский бред? И будет неправ: как раз тут они не при делах. Не голосовали они, свидетельствуют документы из Госархива. Стоп, вот же бумажка с подписью главы администрации из этого самого архива! В которой записано, что депутаты, надо полагать, от внезапно возникшей коллективной страсти к невесть откуда взявшемуся акционерному обществу, проголосовали на сессии, что дарят этому “очаровашке” трехкорпусный детский санаторий на половине гектара бесценной киевской земли в центре столицы. Не то чтобы совсем бесплатно, а в обмен на будку, которой вообще-то нет, но обещают воздвигнуть. В самом темном, заставленном мусорными баками углу квартала. Мол, втиснем-ка мы детишек туда ради железобетонного монстра на месте их детского садика, пусть закаляются. Так вот, свидетельствует Госархив, не было такого голосования. Однако глава Старокиевского (теперь Шевченковского) района подписал от имени депутатов этот акт умопомешательства. Следствию по “Делу 727” предстоит выяснить, что подвигло его на это.
Генпрокуратура, которой когда-то Верховная рада поручила вернуть детсад, предъявила суду неубиваемые козыри, один другого круче. Решение о приватизации детсада подделано, извольте ознакомиться. Ни копейки в бюджет не заплачено. Вот договор о продаже детского учреждения лицом, его укравшим. А вот тут в договоре написано, что продавец владеет им на основании свидетельства о собственности. А вот документик о том, что это свидетельство недействительно и было таковым не только в момент продажи, а за три года до того. Покупатель продал детсад снова. По цене квартиры в доме напротив. Санаторий! В центре столицы! Три корпуса, полгектара земли! Прокуратура вскрыла эти убогие потуги замести следы и предъявила суду. Казалось, шаг вправо, шаг влево исключены. Судьи, однако, глядели не на предъявленные доказательства, а в туманную даль. Хозяйственный суд Киева, Киевский апелляционный хозяйственный, а потом и Верховный тщательно вытерли о них ноги. И выдали бумагу, из которой следовало: сперли детсад правильно. Чем и отправили на казнь. Коллегия судей Верховного суда, руководимая судьей Инной Бердник, не моргнув глазом, сделала прицельный контрольный выстрел.
Читайте: Контрольний постріл. Жертва отримала травми, не сумісні з життям
Это была та самая Бердник, которую, как рассказали в ОО “Общественный совет добропорядочности”, пригвоздил Европейский суд по правам человека. Европейский суд определил, что обоснование Верховного Суда Украины в том деле можно характеризовать как “грубый произвол” и “отказ в правосудии”. В упомянутой статье KV указаны имена властных лиц, к телефонному “мнению” которых судья Бердник могла прислушаться, совершая “очередной произвол” безо всякого риска для карьеры.
Ходят слухи, сократят Верховный суд на 100 судей. Чем Бердник не кандидатура? Зарплата 200 – 300 тыс. гривен, как поведала председатель ВС Валентина Данишевская. Средняя пенсия в Украине 3 тысячи. Пенсия таких судей как Бердник будет раз в 100 больше. А за какие заслуги? А за такие, о которых поведал ЕСПЧ. За “грубый произвол” и “отказ в правосудии”. Помножим 300 000 на 12 месяцев и прибавим 2 115 000 долларов, которых стоил согласно экспертизе детсад, отданный госпожой Бердник и Ко на растерзание. При запланированном премьером Гончаруком курсе доллара выходит 213 млн гривен. Это ли не расточительство, Владимир Александрович, – держать таких блюстителей закона?
Также заместитель прокурора Киева Сергей Репецкий и прокурор Шевченковского района Роман Гавриш нам рассказали, что расследуется еще одно резонансное дело, назовем его “Дело 252”, по факту умышленного уничтожения объекта культурного наследия – “Усадьба Михельсона”.
В деле по статье 298 Криминального кодекса (разрушение объекта культурного наследия) хоть что-то сдвинулось с мертвой точки. Заместитель прокурора сообщил, что по “Делу 252” суд назначил экспертизу, задачей которой является оценка ущерба, нанесенного разрушением памятников архитектуры.
Читайте: Усадьба Михельсона. В Киеве разрушили очередной памятник архитектуры
На неведомых полках Киевсовета третий год пылится папка документов по защите комплекса памятников истории и культуры “Митецький квартал”. Это наш квартал. Прямо колдовство какое-то! Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив – “за”. Глава фракции “Солидарность” Андрей Странников, – той самой фракции, которая решает на раз любой вопрос в Киевсовете благодаря своему численному перевесу над остальными фракциями – тоже два года как “за”. Бюджетная комиссия Киевсовета во главе с тем же Андреем Странниковым – “за”. Поддержали предложение заместитель министра культуры Тамара Мазур, глава Украинского Общества охраны памятников истории и культуры Украины, заслуженный работник культуры Мария Бурьянова, директор Департамента охраны культурного наследия киевской администрации Александр Никоряк и даже комиссия Киевсовета по культуре во главе с Викторией Мухой.
Уже два года как все упомянутые лица по отдельности – “за”! А вместе – как бы не совсем. Иначе чем объяснить, что документы лежат два года под таким же увесистым валуном, как и уголовное дело по факту разрушения памятников архитектуры на Пушкинской? За это время застройщик успел снести верхние этажи двух памятников 19-го века, да еще уничтожить культурный слой на земле, принадлежащей не им, а городу. Так что археологам здесь делать уже нечего. Кстати, землю рыть не имел права. Это запрещено охранным договором. Как и вести строительные работы, поскольку город лишил права распоряжаться землей за попытку снести детсад с недействительным свидетельством о праве собственности.
Наступил момент для рассказа и о новом боевом приеме “войны на твоей улице” , испытанном на нас. Когда убедились, что завоеватель и власть заодно, вспомнили, чьих рук дело спасения утопающих. Создали ОСН – орган самоорганизации населения.
Думается, за 18 лет, прошедших после подписания главой района липовой бумажки о приватизации, противник пришел к выводу, что нет иного способа набить карманы за счет населения, нежели убрать его, население, с дороги. Реально ведь мешает хозяйственной деятельности вроде плана строить детсад на тоннеле метрополитена с 380 вольтами. И “инвестициям” в расправу над памятниками архитектуры. Но как убрать?
Пожаловался было застройщик на ОСН в полицию. Какое преступление совершил ОСН, никто так и не понял. Ну, возбудили уголовное дело, и что? И ничего. Вконец оборзевшее население в лице ОСН продолжает упираться. Принялась фирма осаждать пачками жалоб большие и малые руководящие органы, благо их у нас немеряно. Мол, самозванец этот ОСН, население его не любит, а любит застройщика. Надо полагать, за украденный и дважды перепроданный детсад и за падающие под отбойными молотками памятники архитектуры 19-го века. Не успокаивается мерзопакостный ОСН.
Убедившись в безрезультатности попыток сломать непокорный ОСН, противник применил новый прием. Двое его сотрудников на должностях “менеджеров по связям с общественностью” зарегистрировали новую Общественную организацию (ОО). Название почти такое же, как у нашего ОСН. Замечательно вышло: считай отдел застройщика, но благодаря названию – “Квартал Пушкинская- Большая Васильковская” ОО удобно расположилась на продвинутом бренде органа местного самоуправления, который ввиду крайней настырности хорошо знают в местных органах власти. Этим ходом застройщику удалось многих одурачить. Например, не подозревающий подвоха секретарь Киевсовета Владимир Прокопив фотографировался чуть ли не в обнимку с шустрыми основателями новой ОО.
Комбинация началась с того, что глава Шевченковской РГА Олег Гаряга, давний соратник Кличко, наверное, впервые в истории определил в члены Общественного совета при ней работника фирмы-застройщика. Согласитесь, застройщик в Общественном Совете района – что-то новенькое.
Нашему кварталу глава района известен, прежде всего, своим стойким желанием оставить уворованный детсад застройщику за его обещание построить детсад. Напомним, что первое такое обещание прозвучало 18 лет назад. Где? – полюбопытствовали. - А, где-нибудь. Например, на окраине. А когда? – А когда-нибудь. Потом. Настойчиво убеждал глава района, что он, Олег Гаряга, лучше знает нужды населения, чем мы, то есть это самое население.
Как вы понимаете, наш неуправляемый ОСН, посмевший не согласиться с самим главой района, в Общественный совет при РДА не попал. Зато совет этот распростер объятия менеджеру застройщика. Типа, пусть от населения будет он, застройщик этот, как-то поспокойней будет. И детсадом не будут тыкать, и вообще будет смирно себя вести. Новоявленный член Общественного совета начал с проталкивания дурацких предложений, вроде “пешеходизации” Пушкинской.
Читайте: Инициатива пешеходизации Пушкинской: липовые активисты и местная власть
Тем временем противник, насадив упомянутое ОО на копье в качестве наконечника, нанес атакующий удар с решительной целью: уничтожить ОСН. Если бы убить орган самоуправления требовала строительная фирма, было бы как-то не комильфо. А так типа общественность требует. Из Общественного совета при РГА. Приходит к нам бумага из Окружного административного суда (ОАС): обидели вы ОО. Чем? Не нравитесь ей, она хочет защищать население, а тут вы. Оно, население, не догадывалось, что у него появился защитник от фирмы, терзающей это самое население который год. Представлял эту ОО в суде адвокат того же застройщика.
Иск оказался настолько безосновательным, что даже тот самый суд, который присудил детсад не тому, у кого его украли, а вору, отказал в требовании уничтожить ОСН. Разъяснив, что лицо вправе идти в суд за защитой своих собственных интересов, а не кого попало. Вот тогда затеплилась надежда: никак, меняется что-то в судебной системе?
Ничуть не смущаясь тем, что уже имеется судебное решение, ОО подало новый иск в ОАС, такой же дурацкий, как и предыдущий. Адвокат старательно пытался отработать гонорар. Всего в 2018- 2019 годах против Киевсовета и Шевченковского района, который их же пригрел на груди, подано 8 исков в ОАС. Одинаковых, как кегли, и деревянных, как они же. Во всех истца представлял адвокат застройщика.
Проиграв в ОАС все 8 исков, решили попытать счастья в хозсуде, где с расправой над детсадом у его хозяина так славно вышло. Подали еще три. Опять облом. Последний, 11-й они проиграли в Хозсуде 21 ноября, о чем мы и сообщили в начале статьи, обещая детективную историю.
Вдумайтесь: нищий ОСН, обычные жители без юридического образования сумели победить строительную фирму со штатом“менеджеров” и адвокатом-профессионалом в 11 затеянных нею поединках. Это как футбольная команда трамвайного депо победила киевское Динамо со счетом 11:0. Финал этой истории стал убедительным подтверждением истины: “делай, что должно, и будь, что будет”.
Николай Жуков, председатель ОСН "Квартал Пушкинская – Красноармейская", профессорКиевVласть
Правоохранители уличили государственного ревизора-инспектора Ирпенского отделения Вышгородской налоговой инспекции в Киевской области во время получения неправомерной выгоды от частного предпринимателя. Сумма взятки составила 2,5 тыс. долларов.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы прокуратуры Киева. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Так, 20.11.2019 года на территории административного здания Ирпенского ОГНИ ГУ ГФС в Киевской области в городе Ирпень в порядке ст. 208 УПК Украины задержан главный государственный ревизор-инспектор Ирпенского отделения Вышгородской ГНИ ГУ ГФС в Киевской области после получения от частного предпринимателя денежных средств в размере 2500 долларов США”, – говорится в сообщении.
Отмечается, что деньги он взял за невзыскание налогового долга, в том числе за неналожение ареста на имущество предприятия.
Как стало известно KV из сообщения пресс-службы ГУ Нацполиции в Киеве, правонарушитель задержан в порядке ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса. Им оказался 38-летний житель Киевской области.
В пресс-службе сообщили, что по данному факту начато уголовное производство по ч. 3 ст. 368 (Принятие предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом) Уголовного кодекса. Решается вопрос об объявлении фигуранту подозрения. Меру пресечения ему выберет суд. Санкция статьи предусматривает лишение свободы до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с конфискацией имущества.
Напомним, что в ноябре правоохранители разоблачили врача-уролога Киевского областного онкологического диспансера при получении взятки от пациента в размере 2 тыс. долларов. Деньги он требовал за заключение медицинского обследования с определением диагноза для последующего направления на медико-социальную экспертизу. Врач задержан, открыто уголовное производство.
Читайте: Из банковской ячейки задержанного вчера за взятку врача-трансплантолога изъяли 840 тысяч долларов (фото)
Фото: пресс-служба ГУ Нацполиции в Киеве
КиевVласть
Легкоатлетический манеж на улице Тычины, 18 в Днепровском районе откроют после реконструкции в начале декабря. Этот спортивный объект станет одной из лучших тренировочных баз в Украине. На сегодня работы по реконструкции выполнены на 95%.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевской горгосадминистрации (КГГА) со ссылкой на информацию заместителя главы КГГА Вячеслава Непопа.
“На сегодняшний день завершаются пуско-наладочные работы, устанавливается оборудование, проводится обустройство спортивного покрытия и разметка дорожек”, – отметил Вячеслав Непоп.
Для манежа закуплено 1310 единиц спортивного оборудования с сертификатами соответствия профессионального легкоатлетического оборудования и сертификатами Международной ассоциации легкоатлетической федерации (IAAF). Оборудование изготовлено на заводах Украины, Германии, Италии, Польши, США и Франции.
Вмонтированные в покрытие датчики подсчитывают круги во время бега на 3-5 км. Также есть система фиксации фальстарта и фотофиниша, которая позволяет отслеживать результаты большого количества участников соревнований. На информационные табло автоматически выводится результат соревнований. Встроена беспроводная система трансляции видеосигнала Barco.
Здание манежа является энергосберегающим и имеет современные системы вентиляции и отопления.
По уровню оснащения легкоатлетический манеж на Березняках может претендовать на сертификацию для проведения национальных и международных соревнований. Уже сейчас здесь тренируются олимпийцы, члены национальных сборных, известные легкоатлеты, борцы. В то же время доступ к манежу будет у школьников и киевлян, которые занимаются фитнесом, оздоровительной физкультурой и любительским спортом. Манеж открыт с 6 утра до 22 часов вечера. Средняя нагрузка – 400 человек в час, а в пиковые часы после обеда смогут тренироваться до 2 тысяч человек.
Читайте: Вячеслав Непоп: “Началась реконструкция корпуса Киевского университета им. Бориса Гринченко”
Фото: пресс-служба КГГАКиевVласть
В готовящейся легализации игорного бизнеса могут быть заинтересованы структуры, близкие к России.
Об этом KV стало известно из сообщения издания Dengi.ua.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Разбирая структуры и лиц, подозреваемых в лоббировании разработанного правительством законопроекта о легализации азартных игр, Dengi.ua называют, прежде всего, букмекерские компании “Пари-Матч” и “Фаворит”, а также структуры, заинтересованные в возвращении казино легального статуса. По данным издания, все они так или иначе связаны с Россией. Именно в этом, считают Dengi.ua, и заключается главная угроза грядущей легализации.
“Именно “Фаворит” и “Пари-Матч” журналисты называют главными лоббистами законопроекта 2285. Оба букмекера преспокойно ведут бизнес в России, правда, под другими торговыми марками. Но не только они получат карт-бланш, на рынок также могут войти игроки из России, такие как Марафонбет, 1xbet, “Лига Ставок” и другие”, – пишут Dengi.ua.
Помимо букмекеров издание расширяет круг лиц, так или иначе заинтересованных в легализации.
“Помимо компаний-лоббистов, журналисты обращают внимание также на некоторых физических лиц, не только проявляющих интерес к продвижению 2285, но и непосредственно участвующих в процессе”, – пишут Dengi.ua.
К таким лицам сайт относит, прежде всего, Бориса Баума и Михаила Спектора.
По данным Dengi.ua, Борис Баум является представителем влиятельных одиозных российских структур.
“Член Совета Федерации РФ Александр Бабаков, находящийся под санкциями США и ЕС, президент СК ЦСКА Евгений Гиннер и бизнесмен Михаил Воеводин. Именно их интересы Борис Баум представляет последние 15 лет. Этим российским бизнесменам в Украине принадлежит около трети облэнерго, гостиницы Premier Palace, “Русь“ и другие”, – так характеризуют Бориса Баума Dengi.ua.
О другом предполагаемом лоббисте, Михаиле Спекторе, издание пишет: “По сравнению с Борисом Баумом, держится в тени. По сути, Борис Баум – правая рука Михаила Спектора. Сам же Спектор до сентября 2015 года был президентом финансово-промышленного холдинга VS Energy, в отношении которого возбуждено дело о присвоении бюджетных средств. Кроме этого, Спектор является владельцем отеля Premier Palace. Именно в Premier Palace работало самое элитное в Украине казино. Интерес Михаила Спектора к законопроекту 2285 прослеживается также и на этом уровне”.
Все названные структуры и лица имеют непосредственное отношение к России и, в случае утверждения Верховной Радой законопроекта в выгодной для них редакции, получат полный контроль над украинским игорным бизнесом.
Кстати, большинство украинцев против легализации азартных игр. 58% опрошенных группой Рейтинг высказались против такого развития событий.
Читайте: Зеленое сукно: власть легализует казино и объявляет войну игромании
Фото: Dengi.ua
КиевVласть
Американская газета New York Times объявила, что присоединяется к кампании #KyivNotKiev. Ранее решение использовать транслитерацию названия столицы Украины латиницей как Kyiv принял ряд других крупных СМИ.
Об этом KV стало известно из сообщения на странице научного сотрудника Atlantic Council Питера Дикинсона в соцсети Фейсбук.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“New York Times только что объявила, что присоединяется к клубу #KyivNotKiev и официально принимает украиноязычное написание “Kyiv” для столицы Украины”, – сказано в собщении.
Как сообщала KV, в середине июня 2019 года Совет США по географическим названиям единогласно принял решение о замене официального названия столицы Украины с “Kiev” на “Kyiv” в международной базе. Соответствующие изменения в официальные базы будут внесены 17 июня. Это решение является важным, поскольку международные организации, включая Международную ассоциацию авиационного транспорта (IATA), ссылаются именно на официальные названия из базы Совета по географическим названиям США.
Читайте: Известная американская газета начала использовать украинский вариант транслитерации названия украинской столицы
Фото: фейсбук Питера Дикинсона
КиевVласть
17 ноября в культурном центре “М82” состоится выступление украинского исполнителя Ивана Дорна. В программу войдут песни из альбомов разных времен в жанрах от фри-джаза и фанка до хауса и хип-хопа.
Музыка Ивана Дорна популярна в Украине и за рубежом. Заработав репутацию экспериментатора, певец и музыкант продолжает записывать непохожие друг на друга композиции. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Последний из вышедших мини-релизов артист презентовал в конце октября и назвал его “Три хороших песни”. Туда вошли композиции “Живописный мост”, “Быстрая бандитская” и “Ренессанс”. На киевском концерте Дорн также исполнит старые хиты и покажет на сцене насыщенное шоу.
Иван Дорн во время музыкальных туров посетил с выступлениями многие города Европы, а свой предыдущий альбом “OTD” записывал в США.
Стоимость билетов составит от 1000 гривен. Приобрести их можно онлайн. Концерт начнется в 19:00.
Подробнее о мероприятии можно почитать на официальной странице события в Facebook. КиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0005
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-20 14:16:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0003
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-20 14:16:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0004
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-20 14:16:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.6451
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(сша)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-20 14:16:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(сша)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1760, 10
0.0032
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('85285', '85251', '85216', '85167', '85103', '84912', '84900', '84866', '84853', '84689')
0.6033
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-07-20 14:16:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(сша)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)