Шестой президент Владимир Зеленский (на фото в центре) поручил спикеру Верховной Рады Дмитрию Разумкову (на фото справа) до 1 октября принять законопроект “О концессии”, автором которого является Кабмин Владимира Гройсмана (на фото слева). Этот законопроект, в частности, позволяет отдавать в концессию разработку детальных планов территорий (ДПТ), отменяет экологический аудит в отношении концессионных проектов и наделяет концессионера правом самостоятельно оценивать объем его вложений в проект, сделанный на основе договора о концессии.
О намерениях президента Владимира Зеленского KV стало известно из заседания в Офисе президента (ОП), а также из законопроект №0879 “О концессии” (автор – Кабмин Владимира Гройсмана), заново зарегистрирован 29 августа 2019 года.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Данный законопроект предусматривает:
- новую процедуру инициирования и принятия решения по осуществлению концессии, введение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс и конкурентный диалог);
- возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов госдарственно-частного партнерства (ГЧП) в форме концессии;
- дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов, в частности, предсказания концессионным договором права замены концессионера на другого концессионера;
- упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии;
- особенности концессии на рынках, находящихся в состоянии естественной монополии;
- особенности концессии по строительству и эксплуатации автомобильных дорог;
- процедуру трансформации аренды в концессию в случае соответствующего обращения со стороны арендатора;
- возможность передачи разрешения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора, международном коммерческом или инвестиционном арбитража;
- возможность инициирования концессии потенциальным концессионером;
- механизм контроля и мониторинга за выполнением концессионных договоров;
- регулирование права собственности на объект концессии с целью сохранения за государством/территориальной общиной права собственности на объект концессии.
Читайте: Большинство в ВР может снять запрет на приватизацию ВДНХ, НСК “Олимпийский” и Дворца Спорта
Согласно законопроекту, решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления концессии принимаются в течение трех месяцев со дня подачи предложений по результатам анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства по объектам:
государственной собственности – центральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению соответствующими объектами, если такого органа не определено – Кабмином;
коммунальной собственности – органом местного самоуправления;
принадлежащих Автономной Республике Крым – органом, уполномоченным Советом министров АРК или Совмином АРК.
Законопроектом предусмотрено, что сельские, поселковые, городские советы принимают решение об осуществлении ГЧП) по объектам коммунальной собственности, в том числе, на условиях концессии. Убирается положение, которое предусматривало подготовку и внесение на рассмотрение совета предложений по определению сфер хозяйственной деятельности и перечня объектов, которые могут предоставляться в концессию.
Районные и областные советы на пленарных заседаниях решают вопрос об осуществлении ГЧП по объектам коммунальной собственности, в том числе, на условиях концессии, которые обеспечивают общие потребности территориальных общин и находятся в управлении районных и областных советов, а также приобретение таких объектов в установленном законом порядке.
Решение об осуществлении ГЧП принимается в течение трех календарных месяцев со дня подачи предложений об осуществлении ГЧП (сельскими, поселковыми, городскими, в том числе, объединенных территориальных общин, районными и областными советами – на ближайшей сессии).
Органы местного самоуправления могут заключать договоры в рамках ГЧП, в том числе, концессионные договоры.
Читайте: Большинство в ВР хочет отдать аренду государственного и коммунального имущества электронной торговой системе, вероятно “ProZorro”
Концессиедатель выбирает концессионера путем проведения концессионного конкурса или в определенных случаях, по результатам прямых переговоров. Так, по решению Кабинета министров (как исключение) концессионный договор может быть заключен без проведения конкурсной процедуры путем проведения прямых переговоров в случаях:
1) необходимости обеспечения национальной безопасности и обороны;
2) возможности выполнения работ (оказания услуг) одним лицом (в случаях ноу-хау, авторских прав и т.п.);
3) получение положительного заключения по результатам проведения анализа эффективности осуществления государственно-частного партнерства в форме концессии по результатам анализа предложения лица.
Предусматривается введение такого механизма, как конкурентный диалог. Он применяется в случае, когда концессиедатель не может четко определить технические, качественные характеристики проекта или когда неизвестно, что рынок может предложить с точки зрения технических, финансовых и юридических решений. В таком случае для принятия оптимального решения необходимо провести переговоры с участниками (в случае реализации инновационных проектов, крупных комплексных проектов транспортной инфраструктуры или проектов по сложным и структурированным финансированием и т.д.).
Конкурсная комиссия проводит переговоры с каждым участником отдельно, а также дополнительно могут проводиться совместные встречи со всеми участниками.
На стороне государственного партнера в договоре концессии могут выступать несколько органов государственной власти и/или органов местного самоуправления.
Предусматривается право концессионера по согласию концессиодателя передать объект концессии третьему лицу.
В законопроекте устанавливается срок концессии, который не может быть меньше трех лет и более 50 лет. Также исключается обязательность государственной экспертизы инвестиционных проектов, осуществляемых в форме концессии.
Читайте: Верховная Рада отменила неприкосновенность нардепов (видео)
Законопроект предусматривает применение ГЧП в следующих областях:
производство, транспортировка и поставка тепла и распределение и поставку природного газа;
строительство и/или эксплуатация автострад, дорог, железных дорог, взлетно-посадочных полос на аэродромах, мостов, дорожных эстакад, тоннелей и метрополитенов, морских и речных портов и их инфраструктуры;
сбор, очистка и распределение воды;
здравоохранение;
туризм, отдых, рекреация, культура и спорт;
обеспечение функционирования оросительных и осушительных систем;
обращение с отходами, кроме сбора и перевозки;
производство, распределения и поставки электрической энергии;
предоставление социальных услуг, управления социальной учреждением, учреждением;
производство и внедрение энергосберегающих технологий, строительство и капитальный ремонт жилых домов, полностью или частично разрушенных в результате боевых действий на территории проведения антитеррористической операции;
установление модульных домов и строительство временного жилья для внутренне перемещенных лиц;
предоставление образовательных услуг и услуг в сфере здравоохранения;
управления памятниками архитектуры и культурного наследия.
Из сферы применения ГЧП исключаются сферы поиска, разведки месторождений полезных ископаемых и их добычи (кроме тех, которые осуществляются на условиях соглашений о разделе продукции), управление недвижимостью и машиностроения, а также эксплуатации лесных ресурсов.
Непонятно, почему в законе "Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности" и в законе "Об особенностях аренды или концессии объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в государственной собственности" предлагается исключить положения, регулирующие вопросы концессии соответствующих объектов.
Читайте: ВР направила в КСУ законопроект о лишении нардепа мандата за “кнопкодавство” и прогулы (видео)
Также отмечается, что, по решению государственного партнера, ГЧП может применяться в других сферах деятельности, предусматривающих предоставление общественно значимых услуг, кроме видов хозяйственной деятельности, которые в соответствии с законом разрешается осуществлять исключительно государственным предприятиям, учреждениям и организациям (деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, охраной отдельных особо важных объектов права государственной собственности, а также с проведением криминалистических, судебно-медицинских, судебно-психиатрических экспертиз и разработкой, испытанием, производством и эксплуатацией ракет-носителей, в том числе с их космическими запусками с любой целью).
Согласно положениям законопроекта, объектами ГЧП могут быть существующие, в частности воспроизводимые (путем реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объекты, находящиеся в государственной или коммунальной собственности или принадлежащих Автономной Республике Крым (АРК).
Предусмотрено, что объектом концессии могут быть объекты права государственной или коммунальной собственности или объекты, которые принадлежат АРК, имущество хозяйственных обществ, 100% уставного капитала которого принадлежат государству, территориальной общине или АРК и объекты, созданные частным партнером в процессе выполнения концессионного договора.
По решению государственного партнера объект концессии может состоять из имущества, находящегося на балансе нескольких хозяйственных обществ, 100% уставного капитала которого принадлежат государству, территориальной общине или АРК.
При этом законопроектом предусмотрено, что леса на землях государственной и коммунальной собственности, специализированные лесохозяйственные предприятия и участки недр не могут быть объектами концессии.
Читайте: ВР направила в КСУ законопроект о народном законотворчестве (видео)
Также законопроектом установлено, что существующие на день вступления в силу данного закона стратегические объекты портовой инфраструктуры не подлежат передаче в аренду или концессию (кроме причалов, пирсов и других видов причальных сооружений, железнодорожных и автомобильных подъездных путей (до первого разветвления за пределами территории порта), линий связи, средств тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерных коммуникаций). Причалы могут быть объектами аренды на срок до 49 лет. Причалы, пирсы, другие виды причальных сооружений, железнодорожные и автомобильные подъездные пути (до первого разветвления за пределами территории порта), линии связи, средства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерные коммуникации могут быть объектами государственно-частного партнерства в том числе концессии.
Государственный и/или коммунальный аэродром и аэродромные объекты (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, перроны, другие элементы аэродромов) могут передаваться частному инвестору в соответствии с концессионного договора. Существенным условием является запрет изменения целевого назначения объектов аэродрома, обеспечивающих его основную производственную деятельность.
Интересно, что согласно законопроекту, государственный партнер (концессиедатель) не дает согласия на заключение договора аренды по объекту в отношении которого принято решение о целесообразности осуществления ГЧП, в том числе, концессии. Решение о передаче в аренду такого объекта принимает концессионер.
Законопроектом установлено, что право требования по концессионным договором может быть предметом ипотеки – все или часть прав на объект ГЧП (объект концессии), что приобретенные частным партнером (концессионером).
В случае заключения концессионного договора, к частному партнеру (концессионеру) переходит право аренды на земельный участок, отведенный для целей строительство объекта государственно-частного партнерства, в том числе объектов концессии, если условиями договора и/или нормами закона не предусмотрено иное.
Оценку стоимости объекта концессии определяет концессиедатель. А вот сумму вложений в объект оценивает исключительно концессионер.
Читайте: ВР направила в КСУ законопроект о сокращении нардепов с 450 до 300 человек
Процедура предоставления в пользование земельного участка осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности).
В случае оформлением государственным партнером, концессиедателем земельных участков для целей осуществления ГЧП, в частности, реализации проекта, осуществляемого на условиях концессии, концессионер приобретает право заказать разработку такой документации без предоставления разрешения ВР АРК, Совета министров АРК, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
Также предусмотрено принудительное прекращение прав на земельный участок во внесудебном порядке по мотивам общественной необходимости в случае изъятия земельного участка для целей строительства и/или эксплуатации в рамках осуществления государственно-частного партнерства, в том числе концессии объектов, размещенных на нем. В таком случае, принудительному прекращению права на земельный участок предшествует полное возмещение стоимости земельного участка, которая не может быть ниже рыночной стоимости соответствующего земельного участка/права на нее, определенной путем проведения независимой экспертной денежной оценки.
Также предусматривается изъятие земельных участков без согласия землепользователей на основании решений Кабмина, Совмина АРК, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов, в соответствии с их полномочиями, в случае изъятия земельных участков для строительства и/или эксплуатации объектов в рамках осуществления концессии для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости.
В случае несогласия собственника земли/землепользователя с размером возмещения стоимости земельного участка, вопрос решается в судебном порядке.
Кстати, в случае отчуждения части земельного участка для строительства, капитального ремонта, реконструкции и обслуживания дорог, мостов, эстакад и объектов, необходимых для их эксплуатации, возможность рационального использования остальных ее площади по целевому назначению определяется собственником и по требованию владельца отчуждению подлежит весь земельный участок.
Читайте: ВР хочет иметь своих надзирателей за исполнением Конституции и законов
Законопроектом также предусмотрено два дополнительных инструмента государственной поддержки ГЧП:
путем предоставления государственных гарантий, местных гарантий (каких гарантий – непонятно) и гарантий АРК и местного самоуправления;
путем строительства (нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и технического переоснащения) объектов смежной инфраструктуры, необходимой для выполнения договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства, предприятиями, учреждениями, организациями, относящимися к сфере управления государственного партнера (что, в свою очередь может привести к злоупотреблениям, поскольку часть расходов на так званую “смежную инфраструктуру” ложиться на плечи органа публичной власти).
Еще одной особенностью законопроекта является предоставление возможности разработки градостроительной документации, в частности детального плана территорий (ДПТ) на основании концессии. Об этом свидетельствует статья о финансировании работ по разработке детального плана территорий, которое может осуществляться за счет средств предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления концессиедателя.
Нововведения законопроекта касаются и осуществления комплексной застройки территории. Так, функции заказчика строительства в рамках реализации проектов на условиях концессии, может выполнять частный партнер (концессионер), в соответствии с условиями договора, заключенного в рамках государственно-частного партнерства или концессионного договора и договора о делегировании функций "заказчика строительства".
Читайте: Верховная Рада направила на рассмотрение Конституционного суда проект об отмене адвокатской монополии (видео)
Обновлены в законопроекте также особенности валютного регулирования. В законопроекте отмечается, что денежные средства, полученные частным партнером по договору, заключенному в рамках ГЧП, могут свободно (без каких-либо ограничений) конвертироваться в украинском или иностранную конвертируемую валюту и переводиться за пределы Украины, в том числе, согласно условиями, изложенными в таком договоре.
Если, в соответствии с законодательством Украины, установлена обязательная продажа на валютном рынке Украины поступлений в валюте, это требование не распространяется на поступления в иностранной валюте, полученные частными партнерами – сторонами договора, заключенного в рамках ГЧП.
Также законопроект отменяет обязательный экологический аудит в случаях концессии. А оценка воздействия на окружающую среду для проведения плановой деятельности, предусмотренной концессионным договором, осуществляется самим частным партнером/концессионером.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений более 30 законодательных актов Украины.
В случае принятия, закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме положения о необходимости для членов конкурсной комиссии прохождения обучения по вопросам организации и проведения концессионного конкурса (данная норма вступит в силу 1 января 2020).
“Принятие закона позволит сбалансировать интересы заинтересованных сторон, в свою очередь обеспечит условия для роста объема привлеченных инвестиций для модернизации и создания новой инфраструктуры и предоставления качественных общественно значимых услуг”, – говорится в пояснительной записке.
Читайте: План Зеленского: рынок земли, большая приватизация и всё быстро (видео)
Отметим, поскольку данный законопроект внесен еще в ВР VIII созыва Кабмином Владимира Гройсмана, в его разработке принимали участие, в том числе, Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ), а также Министерство регионального развития и ЖКХ. Нынешний премьер-министр Алексей Гончарук, бывший руководитель “Офиса эффективного регулирования” (BRDO), также работал советником главы МЭРТ Степана Кубива.
А замминистра регионального развития и ЖКХ работал Лев Парцхаладзе, имеющий непосредственное отношение к двум новым народным депутатам – Анне Бондарь (фракция “Слуга народа”, округ №220, Подол) и Дмитрию Исаенко (фракция “Оппозиционная платформа – За жизнь”, № 15 в списке). KV писала, что связывает Парцхаладзе, Бондарь, Исаенко и скандального киевского застройщика Андрея Ваврыша.
Читайте: Для размещения Офиса президента Зеленского ищут новую локацию вместо Украинского дома (видео)
Фото: коллаж KVКиевVласть
Сотрудники контрразведки СБУ обнаружили место незаконного хранения арсенала военного авиационного вооружения. Арсенал вооружения для истребителей и вертолетов хранили жители Киева в одном из частных домов села Новоселки Макаровского района Киевщины.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы СБУ на странице в соцсети Facebook.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Сообщается, что оперативники спецслужбы установили, что жители столицы хранили в одном из частных домов в селе Новоселки Макаровского района Киевской области военные средства поражения. Во время санкционированных следственных действий правоохранители изъяли с территории домовладения шесть унифицированных блоков типа УБ-32 для стрельбы неуправляемыми авиационными ракетами С-5, предназначенных для использования на истребителях типа МиГ-21, истребителях-бомбардировщиках типа МиГ-27 и боевых ударных вертолетах типа Ми 24.
Как сообщается, по оперативной информации спецслужбы, обнаруженное вооружение фигуранты дела планировали вывезти с нарушением установленного порядка экспортного контроля в некоторые страны Африки для использования в военных конфликтах.
В результате принятых мер правоохранители предупредили реализацию поставки товаров военного назначения в страны, против которых действуют международные санкции Совета Безопасности ООН. По заключению экспертов противоправные действия могли дискредитировать Украину на мировом рынке вооружения из-за несоблюдения международных норм и угрожали введением санкций в отношении нашей страны.
В рамках открытого уголовного производства продолжаются неотложные следственные действия для привлечения к ответственности лиц, причастных к незаконной деятельности, и установление места происхождения обнаруженного вооружения.
Напомним, в апреле столичные правоохранители в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий разоблачили гражданина, который наладил канал поступления огнестрельного оружия и взрывчатки из зоны проведения операции Объединенных сил в Киев.
Читайте: В Киеве задержали гражданина с целым арсеналом оружия из зоны ООС (фото)
Фото: пресс-служба СБУКиевVласть
Победа демократии в Украине и успешное развитие нашей страны могут сыграть колоссальную международную роль, потому что они покажут россиянам эффективность нормального пути развития и бесперспективность диктатуры. Но в этом нам, украинцам, можем помочь только мы сами. Об этом КиевVласть побеседовала с журналистом Deutsche Welle Жанной Немцовой (на фото) - дочерью известного российского либерала Бориса Немцова.
Через четыре года после убийства российского политика Бориса Немцова в Киеве открылся сквер его имени - в Соломенском районе, неподалеку от посольства РФ. На открытие сквера им. Бориса Немцова приехала его дочь - Жанна Немцова, политический обозреватель Deutsche Welle.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
КиевVласть встретилась с дочерью знаменитого российского либерала, чтобы узнать об истории возникновения киевского сквера им. Бориса Немцова, а также расспросить о том, как в Европе видят наши выборы и Украину в целом.
KV: В этот раз в Украину ты приехала по двум причинам - президентские выборы, которые ты освещаешь на Deutsche Welle, и открытие сквера имени Бориса Немцова, которое ты долго ждала.
Жанна Немцова: В Украине я бываю каждые два месяца, как журналист. Но на этот раз, в первую очередь, приехала именно из-за открытия сквера. Да, этот процесс (открытие сквера - KV) занял очень много времени. Мы занимались этим четыре года и было вовлечено огромное количество людей.
Для меня открытие сквера имени моего отца имеет огромное значение. Может быть, даже большее, чем, например открытие площади в Вашингтоне (площадь им.Бориса Немцова в Вашингтоне открылась 27 февраля 2018 года - KV), хотя я ни капли не умаляю важности этого факта.
KV: Почему ты придаешь такое значение скверу им. Бориса Немцова в Киеве?
Жанна Немцова: Потому что жизнь моего отца тесно связана с Украиной. Он был полтора года внештатным советником президента Виктора Ющенко. Он очень часто ездил в Украину, хорошо знал вашу страну и многих людей здесь.
Многих, кто был на открытии сквера, отец знал лично: Виталия Кличко, Остапа Семерака (министр экологии и природных ресурсов - KV) и пр.На открытии сквера им. Бориса Немцова: мэр Киева Виталий Кличко (слева), замглавы КГГА Вячеслав Непоп (справа), народный депутат ВР от Соломенки Дмитрий Андриевский (рядом с Непопом), фото: KV
История, конечно, не терпит сослагательного наклонения, но давай посмотрим на хронологию последних событий. Пять лет назад Россия аннексировала Крым и развязала войну в Донбассе. Эти события, особенно аннексия Крыма, вызвали эйфорию с российском обществе и привели к беспрецедентному росту рейтинга Владимира Путина.
Даже некоторые экономисты считали, по аналогии с Олимпиадой в Сочи, что аннексия Крыма приведет к росту ВВП. Не могли понять, что это - несопоставимые примеры, что последует наказание со стороны мирового сообщества.
Власть России тоже пребывала в эйфории и сочла, что пришло удачное время для расправы с оппонентами. Отец выступал категорически против аннексии Крыма. Если бы не было аннексии Крыма и войны на Донбассе, думаю, мой отец, который выступал категорически против таких действий властей РФ, был бы жив.
Но российские власти неверно рассчитали - и тысячи людей вышли на улицы. И продолжают выходить - в знак протеста против таких расправ со стороны российской власти со своими оппонентами.
Я говорила на открытии сквера, что трагическая судьба моего отца тесно связана с судьбой Украины.
KV: Когда убили твоего отца - ты еще не была политическим журналистом.
Жанна Немцова: Я работала на телеканале РБК и занималась экономикой. Но, с точки зрения экономических реалий, уже в 2014 году стало ясно, что Россия движется в совершенно неправильном направлении.
Я тогда встретилась с отцом и сказала ему: “Надо уезжать”. Он мне ответил: “Я тебе скажу, когда надо будет уезжать”.
KV: Уехать он не успел.
Жанна Немцова: Когда ты вовлечен во множество процессов - трудно все бросить. Вероятно, он опасался, что, если уедет, то его воспримут как беглеца, который бросил своих союзников и сторонников, многие из которых по сей день сидят в тюрьмах. Да и сама идея эмиграции его не прельщала абсолютно.
И, возвращаясь к первому вопросу, скажу еще раз: я считаю, что открытие сквера имени Бориса Немцова - это огромное событие.
KV: Кто четыре года назад выступил инициатором открытия этого сквера?
Жанна Немцова: Виталий Кличко. Он с огромным уважением относился к моему отцу, я могу назвать их друзьями. И конечно Кличко знал позицию моего отца по крымскому вопросу. Думаю, эти два фактора сыграли свою роль.
Читайте: В Киеве может появиться сквер имени Бориса Немцова, - Кличко
Я понимаю, что КиевVласть должна критиковать власть, как и все журналисты, но то, как Виталий Кличко относился к моему отцу - это достойно уважения. Ваш мэр не утратил человеческие качества, что - большая редкость для политика и чиновника. Не только в России, Украине, но и в Европе у людей,занимающих государственные посты, участвующих в политике, с человеческими качествами - не очень хорошо.
KV: Да, происходит определенная деформация.
Жанна Немцова: Не хочу делать рекламу, но Виталий Кличко сыграл в открытии сквера огромную роль. Конечно, участвовали и другие люди - политики и активисты.
KV: Какие активисты?
Жанна Немцова: Есть такая общественная организация “Дом Свободной России”. Фонд Free Russia Foundation, который зарегистрирован в США (руководитель Наталия Арно, выступала на открытии сквера в Киеве) открыл такие филиалы в Грузии и Украине. Среди задач фонда - сохранять диалог между нашими странами на уровне общества.
Ведь, когда такой имидж у государства, то складывается мнение, что и люди, населяющие такую страну - не самые лучшие, мягко говоря. “Дом Свободной России” помог объединить политиков, которые включились в работу по созданию сквера.
В частности, Мустафа Найем и Светлана Залищук (нардепы ВР, подавшие заявления на выход из фракции “Блок Петра Порошенко” - KV) несколько лет назад в день рождения моего отца участвовали в большой пресс-конференции по этому поводу.
KV: Почему так долго - целых четыре года?
Жанна Немцова: Есть мнение, что что-то можно сделать быстро. Но везде есть бюрократические процедуры. Скажем, есть решение профильной комиссии Киевсовета, но надо еще провести общественные слушания и набрать определенное количество голосов. А уже затем голосование в Киевсовете, подписание решения мэром города.
Читайте: Киевсовет назвал скверы именами Скрябина и российского оппозиционного политика Немцова
Но я хочу подчеркнуть: Киев не потратил на этот сквер ни одной копейки. Все расходы взял на себя “Фонд Бориса Немцова”. А авторами проекта мемориала стали Евгений Асс и Евгений Добровинский, известные российские архитекторы.
Евгений Асс поддерживает “Последний адрес” - проект, в рамках которого на домах, где жили репрессированные в советское время, устанавливают памятные таблички. Этот проект придумал известный российский журналист Сергей Пархоменко, он есть и в России, и в Украине.
Мемориальная плита Бориса Немцова в одноименном киевском сквере, фото: KV
Макет мемориала архитекторы сделали бесплатно. Мемориальная плита была изготовлена в Киеве на заводе “Сталкон”.
Я читала критические замечания, что сделали не так и зачем деньги из бюджета тратили. Отвечу: из бюджета Киева не потрачено ничего, а именно такой формат мемориала - наше решение.
KV: То есть на сей раз Кличко не виноват.
Жанна Немцова: Тут он точно ни в чем не виноват (смеется). Тут только его заслуга. Не забыть за четыре года о своем решении - это уже много. Да и вообще, все происходит постепенно.
Например, общественное мнение в РФ. Только сейчас до людей начинает доходить, что аннексия Крыма - это было категорически неправильно. Последние исследования государственного ВЦИОМ показывают, что люди видят все меньше выгод от аннексии Крыма. Начинается тяжелое похмелье как после большого количества шампанского.
KV: Но рейтинг Путина все равно высок.
Жанна Немцова: Снижается. Потому что из-за систематического падения реальных доходов люди начинают понимать, что это была дикая, совершенно ненужная авантюра. И в силу этого происходит переоценка слов Бориса Немцова, который еще в 2014 году предупреждал, к чему это все приведет.
Приведу пример. Есть такая замечательная женщина - Алена Голубева. Она работает в музее Владимира Высоцкого в Москве. Она никогда не знала моего отца. Но его убийство ее настолько потрясло, что она начала собирать видео с ним - стала самым крупным видеобиографом Бориса Немцова, собрала колоссальный видеоархив.
Борис Немцов с дочерью Жанной
И она разместила видео выступления моего отца в Италии в 2008 году, где он, в частности, давал прогноз развития российско-европейских и российско-американских отношений в среднесрочной перспективе. Он еще в 2008 году спрогнозировал санкции и прочие проблемы. И тогда же отец сказал, что Путин должен понимать - он не американский президент, а российский, потому должен действовать исходя из ограничений. Россия же - далеко не первая экономика в мире.
Это видео, к моему удивлению, посмотрели спустя 10 лет миллионы пользователей Интернета. И в России сейчас проходит переосмысление Немцова, что он не просто политик из 90-х, губернатор Нижегородской области, но человек с сильными аналитическими способностями, у которого было видение будущего.
Немцов становится объединяющей фигурой. И на четвертую годовщину его смерти вышло в два раза больше людей, чем год назад.
KV: История не терпит сослагательных наклонений, но все же. Если бы твой отец остался в живых и эмигрировал, то какое место он бы занял в русской эмиграции? Сразу уточню: понятно, что такого единого феномена как “русская эмиграция” нет и никогда не было, для понимания этого достаточно почитать дневники белоэмигрантов.
Жанна Немцова: Отец, если бы захотел, смог бы работать в ведущих университетах, одновременно занимаясь общественной работой. И спрос на него был бы высок и рос - одновременно с переосмыслением политики властей в российском обществе.
Он, хоть и был из академической среды, сам не был классическим ученым. Он был харизматичным и народным. Он даже самые сложные вещи умел объяснить простым языком. И он никогда не бегал от людей, как это делают многие политики.
Отец многое мог бы сделать.
KV: Сейчас ты сама, как журналист, занимаешься политикой - берешь интервью у наших кандидатов в президенты, например.
Жанна Немцова: Нет-нет! Я не занимаюсь политикой, я только работаю политическим обозревателем на Deutsche Welle. Наверное, я немного лучше разбираюсь в вашей внутренней политике, чем большинство жителей Германии и Европы. Но я решила, когда пришла на Deutsche Welle, что буду заниматься всем постсоветским пространством.
Я делаю акцент на отношениях России с внешним миром. Два последних примера: интервью с тогда еще министром иностранных дел Великобритании Борисом Джонсоном после отравления Сергея и Юлии Скрипаль в Солсберри, а также заместителем госсекретаря США Андреа Томпсоном - перед выходом США из договора по ликвидации ракет средней и малой дальности.
KV: Но ты - основатель “Фонда Бориса Немцова”.
Жанна Немцова: И потому я общественный деятель с очень либеральными взглядами. Против любой диктатуры.
KV: Все-таки о журналистике. Ты взяла два интервью у кандидатов в президенты Украины - Евгения Мураева, который снялся в пользу Александра Вилкула, а также Анатолия Гриценко. У лидеров гонки когда возьмешь интервью?
Жанна Немцова: Добиваюсь. Мой главный редактор говорит, что я целеустремленная.
KV: Какие у тебя ощущения вызывает наша президентская гонка, как у человека извне?
Жанна Немцова: Я не имею права давать свои личные оценки. Но, не как представитель Deutsche Welle, а как журналист и гражданин, могу сказать: наличие политического процесса - это всегда лучше, чем его отсутствие. Утверждение принципа транзита (сменяемости) власти - это чрезвычайно важно.
Я бы не стала акцентировать внимание на персоналиях. Если принцип транзита власти возобладает в Украине - это будет победой демократической процедуры.
Появятся в большом количестве люди, которые увидят - все возможно. И станут новой элиты политики и новой власти, поскольку две революции, которые у вас произошли, они же не затронули политический класс.
Знаешь, что еще особенно здорово в транзите власти?
KV: Что же?
Жанна Немцова: То, что элиты начнут бояться - неизвестности.
KV: Но многие шутят, что мы переплюнули даже западные демократии. До выборов всего ничего, а мы даже не можем спрогнозировать - кто будет во втором туре.
Жанна Немцова: Не совсем так. Победу Дональда Трампа тоже никто не прогнозировал, по крайней мере, в мейнстриме. В украинском мейнстриме очевиден европейский тренд - ожидание, что президентом станет совершенно новый человек. Это следствие кризиса старых элит, недоверия к ним.
Употреблю сленговое слово, но я реально кайфанула, когда Саломе Зурабишвили прокатили в первом туре президентских выборов в Грузии. Они были убеждены, что победят в первом туре, готовились уже к инаугурации - и вот так.
Это воодушевляет. И не только журналистов, но граждан, которые видят, что могут повлиять на ситуацию.
KV: У нас за последние 15 лет были две революции. Так что повлиять мы можем, но пока недостаточно. Но вопрос в другом. После Революции Достоинства, когда в центре Киева горел Дом Профсоюзов, расстреливали людей, сбежал Янукович, многие наши соотечественники гордились тем, что Украина попала на передовицы ведущих мировых изданий. Так же мы попадали на передовицы с аннексией Крыма, сбитым “Боингом”, войной на Донбассе. Лично у меня сложилось такое впечатление, что до того нас в мире особо не знали, ассоциируя с Россией, а после всех этих событий нас узнали как страну, в которой - одни сплошные проблемы. Насколько верно такое представление о том, как нас видит некий усредненный западный потребитель информации?
Жанна Немцова: Украина однозначно уже не воспринимается как Россия - это факт. Поначалу в отношении Украины на Западе было огромное воодушевление. Приведу пример, чтобы не быть голословной.
В Стэнфорде (Стэнфордский университет, Калифорния, США - KV), где я училась три недели на летней программе, сделали годовую программу для молодых лидеров и политиков из Украины “Emerging Ukrainian Leaders”, которой руководит Фрэнсис Фукуяма (в Украине Фукуяма является членом набсовета общественной организации “Центра противодействия коррупции” - KV).
Это означает, что многие люди были настолько потрясены вашими событиями, что бросили огромные ресурсы на поддержку Украины. Ведь “Emerging Russian Leaders” в Стэнфорде нет.
Второе, Украину теперь точно воспринимают как отдельную страну. Хотя еще 15 лет назад эту разницу понимали только специалисты.
И в Украине я вижу рост национального самосознания. В каждой стране я хожу в краеведческие и исторические музеи. Например, Музей истории Киева - не могу сказать, что выдающаяся экспозиция - но совершенно потрясающие экскурсоводы. Я была совершенно одна в музее - и 25-летняя девушка-экскурсовод провела невероятную экскурсию. А в музее Тараса Шевченко, где экскурсия длится час, мы за час не прошли и половину экспозиции!
Это молодые люди, которые изучают историю своей страны, возрождают страну.
KV: А по поводу восприятия Украины среднестатистическим жителем Европы?
Жанна Немцова: Есть такая особенность - мы хотим, чтобы все получилось быстро. И западные люди тоже думали, что все получится быстро. То есть имели завышенные ожидания в отношении Украины.
В том, что изменения у вас происходят слишком медленно, безусловно, вина политического руководства страны. Наверное, можно было сделать больше.
Но не все является исключительно проблемой Украины. Как рост тех же националистических сил и партий в Европе. Это проблема в Германии, Австрии, Италии, Франции, Венгрии, Польши. Как и победа популистов, которые, в частности, прошли на выборах в немецкий Бундестаг. Или сепаратистские настроения в Испании.
Эти внутренние проблемы западных стран убрали Украину из актуальной внутренней повестки дня. Но где точно Украина не ушла из внутренней повестки дня - это в России. Не потому что населению это интересно, а потому что власти о себе рассказывать не хочется.
Еще одна проблема, которую я вижу: западные лидеры хотели, чтобы Украина стала положительным примером трансформации. Тогда бы у России был выбит аргумент, что смена власти - это всегда плохо. Но этот аргумент пока у российской власти не выбит.
KV: Да, в 2014-2015 годах у нас ходили разговоры, что западный истеблишмент, в частности, американский, рассматривает проект строительства в Украине некоей “витрины капитализма”.
Жанна Немцова (смеется): Элиты США настолько мало интересует Россия, а Украина - еще меньше. Эти рассуждения - прожектерство. И прожектеров везде хватает.
Позитивные примеры - дело рук местной власти. Скажу так: моей стране, России, не хватает позитивных примеров вокруг. А у вас есть однозначно позитивный пример - Польша. Вам есть с кого брать пример и на кого равняться. И, если вы сможете показать рост, это выбьет почву из-под ног российской пропаганды и воодушевит очень многих россиян.
Читайте: Украинцы побили свой же антирекорд по недоверию к власти – международный опрос
Фото: Pablo Gonzalez, KV, Facebook Жанны Немцовой
KиевVласть
Открытие первой секции по бадминтону в Святошинском районе состоялось в специализированной школе N317 с углубленным изучением иностранных языков и изобразительного искусства (ул. Булгакова, 12).
Об этом KV сообщила пресс-служба Святошинской райгосадминистрации (РГА).Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Каждая пятая школа района готова как материально так и квалификационно к внедрению вариативного модуля с олимпийского вида спорта “бадминтон”, об этом сегодня заявил Председатель Святошинской районной в городе Киеве государственной администрации Владимир Каретко во время открытия первой секции по бадминтону в специализированной школе N317 с углубленным изучением иностранных языков и изобразительного искусства (ул. Булгакова, 12).
Также он отметил, что только четыре месяца назад Святошинская РГА с Федерацией бадминтона Украины провели первое знакомство и проработали их предложение по внедрению олимпийского вида спорта в школьной программе учебных заведений, а уже сегодня начала работу первая спортивная секция, где преподают наши учителя физической культуры.
Учителя школ №№35, 72, 288, 317, Киевская гимназия восточных языков №1, 162, 154, Лицей “ЭКО”, 185 и 50, которые прошли обучение и получили сертификацию тренера бадминтона, получили от Федерации бадминтона Украины спортивные комплекты преподавателя (сетки, воланы, ракеты и т.д.). В этих учебных заведениях запланировано внедрение вариативного модуля “бадминтон”.
По словам Генерального секретаря Федерации бадминтона Украины Артема Стасюка, такая высокая заинтересованность со стороны преподавательского состава учебных заведений и руководства района, становится гарантией популяризации этого вида спорта.
“Надеюсь, увидеть святошинских воспитанников в рядах новых участников олимпийской сборной по бадминтону”, - заявил Артем Стасюк.
Справка.
1 ноября 2018 состоялась первая презентация модуля “бадминтон” от Федерации бадминтона Украины для учителей физической культуры и спорта в школах Святошинского района. Меморандум о сотрудничестве между Святошинской районной в городе Киеве государственной администрацией и Федерацией бадминтона Украины был подписан 27 ноября 2018 года. И уже 19 января, на тренировочной базе Федерации бадминтона Украины в Пуще-Водице прошел первый научно-практический семинар для учителей физической культуры Святошинского района “Бадминтон в учреждениях общего среднего образования - I уровень” по теме “Вариативный модуль “Бадминтон” после проведения преподаватели физкультуры получили сертификаты тренера по бадминтону.
Читайте: Святошинский район создает Школьную лигу по олимпийскому виду спорта
Фото: пресс-служба Святошинской РГАKиевVласть
Наразі Україна протистоїть Росії - державі із значно потужнішою військовою силою, але не має достатньо озброєння та професійних військових кадрів. На думку кандидата на пост Президента від об'єднаних сил націоналістів Руслана Кошулинського, саме тому потрібно впроваджувати зміни до військового навчання та призову до армії.
Про це KV стало відомо з інтерв'ю кандидата в президенти України Руслана Кошулинського.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Зокрема, він поділився із KV своїми думками стосовно змін у моделі військового призову.
“Ми хочемо впровадити швейцарську модель, аби мати професійну оснащену армію та народне ополчення. Швейцарська модель має на увазі обов’язковий призов та тримання зброї удома. Тому в моїй програмі - “Плані докорінних перетворень” - є окремий пункт про цивільну зброю, адже кожен має право та обов’язок захищати свою країну.
Ми вимушені всіх гуртувати, бо ми проти того звіра надто маленькі, щоб дозволити нас захищати виключно Збройним силам. Нам потрібно мобілізовувати всіх, щоб ворог розумів: тільки він пробує просунутися далі, все суспільство стає і розуміє, що робити. Так зробила Швейцарія, так зробив Ізраїль.
За швейцарською моделлю для усіх чоловіків обов’язкова військова підготовка, але при цьому є професійна армія. Якщо починається наступ, кожен чоловік має розуміння, що робити і куди йти. Він знає, що він матиме зняти вказівну табличку із назвою населеного пункту, знає, де мобілізаційний пункт, хто його командир і яке буде його завдання.
У нас неодноразово були випадки, навіть не за першої хвилі мобілізації, коли взагалі чоловіки боялися підходити до автомата, бо ніхто цьому ані в школі, ані поза нею не навчав. На моїй практиці боялися підходити до гранатомета, а гармату дорослі чоловіки взагалі ніколи в житті не бачили”.
За словами Кошулинського, швейцарська модель одним з чинників має спільну ідею, коли кожен знає, як він буде захищати свою країну. Але суспільство треба підготувати до цього.
“У Швейцарії чоловіки раз на рік збираються і протягом двох тижнів проходять підготовку. І це обов’язково - де б ти не перебував, ти маєш долучитися і довести, що ти спроможний виконувати завдання і тримати зброю. Я мав на цю тему розмову із головою парламенту Швейцарії, - який сам, до речі, був командиром взводу, і це вважається нормальним. Він розповідав: мовляв, я маю підприємців, банкірів, працівників офісів. У мене вдома пістолет, у них вдома автомати. Ми збираємося кожного року на збори.
Кошулинський вважає, що готова чи не готова Україна до такої реформи, впроваджувати її необхідно.
“У нас немає іншого варіанту. Маленька чисельність населення, маленька відносно до ворожої території. Ми у порівнянні із Росією програємо ресурсно, військово та фінансово, тож щоби відстояти себе, маємо мобілізувати усіх. Війна - це також і мистецтво прорахунку. Ворог прораховує, скільки він може водночас підняти одиниць техніки, піхоти, авіації, наскільки він може просунутися уперед та які понесе втрати.
“Варто відновити допризовну підготовку у школах, але спочатку відновити матеріально-технічну базу. Не у всіх школах є навіть муляжі автомату Калашникова. А якщо мова йде про вищу військову освіту, то тут роботи набагато більше. Ми технологічно відстаємо. Дуже відстаємо. Наприклад, сьогодні тільки Житомирський військовий інститут має змогу випускати фахівців, знаних на безпілотних літальних апаратах.
Йдемо далі. На сьогодні в України немає жодного свого супутника. Немає навіть Закону про дистанційне зондування землі. Ми купуємо фотографії за кордоном. І це за часу, коли ані сільське господарство, ані рибна промисловість, ані будь-що без даних супутників не може обходитися. Але супутники країна не запускає. Не вкладають сьогодні гроші та ресурси у космічну галузь.
Минулого року бюджет космічної агенції складав приблизно 87 млн гривень - це суто заробітні плати. Просто підтримання життєдіяльності. Але я проглядав кооперацію космічної галузі, яка простягається від міста Дніпро до Львова. Сюди можна було б залучати науково-виробничі потужності країни, розвивати потенціал. Наші фахівці виграють тендери в НАСА на запуски ракет. Наші фахівці із такими знаннями працюють за кордоном, бо олігархічна влада витискає їх за межі держави.
Сьогодні хлопці-добровольці самотужки, за приватні кошти, знаходять вдосконалення техніки для ближнього бою. Зараз тільки-но започатковано розширення мережі військових навчальних закладів в кожній області, але цей процес дуже повільний. Сьогодні нам дуже потрібен молодший офіцерський склад, його немає. Командир взводу як такий відсутній, його обов’язки виконує сержантський склад.
Ми повинні підготувати людей, які хоча б частково мають знати цю справу на власному досвіді. До армії приходить молодший офіцер - "піджак" - і він не розуміє нічого. Йому відповідати за життя, за цілий взвод, одне його неправильне рішення - це чиясь загибель. Занадто багато вже людей із великими погонами. Але тому виною позиція, коли роздають посади одразу із нагородами. Нагороджувати та робити героїв будемо вже після перемоги”.
Читайте: Руслан Кошулинський: “ОТГ зробили під ”голоси“ і загнали туди людей насильно”
Фото: KV
KиевVласть
Кандидат в президенти від об'єднаних сил націоналістів Руслан Кошулинський виступає за знищення олігархічної системи, що склалася в Україні, та підготовку до протистояння Росії на всіх рівнях. Він пропонує розірвати усі зв'язки із Росією та залучити до перемовин з агресором британських та американських партнерів. Про перші укази президента Кошулинського та стратегічне бачення розвитку України читайте в ексклюзивному інтерв'ю кандидата нашому виданню.
KV: 24 лютого націоналісти організували на Майдані віче "За чисті вибори". На Вашу думку, коли українські політики почнуть мірятися ідеями або ідеологіями, а не ресурсами та мережами?
Руслан Кошулинський (РК).: Я вірю, що це обов'язково станеться. Але сьогодні, дійсно, мусимо констатувати, що немає змагальності програм, а політичні гравці змагаються ресурсами. Сьогодні у нас діє олігархічна система, де роль грає вклад у свій ресурс, - починаючи від медійних і закінчуючи фінансовими можливостями. Точно так само олігархи правлять і в політиці, і в економіці. У нас сировинно-експортна економіка, із копійчаною робочою силою. Сировина продається за кордон, а працівникові потім утридорога продаються енергоносії. Те саме відбувається і з кишеньковими олігархічними політиками - їх намагаються продати виборцеві.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Але люди не хочуть, щоб їх обманювали. Наше віче і було якраз присвячене порушенню цього питання. Ми хотіли дати людям зрозуміти, що можна збиратися разом і показати силу, щоби людина зрозуміла - в тому-таки суспільстві є такі самі люди, які думають так само, які не хочуть, щоб їх обманювали, які хочуть чистих виборів, докорінних змін і гідного майбутнього.
KV: Як ви ставитеся до тези, яку просувають деякі політики: “Дають - бери, але голосуй серцем”?
РК.: Це - спонука до гріха. Це - та сама ж технологія, що і "гречка". Але, на жаль, багато людей цього не розуміють. Чим відрізняється середньостатистичний виборець Європи? Він ідеологічний, він голосує за свого, якого він визнає. Баварець за цим принципом голосуватиме за ХДС/ХСС ("Християнсько-демократичний союз”/”Християнсько-соціальний союз в Баварії" - прим. KV) і це показує - такою Баварія бачить Німеччину. В нас такої культури немає - даються взнаки медійні, фінансові чинники. І, звичайно, держава не робить нічого, аби брудні передвиборчі схеми поруйнувати. Наприклад, нехай Рада ухвалить свободівський Закон про заборону політичної реклами на телебаченні за три місяці до виборів і під час виборів. Тоді автоматично і змагальність програм та ідеологій прийде, і гречка знівелюється…
KV: Як ви ставитеся до ідеї внести в законодавство зміни, які зроблять голосування не правом, а обов'язком громадянина?
РК.: Такі моделі є, зокрема в Австрії, де за неучасть у виборах громадянин повинен сплатити штраф. Це не є загальною нормою всіх європейських країн, лише деяких. "Якщо ви не хочете голосувати - держава купить ваш голос". Є і така модель. Чи можна зробити це сьогодні? Щоб знати напевне, потрібна широка суспільна дискусія, яку повинні ініціювати еліти, якщо вони хочуть зростання своєї нації. Але якщо вони просто знову хочуть отримати владу за будь-яку ціну, вони цю дискусію не ініціюватимуть.
KV: Виборча кампанія-2019 чимось відрізняється від попередніх?
РК.: Влада застосує ті самі технологічні прийоми, які існували усі 28 років Незалежності. Ця кампанія так само олігархічна. Бачимо все те ж фінансове, структурне та медійне забезпечення. Єдина особливість цієї кампанії - олігархи не мають єдиного кандидата - кожний з них висуває свого.
А щодо технологій, то вони не змінюються роками. У нас уже було Якщо не Кучма - то Симоненко. Вже розкручували механізм страху, протиставлення меншого лиха більшому.
KV: Чому українці продовжують на це "вестись"?
РК.: Без стрижня нація буде залежна від свого сильнішого сусіда. А нашому сусідові вигідно, щоб Україна - найпотужніша за своїми ресурсами країна Європи, була слабкою і керованою. Звідси атаки в медіа, промивки мізків, нав'язування. З іншого боку - влада не зацікавлена у змінах, адже бажає довго залишатися владою. Тож маємо, принаймні два потужних чинники, які зацікавленні вкладати шалені ресурси у те, щоб українці “велися” на всі маніпуляції.
KV: Тобто 28 років намагаються консервувати технології? Але ж портрет виборця з пострадянських часів змінився?
РК.: Так, змінився, але порахуйте, скільки нас залишилося і скільки виїхало. Полишає країну працездатне населення, яке готове реалізувати і реалізує себе в інших умовах, але не тут. І такі люди не можуть брати участь в кампанії, бо за кордоном не будуть створені умови для того, щоб вони проголосували. Залишаються ті, хто залежить від влади і ті, хто ще може голосувати свідомо і не піддається впливу. Кого більше, кого менше - не будемо робити акцент. Головне тут працювати на зміну свідомості виборця і попри опір влади, доводити йому, що від нього залежить доля держави.
KV: Ви проїхали багато населених пунктів під час своєї передвиборчої кампанії. Чи є регіональні відмінності? Про що частіше за все запитують люди?
РК.: Війна залишається питанням номер один з огляду на те, що на час війни Президент є головнокомандувачем. Якщо ти їздиш і представляєш свою програму, люди будуть запитувати: як закінчити війну, як швидко це можна зробити, яка формула, яким чином? Далі - тарифи, реформи - пенсійна, медична, базові питання виживання.
KV: Продаж землі?
РК.: Так. Кому продавати, скільки продавати, яка величина - дуже багато запитань. Фермери у сільськогосподарських регіонах навіть пропонують свої моделі. Це питання частіше лунає там, де аграріїв більше, де фермерство більш поширене або розвинене. До речі, дуже активно наші фермери цікавляться, чи зможуть вони конкурувати після продажу землі з іноземним агрохолдингами?
KV: До Конституції внесли зміни стосовно шляху України, вписавши, що Україна прямує до ЄС та НАТО. Чи задають питання Вам на зустрічах стосовно місця України у світі у цьому контексті?
РК.: Запитують, чи треба нам це, наскільки швидко ми зможемо туди прийти, але негативу немає.
KV: А чи варто було закріплювати ці засади на рівні Конституції, як вважаєте?
РК.: Це суто декларативне закріплення. І, на превеликий жаль, воно не підкріплене жодними зобов'язальними механізмами. Яке наше сьогоднішнє політичне становище? 2200 км кордону із Росією. 1084 із Білоруссю. Через Керченський міст Азовське море практично анексоване. Крим анексовано. Позаду нас - Придністров'я. Ми в напівоточенні.
Бюджет Збройних сил України - 3 млрд доларів США. Бюджет збройних сил Московії- понад 70 млрд доларів США. Це країна із ядерною зброєю та космічними військами, яка всю державну машину запускає на військову агресію, тому що вона не хоче конкурувати технологіями, грошима, економікою - у неї найкраще виходить торгувати війною. За цих умов сьогоднішній стан України з її 30 млн населення проти 150 млн у РФ та величезної ресурсної бази незаздрісний.
Економічні санкції проти РФ, які включали наші європейські партнери, діють з літа 2014 року і вже давно не працюють. Московські фірми, що потрапили під санкції, вже перереєстровано у Білорусі, і всі це знають. Для відтворення своїх внутрішніх та геополітичних амбіцій Московія прагне відновити кордони, що були за часів Радянського союзу. Це потрібно для того, щоб стояти на кордоні з країнами НАТО. Тож або ми залучаємо допомогу країн НАТО і стаємо їх гравцем, щоб мати можливість долучення до технологій, швидких грошей для закупівлі зброї, для реорганізації збройних сил.
Ми не позбулися досі радянських штампів, починаючи від взаємин і закінчуючи технікою. Не було кардинальних змін за 5 років. Поки ще є парадна армія. Але нам вкрай потрібен зовнішній чинник, аби ми мали час, щоб була змога хоча б зупинити ворога, бо подолати його військово ми поки не в змозі. Але для того потрібні техніка, вишколені війська та бажання влади.
KV: Яка ваша думка стосовно військового призову?
РК.: Ми хочемо впровадити швейцарську модель, аби мати професійну оснащену армію та народне ополчення.
KV: Швейцарська модель має на увазі обов’язковий призов та тримання зброї удома.
РК.: Так. Тому в моїй програмі - Плані докорінних перетворень - є окремий пункт про цивільну зброю, адже кожен має право та обов’язок захищати свою країну. Ми вимушені всіх гуртувати, бо ми проти того звіра надто маленькі, щоб дозволити нас захищати виключно Збройним силам. Нам потрібно мобілізовувати всіх, щоб ворог розумів: тільки він пробує просунутися далі, все суспільство стає і розуміє, що робити. Так зробила Швейцарія, так зробив Ізраїль.
KV: За швейцарською моделлю для усіх чоловіків обов’язкова військова підготовка, але при цьому є професійна армія.
РК.: До війни є професійна армія. Але якщо починається наступ, кожен чоловік має розуміння, що робити і куди йти. Він знає, що він матиме зняти вказівну табличку із назвою населеного пункту, знає, де мобілізаційний пункт, хто його командир і яке буде його завдання. У нас неодноразово були випадки, навіть не за першої хвилі мобілізації, коли взагалі чоловіки боялися підходити до автомата, бо ніхто цьому ані в школі, ані поза нею не навчав. На моїй практиці боялися підходити до гранатомета, а гармату дорослі чоловіки взагалі ніколи в житті не бачили.
Швейцарська модель одним з чинників має спільну ідею, коли кожен знає, як він буде захищати свою країну. Тобто, єдність суспільства. Але суспільство треба підготувати до цього. У Швейцарії чоловіки раз на рік збираються і протягом двох тижнів проходять підготовку. І це обов’язково - де б ти не перебував, ти маєш долучитися і довести, що ти спроможний виконувати завдання і тримати зброю.
Я мав на цю тему розмову із головою парламенту Швейцарії, - який сам, до речі, був командиром взводу, і це вважається нормальним. Він розповідав: мовляв, я маю підприємців, банкірів, працівників офісів. У мене вдома пістолет, у них вдома автомати. Ми збираємося кожного року на збори.
KV: Чи готова Україна до такої реформи?
РК.: У нас немає іншого варіанту. Маленька чисельність населення, маленька відносно до ворожої території. Ми у порівнянні із Росією програємо ресурсно, військово та фінансово, тож щоби відстояти себе, маємо мобілізувати усіх. Війна - це також і мистецтво прорахунку. Ворог прораховує, скільки він може водночас підняти одиниць техніки, піхоти, авіації, наскільки він може просунутися уперед та які понесе втрати.
KV: А що стосовно реформи військової освіти? Наприклад, чи варто по справжньому, а не для галочки, відновити допризовну підготовку у школах?
РК.: Так, але спочатку відновити матеріально-технічну базу. Не у всіх школах є навіть муляжі автомату Калашникова.
KV: Про це і питання, на чому навчати - на сучасній зброї чи на тій, яка є?
РК.: Що є на озброєнні - на цьому і вчити.
А якщо мова йде про вищу військову освіту, то тут роботи набагато більше. Ми технологічно відстаємо. Дуже відстаємо. Наприклад, сьогодні тільки Житомирський військовий інститут має змогу випускати фахівців, знаних на безпілотних літальних апаратах.
Йдемо далі. На сьогодні в України немає жодного свого супутника. Немає навіть Закону про дистанційне зондування землі. Ми купуємо фотографії за кордоном. І це за часу, коли ані сільське господарство, ані рибна промисловість, ані будь-що без даних супутників не може обходитися. Але супутники країна не запускає. Не вкладають сьогодні гроші та ресурси у космічну галузь.
Минулого року бюджет космічної агенції складав приблизно 87 млн гривень - це суто заробітні плати. Просто підтримання життєдіяльності. Але я проглядав кооперацію космічної галузі, яка простягається від міста Дніпро до Львова. Сюди можна було б залучати науково-виробничі потужності країни, розвивати потенціал. Наші фахівці виграють тендери в НАСА на запуски ракет. Наші фахівці із такими знаннями працюють за кордоном, бо олігархічна влада витискає їх за межі держави.
Сьогодні хлопці-добровольці самотужки, за приватні кошти, знаходять вдосконалення техніки для ближнього бою. Зараз тільки-но започатковано розширення мережі військових навчальних закладів в кожній області, але цей процес дуже повільний. Сьогодні нам дуже потрібен молодший офіцерський склад, його немає. Командир взводу як такий відсутній, його обов’язки виконує сержантський склад.
KV: Чи потрібно залишати військову кафедру при вищих навчальних закладах?
РК.: Треба. Іншого варіанту в нас немає. Ми повинні підготувати людей, які хоча б частково мають знати цю справу на власному досвіді. До армії приходить молодший офіцер - "піджак" - і він не розуміє нічого. Йому відповідати за життя, за цілий взвод, одне його неправильне рішення - це чиясь загибель. Я пам’ятаю випадок, коли одного військового, моряка флоту, поставили вчитися на артилериста. Він казав: "Навіщо, якщо я належу до флоту?"
KV: Ви кажете, що нам не вистачає молодшого офіцерського складу. А де брати чесних генералів?
РК.: Звісна річ, занадто багато вже людей із великими погонами. Але тому виною позиція, коли роздають посади одразу із нагородами. Нагороджувати та робити героїв будемо вже після перемоги.
KV: Міністр оборони - це цивільна людина чи винятково військова?
РК.: Це може бути цивільна людина, якщо вона в цьому орієнтується. А вона має для цього відслужити в армії. Бо інакше буде те ж саме, що міністр охорони здоров’я без медичної освіти або прокурор без юридичної. В обов’язках міністра немає багато мілітарного. Воювати - справа Генштабу. Міністр повинен забезпечити.
Отже, міністр оборони - посада політична, але вона мала би бути із умовою хоча б елементарного знання військової справи. Він забезпечує військо, він повинен мати уявлення. Вчитися йому на цій посаді нема часу. Він повинен мати досвід.
KV: Військовий досвід міністра потрібно закріплювати законодавчо?
РК.: В сьогоднішніх умовах - певно, що так. За приклад маємо Ізраїль, де всі найвищі посадовці - колишні військові, які пройшли горнило війни. Вони під себе підігнали швейцарську модель і вдосконалили її. Не служиш в армії - сплачуй більший податок, не май змоги обіймати державні посади.
KV: Як Ви вважаєте, чи готова Україна до впровадження посади віце-президента, як це діє у США?
РК.: На мій погляд, за сьогоднішніх умов це було б сучасно і до потреби. Ідеальної моделі не існує, слід розуміти, кожна країна підбирає модель для себе. У нас модель змішана, вона не пристосована до сьогоднішніх викликів, одним з яких є, безумовно, війна.
Яскравим прикладом, до речі, можна назвати збори парламенту для оголошення воєнного стану. Добре, що не було подальшого розвитку ситуації. Але якщо загроза була б реальною? По-друге, люди хочуть бачити одного відповідального і за економіку, і за зовнішню політику, так і за оборону. В США є віце-президент, але відповідальність все одно на самому президентові.
KV: “Свобода” готова впроваджувати таку реформу?
РК.: Так, це наші програмові засади.
KV: Поговоримо про скасування пенсійної реформи. Це - один з пунктів вашого плану докорінних перетворень. Чим заміняти?
РК.: Перше питання до принципів нарахування пенсії: чому вона нараховується з пенсійного фонду, а не з бюджету? Ми вимушені чекати наповнення фонду, але ж пенсії - це така ж стаття видатків, як і заробітні плати. То чому б не перекинути це до бюджету і тим самим "викинути" ще одну посередницьку ланку.
KV: А хто буде за це відповідати?
РК.: Міністр соціальної політики. По-друге, це принцип формування, який виходить за межі нашого бачення: сьогодні рівень пенсійного забезпечення нижчий за рівень прожиткового мінімуму, який не відповідає нормам. Апріорі не можна ставити пенсію нижчою за прожитковий мінімум.
По-третє, сьогодні стаж не враховується до пенсії у логічний спосіб: чим вищий стаж, тим вища пенсія. Сьогодні так: скільки би ти не пропрацював, тобі будуть нараховувати пенсію згідно усталеній нормі. Дуже значна різниця в пенсіях, до декількох десятків разів максимум більший за мінімум. Кардинальне відчуття несправедливості. Держслужбовець або правоохоронець радянського ще рангу може отримувати неймовірну пенсію, а інша людина могла пропрацювати все життя на заводі чи у колгоспі і отримувати мінімальну пенсію.
А ще ми за те, аби імплементувати систему накопичувальної пенсії через приватні пенсійні фонди, тобто дати право людям відраховувати в пенсійні фонди свої кошти.
KV: Для цього потрібно відродити у людей довіру до банків.
РК.: Так, тому держава має виступати гарантом.
KV: Чи готові українці зараз до пенсійної реформи? Людям, наприклад, не подобається підвищений пенсійний вік…
РК.: Аналогічно, пенсійний вік має бути прирівняний до середньої тривалості життя. Кажу з власного досвіду: мій батько прожив лише до 63 років, і якщо би він не мав пришвидшеної пенсії, як працівник хімічного виробництва, до пенсії він би не дожив.
Тривалість життя українців низька, ми маємо від цього відштовхуватися.
KV: Чи можливо відмовитися від пенсії взагалі на державному рівні, аби люди самі відкривали собі пенсійні рахунки і вкладали туди за змогою, а держава виступала лише регулятором і гарантом?
РК.: Сьогодні суспільство не готове до цих речей. Можливо, колись, але точно не сьогодні. Нині людина переконана: я відпрацював, я заслуговую на пенсію, яка за розміром була б достатньою, щоб купляти ліки, продукти харчування, щоб не боятися тарифів. Люди хочуть спокою і впевненості, що держава їх не покине.
Сьогодні сподівання на державу у старшого покоління достатньо велике, тому якщо й ламати це, то, можливо, у майбутньому, кілька поколінь потому, але не зараз.
KV: Чому не приймається Закон "Про цивільну зброю", який лежить з 2014 року?
РК.: Чиста математика. Хто сидить на потоках, хто видає зброю? Якщо травматичну зброю можна без проблем придбати, то ця лінія вже приносить комусь прибуток. Якщо почати продаж нарізної зброї, то той, хто отримує прибуток з продажу травматичної зброї, цього прибутку не матиме. Сьогодні напрямок травматичної зброї тримає МВС, тому воно до останнього не буде давати можливості прийняти цей Закон.
KV: Тобто, справа виключно у грошах, а не у страху?
РК.: Виключно так. Страх втрати монополії хіба що, тобто суто фінансова частина.
KV: Чи потрібен взагалі Україні цей закон?
РК.: А це неминуче. Кількість зброї на руках з початку війни величезна. Сьогодні змінилася культура поведінки зі зброєю, на сьогодні значно більше стало людей, які звикли до зброї і поважають її.
KV: Ви не боїтеся того, що якщо Закон буде прийнято, то доступ до зброї призведе до більшої кількості правопорушень із її використанням, включаючи самосуд?
РК.: Увесь світ задає таке питання: боятися чи не боятися. Країни по всьому світу в тій чи іншій мірі дозволяють носіння зброї. Є навіть країни, в яких це повністю заборонено, але це їхній історичний досвід. Порівнювати себе з іншими, згідно християнської мудрості - це або зневіритися, або загордитися. Треба порівнювати себе сьогоднішнього та вчорашнього.
Отже, чи треба це сьогодні? Треба, адже велика є кількість зброї на руках, і не завжди в порядних людей. Але чи можемо ми забирати право на свій захист? Треба дати усвідомити людям, що вони мають право захистити себе, бо інакше люди все одно будуть застосовувати зброю, але у незаконний спосіб.
KV: На зустрічі з жителями Згурівки ви сказали, що освіта в Україні повинна бути менш громадянською і більш національною. Поясніть, будь-ласка, цю тезу.
РК.: Сьогодні в країні освіта громадянська. Одним із спонсорів написання закону про освіту є фонд "Відродження" Сороса, який офіційно проплачував промоції і таке інше. Сьогоднішня громадянська освіта дозволяє виховувати дешеву робочу силу, яка не прив’язана корінням патріотизму до своєї землі і може вільно мігрувати світом у пошуках кращого життя. Національна освіта ж була ініційована Софією Русовою. Її позиція була у тому, що коли національна складова втрачається, ми втрачаємо тоді і патріотичних людей. Виникає прагматичне доволі запитання: в кого ми вкладаємо кошти? Якщо ми хочемо, щоб наступні покоління збагачували матеріальні та духовні ресурси країни, то навіщо ми вкладаємо в тих, хто цю країну готовий покинути?
У тих, хто мігрує, немає патріотичного стрижня. Світогляд, як відомо, формують дві базові науки - історія та література. Сьогодні українська література злилася із зарубіжною і практично нею нівельована, і історія України - наше бачення і наша оцінка подій минулого - об’єднана із світовою. Ще слід додати нівелювання традиційних цінностей.
Ось вам приклад: в одній зі шкіл зайшов до аудиторії, де сидів третій клас, вчителька на дошці написала слово "Лайфхак" кирилицею. Я англійською запитав у неї, мовляв, а що таке "лайфхак"? Пояснити не змогла. Не знає в повному обсязі англійської, але оперує словами, які є модними. Ніби якщо дитина буде знати, що таке "лайфхак", вона буде щаслива, не буде почуватися вторинною. Ця вторинність денаціоналізує, я проти цього. Перш за все треба давати своє бачення. Треба закладати любов до свого, бо якщо цього немає - людині це не буде потрібно, вона не буде вважати це своїм.
Громадянська освіта відриває від традиційних цінностей, закладає кардинально інші ментальні установки, ніж ті, які існують в українців.
KV: Повернемося до політики. Відкриті списки чи мажоритарна система?
РК.: Відкриті списки, адже вони дають, по-перше, змогу відкликати народного депутата, по-друге, дають змогу політичним партіям змагатися з великою кількістю потужних популярних людей. Мажоритарка - це скуповування голосів.
KV: Який відсотковий поріг слід встановлювати для входження політсили у парламент?
РК.: Я б взагалі мінімізував відсотки…
KV: Це ж буде парламентський вінегрет.
РК.: Хіба його немає зараз? Було б чесно, якби мінімізувати відсоток. Скільки отримав прихильників, стільки й маєш.
KV: Але ж має бути певний ценз для проходження у парламент…
РК.: А навіщо? Люди своїм вибором самі роблять математику. Ти набрав 80 голосів, інший набере 8000.
KV: Тобто які партії є - усі повинні бути в бюлетені?
РК.: Так. Я розумію, що у подальшому ценз буде, буде механізм підняття, об’єднання партій. Відсоток - це укрупнення партій, але ж він не працює. Для чого це було зроблено? Для створення партійної структурованості суспільства - але зараз це не допрацьоване. Механізм більших чи менших партій не працює. Можна говорити і про 5%, и про 10%, але це не аксіома. Це не є стала норма країн. Варіацій безліч.
Проблема в тому, що зараз ми не маємо партійної культури. Найбільшим питанням є так зване тушкування - перехід з однієї фракції в іншу. Цю проблему треба вирішувати і на морально-етичному, і на законодавчому рівнях, - заборонити хоча б на цій каденції такий перехід. А також загальний договір між політичними партіями не приймати "перебіжчиків".
Сьогодні політика в Україні - це хто кого більше обіллє брудом. І на це є запит, але що нам потрібно - задовольняти цей запит чи формувати політичну культуру? Давайте ухвалювати морально-етичний кодекс поведінки політичних партій, у якому прописано норми поведінки. Я сподіваюся, що ми поговоримо зі всіма політичними гравцями в Україні і домовимося хоча про те, щоб не приймати "перебіжчиків". Це порушення права виборця.
KV: Ця розмова йшла ще в парламенті за вашої каденції, разом із питаннями зняття недоторканності…
РК.: Ухвалили вже закон - зняли недоторканність, але не для себе, а для наступних каденцій. Не дослухалися до "Свободи", не ввели це до Конституції - тільки простим законом.
KV: Якщо сприймати політику як війну, де перемога виправдовує всі засоби, то чи є межа, яку політик не має права перетинати?
РК.: Межа - це інтереси держави. Коли ти служиш в армії, ти стикаєшся з людьми різних абсолютно поглядів. Але у нас є спільний ворог, з яким ми ведемо війну. Утім, ми можемо тут сісти і порадитися, як ми будемо "в хаті нашій господарювати". Ідемо до працедавця - до людей - і з ним домовляємося: "У мене ось такий є проект, а у товариша - такий. Але воювали ми з ним разом".
Межа нашої боротьби між собою не може перетинати межу державних інтересів. Ми не можемо бути ворогами. У нас є конкуренція, так, і саме тому ми не вороги - у нас просто різні проекти і різне бачення.
KV: Три перші кроки Кошулинського на посаді Президента?
РК.: Перше - указ Президента про правонаступництво України від УНР. Це не просто зміна гуманітарної опції суспільства, але й зміна засадничої парадигми, із включенням територій і вимог щодо окупантів. Так зараз роблять країни Балтики.
Друге - активна розмова з підписантами Будапештського меморандуму і залучення їх до нашої боротьби, а саме Великобританії та Сполучених Штатів Америки. А також Указ про закриття кордону з країною-агресором, заборона її бізнесу на території України та розірвання дипломатичних стосунків, аби дати нашим партнерам почуття впевненості у тому, що ми дійсно будемо перемагати Московію. Бо перше питання, які вони задають уже прямим текстом - у вас війна гібридна чи гешефтна?
Кількість економічних санкцій, які вони застосовують проти московських олігархів, які фінансують війну, не співмірна з тим, скільки ті олігархи заробляють тут.
Далі - зміна Закону "Про державний бюджет". На Збройні сили має реально витрачатися 5%, а не 2,5%, як зараз, ще й з перевагою на користь силових структур у розмірі 1,5 млрд грн. На сьогодні є величезний запит на переозброєння ЗСУ. Якщо подивитися структуру бюджетування Збройних сил, лишень 16% від цієї суми заплановано на переозброєння. Це неймовірно мало, якщо враховувати ціни: наприклад, вартість одного танку "Оплот", харківського виробництва - близько 3 млн доларів США. І це я не кажу про програму військового кораблебудування чи проектування ракетоносіїв дальністю 500-600 км.
KV: Які основні законопроекти Ви маєте намір внести протягом перших 100 днів президентства?
РК.: Свободівський Антиолігархічний пакет докорінних перетворень. Уже 250 місцевих рад підтримали його - а це практично половина виборців України. Цей пакет законопроектів є частиною мого Плану докорінних перетворень. Він, зокрема, передбачає заборону виведення коштів в офшори та повернення коштів з офшорів, ліквідацію приватних монополій та олігополій, заборону приватизації стратегічних підприємств, націоналізацію електро- та енергогенерації, заборону торгівлі землею с/г призначення. Також ми говоримо про необхідність впровадження процедури імпічменту Президента, ухвалення закону про відкликання депутатів, суддів та посадовців всіх рівнів.
KV: До кого президент Кошулинський зробить перший міжнародний візит?
РК.: Це або Сполучені Штати Америки, або Польща, або країни Балтії. В залежності від обставин.
KV: Коли президент Кошулинський сяде за стіл перемовин з українськими олігархами? Ви плануєте зібрати їх до, під час чи після прийняття антиолігархічного пакету?
РК.: А нащо їх збирати? Вони самі прийдуть. Ми прагматики. Якщо Кошулинський приходить до влади, парламент лишиться той самий. І тоді так: покажіть, шановні члени парламенту, хто ви - слуги олігархів чи представники українського народу? Якщо друге - натисніть кнопку і проголосуйте за ухвалення Антиолігархічного пакету. Ні? Тоді "працедавець" у жовтні буде дивитися з огляду на таке рішення, чи підтримувати цей парламент.
Сьогодні немає сенсу про це розмовляти, бо парламент не має у складі фракції націоналістів. Якщо з ними розмовляти, то лише якщо на руках є козирі, а їх до жовтня не буде. Будуть тільки президентські повноваження - укази, вето. Протистояння з цим парламентом буде серйозним. Але недовгим, якщо врахувати, що влітку парламент іде у відпустку, а у серпні починається передвиборча кампанія.
KV: Президент Кошулинський пропонуватиме зміни до Конституції?
РК.: Ніколи не кажи ніколи, як то кажуть. Вочевидь, є механізми, які я хотів би запровадити на рівні Конституції, але робити різкі кроки під час війни - не найкраще рішення. Бажано це було б вирішувати за допомогою референдуму. Але немає закону про референдум. Тому чи до потреби сьогодні витрачати кошти на це? Тебе найняли на роботу, ти бачив посадові інструкції - працюй, а не змінюй речі під себе.
KV: Президент Кошулинський внесе законопроект про імпічмент Президента?
РК.: Так. Ще жодна дитина не народилася із татуюванням "Я вічний президент" або "Я вічний депутат". Треба дати можливість людям відчути, що вони мають вплив. Бо найбільша проблема, яка турбує суспільство - це почуття, що від людей нічого не залежить. Де б я не був, мені люди скаржаться: ми голосуємо, вибираємо, але все залишається як було.
Тому два базових кроки - це законопроект "Про імпічмент Президента" і зміни до Закону "Про вибори народних депутатів", де передбачено змогу відкликати депутатів і президента. Щоб люди відчули: вони можуть вплинути, депутати працюють на них, а не на олігархів.KиевVласть
Мэр Киева Виталий Кличко в своих интервью и выступлениях демонстрирует действительно глубокую осведомленность в киевской тематике, несмотря на то, что нередко оговаривается.
Об этом KV стало известно из сообщения блогера и политического эксперта Алексея Голобуцкого в соцсети Фейсбук.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Отметим, ранее часть блогеров и СМИ распространяли отрывок интервью Кличко телеканалу NewsOne, где он оговорился, приводя ряд цифр. Впрочем, в целом соцсети поддержали мэра столицы, отметив, что главное – не оговорка, а реальная закупка в больницы нового оборудования и то, что Кличко владеет и свободно оперирует информацией по киевским темам.
Такого же мнения придерживается и Голобуцкий.
“Мэр Кличко вчера дал большое интервью о киевских проблемах и их решениях, а также затронул несколько масштабных политических проблем. Интервью произвело очень неплохое впечатление: в разговоре практически нет “воды”, интервью очень насыщенное фактами, цифрами, конкретными сообщениями и анонсами, четкими формулировками”, – написал эксперт.
Также он напомнил об участии Виталия Кличко в Мюнхенской конференции по безопасности, что стало поводом для травли мэра Киева со стороны российских СМИ.
“Он заявил, что “сейчас Азаров вещает, какие-то свои мысли распространяет, завтра будет вещать Янукович. Если кто-то думает, что на сегодняшний день угрозу несут танки, ракеты - самая большая угроза - информационная, ложная, fake news. И в этом направлении я уверен, что нам нужно больше важно относиться к персоналиям, к той информации, которую распространяют СМИ”, – процитировал мэра блогер.
По его словам, Кличко заявил вполне правильные вещи во время своего выступления в Мюнхене на международной конференции по безопасности.
“Тут Кличко полностью прав. Я сам об этом регулярно пишу: свободный доступ к украинским СМИ явно антиукраинских деятелей – очень эффективное оружие против нас. Мы с вами это понимаем. Кличко это понимает. Осталось дождаться, пока это дойдет до достаточного количества парламентариев”, – подытожил Алексей Голобуцкий.
Читайте: “Главное - новое оборудование в больницах”: пользователи соцсетей поддержали Кличко после оговорки в эфире
Фото: сайт Киевсовета
KиевVласть
23 листопада 2018 року Верховною Радою було прийнято законопроект №9260 “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів”. В цьому документі, серед іншого, міститься норма, яка передбачає ліцензування роздрібної торгівлі автомобільним паливом.
Цю норму було включено до закону нібито з метою наведення ладу на роздрібному ринку автомобільного палива, а особливо - з метою викорінення так званої проблеми “нелегальних” АЗС. В усякому разі, про це переможно рапортує об’єднання найбільших мереж АЗС країни - Нафтогазова асоціація України, члени якої не приховують, що доклали значних зусиль для того, щоб норма про ліцензування АЗС в законодавстві з’явилася.
Ліцензування АЗС - досить дивний крок держави, особливо на фоні урядових декларацій щодо обмеження державного регулювання господарської діяльності і взяття курсу на скорочення видів діяльності яка підлягає ліцензуванню.
Вже відмінені ліцензії, наприклад, на: виробництво пестицидів; проведення дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних робіт; виконання авіаційно-хімічних робіт; виробництво автомобілів та автобусів; виробництво хімічних джерел струму (батарейок) та їх утилізації; операцій у сфері поводження з небезпечними відходами; виробництво ракет; імпорту сировини для виготовлення ліків; та багато інших видів діяльності.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
Чому великі мережі АЗС так були зацікавлені у введенні ліцензування - не складно здогадатись. Цю норму можна порівняти з застосуванням ядерної зброї у військових конфліктах. Саме так.
В багаторічній боротьбі паливних монополістів проти незалежних гравців автопаливного ринку від малого та середнього бізнесу великі мережі АЗС нарешті отримали суперзброю, на право володіння якою не шкодували ні сил, ні фінансових ресурсів.
Тільки перший пункт ліцензійних умов – цільове призначення земельної ділянки – вже переважну більшість невеликих гравців ставить поза законом.
Та чи наведе додаткове державне регулювання лад на ринку автопалива? Чи саме такого ладу потребує цей ринок? Чи справді на цьому ринку існує “непорядок”? Чи вирішить ліцензування справжні проблеми ринку? Чи вплине ліцензування на долю, наприклад, незаконної АЗС на вул. Ревуцького в Києві, яку будує одна відома мережа?
Можна було б і повірити у добрі наміри паливних монополістів та чиновників, але згадана АЗС на вул. Ревуцького - маркер, який перекреслює будь-які їх спроби переконати суспільство у добрих намірах.
Читайте: Прокуратура Киева через суд требует снести незаконную АЗС “ОККО” на Ревуцкого
Коротко нагадаю: АЗС будується з порушенням більшості існуючих вимог щодо розміщення таких об’єктів, майже впритул до житлових багатоповерхівок та ще й в такому місці, де, з точки зору міської естетики, заправка виглядає дуже сумнівно.
А головне - місцеві мешканці вже скоро як два роки ведуть криваву, в прямому сенсі слова, боротьбу проти цього об’єкту. Киян били, умисно псували їх майно, шантажували.
Де весь цей час були державні та міські органи влади які повинні контролювати питання законності будівництва подібних об’єктів?
Читайте: На скандальной стройке заправки на Ревуцкого опять неспокойно (фото, видео)
Чому мер Києва Віталій Кличко довгий час, незважаючи на криваві сутички, взагалі робив вигляд, що нічого не відбувається, а коли мовчати вже стало зовсім незручно, гучно пообіцяв підтримку киянам - і згодом знов самоусунувся від цього питання?
Чому Київрада не проголосувала за розірвання договору оренди на цю ділянку?
Де Департамент міського благоустрою Київської міськдержадміністрації (КМДА) (директор департаменту Андрій Фіщук, - KV) , який так багато зробив і робить для знищення дрібних київських підприємців, а “слона” чомусь не бачить?
Читайте: На улице Ревуцкого в Киеве около 30 машин облиты кислотой (фото)
Де Департамент містобудування та архітектури КМДА (директор департаменту Олександр Свистунов, - KV)?
Де Департамент земельних ресурсів КМДА (директор департаменту Петро Оленіч, - KV)?
Де Дарницька РДА (в.о. голови Петро Захарченко, - KV)?
Де МНС? Де санітарно-епідеміологічна служба? Де екологічна інспекція? Де Мінрегіон із своїми державними будівельними нормами?
Де взагалі вся державна дозвільно-погоджувальна система і контролюючі органи?
Читайте: “Галнафтогаз” пообещал вместо заправки в Киеве на Ревуцкого сделать кафе
Їх мовчання і пасивність ще раз підтверджують істину про абсолютну неспроможність та неефективність існуючого державного нагляду за виробничою, будівельною, промисловою, санітарною, екологічною, протипожежною та техногенною безпекою.
Вся ця система - це механізм, який служить сам собі і використовується як засіб для переформатування ринків та знищення конкуренції на користь потужних учасників в різних галузях. Суспільство вже звикло, що за намірами держави навести лад в якійсь сфері дуже часто стоїть чийсь конкретний фінансовий інтерес.
Читайте: Прокуратура обвинила депутата Киевсовета Новикова в избиении полицейских во время побоища на Ревуцкого
Ну, а Нафтогазова асоціація України, членом якої є підприємство, під чиїм брендом будується АЗС на Ревуцького, чудово демонструє, як насправді це об’єднання великих мереж АЗС трактує власні лозунги, прописані у дивному документі під пафосною назвою “Кодекс етики учасників Нафтогазової асоціації України”. Один з лозунгів переконує, що учасники асоціації поділяють “такі ключові цінності, як Чесність, Надійність, Добропорядність, Безпеку та Повагу до людей”.
Мабуть, киян, яким не пощастило жити на Ревуцького, великий автопаливний бізнес людьми не вважає - і чиновники міські та державні цю думку поділяють.
Читайте: “ОККО” заподозрили в очередном незаконном строительстве заправки в Киеве
Ставлю до відома “чесних, надійних та добропорядних з повагою до людей”, що квартири деяких мешканців вул. Ревуцького досі під арештом за позовом будівельної компанії, яка будує АЗС для вашого учасника. І досі тривають судові засідання, ініційовані забудовником щодо відшкодування збитків, яких йому нібито було нанесено протестами місцевих жителів.
Сума, яку таким чином намагаються “збити” з простих киян за порушення їхніх же прав, – 1 913 627 гривень.
І наостанок сакраментальне питання: чи отримає ліцензію АЗС на вул. Ревуцького в Києві?
Читайте: Бензинові барони прориваються у королі
Михайло Скляр, голова ГО "Асоціація громадського захисту підприємців"
KиевVласть
Сегодня, 23 августа, в Киеве на Михайловской площади в День государственного флага накануне Дня Независимости Украины открыли выставку современного вооружения и военной техники Вооруженных Сил Украины и других военных формирований “Мощь новой армии”. Участие в открытии приняли Президент Петр Порошенко и руководители силовых ведомств, которые представили вооружения.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Президента.Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Спасибо воинам и работникам военно-промышленного комплекса за самоотверженное служение Отчизне, за волю к победе”, - сказал Президент.
Он напомнил, что в 2014 году поставил задачу, в случае необходимости перевести работу предприятий оборонно-промышленного комплекса в три смены для того, чтобы в полной мере обеспечить Вооруженные Силы Украины и другие силовые подразделения необходимым силовым компонентом.
“Усилия оборонной промышленности сейчас концентрируются на изготовлении высокотехнологичного современного вооружения, которое полностью соответствует мировым стандартам. А также - на модернизации существующих типов вооружения. При этом модернизация осуществляется с учетом опыта его боевого применения на Востоке”, - сообщил Президент.
По его словам, “то, на что раньше уходили десятилетия, сегодня оборонная промышленность Украины делает за месяц”. “И на основе стратегии импортозамещения, в которой мы практически избавились от зависимости от поставок комплектующих из России. Прошу, чтобы вы себе только представили, в 2013 году эта зависимость составляла от 40 до 70%”, - отметил глава государства.
Петр Порошенко рассказал, что на протяжении пяти лет из нового на вооружение ВСУ принято восемь типов боевых бронированных машин, два типа противотанковых ракетных комплексов, семь типов модернизированных самолетов и вертолетов. Он отметил, что успешно прошла испытания новая крылатая ракета и вся страна видела испытания нового маршевого двигателя крылатой ракеты КБ “Луч”.
“До конца текущего года планируется завершить работы по созданию и модернизации еще более двадцати образцов вооружения и военной техники. Среди них - подвижной автоматизированный командный пункт для оснащения зенитных ракетных дивизионов, комплекс машин управления артиллерией. Точность и эффективность работы артиллерии будет значительно повышена”, - убежден Президент.
Также на параде ко Дню Независимости Украины будут продемонстрированы новые образцы, которые изготовлены по стандартам НАТО, и проходят государственные испытания. Среди них: танк Т-84-120 “Ятаган”, оперативно-тактический ракетный комплекс “Сапсан”, реактивные системы залпового огня “Ольха”, реактивные системы залпового огня “Верба”, а также самоходная установка “Богдана”.
Президент заверил: “Мы будем и в дальнейшем демонстрировать результаты работы нашей оборонной промышленности. Каждый гражданин имеет право видеть технику, в которую он инвестирует, ежемесячно перечисляя налоги. Понимать, что она действительно изготовлена на высоком уровне и она защищает страну”.
Напомним, завтра, 24 августа, в Киеве на время празднования 27-й годовщины Независимости Украины вносятся масштабные изменения в работе общественного транспорта.
Читайте: Завтра в Киеве будет запрещено движение и парковка транспорта на ряде улицФото: сайт ПрезидентаKиевVласть
18 апреля в столичном Дворце детей и юношества состоялся фестиваль стартапов Class idea. Партнером мероприятия выступила ОО “Социальная справедливость”. В рамках события участники представили самые разнообразные стартап-идеи и проекты, отвечающие актуальные запросы общества.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ОО “Социальная Справедливость”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
“Поддержка умного, талантливого, образованного, творчески развитого, патриотического молодого поколения украинцев – это залог успеха нашей страны в будущем. Этот тезис уже далеко не первый раз подтверждает своей деятельностью “Социальная справедливость”, постоянно поддерживая и организовывая различные образовательные, инновационные, научные проекты и мероприятия. Фестиваль стартапов Class idea - это очень полезное и интересное мероприятие, на котором участники представили самые разнообразные стартап-идеи и проекты, отвечающие на актуальные запросы общества и направленные на улучшение общественной жизни”, - говорится в сообщении.
Разнообразие идей, проектов и то, как участники фестиваля их презентовали, позволило в очередной раз убедиться в том, что украинская наука обладает колоссальным потенциалом.
В “Социальной справедливости” особо отметили два проекта и наградили их авторов ценными призами, которые вручила глава правления ГО Снежана Сорока.
Так, киевлянин Трофимчук Дмитрий, ученик 4-го класса, разработал уникальный браслет для предотвращения нервных срывов. Данный прибор может использоваться людьми, которые имеют проблемы с психоэмоциональным состоянием и не могут самостоятельно контролировать приближения нервного срыва. Например, он может быть полезен водителям, которые много времени проводят в дороге без сна. В их случае браслет предупреждает владельца о необходимости отдыха для организма.
Довгаль Константин представил на фестивале не менее интересную разработку - гидравлическую ракету со стартовым комплексом. Фишка изобретения кроме всего в том, что ракета произведена из пластика, который затем можно использовать как вторичное сырье. То есть, создавая свою ракету, ребенок учел экологическую составляющую.
“Нам приятно отметить и поддержать этих юных и талантливых изобретателей, которые представили на фестивале действительно уникальные проекты. Украина богата настоящими талантами, и наша задача всячески помогать им в реализации их уникальных идей и замыслов”, - прокомментировала KV Снежана Сорока.
Напомним, ранее KV уже писала о том, что “Социальная справедливость” является инициатором и организаторам Всеукраинского фестиваля STEM образования, главная цель которого – популяризация науки и обучения среди детей, школьников и подростков.
Недавно состоялся уже третий по счету STEM-фестиваль, который посетили более десяти тысяч гостей в семи городах Украины.
“Мы стремимся развивать в Украине современную науку, делать процесс обучения детей более интересным для них. Новые технологии, инновации, нестандартные подходы к преподаванию – как показывает практика – это все очень интересно детям. Они у нас жутко любознательные, талантливее и креативные. Им просто нужно помогать и создавать качественные условия для развития. Это именно то, что мы пропагандируем и чем занимаемся”, - объяснила руководитель “Социальной справедливости” Алла Шлапак.
Читайте также: Проблему очередей в детских садах поможет решить практика использования образовательного ваучера, - Алла Шлапак
Фото: пресс-служба “Социальная справедливость”
KиевVласть
SELECT `id`, `uri`, `meta_title`, `meta_description`, `meta_keywords`, `title`, `text`
FROM `pages`
WHERE `uri` = 'search'
LIMIT 1
0.0008
SELECT `articles`.`id`, `articles`.`title`, `articles`.`uri`, `articles`.`image`, `articles_categories`.`uri` AS `category`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 08:19:00'
AND `articles`.`slider_position` >0
ORDER BY `articles`.`slider_position`
0.0004
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 2
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 08:19:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 3
0.0005
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.short_text AS short_text, articles.image AS image, articles_categories.uri as category, articles_categories.common_uri as common_uri
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145248', '145190', '145142')
ORDER BY `published` DESC
0.0005
SELECT `id`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`category_id` = 1
AND `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 08:19:00'
ORDER BY `published` DESC
LIMIT 50
0.0008
SELECT articles.id AS id, articles.title AS title, articles.uri AS uri, articles.published AS published, articles.published_date as date_only, articles.is_bold AS is_bold, articles.is_red AS is_red, articles.is_important AS is_important, articles_categories.uri as category
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('145275', '145273', '145272', '145270', '145265', '145269', '145268', '145271', '145267', '145266', '145264', '145261', '145263', '145262', '145260', '145256', '145257', '145259', '145258', '145254', '145255', '145253', '145252', '145251', '145249', '145250', '145247', '145246', '145245', '145244', '145238', '145241', '145236', '145243', '145240', '145242', '145239', '145237', '145234', '145235', '145233', '145224', '145232', '145231', '145230', '145229', '145228', '145227', '145226', '145220')
0.5061
SELECT `articles`.`id` AS `id`, MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(ракета ракеты ракете ракету ракетой ракетою ракет ракетам ракетами ракетах)' IN BOOLEAN MODE)AS rel
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 08:19:00'
AND `articles`.`category_id` != 9
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(ракета ракеты ракете ракету ракетой ракетою ракет ракетам ракетами ракетах)' IN BOOLEAN MODE)
ORDER BY `articles`.`published` DESC, `rel` DESC
LIMIT 1680, 10
0.0304
SELECT `articles`.`id` AS `id`, `articles`.`title` AS `title`, `articles`.`uri` AS `uri`, `articles`.`published` AS `published`, `articles`.`text` AS `text`, `articles_categories`.`uri` AS `category`, `articles_categories`.`name` AS `category_name`, `articles_categories`.`common_uri` AS `common_uri`
FROM `articles`
LEFT JOIN `articles_categories` ON `articles`.`category_id` = `articles_categories`.`id`
WHERE `articles`.`id` IN('81904', '77285', '75340', '75332', '75195', '74738', '74168', '70900', '67230', '62919')
0.6267
SELECTCOUNT(*)AS `numrows`
FROM `articles`
WHERE `articles`.`status` = 'published'
AND `articles`.`is_deleted` =0
AND `articles`.`published` <= '2024-08-19 08:19:00'
AND MATCH(articles.title, articles.text) AGAINST('+(ракета ракеты ракете ракету ракетой ракетою ракет ракетам ракетами ракетах)' IN BOOLEAN MODE)
Array
(
[meta_title] => КиївВлада
[meta_description] => КиївВлада - інформаційно-аналітичний портал, присвячений проблемам влади у Києві та столичному регіоні.
)