Столичные чиновники в 2019 году рискуют “сесть в лужу” с приватизацией коммунального имущества
В течение восьми месяцев 2019 года столичный бюджет получил от приватизации коммунального имущества всего 18,8 млн гривен, договоров купли-продажи было заключено на сумму 64,38 млн гривен. Глава комиссии Киевсовета по вопросам собственности считает такую ситуацию весьма тревожной, ведь до конца года планировалось получить от приватизация коммунальных объектов 330 млн гривен. Похоже, всему виной слишком редкие заседания аукционной комиссии при Департаменте коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА).
Как стало известно KV, 10 сентября 2019 года в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам собственности было рассмотрено обращение главы этого органа Леонида Антоненко (депутатская группа “Киевская команда”) “О результатах приватизации коммунального недвижимого имущества территориальной общины города Киева за 2019 год”.
Директор Департамента коммунальной собственности КГГА Андрей Гудзь (на фото справа) сообщил, что его ведомство получило это обращение лишь накануне заседания комиссии. Поэтому чиновники не успели подготовить текстовые материалы: членам комиссии пришлось довольствоваться “оперативной информацией”.
Андрей Гудзь рассказал, что по состоянию на 31 августа 2019 года Департамент коммунальной собственности КГГА заключил договоров купли-продажи коммунального имущества на общую сумму 64,38 млн гривен. Из указанной суммы в столичный бюджет пока поступило лишь 18,8 млн гривен. Большую часть средств столичным чиновникам еще предстоит “заработать”: на данный момент департамент ожидает ответа от покупателей, которые уже заключили с чиновниками договора-купли продажи, но еще не перечислили деньги. Упомянутые выше договора, по информации Гудзя, были заключены по итогам торгов в системе Prozorro.Продажи, а также посредством выкупа через аукционы.
По словам главы Департамента коммунальной собственности КГГА, в 2019 году столичные власти объявили 29 аукционов по приватизации коммунального имущества в системе Prozorro.Продажи. При этом, часть объектов была снята с торгов ради “эффективной продажи коммунальной собственности”. Как пояснил Андрей Гудзь, система Prozorro почти в два раза снижает стоимость объектов, если на них не были найдены покупатели в установленные сроки и по заявленной чиновниками цене.
Читайте: В КГГА три года избегали электронных торгов при приватизации зданий и помещений
Тем не менее, руководитель профильного департамента КГГА, похоже, сотрудничеством с “Prozorro.Продажи” все же гордится. “Во втором квартале по результатам сотрудничества с электронной системой Киев вошел в топ-5 городов Украины”, – отметил Андрей Гудзь.
Отметим, Гудзь депутатов, похоже, немного дезинформировал. По данным Prozorro.Продажи, в период с 1 января 2019 года по 31 августа 2019 года Департамент коммунальной собственности КГГА объявил в данной системе 23 аукциона, а не 29, как утверждал чиновник.
В ходе обсуждения данного вопроса Леонид Антоненко обратил внимание на то, что на данный момент чиновники не выполняют план по наполнению столичной казны за счет приватизации коммунального имущества.
По его словам, в течение 2019 года приватизация должна принести бюджету Киева 330 млн гривен. На данный момент задача выполнена лишь на 6%, и в ближайшее время эта цифра может быть увеличена лишь до 20% – в случае, если бюджет получит деньги по заключенным в последнее время договорам купли-продажи. Как отметил Леонид Антоненко, одна из главных причин столь низких результатов – “редкие” сборы аукционной комиссии при Департаменте коммунальной собственности КГГА, которая должна утверждать как и по какой цене продавать объекты из “списка на приватизацию”.
По словам депутата, указанный орган уже не заседал больше трех месяцев. В крайний раз чиновники анонсировали заседание этой комиссии в конце августа, но оно не состоялось.
“Ситуация очень тревожная. В бюджет Киева от приватизации должно поступить 330 млн гривен. Но эти процессы “тормозятся”, и мы можем не выполнить план. У нас есть на это меньше четырех месяцев. Я бы просил департамент ускорить работу, которая касается аукционной комиссии”, – отметил Леонид Антоненко.
Читайте: Кулуарщина или прозрачность: на Крещатике, 36 решают, как передавать в аренду имущество киевлян
Кроме того, глава комиссии Киевсовета по вопросам собственности обратил внимание на то, что столичные чиновники по-разному преподносят информацию об успехах приватизации через Prozorro.
Так, в ходе заседания комиссии представители профильного департамента КГГА сообщили о том, что при продаже коммунальных объектов через электронные торги их стоимость иногда снижается на 40%. В то же время, замглавы КГГА Владимир Слончак (на фото слева) недавно отрапортовал о том, что “по результатам успешно проведенного электронного аукциона в “Прозорро.Продажи” цена нежилого дома на ул. Грушевского Михаила, 3 выросла более чем в 50 раз и составила 39,6 млн гривен”.
Читайте: С начала 2019 года через электронные аукционы в Киеве продали восемь объектов приватизации
В итоге, информация, предоставленная Департаментом коммунальной собственности КГГА была принята к сведению. Кроме того, Леонид Антоненко предложил зафиксировать в протоколе заседания информацию о том, что в течение сентября текущего года должна быть созвана аукционная комиссия.
Ранее KV неоднократно писала об “успешной” работе Департамента коммунальной собственности КГГА: чиновники имеют свое “особое” понимание того, как нужно сдавать в аренду и продавать коммунальное имущество.
Напомним, в конце 2018 года Киевсовет утвердил новую процедуру приватизации коммунального имущества стоимостью до 250 млн гривен (объекты малой приватизации). Основные полномочия в этой сфере достались Департаменту коммунальной собственности КГГА и подконтрольной ему аукционной комиссии. Именно чиновники должны формировать список коммунального имущества, которое, по их мнению, нужно отдать в частные руки, а также – утверждать конкретные условия продажи таких объектов. По мнению представителей группы столичных депутатов “Киевская команда”, своим “опрометчивым” решением Киевсовет предоставил департаменту КГГА незаконные полномочия и теперь стоит ожидать коллапса в сфере приватизации.
Позже, на заседании 14 мая 2019 года Киевсовет разрешил Департаменту коммунальной собственности КГГА приватизировать 31 коммунальное помещение общей площадью 5,5 тыс. кв.м. (включая подвалы), из которых по 23 объектам (основные площади) можно будет даже не проводить аукционы. Заявленная цель – “избавиться от непрофильных активов” и пополнить казну Киева ориентировочно на 118 млн гривен. Но оппоненты команды Виталия Кличко при этом открыто заявляли, что это мошенническая схема: мол, в КГГА как могут избегают проведения открытых торгов и решили “за бесценок” отдать имущество киевлян в собственность “нужным людям”.
Анализ списка на приватизацию, действительно, подтвердил, что такая приватизация может оказаться выгодна как минимум друзьям городского головы Виталия Кличко и депутату Киевсовета из фракции “Единство” Павлу Тесленко.
Читайте: Киевсовет отдал под сомнительную приватизацию три десятка коммунальных помещений
Кроме того, руководство Департамента коммунальной собственности КГГА и представители провластного большинства депутатского корпуса Киевсовета активно противятся принятию проекта решения, который предполагает проведение торгов по аренде коммунальных объектов через систему Prozorro.Продажи. Данный документ был подготовлен группой депутатов Киевсовета из разных политических сил. Оппоненты указанного проекта решения уверяют, что документ недоработан, а с “раздачей” коммунального имущества успешно справляется и конкурсная комиссия по вопросам аренды.
Читайте: Провластное большинство Киевсовета продолжает воевать с системой “Prozorro.Продажи”
Напомним, Андрей Гудзь возглавляет Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года. Деятельность этого департамента с 26 декабря 2018 года курирует экс-начальник управления правового обеспечения деятельности Киевсовета (руководил этим подразделением с 4 марта 2016 по 11 декабря 2018 года), замглавы КГГА Владимир Слончак.
Фото: коллаж KV
