Рада изменила характер принятия и обнародования строительных норм
Верховная Рада (ВР) приняла законодательно изменила правила в сфере государственных строительных норм. По новому закону, расширяется круг разработчиков и вводятся параметрический, распорядительный, целевой метода нормирования, а также объект нормирования.
Об этом KV стало известно в ходе пленарного заседания ВР 3 октября.
За законопроект №1052 “О внесении изменений в Закон Украины "О строительных нормах" (относительно совершенствования нормирования в строительстве)” проголосовали 259 народных депутатов. Никто не высказался против, но около 100 нардепов проигнорировали голосование, не считая воздержавшихся.
KV писала, что данный законопроект предусматривает определение параметрического, распорядительного, целевого метода нормирования в строительстве, а также объект нормирования.
Параметрический метод предусматривает установление целей и/или параметров безопасности, функциональности и качества объекта нормирования в строительстве (критерия, требования к эксплуатационной характеристики и/или ее показателей).
Распорядительный метод предусматривает поэлементное описание объекта нормирования в строительстве (установление решения, конструкции, материала, которые не предусматривают альтернатив).
Целевой метод устанавливает цели и конкретные критерии оценки технических характеристик объекта нормирования в строительстве.
Выбор метода осуществляется исходя из особенностей объекта нормирования в строительстве. Но предпочтение отдается параметрическому методу.
Объектами нормирования, согласно законопроекту, являются:
-
планировка и застройка территории;
-
объект строительства, градостроительства и архитектуры и его составные части;
-
состав и содержание документации объектов строительства, градостроительства и архитектуры.
Читайте: Градостроительные новации: е-система и новые методы нормирования
12 сентября, перед голосованием законопроекта в первом чтении, его соавтор и замглавы комитета ВР Елена Шуляк (на фото, фракция “Слуга народа”) заявила, что новый закон нужен для расширения круга базовых организаций, занимающихся разработкой государственных строительных норм.
“Чтобы такими организациями были и представители институтов, вузов III-IV степени аккредитации, представители Национальной академии наук Украины, представители профильных организаций”, – сказала Шуляк.
Нормы (вне зависимости от их разработчиков) предлагается разместить в открытом и бесплатном для строителей доступе в Интернете, а при их разработке руководствоваться параметрическим методом нормирования – вместо распорядительного.
“Сегодня действующие строительные нормы носят распорядительный характер и слишком зарегулированы, не позволяют прозрачно и быстро вводить на рынок новые технологии и материалы. Это не отвечает насущным потребностям на рынке строительства и создает препятствия для внедрения инновационных и прогрессивных технологий”, – считает Елена Шуляк.
Распорядительный метод нормирования заключается в по-элементном описании строительного объекта, будучи своего рода инструкцией, как следует производить строительство, но без разъяснения целей нормативных положений. Параметрический метод предполагает установление параметров, определяющих безопасность, функциональность и качество объекта.
“Проектировщику предоставляется выбор котором из подходов следовать для соблюдения обязательных требований, установленных в строительных нормах”, – сказано в пояснениях к законопроекту.
Закон, в случае его подписания президентом Владимиром Зеленским, вступит в силу на следующий день после его опубликования.
Читайте: Рада отсрочила отмену паевых взносов для застройщиков до 2021 года
Фото: Facebook Елены Шуляк
