Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) настаивает на том, что утвердить проект землеустройства по установлению (изменению) границ Киева удастся, несмотря на несогласование его Киевским областным советом (КОС). Чиновники уверяют, что соответствующий проект автоматически считается согласованным, так как КОС не уложился в срок. Хотя, похоже, областные депутаты не только вовремя дали негативные выводы, но и выдали толковые замечания к проекту землеустройства относительно пгт Коцюбинское. О том, что в КГГА уверены в согласовании вышеуказанного проекта землеустройства, KV стало известно из сообщения на официальном портале столичной власти от 13 января 2020 года. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “В Департаменте земельных ресурсов сообщили, что отдельные интернет-СМИ начали распространять недостоверную информацию о якобы несогласовании некоторыми местными советами проекта землеустройства по изменению границ города Киева”, – сказано в сообщении. Чиновники напомнили, что 20.12.2019 года, согласно решению Киевсовета (№445/8018 “О согласовании проекта землеустройства по установлению (изменению) границ города Киева”. – KV), Департаментом земельных ресурсов КГГА были направлены копии проекта землеустройства всем заинтересованным местным советам для его согласования. Читайте: Вышли за берега: Киев положил глаз на тысячи гектаров областной земли “Указанные вопросы подлежат рассмотрению исключительно на пленарных заседаниях соответствующих советов и принимаются в форме решений (Закон Украины “О местном самоуправлении в Украине”).Также в Департаменте обратили внимание, что с 10.01.2020 года проект землеустройства считается согласованным теми местными советами, которые не рассмотрели его на пленарных заседаниях в установленный законодательством срок (статья 186 Земельного кодекса Украины)”, – сообщила пресс-служба КГГА. В конце сообщения следует призыв к СМИ: проверять достоверность информации и не распространять фейки. Отметим, данное сообщение, по всей видимости, является своеобразным ответом Департамента земельных ресурсов КГГА на публикацию *KV от 13 января 2020 года “Область отказала Кличко в согласовании новых границ Киева”. Чтобы доказать некомпетентность “некоторых СМИ” чиновники даже опубликовали ряд документов – в т.ч. ответ от 02.01.2020 года за подписью врио главы КОС Татьяны Семеновой на письмо Департамента земельных ресурсов КГГА от 20.12.2019 года относительно согласования новых границ столицы. Земельщики Кличко подчеркивают дату отправки письма, явно намекая на срок, в который был дан ответ. Очевидно, они считают, что между отправкой письма и получением ответа прошло больше определенных ст. 186 Земельного кодекса десяти дней.  Однако, в ст.186 ЗК четко говорится, что органы местного самоуправления при согласовании проекта землеустройства обязаны предоставить или отправить разработчику свои выводы о его согласовании или об отказе в таком согласовании в течение десяти рабочих дней именно со дня получения документации по землеустройству, а не со дня его отправки. Кроме того, там ничего не говорится о том, что проект должен быть рассмотрен именно на пленарных заседаниях.  В распоряжении KV имеется оригинал входящего письма Департамента земельных ресурсов в адрес областного совета, где видно что документ зарегистрирован 23.12.2019 года. Ответ был дан до 02.01.2019 года. Таким образом, КОС, похоже, уложился в срок с выводами об отказе.  При этом, вопрос “новых границ Киева”, по сути, был рассмотрен на заседании Киевского облсовета 19.12.2019 года: депутатами было поддержано обращение к Верховной раде относительно урегулирования спорных вопросов границ Киева и Киевской области. У ВР попросили не допустить утверждения проекта землеустройства авторства чиновников КГГА и отметили, что вопрос относительно изменения границ Киева может быть решен исключительно с учетом интересов и обязательным учетом решений жителей соответствующих населенных пунктов Киевской области. Кроме того, в своем обращении к парламенту областной совет фактически признает, что поселок Коцюбинское на сегодняшний день является анклавом столицы. Депутаты облсовета считают, что Коцюбинское как территория фактически вкраплена в границы Киева и вопрос ее присоединения к столице должен решить парламент с учетом мнения населения. Вероятно, земельщики Виталия Кличко это в “своей формуле” не учли.  Напомним, еще в 2016 году в КГГА заявили, что переговоры по присоединению Коцюбинского к Киеву вышли на финальную стадию. В 2018 году в Коцюбинском состоялись общественные слушания по этому вопросу: "За” Киев проголосовало почти 61%, против – 37,5%.  Читайте: Схватка за Коцюбинское: слушания о присоединении поселка к Киеву прошли в атмосфере скандала Но несколькими месяцами позже, после того, как депутаты поссовета Коцюбинского выразили недоверие поселковому голове, вопрос присоединения поселка к Киеву застопорился. В Киевсовете к теме присоединения тогда отнеслись якобы положительно, но активных действий в этом направлении предпринимать не стали. Читайте: Присоединение Коцюбинского к Киеву поставили на паузу, – депутат Киевсовета (видео) Лишь в конце 2018 года по инициативе секретаря столичного горсовета Владимира Прокопива, депутаты проголосовали за обращение в Верховную Раду (такие обращения никого ни к чему не обязывают.- KV) касательно присоединения к Киеву поселка Коцюбинское.  Читайте: Киевсовет просит парламент рассмотреть вопрос присоединения к Киеву поселка Коцюбинское Напомним также, что юридически оформить решением Верховной Рады границы столицы у киевских градоначальников не получается уже лет двадцать. Из года в год по этому поводу звучат новые обещания. Например, в сентябре 2014 году тогдашний глава комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Владимир Прокопив (нынешний секретарь Киевсовета) заявлял, что все случится еще до конца 2014-го. “20 років влада не могла затвердити межі Києва. В чому була проблема – невідомо. Ми вже над цим працюємо і до кінця року маємо їх затвердити”, – цитировала тогда Владимира Прокопива пресс-служба столичного горсовета.  P.S. Печально, но в КГГА почему-то не стали комментировать утверждение KV о том, что столичные чиновники при подготовке проекта землеустройства по установлению/изменению границ Киева явно “потеряли” около 1 тыс. гектаров земли, принадлежащей городской общине. Вероятно, эта информация полностью соответствует действительности.  По данным директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича, предполагается увеличение территории Киева на 2771 га за счет земель Киевской области, в результате чего площадь Киева возрастет до 85,3 га (эти цифры содержатся в решении Киевсовета от 12.12.2019 года №445/8018). То есть, выходит, что сейчас, по данным чиновников Виталия Кличко, площадь Киева – около 82,6 га, хотя, согласно действующему Генплану Киева, площадь столицы – 83,6 тыс. га. Напомним, Петр Оленич возглавляет Департамент земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года. С 18 сентября 2014 по 2 июля 2018 года этой структурой руководил Алексей Полищук. Фото: http://budport.com.ua/ КиевVласть

Киевская горгосадминистрация (КГГА) передумала передавать КП “Киевгорсвет” в концессию. Столичные чиновники утверждают, что в Киеве принята прекрасная программа развития освещения, а профильное предприятие успешно справляется со своими функциями. Вместе с тем, уже в 2020 году это предприятие может получить многомиллионный кредит от Европейского инвестиционного банка. Поэтому, можно предположить, что смена вектора развития КП “Киевгорсвет” обусловлена лишь привычным инстинктом – жаждой освоения дополнительного финансирования.  Как стало известно KV, 11 декабря 2019 года комиссия Киевсовета по вопросам транспорта, связи и рекламы рассмотрела информацию о переносе срока исполнения пункта 6 решения Киевсовета № 664/1528 от 2 июля 2015 года “Об утверждении объекта права коммунальной собственности территориальной общины города Киева, который может предоставляться в концессию”. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Речь идет о решении Киевсовета 2015 года, которым горсовет разрешил чиновникам передать в концессию (длительную взаимовыгодную эксплуатацию.- KV) инвесторам объекты коммунальной собственности Киева, которые занимаются освещением территорий. Пункт 6 указанного документа гласит, что Департамент коммунальной собственности должен заняться конкурсом по передаче в концессию КП “Киевгорсвет” (разработать условия, подготовить конкурсную документацию и т.д.), заключить договор концессии, а также совместно с Департаментом транспортной инфраструктуры КГГА осуществлять выполнение условий такого договора. Инициатором рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии по вопросам транспорта, связи и рекламы выступил Департамент коммунальной собственности КГГА.  В ходе рассмотрения вопроса и.о. директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Иван Шпилевой заявил, что передаче КП “Киевгорсвет” в концессию в прошедшие годы препятствовала законодательная база Украины. Заместитель директора Департамента коммунальной собственности КГГА Олег Шмуляр в свою очередь отметил, что на момент принятия Киевсовета №664/1528 столичные власти еще раздумывали, как развивать городское освещение.  “Тогда планировалась разработка концепции развития освещения в Киеве. Такая концепция не была окончательно разработана, и в 2019 году была утверждена "Городская целевая программа внешнего освещения Киева на период 2019-2022 годов". На обеспечение реализации положений программы были выделены бюджетные средства. По мнению департамента, нет целесообразности привлекать концессионера и передавать успешное предприятие, которое качественно выполняет свои функции”, – подчеркнул Олег Шмуляр. При этом, по словам директора КП “Киевгорсвет” Владимира Круценко, необходимость передачи предприятия в концессию “отпала” еще в 2017 году. Основанием для этого, дескать, стал тот факт, что Киевсовет принимал решения о получении предприятием кредита Европейского инвестиционного банка. На данный момент уже разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО), которое находится на рассмотрении в Минрегионстрое (Министерство развития общин и территорий. – KV). По прогнозам Владимира Круценко, в 2020 году может быть подписан кредитный договор, сумму которого руководитель предприятия не уточнил. Профильная комиссия Киевсовета в итоге согласилась, что КП “Киевгорсвет” передавать в концессию не надо – решение Киевсовета №664/1528 можно будет отменить.  Напомним, "Городская целевая программа внешнего освещения Киева на период 2019-2022 годов” была утверждена Киевсоветом 5 марта 2019 года. Этим документом депутаты разрешили Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА совместно с КП “Киевгорсвет” до конца 2022 года потратить на освещение столичных улиц, парков и скверов 2,720 млрд гривен. Большую часть объема финансирования – 65% (1,760 млрд гривен) – должны составить средства налогоплательщиков. Читайте: На реконструкцию сетей энергоемкого и опасного освещения Киева собрались потратить 1,9 млрд гривен Вероятно, рассказывая о кредитах, директор КП “Киевгорсвет” Владимир Круценко имел в виду решение Киевсовета №493/493 “О поддержке участия коммунальных предприятий в проекте "Программа развития муниципальной инфраструктуры Украины" от 30 июня 2016 года, а также решение Киевсовета №1346/5410 от 19 июля 2018 года “Об участии коммунального предприятия "Киевгорсвет" в проекте "Программа развития муниципальной инфраструктуры Украины" .  В соответствии со вторым документом, столичные власти разрешили КП “Киевгорсвет” получить в кредит до 30 млн евро под процентную ставку не выше 2,5% годовых в евро на срок до 15 лет. Как сообщала пресс-служба Киевсовета, за счет кредитных средств планируется замена ртутных и натриевых светильников на 65 тысяч современных устройств лед-освещения. Обещалось, что установка таких устройств позволит экономить городу на электроэнергии в среднем 45 млн гривен в год. Начало работ было запланировано на 2019 год. Однако, как видим, столичные власти снова провалили сроки выполнения своих же инициатив. Как неоднократно сообщала KV, лучше всего об успехах КП “Киевгорсвет” свидетельствуют результаты выполнения планов работы и выводы аудиторов. Так, 2017 году это КП должно было заменить на столичных улицах 44,3 тыс. ртутных и натриевых светильников внешнего освещения на экономичные – светодиодные. С этим заданием КП “Киевгорсвет” в итоге справилось лишь на 3% – в Киеве были заменены только 1,33 тыс. светильников на трех улицах. Читайте: “Киевгорсвет” отметился 3% выполнением программы энергосбережения уличного освещения Отметим, впоследствии в КГГА изменили форму отчетов о выполнении Программы экономического и социального развития Киева так, чтобы подобные цифры общественности стали недоступны.  Весной 2018 года аудиторы Киевской горгосадминистрации (КГГА) обнародовали информацию о финансовых нарушениях со стороны КП “Киевгорсвет” на сумму 21,5 млн гривен. Практически половина этих денег – 10,5 млн гривен – были окончательно потеряны для городской казны. Речь идет о закупках, которые были проведены в течение 2014-2017 годов. Аудиторы выяснили, что имели место существенные переплаты “Киевэнерго” за электричество, закупки светильников с переплатой в 278%, дискриминация участников тендеров и пр.  Читайте: Темная сторона Киева: “Киевгорсвет” системно обворовывает киевлян Осенью 2019 года аудиторы КГГА отчитались о том, что КП “Киевгорсвет” крайне неэффективно расходовало средства столичного бюджета при проведении капитального ремонта сетей наружного освещения в 2018 году. В ходе проверки были установлены потери бюджетных средств на сумму 15,9 млн гривен. На такой результат КП “Киевгорсвет” потрудилось вместе с 12 подрядчиками на 112 объектах. Кроме того, столичным жителям вместо польских опор наружного освещения по факту устанавливали отечественные. Читайте: Коррупционное освещение. Как “Киевгорсвет” украл у киевлян 15,9 млн гривен Напомним также, что на деятельность КП “Киевгорсвет” неоднократно обращали внимание правоохранительные органы.  Так, еще в конце 2017 года стало известно, что Генеральная прокуратура Украины подозревает группу лиц во главе с руководством КП “Киевгорсвет” в воровстве бюджетных денег в особо крупных размерах. По мнению следователей, схема проворачивалась в начале 2017 года, когда столицу усиленно готовили к предстоящему песенному конкурсу “Евровидение” и более 68 млн гривен было потрачено на ремонт освещения и создание архитектурно-декоративной подсветки нескольких Киевских мостов и улиц по завышенным ценам.  Читайте: Из-за коррупции в “Киевгорсвете” Генпрокуратура погасит свет на столичных улицах А в октябре 2018 года Служба безопасности Украины (СБУ) открыла уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лица КП “Киевгорсвет” по предварительному сговору с должностными лицами ООО “Аура лайт”. Речь идет о возможном “распиле” денег при закупке электрических ламп на сумму 3,9 млн гривен. Читайте: “Золотые лампочки”: как “Киевгорсовет” отмывает миллионы на закупках оборудования Отметим, Владимир Круценко возглавляет КП “Киевгорсвет” с 26 марта 2018 года. До этого, с 16 ноября 2017 года он исполнял обязанности директора этого предприятия. Его предшественником на посту директора был Андрей Хрычев, который руководил КП “Киевгорсвет” с 30 июля 2014 по 14 ноября 2017 года. Данное предприятие находится в подчинении КК “Киевавтодор”, которым с 15 апреля 2015 года руководит Александр Густелев.  В свою очередь, КК “Киевавтодор” подчиняется Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 1 ноября 2019 года временно возглавляет Иван Шпилевой. С 25 апреля 2016 по 25 апреля 2017 года этим департаментом руководил член транспортной комиссии Киевсовета Сергей Майзель (фракция “Солидарность”), с 4 августа 2017 года по 3 декабря 2018 года – Сергей Симонов, с 12 августа 2019 года по 31 октября 2019 года – Иван Федоров, а в “промежутках” обязанности директора традиционно исполнял Иван Шпилевой. До недавнего времени вопросами транспортной инфраструктуры в Киеве занимался заместитель главы КГГА Дмитрий Давтян. С 20 сентября 2019 года координация транспортной сферы в столице была поручена первому замглавы КГГА Николаю Поворознику. Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь. Деятельность этого департамента с 26 декабря 2018 года курирует экс-начальник управления правового обеспечения деятельности Киевсовета (руководил этим подразделением с 4 марта 2016 по 11 декабря 2018 года), замглавы КГГА Владимир Слончак. Фото: коллаж KVКиевVласть

Кабинет министров Украины (КМУ) назначил руководителем Национального агентства по противодействию коррупции (НАПК) Александра Новикова (на фото), ранее работавшего в системе прокуратуры.  Об этом KV стало известно по сообщению правительственного портала. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  “Сегодня, 15 января, Кабинет Министров Украины на своем заседании назначил Александра Новикова Председателем Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции как победителя открытого конкурсного отбора”, – говорится в сообщении на сайте КМУ. “Перед руководителем НАПК стоит важная задача – максимально быстро обеспечить открытость и прозрачность работы органа, а главное – успешность борьбы с коррупцией. Ведь именно коррупция является одним из самых вредных негативных факторов, влияющих на уровень доверия к власти”, – сказал, представляя главу НАПК премьер-министр Алексей Гончарук в присутствии иностранных гостей, в т.ч. послов Евросоюза и Германии в Украине Матти Маасикаса и Анки Фельдгузен, а также временного поверенного в делах США в Украине Кристины Квин. Напомним, 9 ноября 2019 года был объявлен конкурс по отбору на должность главы НАПК. 25 ноября прошлого года конкурсная комиссия рассмотрела 32 представленных пакетов документов и допустила к участию в дальнейшем конкурсе 30 кандидатов. Среди тех, кто был комиссией не допущен к конкурсу, оказался видный чиновник Киевской горгосадминистрации (КГГА) Дмитрий Давтян. Его кандидатуру сняла с рассмотрения конкурсная комиссия из-за несоответствия возраста Давтяна прописанным в законе требованиям к главе НАПК. Читайте: Зампред КГГА Дмитрий Давтян снят с конкурса на пост главы НАПК С 20 октября врио главы НАПК была Наталья Новак. Раньше она трижды избиралась в Киевсовет от партии “УДАР” Виталия Кличко, а в Верховную Раду VIII созыва прошла по списку “Блока Петра Порошенко” (квота “УДАРа”). Как информировала KV, 18 октября вступил в силу закон, касающийся реформирования НАПК. В частности, изменена форма правления НАПК с коллегиальной на единоличную. По новым правилам, председателя НАПК будет назначать правительство после открытого конкурса на эту должность. Новый глава НАПК Александр Новиков имеет высшее юридическое образование, работал в органах прокуратуры Сумской области с 2004 по 2012 г. Был помощником прокурора областного центра. На этом посту он запомнился как главный публичный оппонент городского совета в вопросе выделения земли бизнесменам, депутатам и чиновникам в живописном уголке города на берегу реки в ущерб местным жителям частного сектора. С 2012 года по 2029 год Новиков работал прокурором департамента надзора за соблюдением законов в уголовном производстве и координации правоохранительной деятельности Генеральной прокуратуры.  Согласно его декларации за 2018 год, размер заработной платы Новикова составляет 562 481 гривны. Кроме того, он имеет на счету 110 тыс. гривен. Читайте: НАПК возглавил прокурор Александр Новиков (видео) Фото: Укринформ КиевVласть

Жители дома по ул. Багговутовской, 3/15-б в Шевченковском районе столицы пожаловались на то, что работники расположенных во дворе 4-х МАФов выносят мусор в их мусорные баки. По результатам предыдущих обращений депутата Киевсовета по этому вопросу в данных киосках были проведены проверки. Однако проблема так и осталась нерешенной.Об этом речь идет в материале KV Рынок “на распил”. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (23 декабря 2019 года – 5 января 2020 года).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Депутат Дмитрий Банас (фракция “Солидарность”)  попросил мэра Киева Виталия Кличко проверить законность размещения четырех торговых МАФов вблизи дома по адресу: ул. Багговутовская, 3/15-б в Шевченковском районе столицы. В частности, провести проверку наличия договоров паевого участия и договоров на вывоз мусора у владельцев этих временных сооружений. Депутат отметил, что к нему обратились жители указанного дома с жалобами на то, что работники этих киосков выбрасывают мусор в их мусорные баки, из-за чего те постоянно заполнены, вокруг образуется грязь и распространяется неприятный запах. Банас сообщил, что проверил информацию и обнаружил, что на углу улиц Академика Ромоданова и Багговутовской действительно находится четыре временных сооружения: киоски с названиями Walker, “Шаурма Горячие пирожки”, Aroma Kava и Семейная выпечка. Поскольку, по словам депутата, в Градостроительном кадастре Киева информация о размещении таких МАФов отсутствует, он выразил сомнения относительно уплаты паевого участия их владельцами, и, следовательно, законности их размещения. Депутат напомнил, то в соответствии с утвержденным 24 февраля 2011 года решением Киевсовета N56/5443 “Порядком определения объемов долевого участия (взноса) владельцев временных сооружений (малых архитектурных форм) в содержании объектов благоустройства Киева”, владельцам запрещается устанавливать МАФы без наличия заключенного договора на долевое участие.  В дополнение, в соответствии с Законом “Об отходах”, субъекты хозяйственной деятельности должны заключить договор с юридическим лицом, которое предоставляет услуги по вывозу бытовых отходов на определенной территории. А утвержденными решением Киевсовета №1051/1051 от 25 декабря 2008 года (“Правилами благоустройства Киева”) предусматривается заключение договоров на вывоз мусора и вторичных материалов с жилищно-эксплуатационными организациями или специализированными предприятиями-перевозчиками. Банас сообщил, что в декабре 2019 года им было направлено два депутатских обращения в отдел контроля за благоустройством Шевченковского района и в Департамент городского благоустройства КГГА с просьбой провести проверки данных МАФов. В ответе департамента отмечалось, что обращение было переадресовано на Шевченковскую РГА, которая, в свою очередь указала, что на работников “Шаурма Горячие пирожки” и “Семейная выпечка” были составлены админпротоколы из-за отсутствия договоров на вывоз мусора, а киоск Walker такой договор якобы предоставил. Что касается киоска Aroma Kava, то, по данным Шевченковской РГА, было вынесено предписание на его демонтаж.  “Однако в ответах ни Департамент городского благоустройства, ни Шевченковская РГА не предоставили копий договоров на оплату паевого участия и договоров на вывоз отходов, а потому определить правомерность действий владельцев временных сооружений не представляется возможным. Кроме того, в ответах указано на незаконность размещения только киоска Aroma Kava и не даны ответы о законности размещения других киосков", – выразил возмущение депутат. Далее Банас проинформировал, что по состоянию на 23 декабря 2019 года киоск Aroma Kava все еще не был демонтирован, а жители дома по ул. Багговутовской, 3/15-б все так же продолжали жаловаться на переполненные мусорные баки под своими окнами.  Напомним, что в декабре 2019 года На посту руководителя КП “Киевблагоустройство” Павла Бирюка сменил Николай Бойко. Похоже, он одноклассник директора Департамента благоустройства Киевской горгосадминистрации (КГГА) Алексея Кулебы. Вероятно, советник президента Украины Андрей Ермак, пообещавший мэру Киева Виталию Кличко вскоре навести порядок в сфере размещения Временных сооружений (ВС, киоски, МАФы), так доукомплектовует свою “команду мечты”. Есть информация, что Ермак со своего кармана доплачивает директору Департамента благоустройства КГГА Алексею Кулебе около 10 тыс. долларов в месяц и по 5 тыс. долларов – его команде.  Читайте: Одноклассники рулят: Кличко назначил нового руководителя КП “Киевблагоустройство” Также KV сообщала, что есть сведения о том, что на площадках временного хранения демонтированных временных сооружений явно не хватает киосков столичных предпринимателей: их могли банально  порезать на металл и продать (самовольно). Читайте: Со столичных площадок временного хранения демонтированных МАФов могли украсть 20 тыс. тонн металлоконструкций Как сообщил KV источник в КГГА, такая проблема, действительно, имеет место и ее масштабы еще предстоит установить. “Известно, что сейчас Андрей Ермак расставляет на все ключевые позиции в Киеве по теме киосков своих людей. Говорят, он пообещал Виталию Кличко, что наведет порядок с размещением ВС. Кличко теоретически не против, но не верит. Мне кажется, что мэра такие обещания уже изрядно веселят”,- также сказал источник. Читайте: Тенистые пути: на должности руководителя КП “Киевблагоустройство” депутата Андреева сменил Павел Бирюк Источники KV в КГГА утверждают, что новый глава профильного департамента КГГА Алексей Кулеба – человек “нового смотрящего по Киеву по вопросам благоустройства и киосков”, советника президента Андрея Ермака, связь которого с “киосковым бизнесом” хорошо известна многим. В среде столичных предпринимателей недоумевают: говорят, именно Алексей Кулеба был тем руководителем коммерческой структуры, которого Нацполиция Киева 19 июля 2019 года задержала при передаче неправомерной выгоды в сумме 650 000 гривен советнику председателя Дарницкой РГА. Об этом задержании столичная прокуратура сообщала 20 июля 2019 года.  Фото: ТСН КиевVласть

Законопроект министра экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофея Милованова (на фото) “О труде” упраздняет советский Трудовой кодекс. Профсоюзы исчезают из нового трудового законодательства, им на смену идут некие “уполномоченные лица”. Работодатели получают возможность увольнять работников без предупреждения, на что рабочий может подать в суд или выйти на забастовку, запрет на которую снимается почти со всех госслужащих. Правительство хочет отказаться от традиционных трудовых книжек, чтобы перейти на электронный учет, а также устанавливает нерабочие дни на государственные праздники: два Рождества, Пасха, Троица, 1 января, 8 марта, 1 и 9 мая, День Конституции, День Независимости и День защитника Украины. Об этом KV стало известно из правительственного законопроекта №2708 “О труде”, который был внесен в Верховную Раду (ВР) 28 декабря 2019 года. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  По замыслу правительства Алексея Гончарука, закон “О труде” должен заменить принятый в 1971 году Трудовой кодекс. Непосредственным разработчиком законопроекта является Минэкономразвития под руководством Тимофея Милованова. Заявленная цель законопроекта “О труде” – либерализовать трудовое законодательство, чтобы стало больше легальных трудовых отношений и меньше давления на бизнес. Но, похоже, на практике, законопроект значительно ослабит права и возможности наемной рабочей силы, а роль профессиональных союзов и вовсе сведет к нулю. Высокие трудовые отношения "Этот закон регулирует трудовые отношения, возникающие после заключения трудового договора", – говорится в законопроекте.  Если он будет принят, то вступит в силу через шесть месяцев со дня, следующего за днем его опубликования. Положения закона будут применяться к трудовым отношениям, возникшим после вступления закона в силу, а также к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу. При этом, работа членов фермерских хозяйств и "производственных кооперативов священнослужителей, церковнослужителей и лиц, занимающих выборные должности в религиозных организациях", регулируется предлагаемым законом "в части, предусмотренной их уставом и учредительными документами".  Остается не ясно, каким образом украинское законодательство может применяться частично, с учетом внутренних правил религиозных организаций.  По законопроекту, трудовые отношения – это отношения между работником и работодателем, предусматривающие исполнение по поручению, под руководством и контролем работодателя определенной  работы за вознаграждение.  Соответственно, сторонами трудовых отношений являются: работник, т.е. физическое лицо, выполняющее оплачиваемую работу или предоставляющее оплачиваемые услуги в пользу (в интересах) другого лица (работодателя); работодатель, т.е. подлежащее юрисдикции Украины юридическое или физическое лицо, имеющее полную гражданскую дееспособность, а также зарегистрированное в Украине представительство иностранного юридического лица, подлежащее юрисдикции иностранного государства, юридическое или физическое лицо или группа таких лиц, которые использует наемный труд (например, представительства иностранных фирм или посольства иностранных государств). Основанием для возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор. Эти отношения, согласно законопроекту, имеют ряд признаков, прописанных в тексте будущего закона – их наличие "может" определяться так: человеку регулярно выплачивается вознаграждение в денежной или натуральной форме за работу или услуги, предоставленные в интересах другого лица; личное исполнение  работы (или оказания услуг) по конкретной квалификации, профессии, должности по поручению и под контролем лица, в интересах которого выполняются эти работы; работа выполняется (услуги предоставляются) на определенном рабочем месте с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка; если кто-то выполняет работу, аналогичную по содержанию и характеру работе, выполняемой  штатными сотрудниками работодателя; если имеет место быть организация условий труда, т.е. предоставление средств производства (оборудование, инструменты, материалы, сырье, рабочее место), которая обеспечивается лицом, в интересах которого выполняются работы; если продолжительность рабочего времени и времени отдыха устанавливается лицом, в интересах которого выполняются работа или предоставляются услуги. Но это не полный перечень оснований считать отношения сторон трудовыми. Наличие их может быть установлено по признакам, не предусмотренным в приведенном списке, но “с учетом специфики деятельности физических и юридических лиц, в пользу которых выполняются работы (или предоставляются услуги)”. Эта формулировка оставляет простор для толкований. Нет дискриминации и принудиловке Законопроектом запрещается любая дискриминация в сфере трудовых и связанных с ними отношений.  В частности, запрещается нарушение принципа обеспечения равных прав и возможностей, прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от: расы и цвета кожи; политических, религиозных и других убеждений; пола, гендерной идентичности и сексуальной ориентации; этнического, социального и иностранного происхождения;  возраста, состояния здоровья, беременности, инвалидности; подозрения или наличия заболевания ВИЧ/СПИД; семейного и имущественного положения, семейных обязанностей; места жительства; членства в профсоюзе или другом объединении граждан; участия в забастовке; обращения или намерения обращения в суд или другие органы за защитой своих прав или предоставление поддержки другим работникам в защите их прав; по языковым или другим признакам, не связанным с характером работы или условиями ее выполнения. Также проектом закона запрещается "любое предвзятое отношение в сфере труда и моббинг работников, в частности, психологическое или экономическое давление, травля, высмеивание, клевета, изоляция, унижение достоинства, создание враждебной, оскорбительной атмосферы, невыносимых условий труда, умышленное, систематическое и необоснованное неравномерное распределение нагрузки и задач между работниками, выполняющими аналогичную работу", а также неровная оплата труда за труд равной ценности. При этом, законопроект не считает дискриминацией в сфере труда законодательно принятые "различия, исключения или предпочтения, а также ограничения прав работников, которые зависят от присущих определенному виду работ требований относительно возраста, уровня образования, состояния здоровья, пола и т.д.", или если такие ограничения обусловлены "необходимостью усиленной социальной и правовой защиты некоторых категорий лиц". В законопроекте также прописано, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации или предвзятому отношению в сфере труда, имеют право обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального и морального вреда. Такие лица обязаны привести факты наличия дискриминации, а обязанность доказать отсутствие этих фактов возлагается на работодателя. Законопроект запрещает советский подход государства к использованию принудительного труда граждан ради того, что в прошлом веке называли "соцсоревнованиями" – запрещается "мобилизация работников и использование труда для нужд экономического развития".  Также вне закона объявляется применение насилия как средства для: политического воздействия или как наказание за наличие или высказывание определенных политических взглядов или идеологических убеждений; поддержания трудовой дисциплины; дискриминации; наказания за участие в забастовке. Одновременно, не считается принудительным трудом: военная или альтернативная невоенной служба, если работа носит чисто военный или служебный характер; работа, выполняемая лицом по приговору или решению суда ("общественно полезные работы"); работа, выполняемая в соответствии с законами "О правовом режиме военного положения" и "О правовом режиме чрезвычайного положения". Трудовой договор Одно из главных новшеств: учет трудовой деятельности работников осуществляется в электронной форме (а не с использованием советских трудовых книжек в бумажном виде) в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.  Ключевым документом в трудовых отношениях становится трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнять работу, определенную этим соглашением, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по этому соглашению, своевременно и в полном объеме выплачивать зарплату и обеспечивать надлежащие условия труда. Работнику предоставляется право заключать больше одного трудового договора одновременно, если это не противоречит условиям первого заключенного договора. Нельзя заключать полноценные трудовые договора с несовершеннолетними, кроме ученических трудовых договоров. Но и они не могут содержать для не достигших 16 лет лиц условия, предполагающие тяжелые работы или опасные условия труда. Примерный образец трудового договора должно разработать правительство. Но уже в проекте закона очерчены содержательные рамки этого документа, который должен содержать обязательные и дополнительные условия. К обязательным условиям трудового договора относятся: полное наименование сторон (для юридических лиц, а для физических лиц – фамилия, имя и отчество), а также адрес места жительства работодателя – физического лица; рабочее место, а там, где нет фиксированного рабочего места, – адрес места расположения лица, от которого работник получает работу; информация о наличии основного места работы по трудовому договору, если оно есть; права и обязанности сторон трудового договора; характеристика или описание выполняемой работы; дата начала выполнения работы по трудовому договору; срок действия трудового договора; информация об ознакомлении с коллективным договором, если он заключается; продолжительность оплачиваемого отпуска; ответственность сторон трудового договора; условия оплаты труда, в частности, структура зарплаты, размер ее составляющих, сроки и порядок ее выплаты); продолжительность рабочего времени и времени отдыха; сроки сообщения о прекращении действия трудового договора, а также размер компенсационных выплат в случае досрочного прекращения трудового договора по инициативе работодателя. К дополнительным условиям договора относятся условия испытательного срока, запрет на разглашение коммерческой (или государственной) тайны, вопросы улучшения условий труда и т.п. Трудовой договор может быть таких видов: бессрочный; срочный – на срок не более 5 лет; краткосрочный; сезонный; с нефиксированным рабочим временем; ученический трудовой договор; трудовой договор с домашним работником. Бессрочные договора заключаются без указания сроков действия трудовых отношений. Срочный трудовой договор заключается на время выполнения определенного объема или вида работы, срок окончания которой не может быть определен конкретной датой, с учетом характера такой работы или условий ее выполнения. Это может быть договор для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы или для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), если за уволенным работником в соответствии с законом сохраняется право возвращения на прежнюю работу.  Срочные договора применяются также в случае неотложных работ по предотвращению или ликвидации последствий стихийного бедствия, эпидемий, производственных аварий и т.п. обстоятельств. Этот тип трудового договора используют в связи с избранием на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность, а также в связи с принятием на работу лиц, которые непосредственно обеспечивают деятельность членов выборных органов (например, с работниками патронатной службы).  Срочные договора заключают также: с педагогическими, научно-педагогическими, научными работниками, назначение (избрание) на должность которых в соответствии с законом осуществляется по результатам конкурса на определенный срок; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, концертных организаций, цирков; с профессиональными спортсменами; для выполнения общественных работ по направлению центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции; при временном переводе работника на работу (должность) к другому работодателю; по соглашению сторон трудового договора. Работник и работодатель вправе договориться о продлении трудовых отношений, установленных на определенный срок. Краткосрочным трудовым договором считается договор, заключенный на срок до двух месяцев. Работник, с которым заключен краткосрочный трудовой договор, вправе расторгнуть его по собственной инициативе досрочно, предупредив об этом работодателя за три календарных дня в письменной форме или определенными в договоре средствами электронной связи.  Работодатель также имеет право по своей инициативе расторгнуть краткосрочный трудовой договор по причинам, не связанным с нарушением работником трудовых обязанностей, аналогично предупредив его об этом за три календарных дня. В этом случае работодатель выплачивает работнику денежную компенсацию в размере заработной платы, которая должна была быть выплачена по досрочно прекращенному договору. Сезонный трудовой договор заключается для выполнения работ, которые из-за природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (не превышающего восьми месяцев подряд).  Работник, с которым заключен сезонный трудовой договор, вправе расторгнуть его по собственной инициативе досрочно, предупредив об этом работодателя за пять календарных дней. Сезонный договор может быть досрочно расторгнут и по инициативе работодателя в случае, если по причинам производственного характера работы прекращаются на более чем неделю, а также из-за неявки работника на работу в течение более двух недель подряд (в том числе – по причине временной нетрудоспособности). В этих случаях выплата компенсации осуществляется в размерах и на условиях, определенных в договоре. Особый вид трудового договора – договор с нефиксированным рабочим временем. По нему, обязанность работника выполнять работу возникает исключительно при условии предоставления работодателем доступной работы, без гарантий того, что такая работа будет предоставляться постоянно. В таком документе должны быть прописаны способы уведомления работника о том, что появилась работа, и работодателя о готовности ее выполнить. Зарплата в этом случае выплачивается за фактически отработанное время. Минимальное рабочее время по такому договору – 8 часов на протяжение календарного месяца. Если было отработано меньше – заплатить работодатель должен все равно за 8 часов. Ученический трудовой договор – еще одна особая форма, позволяющая совмещать работу и учебу. Он заключается на срок до полугода. Как уже отмечалось, не допускается заключение с несовершеннолетними ученического трудового договора, который предусматривает работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, а также условиями повышенного риска для жизни и здоровья. За каждым несовершеннолетним работником на предприятии должен быть закреплен наставник из числа взрослых сотрудников.  При этом родители несовершеннолетнего работника, а также соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления имеют право требовать прекращения трудовых отношений с несовершеннолетним, если их продолжение угрожает его здоровью или не соответствует его интересам. По обоснованному требованию указанных лиц работодатель обязан прекратить трудовой договор с несовершеннолетним. Законопроект предусматривает еще одну форму трудового договора – трудовой договор с домашним работником, то есть физическим лицом, которое занимается домашней работой в рамках трудовых отношений с работодателем – одним из членов домохозяйства (семьи). Кроме общих условий в таком договоре может быть установлено нефиксированное рабочее время и описаны условия проживания. При этом оговаривается, что домашней работой не будет считаться обслуживание домохозяйства менее 80 часов в месяц. В любом случае трудовой договор заключается в письменной форме как минимум в двух экземплярах. Он считается заключенным с момента его подписания сторонами. Договор может быть заключен и в электронной форме с использованием электронных подписей.  Документ может предусматривать испытательный срок (не более трех месяцев) – если это условие не подходит работнику, работодатель вправе отказать ему в предоставлении работы. Если же в продолжение испытательного срока работодатель решит, что кандидат ему не подходит, работника могут уволить, заранее (за три дня) предупредив и обосновав причины несоответствия предложенной работе. Испытательный срок нельзя устанавливать при заключении трудового договора с лицом, не достигшим 18 лет, с беременной женщиной, с лицом с инвалидностью (направленным на работу в соответствие с рекомендацией медико-социальной экспертизы), а также сроком до года. Законопроект предусматривает возможность изменять условия трудового договора. Такие изменения может инициировать как работодатель, так и работник.  При этом, в тексте проекта закона сказано, что "работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором" и "изменять условия труда и условия оплаты труда". Но в то же время, трудовой договор может быть расторгнут, если работник не соглашается на новые условия работы: "... стороны трудового договора вправе предложить друг другу изменить его существенные условия (систему и размер оплаты труда, норму труда и режим работы). Если работодатель настаивает на изменении существенных условий трудового договора, с которыми не согласен работник, трудовой договор прекращается". Действие трудового договора может приостанавливаться (но это не будет означать прекращения трудовых отношений). Это может происходить на срок таких обстоятельств: выполнения работником государственных или общественных обязанностей; применения к работнику меры пресечения, что исключает возможность выполнения им работы; отстранения работника от работы (основания отстранения устанавливаются законодательством и коллективным договором); отсутствия работника на работе и информации о причинах отсутствия; обучения работника по направлению работодателя; законной забастовки, если работник участвует в ней на законных основаниях; решения трудового спора о прекращении трудового договора в связи с нарушением его условий; призыва работника на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву по мобилизации или принятия на военную службу по контракту во время действия особого периода; отсутствия работы по заключенному сезонному трудовому договору; предупреждения об увольнении по желанию работодателя работника, которому на основании медицинского заключения работа противопоказана (на срок предупреждения за работником сохраняется зарплата). Трудовой договор может быть расторгнут, но только по одной из прописанных в законопроекте причин: истечение срока трудового договора; согласие сторон; расторжение трудового договора по инициативе работника; расторжение трудового договора по инициативе работодателя; независимые от воли сторон основания; основания, предусмотренные трудовым договором; другие основания, предусмотренные законом. Работник имеет право в любое время по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя не менее, чем за две недели. Отказ работодателя заключить дополнительное соглашение о расторжении трудового договора будет считаться грубым нарушением трудового законодательства. Также работник вправе по собственной инициативе расторгнуть договор из-за нарушения его условий работодателем – приведя фактические данные, касающиеся нарушения. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику компенсацию в размере не менее 50 среднесуточных зарплат, а если он не согласен с доводами работника – это становится предметом трудового спора. Заранее предупредив работника, работодатель также имеет право по собственной инициативе разорвать трудовой договор. Работодатель может и не предупреждать заранее про свое решение, но тогда он будет вынужден уплатить компенсацию. Если работник не согласен с решением работодателя – это также может стать предметом трудового спора.  Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя из-за нарушения работником условий договора более двух раз на протяжении 180 календарных дней. Перечень этих условий, нарушение которых влечет за собой увольнение, должен быть прописан в договоре. При этом, работодатель обязан привести фактические данные, подтверждающие нарушение работником условий договора. В случае отказа работника подписывать дополнительное соглашение, предусматривающее расторжение трудового договора, он расторгается работодателем в одностороннем порядке. Кроме того, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в связи с неявкой работника на работу в течение более четырех месяцев подряд или 150 дней в течение рабочего года из-за временной нетрудоспособности (не считая времени отпуска в связи с беременностью и родами). Еще одно основание для расторжения трудового договора – отсутствие работника на работе и информации о причинах такого отсутствия более десяти рабочих дней подряд. Работники не могут быть уволены по инициативе работодателя по мотивам дискриминации или мести, из-за намерения работника стать представителем работников или выполнения им таких функций, а также представления работником жалобы или участия в деле, возбужденном против работодателя по обвинению в нарушении закона. Также запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами и женщинами, которые находятся в отпуске по беременности и родам (а также и с другим законным представителем ребенка, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста). Исключение из этого правила – ликвидация юридического лица – работодателя или прекращение выполнения его функций физическим лицом. Делу – время, потехе – час Проект закона устанавливает, что трудовым договором могут определяться периоды, включаемые в состав рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в течение каждого семидневного периода. А продолжительность ежедневной смены определяется работодателем с учетом специфики его деятельности и консультаций с представителями работников. Работы могут быть и сверхурочными, но к ним запрещается привлекать беременных женщин, лиц, моложе 18 лет и работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Привлечение лиц с инвалидностью к сверхурочным работам возможно только с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям. Может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени – для работников в возрасте от 16 до 18 лет (не более 36 часов в течение каждого семидневного периода), для беременных женщин, а также работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (также не более 36 часов в течение каждого семидневного периода). В законопроекте сказано, что применение сокращенной продолжительности рабочего времени не должно приводить к сокращению оплаты труда. Ночным считается время с 22:00 до 6:00. К работникам, которые работают в ночное время, относятся работающие не менее четырех часов ежедневного рабочего времени и не менее четверти годовой нормы рабочего времени в ночное время. Но такими работниками не могут быть беременные женщины и несовершеннолетние.  По согласованию между работником и работодателем для работника может устанавливаться гибкий режим рабочего времени.  Стороны трудового договора могут договориться о выполнении работы дистанционно. Условия такой работы устанавливаются в трудовом договоре. Дистанционная (надомная) работа – это такая форма организации труда, когда работа выполняется работником по месту его жительства (или в другом месте по его выбору) в том числе с помощью информационно-коммуникационных технологий, но вне помещения работодателя. Удаленные сотрудники распределяют рабочее время по своему усмотрению, на них не распространяются правила внутреннего трудового распорядка, если иное не предусмотрено в трудовом договоре. При этом общая продолжительность рабочего времени не может превышать нормальную продолжительность рабочего времени. В законопроекте прописаны гарантии касательно отдыха работников. Это перерывы на протяжении рабочего дня, минимального ежедневного межсменного отдыха, минимального еженедельного отдыха (выходных дней), права на отдых в нерабочие и праздничные дни, а также отпуска. Проект закона содержит такой перечень праздничных дней: 1 января – Новый год; 7 января и 25 декабря – Рождество Христово; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – День труда; 9 мая – День победы над нацизмом во Второй мировой войне (День победы); 28 июня – День Конституции Украины; 24 августа – День независимости Украины; 14 октября – День защитника Украины. По законопроекту, нерабочими являются дни таких религиозных праздников: 7 января и 25 декабря – Рождество Христово; один день (воскресенье) – Пасха; один день (воскресенье) – Троица. По представлению религиозных общин других (неправославных) конфессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляет лицам, исповедующим соответствующие религии, до трех дней отдыха в течение года для празднования их больших праздников с отработкой за эти дни. Работа в праздничные и нерабочие дни, "как правило, не проводится", а привлечение отдельных работников в указанные дни допускается "только в исключительных случаях, определяемых трудовым или коллективным договором". В указанные дни также допускаются "работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям", а также работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за каждый год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора. Лицам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. Оплата отпуска осуществляется до его начала.  В первый год работы работник приобретает право на полную продолжительность ежегодного отпуска не позднее истечения шести месяцев непрерывной работы. Если иное не определено трудовым или коллективным договором, одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна состоять минимум из 14 непрерывных календарных дней. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть предоставлена, как правило, до конца рабочего года. Оговаривается, что праздничные и нерабочие дни при определении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков не учитываются. Может составляться график отпусков – для обоюдного удобства работодателя и сотрудников. Отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска допускается только в исключительных случаях, предусмотренных в трудовом или коллективном договоре. Женщина имеет право на оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 70 календарных дней до предполагаемой даты родов, указанной в медицинском заключении, и не менее 56 (в случае рождения двух и более детей и в случае осложнения родов – 70) календарных дней после родов, начиная с фактического дня родов. По желанию матери или отца ребенка в возрасте до трех лет работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Всякий труд должен быть оплачен Зарплата – это вознаграждение или заработок, исчисляемый, как правило, в денежном выражении, определенный в соответствии с условиями трудового договора или законодательства, которое работодатель должен выплатить работнику за выполненную работу или услуги. Ее размер зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда. Минимальная зарплата – это установленный законом минимальный размер оплаты труда, который должен быть выплачен работнику за выполненную им месячную или часовую норму труда, определенную в трудовом договоре, исходя из установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени.  Соответственно, в случае установления в трудовом договоре меньшей или большей нормы труда, минимальный размер оплаты труда, который должен быть выплачен работнику, пропорционально уменьшается или увеличивается. Размер минимальной зарплаты устанавливается парламентом не реже одного раза в год в законе о госбюджете по представлению правительства. Работодатель самостоятельно определяет нормы труда и формирует систему оплаты труда с соблюдением принципа дифференциации – в зависимости от сложности, профессионального и квалификационного уровня работников, условий и объема выполняемой ими работы, а также степени ответственности, профессионально-деловых качеств сотрудников, их результатов труда и хозяйственной деятельности работодателя. Мужчинам и женщинам за аналогичную работу или труд равной ценности должна выплачиваться одинаковая зарплата. Оплата труда работников, занятых на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда осуществляется в повышенном размере (с учетом такого повышения оплата труда должна быть по крайней мере на 4% выше оплаты труда в нормальных условиях). Законопроект содержит описание и других надбавок:  за работу в ночное время производится доплата в размере не менее 20% ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время; оплата труда за работу в выходные или нерабочие дни осуществляется в повышенном размере, как минимум на 20% выше оплаты труда в пределах установленной в трудовом договоре нормы; при применении сверхурочных работ оплата труда должна быть как минимум на 20% выше в пределах установленной в трудовом договоре нормы. Зарплата выплачивается работникам в рабочие дни, регулярно и не реже двух раз в месяц, через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата. Если день выплаты совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, зарплата выплачивается накануне.  Размер зарплаты за первую половину месяца определяется трудовым договором, но не может быть меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета оклада. В случае нарушения сроков выплаты заработной платы более чем на 15 календарных дней работодатель обязан оплатить работнику пеню в размере 0,05% от суммы долга за каждый день задержки. Законодательные изменения коснутся вопроса штрафов за задержку выплаты зарплат и их индексации.  На данный момент законом "О компенсации гражданам утраты части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты" предусмотрена компенсация в случае задержки на один и более календарных месяцев выплаты пенсии, социальных выплат, стипендии и заработной платы (денежного обеспечения). Законопроект предлагает убрать из соответствующей статьи закона упоминание о "заработной плате", оставив формулировку "денежное обеспечение". Оплата труда (денежное обеспечение) исключается законопроектом из объектов индексации денежных доходов населения. Сейчас вместе с ней индексации подлежат также пенсии и стипендии. Авторы проекта закона объясняют это тем, что "защита от инфляционного обесценивания заработной платы будет осуществляться путем повышения минимальной заработной платы и путем повышения заработной платы по результатам переговоров сторон трудовых отношений". Действующие нормы закона "Об индексации денежных доходов населения" предполагает, что предприятия, учреждения и организации повышают размеры оплаты труда граждан по основному месту работы в связи с индексацией за счет собственных средств, а в госсекторе – и за счет госбюджета.  Проект закона содержит новации, направленные, как считают его авторы, на противодействие использованию незадекларированного труда.  В закон "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" вносится положение, по которому, в случае установления решением суда факта выполнения лицом работы (оказания услуг) без заключения трудового договора и уплаты единого взноса и других обязательных платежей, такие лица теряют право на получение материального обеспечения на случай безработицы в течение двух лет со дня вступления в законную силу решения суда. Аналогично корректируется закон "О жилищно-коммунальных услугах" (утратил силу в мае 2019 года) – за нелегальное трудоустройство граждан предлагается лишать права на льготы и субсидий. В то же время, предложено упразднить санкции за то, что у работодателя численность работающих лиц с инвалидностью меньше, чем установлено нормативом. Сейчас такие работодатели должны ежегодно перечислять в Фонд социальной защиты инвалидов среднюю зарплату на предприятии. По мнению авторов законопроекта, отмена таких санкций послужит уменьшению давления на легальный бизнес. Кто прав, кто виноват Законопроект описывает индивидуальные трудовые споры – разногласия между работником и работодателем, возникающие при осуществлении трудовых отношений, а в отдельных случаях до их начала или после их прекращения.  Сторонами индивидуального трудового спора являются работник и работодатель. Интересы работника и работодателя при рассмотрении спора или выполнения решения в отношении него могут представлять адвокаты, медиаторы, представители работников или другие лица, уполномоченные на то в установленном законом порядке.  Трудовые споры рассматриваются местными и апелляционными судами, а также Верховным Судом. Предусматривается также медиация – досудебная и внесудебная процедура урегулирования трудового спора путем переговоров сторон трудовых отношений с помощью одного или нескольких медиаторов (законопроект описывает процедуру проведения таких внесудебных решений трудовых конфликтов). В случае незаконного увольнения работника с работы суд по требованию работника принимает одно из двух решений: - о восстановлении работника на прежней работе и взыскании средней зарплаты за время вынужденного прогула или разницы в заработной плате за все время выполнения работы; - о взыскании средней зарплаты за период со дня увольнения до дня принятия судом решения по делу. Также суд может принять решение о возмещении морального ущерба, причиненного незаконным увольнением работника или переводом его на другую работу. С учетом обстоятельств дела, по ходатайству работодателя и с согласия работника, суд может вместо восстановления на работе принять решение о выплате работнику компенсации в размере, определенном по договоренности сторон, но не ниже средней зарплаты за полгода. Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Государственная инспекция труда. Отметим, в правительственном законопроекте о труде отсутствует упоминание о профсоюзах. В одной из статей проекта закона коротко сказано, что “представителями работников являются лица, уполномоченные трудовым коллективом на представительство интересов”. Эти “представители работников” осуществляют свою деятельность по защите трудовых, социальных и экономических прав и интересов работников “в установленном законом порядке”, а работодатель способствует “законной деятельности представителей работников”. В проекте закона говорится, что работодателю и “его законным представителям, уполномоченным им лицам запрещается вмешиваться в законную деятельность представителей работников, препятствовать ее осуществлению, совершать действия, направленные на ее прекращение, управлять деятельностью представителей работников, организовывать ее, поддерживать путем финансирования”. О том, каковы права и обязанности представителей работников и работодателя законопроект умалчивает. Как отмечают эксперты, из-за этого наемные работники не смогут полноценно реализовать свое право на представительство в трудовых спорах. Кроме того, говорит соучредитель “Украинской фабрики мысли” Юрий Гаврилечко, с исчезновением законодательно закрепленной роли профсоюзов исчезнут Генеральное соглашение и отраслевые соглашения, определяющие права и обязанности правительства, работодателей и наемных рабочих при реализации трудовых отношений. По словам эксперта, “подвиснет в воздухе" тарифная сетка, а с ней и система оплаты труда бюджетников, которая непонятно кем будет определяться. Скорее всего, Кабмином. Фонды социального страхования станут кормушкой для Кабмина, а следовательно о больничных, пособиях по безработице, страховых выплатах на случай производственной травмы, регрессных и прочих выплатах придётся забыть. Вот что означает "исчезновение профсоюзов". Профсоюзы – это не только трудовой договор и вопросы оплаты труда и увольнений”.  Законопроект также предусматривает внесение изменений в ряд действующих законов, имеющих отношение к трудовому законодательству и законодательству об охране труда. Некоторый массив таких изменений касается забастовок. Право на протест Вносится существенная правка в Кодекс гражданской защиты: сейчас лицам рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, а также работникам профессиональных аварийно-спасательных служб запрещается организовывать забастовки или участвовать в них. Кабмин предлагает – разрешить (ссылаясь на конституционное право трудящихся на забастовку). Это же относится и к работникам (не-военнослужащим) Вооруженных сил (ВС) Украины, для чего из закона "О Вооруженных силах Украины" изымается запрет на забастовки для работников ВС. Снимается запрет на забастовки также на транспорте, в т.ч. касательно пассажирских перевозок и обслуживания беспрерывных производств. Также предлагается разрешить забастовки работникам предприятий и учреждений, выполняющим работы, связанные с эксплуатацией ядерных установок и объектов. Кроме того, в случае принятия законопроекта, право на забастовку получат работники предприятий электроэнергетики и теплоснабжения – сейчас они такого права не имеют, с оговоркой: если забастовки могут привести к нарушению стабильности объединенной энергетической системы страны (или в случаях, когда забастовки тепловиков могут нарушить стабильность подачи тепла в отопительный сезон). Изымается также законодательная норма о запрете на забастовку работникам (кроме технического и обслуживающего персонала) "органов прокуратуры, суда, государственной власти, безопасности и правопорядка". Сейчас эта норма прописана в законе "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)". Подлежит отмене и норма, согласно которой должностные лица местного самоуправления не могут быть организаторами и непосредственными участниками забастовок и "других действий, препятствующих выполнению органами государственной власти, органами власти Крыма или органами местного самоуправления предусмотренных законом полномочий". То же касается и госслужащих. Упраздняется также запрет на участие в забастовках персоналу оператора или провайдера телекоммуникаций. В то же время, предлагается запретить проведение забастовок: если прекращение работниками (служащими) работы (службы) создает угрозу национальной безопасности, жизни и здоровью людей, правам и свободам других людей; в случае введения чрезвычайного положения; в случае объявления военного положения автоматически наступает запрет на проведение забастовок до момента его отмены. Действующая норма предполагает, что "в случае объявления чрезвычайного положения Верховная Рада Украины или Президент Украины могут запретить проведение забастовок на срок, не превышающий одного месяца. Дальнейший запрет должен быть одобрен общим актом Верховной Рады Украины и Президента Украины. В случае объявления военного положения автоматически наступает запрет проведения забастовок до момента его отмены". Но учитывая, что снятие запрета на забастовки отдельных категорий работников "не должно прерывать нормальную работу предприятия, учреждения, организации, от деятельности которой зависит жизнеобеспечение населения", авторы документа предлагают отдельно прописать в упомянутом выше действующем законе особые условия для проведения забастовок. То есть, проведение забастовок разрешается на предприятиях электроэнергетики, тепло- и водоснабжения, телефонной связи, горной промышленности, атомной энергетики и промышленности, управлении воздушным движением, учреждениях здравоохранения (в том числе оказания экстренной медицинской помощи) – при условии обеспечения дежурной бригадой устойчивой работы этих учреждений на время забастовки остальных сотрудников. Вместе с тем, текст проекта закона все-таки определяет круг лиц, которым запрещается организовывать и участвовать в забастовках – прокурорам, судьям, государственным служащим категории "А", полицейским, военнослужащим ВСУ, пограничникам, сотрудникам СБУ, лицам рядового и начальствующего состава и военнослужащим службы гражданской защиты, Национального антикоррупционного бюро, персонала Государственной уголовно-исполнительной службы. Рудименты прошлого Проект закона отменяет ответственность работодателей за принятие на работу граждан без предъявления паспорта. По советскому кодексу за это полагался штраф, теперь в Минэкономразвития решили, что эта норма уже не актуальна и устарела, тем более что давно не применяется на практике. Как уже отмечалось, проект закона предполагает ряд изменений в действующее законодательство, касающихся приведения законов в соответствие с переходом на электронный учет трудовой деятельности (отказа от "трудовых книжек" в бумажном виде).  Отмена трудовых книжек коснется даже земельных вопросов: сейчас по закону "О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)" документом, который удостоверяет в некоторых случаях право на пай является трудовая книжка члена коллективного или иного сельскохозяйственного предприятия (или нотариально заверенная выписка из нее).  В соответствие с проектом закона, к правовым основаниям в данном случае добавляются "данные из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования", которые подтверждают данные о членстве гражданина в колхозе или другом сельхозпредприятии. Данные из упомянутого выше реестра будут использоваться для начисления трудового стажа и в целом заменяют выписки из трудовых книжек везде, где они ранее требовались – теперь бумажные справки заменяются на данные электронного учета трудовой деятельности. При этом, данные за периоды, в которые информация не вносилась в реестр застрахованных лиц Госреестра общеобязательного госсоцстрахования, используются в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим до перехода на электронный учет. Данные из этого Госреестра будут использоваться, в том числе, для начисления пенсий в соответствие с пенсионным законодательством.  Читайте: ТОП-5 событий 2019 года: Украина Фото: коллаж KVКиевVласть

Киевская горгосадминистрация (КГГА) обратилась в Кабинет министров Украины с просьбой либо ускорить передачу нескольких музеев и оркестров, финансируемых из городского бюджета, в коммунальную собственность Киева, либо снова начать их финансирование из Государственного бюджета. Об этом KV стало известно из письма №005-1646 от 26 декабря 2019 года заместителя председателя КГГА Валентина Мондриевского в Кабинет министров Украины.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Как следует из документа, согласно приложению 10 закона Украины “О государственном бюджете Украины на 2015 год” Киевской горгосадминистрации были переданы на финансирование с дальнейшей передачей в коммунальную собственность Киева 10 субъектов хозяйствования государственной формы собственности, которые находятся в сфере управления Минкульта, Министерства науки и образования, Министерства молодежи и спорта, Национальной академии педагогических наук и Государственного комитета телевидения и радиовещания. В частности, на финансирования городу были переданы: Государственное предприятие “Государственный академический оркестр “РадиоБэнд Александра Фокина”;Государственное предприятие “Государственный академический эстрадно-симфонический оркестр Украины”;Дирекция художественных выставок Украины;Музей истории Десятинной церкви;Государственное агентство промоции культуры Украины;Государственный музей авиации;Государственный музей игрушки;Музей спортивной славы Украины;Педагогический музей Украины;Государственный политехнический музей при Национальном техническом университете Украины “Киевский политехнический институт”. В документе сказано, что КГГА внесла эти учреждения в список распорядителей и получателей средств местного бюджета и осуществляет их финансирование вовремя и в полном объеме.  В письме отмечается, что передача объектов из государственной собственности в коммунальную, согласно законодательству, осуществляется безвозмездно по решению Кабинета министров, согласию органа управляющего таким объектом и согласию местного органа управления. При этом Киевсовет решение о предоставлении согласия на передачу перечисленных субъектов хозяйствования принял еще в феврале 2017 года. Также для передачи субъектов хозяйствования из государственной собственности в коммунальную КГГА совместно с органами, осуществляющими управление этими субъектами должны передать в Министерство экономического развития и торговли ряд документов, в частности технико-экономические обоснования. Однако, согласно документу, Государственный музей игрушки, Государственный музей авиации, Государственное предприятие “Государственный академический эстрадно-симфонический оркестр Украины” и Государственное агентство промоции культуры Украины по состоянию на 12 ноября 2019 года должным образом оформленных технико-экономических обоснований не предоставили. Кроме того, Министерство науки и образования письмом сообщило, что не видит правовых оснований для передачи подчиненных ему учреждений культуры в коммунальную собственность Киева  В связи с этим, КГГА попросила Кабинет министров поручить Министерству финансов и Министерству развития экономики, торговли и сельского хозяйства ускорить подготовку распоряжения Кабмина о передаче перечисленных выше субъектов хозяйствования из государственной собственности в коммунальную собственность Киева или же принять меры по возвращению их на финансирование из Государственного бюджета Украины. Напомним, в конце декабря 2019 года сокращение финансирования Государственного академического эстрадно-симфонического оркестра Украины стало причиной появления долга в 300 тысяч гривен за аренду помещения в НК “Экспоцентр Украины”. Оркестру запретили использовать арендованные помещения. Руководство оркестра тогда решило попросить центральные и городские власти поучаствовать в решении вопроса с размещением оркестра. Читайте: Государственный эстрадно-симфонический оркестр Украины просит денег на помещение Также KV писала, что Дом органной и камерной музыки не сможет долго находиться в костеле Святого Николая по ул. Большая Васильковская, 77. Здание храма разрушается, для капитального ремонта объект собираются передать в собственность Римско-католической церкви. Министерство культуры просит КГГА и Фонд госимущества найти в Киеве вариант для переноса органа или строительства нового зала, предлагая разные варианты, но пока без толку. Подробнее: В Киеве негде разместить Дом органной и камерной музыки Фото: delo.uaКиевVласть

Если Верховная Рада (ВР) примет закон про медиа, внесенный народными депутатами от “Слуги народа”, в Украине будет введена регистрация онлайн-изданий. Онлайн-издания и печатные СМИ будут должны работать, в первую очередь, на украинском языке. Будет запрещено цитировать российский политиков и хвалить СССР. За нарушение правил медиа будут подвергаться штрафам, лишению регистрации и лицензий. Также медиа будут обязаны открыть информацию о своих владельцах и донорах. Об этом KV стало известно из законопроекта №2693 “О медиа” от 27 декабря 2019 года, опубликованного на сайте ВР. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Законопроект написан членами комитета ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики. Рабочую группу де-факто возглавляют председатель этого комитета Александр Ткаченко (на фото в центре) и его заместители Никита Потураев (на фото слева) и Евгения Кравчук (на фото справа). Также в рабочую группу входят Александр Кабанов, Андрей Боблях, Елизавета Богуцкая, Татьяна Рябуха, Павел Сушко, Дмитрий Налетов, Татьяна Цыба. Все члены рабочей группы входят во фракцию “Слуга народа”. Общие положения Согласно законопроекту, “медиа” – это средство распространения массовой информации в любой форме, которое периодически или регулярно выходит в свет под постоянным названием в качестве индивидуализирующего признака. Субъектами медиа являются:  - аудиовизуальные – линейные и нелинейные; - печатные; - онлайн - провайдеры аудиовизуальных сервисов; - провайдеры платформ общего доступа к информации; - поставщики электронных коммуникационных услуг для нужд вещания с использованием радиочастотного ресурса. Печатные и онлайн-медиа должны издаваться (работать), в первую очередь, на государственном языке. То есть онлайн-медиа должны иметь стартовую страницу на украинском языке. В законопроекте также содержатся требования по объемам распространения национального и европейского продукта, защиты несовершеннолетних, права на ответ и опровержение, вещание в дни траура (скорби) и дни памяти, распространение официальных сообщений о чрезвычайных ситуациях, доступа к информации о событиях значительного общественного интереса, распространение программ с платными интерактивными конкурсами (играми, викторинами), учета и хранения программ и экземпляров печатных медиа, защиты прав пользователей. Действие законопроекта не распространяется на распространение массовой информации: физлицами; физлицами-предпринимателями и юрлицами, если распространение массовой информации не является основным видом деятельности субъекта и распространяемая им массовая информация связана с хозяйственной деятельностью субъекта в сферах, отличных от сферы действия законопроекта; в виде корреспонденции, отправляемой определенному кругу пользователей, в том числе, с использованием электронных коммуникаций, исключая распространения массовой информации; в виде онлайн-игр, кроме случаев предоставления доступа к программам через онлайн, в том числе, путем интеграции аудиовизуальных медиа-сервисов в интерфейс онлайн-игр; на веб-сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, при условии, что распространение такой информации не является деятельностью, определенной в законопроекте; в других случаях, определенных законопроектом. Законопроект требует, чтобы субъекты в сфере медиа обеспечивали прозрачность структуры собственности и контроля, а также требования к каждому отдельному виду субъектов в сфере медиа. Законопроект не допускает незаконное вмешательство в деятельность субъектов в сфере медиа со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, политических партий, владельцев соответствующих субъектов, любых других физических и юридических лиц. Также нельзя будет предварительно согласовывать сообщения и материалы, которые распространяются в медиа со стороны должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, политических партий, кроме случаев, когда должностное лицо является автором распространяемой информации или дало интервью. Также наделяется правом владеть землей публичное акционерное общество “Национальная общественная телерадиокомпания Украины”. Лицензирование, регистрация и Нацсовет Лицензированию подлежит исключительно вещание с использованием радиочастотного ресурса Украины и поставки электронных коммуникационных услуг для нужд вещания с использованием радиочастотного ресурса. Законопроект определяет условия и порядок организации конкурса на получение лицензии, подачи документов на участие в конкурсе и определения его участников, назначения и проведения конкурса, установления его результатов, порядок уплаты лицензионного сбора и выдачи лицензии. Обязательной регистрации подлежат: субъекты в сфере печатных медиа; провайдеры аудиовизуальных сервисов; субъекты, в том числе, нерезиденты Украины, которые предоставляют пользователям на территории Украины доступ к своим медиа-сервисам на условиях, предусматривающих оплату пользователями доступа или пользования такими медиа-сервисами.  Отсутствие регистрации карается штрафом в размере от 5 тыс. до 10 тыс. необлагаемых налогом минимальных доходов (ННМД) и конфискацией средств производства и денег, полученных медиа за свою деятельность. Субъекты в сфере онлайн-медиа и платформы общего доступа к информации самостоятельно принимают решение о регистрации, порядок которой определен данным законом. Все лицензионные и регистрационные процедуры проходят через электронный кабинет субъекта в сфере медиа (программное обеспечение, которое опосредует проведения лицензионных и регистрационных действий, а также обеспечивает коммуникацию между Нацсоветом (Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания) и субъектами в сфере медиа), функционирование которого обеспечивается Нацсоветом. Нацсовет является независимым постоянно действующим коллегиальным государственным органом и осуществляет госрегулирование, надзор и контроль в сфере медиа. Законопроект регламентирует нормы, устанавливающие состав Нацсовета, требования к его членам, порядок их отбора и назначения, полномочия членов, принципы и порядок осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере медиа. Согласно законопроекту, должен быть принят Кодекс этики украинского журналиста. Работа над этим кодексом с конца прошлого года идет в Министерстве культуры, молодежи и спорта, в которое также вошло бывшее Министерство информации. Несоблюдение требований Нацсовета влечет за собой штраф в размере от 100 до 300 ННМД. За повторное нарушение субъект медиа будет оштрафован на 300-500 ННМД. Также Нацсовет может отменить регистрацию и отозвать лицензию. Действия Нацсовета можно будет оспорить только в Окружном административном суде Киева, вне зависимости от реального физического местонахождения субъекта медиа. Особенность новой формы регулирования в сфере медиа – сочетание функций и средств госрегулирования и отраслевого саморегулирования. Предметом совместного регулирования является определение требований к распространению информации путем принятия кодексов (правил) создания и распространения такой информации. Субъекты в сфере медиа добровольно берут на себя обязанность соблюдать эти требования, а Нацсовет признает, что эти требования являются достаточными для обеспечения общественных интересов. Для обеспечения совместного регулирования предусматривается создание органа совместного регулирования в форме общественного союза, который будет являться юридическим лицом, учредителями которого будут лицензиаты и регистранты, а также их отраслевые объединения. Запреты на массовую информацию Ст. 119 законопроекта запрещает распространять: материалы, содержащие популяризацию или пропаганду органов государства-агрессора (страны-оккупанта), ее должностных лиц, лиц и организаций, контролируемых государством-агрессором (государством-оккупантом), и их отдельных действий, оправдывающие признают правомерным вооруженную агрессию , аннексию территории Украины, нарушение территориальной целостности, суверенитета Украины, в том числе публичное отрицание указанных действий; недостоверные материалы о вооруженной агрессии и действий государства-агрессора (страны-оккупанта), ее должностных лиц, лиц и организаций, контролируемых государством-агрессором (государством-оккупантом), в случае, если следствием этого является разжигание вражды и ненависти или призывы к насильственному изменению территориальной целостности или конституционного строя; программы и материалы (кроме информационных и информационно-аналитических), среди участников которых являются лица, внесенные в перечень лиц, которые создают угрозу национальному медиа-пространству Украины (утверждается Нацсоветом). То есть под запрет попадает информация, которая продуцируется органами власти, должностными лицами и СМИ России, поскольку только РФ сегодня признана ВР государством-агрессором. Нацсовет отказывает в регистрации иностранному линейному медиа, зарегистрированному в государстве-агрессоре (государстве-оккупанте) или если Нацсоветом обнаружены признаки того, что: - редакционный контроль такого иностранного линейного медиа осуществляется физическими или юридическими лицами – резидентами государства-агрессора (государства-оккупанта); - юридическое лицо, в котором владельцем существенного участия, контроллером или бенефициаром является гражданином или резидентом государства-агрессора или юридическое лицо, зарегистрированное в таком государстве или местонахождением в таком государстве; - юридическое лицо, получающее финансирование (кредиты, займы, ссуды, инвестиции, вклады спонсоров, благотворительные взносы, другую финансовую помощь) от физических лиц, являющихся гражданами государства-агрессора (страны-оккупанта), юридических лиц, зарегистрированных в таком государстве или с местонахождением в таком государстве. Прочие критерии отнесения к запрещающей информации разрабатывает Нацсовет совместно с органом совместного регулирования. При этом, согласно ст. 37 законопроекта, на территории Украины запрещено распространять: призывы к насильственному изменению, свержению конституционного строя Украины, решения или ведение агрессивной войны или военного конфликта, нарушение территориальной целостности Украины, в том числе, признание правомерным оккупации территории Украины, отрицание территориальной целостности Украины, материалы или информацию, которые оправдывают или пропагандируют действия, направленные на насильственное изменение, свержению конституционного строя Украины, решения или ведение агрессивной войны или военного конфликта; высказывания, разжигающие национальную, расовую или религиозную вражду или ненависть к отдельным лицам или их групп; высказывания, являются дискриминационными в отношении отдельных лиц и их групп на основе этнического происхождения, гражданства, расы, религии и верований, возраста, пола, физических недостатков, состояния здоровья, сексуальной ориентации или по другому признаку; пропаганду или призывы к терроризму и террористических актов, материалы или информацию, оправдывающие такие действия; фильмы, распространения и демонстрации которых запрещено в соответствии с законом "О кинематографии"; порнографические материалы, а также материалы, поощряющие сексуальную эксплуатацию и насилие над детьми, демонстрируют половые отношения детей; пропаганду употребления наркотических средств, психотропных веществ; пропаганду жестокого обращения с животными; инструкции или советы по изготовлению, приобретению или использованию взрывчатых, наркотических или психотропных веществ; программы, в которых пользователям предоставляются услуги по гаданию, а также платные услуги в сфере народной или нетрадиционной медицины; материалы или информацию, в которых отрицается или оправдывается преступный характер коммунистического режима 1917-1991 годов в Украине, преступный характер национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима, создается положительный образ лиц, занимавших руководящие должности в коммунистической партии (должность секретаря районного комитета и выше), высших органах власти и управления СССР, УССР и других советских республик (кроме случаев, связанных с развитием украинской науки и культуры), работников советских органов государственной безопасности, оправдывается деятельность советских органов государственной безопасности, установления советской власти на территории Украины или в отдельных административно-территориальных единицах, преследования участников борьбы за независимость Украины в XX веке; материалы или информацию, в которых демонстрируется символика коммунистического или национал-социалистического (нацистского) тоталитарного режима с целью оправдания или отрицания их преступного характера. Читайте: Слуги народа презентовали зарубежным дипломатам концепцию будущего закона “Слуги народа” о СМИ Фото: коллаж KVКиевVласть

Вскоре, 22 января, мы будем отмечать День Соборности Украины. Каждый год перед таким днем в обществе возникает вопрос сооружения монумента Соборности Украины. Когда же такое произойдет? Ведь это обещали практически все президенты Украины. Особенно ждали этого к столетию, которое отмечали в прошлом году. Читайте: Післясмак Дня Соборності України Еще 22 года тому, в преддверии 80-й годовщины, Президент Украины Леонид Кучма подписал указ о сооружении монументов Соборности Украины в Киеве, Ужгороде, Севастополе, Чернигове и Луганске. Были проведены конкурсы на лучшие проекты. Но на этом все и закончилось.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  В 2000 году правительство приняло постановление о сооружении Монумента Соборности в Киеве на площади Конституции у видовой площадки вблизи Мариинского дворца и здания Верховной Рады. Тогда был проведен конкурс, почему-то закрытый. Выбранный проект (монумент по форме напоминал Перуна) тогда же в 2000 году раскритиковали на художественном совете минкультуры и в СМИ. Читайте: Минкульт не предоставляет на рассмотрение материалы по монументу Соборности в Киеве В январе 2007 года место сооружения монумента освятили и Президент Украины Виктор Ющенко вместе с мэром Киева Александром Омельченко заложили памятный камень-знак о строительстве “на этом месте” монумента Соборности Украины. Говорили даже, что при его установке Виктор Ющенко и Александр Омельченко заложили капсулу с обращением к потомкам. Интересно, что они там наобещали... Место действительно чудесное вблизи видовой площадки, куда постоянно идут люди. Заложили камень и забыли… Со временем со знака начали исчезать бронзовые буквы. А потом, при другой власти, был прибран и поврежденный памятный знак.  Виктор Янукович и Петр Порошенко ничего не сделали по реализации этой большой государственной и духовной задачи. А ведь дело сооружения монумента Соборности Украины чрезвычайно важное. Никакие праздничные мероприятия или чеканка монет не могут заменить государственный символ Соборности, которым должен стать монумент. Представляется, что нынешний Президент Украины Владимир Зеленский при всей его занятости должен бы обратить на это внимание и поручить Кабмину объявить новый всеукраинский конкурс на проект монумента Соборности Украины в Киеве на площади Конституции. Читайте: В Киеве не могут найти место и средства на возведение монумента Соборности и памятника Петлюре Николай Жариков, главный архитектор Киева 1987-1992 гг., народный архитектор Украины КиевVласть

“ДТЭК Киевские электросети” внедрили на новом сайте компании форму подачи показателей электросчетчиков, онлайн-карты аварийных и плановых отключений электроэнергии, дистанционный заказ присоединения к сети и другие услуги. Сейчас сайт работает в тестовом режиме. Об этом KV сообщила пресс-служба компании “ДТЭК Киевские электросети”.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”  Сообщается, что “ДТЭК Киевские электросети” кардинально обновил собственный сайт. Компания превратила его в полноценный клиентский портал.  “Это принципиально новая концепция. При разработке сайта мы поставили перед собой амбициозную цель – стать удобным, простым в использовании и функциональным порталом, на котором клиенты смогут решить все свои вопросы 24/7. В 2019 году сайтом компании воспользовались 1,7 млн потребителей. Мы надеемся, что в следующем году их количество возрастет, ведь гораздо больше вопросов отныне клиенты смогут решать на сайте”, – рассказал генеральный директор “ДТЭК Киевские электросети” Марис Куницкис. Как сообщается, среди новаций – форма передачи клиентами показателей электросчетчиков, в которой необходимо указать номер счета, выбрать количество зон счетчика (1-зонный 2-зонный или 3-зонный) и отправить данные. Кроме того, на портале можно найти онлайн-карты и перечень аварийных и плановых отключений электроэнергии. Благодаря им клиенты будут иметь возможность оперативно узнавать об отсутствии света и ориентировочное время восстановления энергоснабжения. Также сообщается, что на новом сайте компании предусмотрена возможность заказать онлайн присоединение к сети. Для этого нужно перейти по соответствующей ссылке, выполнить предусмотренные инструкцией шаги и получить услугу. Дистанционно также доступны такие услуги, как замена и ремонт счетчиков, их настройка для потребления электричества в двухзонному режиме, опломбирование, снятие контрольных показателей и др. Согласно сообщению, для экономии времени и удобства клиентов на сайте “ДТЭК Киевские электросети” предусмотрена онлайн форма предварительной записи в Центры обслуживания. Она позволяет выбрать удобный для визита день и время. Отмечается, что сейчас сайт работает в тестовом режиме. Компания постепенно дополняет его новой информацией и дополнительными онлайн-сервисами. Ранее KV сообщала, что по вопросам, связанным с электроснабжением, жители Киева с 5 сентября 2019 года обслуживаются в пяти Центрах обслуживания клиентов . Читайте: Вопросы электроснабжения в Киеве с 5 сентября можно будет решить в пяти клиентских центрах (адреса) Конечным бенефициаром компании ЧАО “ДТЭК Киевские электросети” является Ринат Ахметов. Уставный фонд компании, зарегистрированной 16 февраля 2018 года, составляет 21, 672 млн гривен. Владельцы крупных пакетов акций – DTEK GRIDS B.V. (Нидерланды), ORNEX LIMITED (Кипр) и ООО “ДТЭК Энерго”. Фото: delo.uaКиевVласть

Кампания декларирования гражданами доходов, полученных в 2019 году, стартовала с 1 января и продлится до 1 мая. Декларацию можно подать лично, по почте или в электронной форме. Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГУ ГНС в Киеве. Подписывайтесь на новости “КиевVласть”   “Налоговая декларация об имущественном состоянии и доходах подается до 1 мая текущего года. Граждане, желающие реализовать свое право на налоговую скидку по результатам 2019 года, налоговую декларацию могут подать в течение всего года”, – сказано в сообщении. Налоговики сообщают, что декларация подается в Центр обслуживания плательщиков по месту налогового адреса плательщика одним из следующих способов по выбору: лично или уполномоченным на это лицом; направляется по почте с уведомлением о вручении и с описью вложения; средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением требований законов Украины "Об электронных документах и ​​электронном документообороте" и "Об электронных доверительных услугах". ГНС подчеркивает, что граждане, получившие электронную цифровую подпись, могут воспользоваться “Электронным кабинетом” и оперативно, не посещая налоговую инспекцию, подать декларацию об имущественном состоянии и доходах. Также этот сервис поможет заполнить декларацию без ошибок. Как уточнили в ГНС, налогоплательщик обязан отправить декларацию по почте не позднее чем за 5 дней до истечения срока представления налоговой декларации. , При представлении же налоговой декларации в электронной форме – не позднее окончания последнего часа дня, в котором истекает предельный срок. Напомним, 16 декабря 2019 года конкурсная комиссия избрала председателем Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) прокурора департамента надзора за соблюдением законов в уголовном производстве и координации правоохранительной деятельности Генеральной прокуратуры Украины (ГПУ) Александра Новикова. Читайте: Украинцы с подачи Зеленского и Рады смогут заработать миллионы гривен на изобличении топ-коррупционеров Фото: detector.media КиевVласть