Спустя 13 лет НПП “Голосеевский” начал оформлять свою территорию
Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов в 2020 году значительно продвинулось в оформлении границ Национального природного парка “Голосеевский” (НПП “Голосеевский” создан указом президента в 2007 году и увеличен до площади 10,9 га указом 2014 года). За 1,2 млн гривен уже окончательно спасена от потенциальной застройки территория площадью почти 1,9 тыс. га и переданы для фиксации в Госземкадастре сведения о еще почти 6,5 тыс. га НПП. Явная задержка намечается только с оформлением территории парка площадью 2,6 тыс. га: из-за судебных тяжб с ООО “Авеста-Строй” за 2,6 га урочища “Бычок” была просрочена экспертиза проекта землеустройства. В министерстве затянувшийся процесс оформления границ НПП объясняют “неконструктивной” позицией Киевской горгосадминистрации (КГГА), сомнительными землеотводами минувших лет и отсутствием утвержденных границ столицы.
Как сообщили KV в Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, для большей части территории НПП “Голосеевский” процедура оформления границ завершена (около 1,9 тыс. га) либо находится в финальной стадии внесения данных в Госгеокадастр (около 6,5 тыс. га).
“На сегодня право постоянного пользования земельными участками общей площадью 1888,1781 га оформлены в установленном порядке и получены выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о регистрации иного имущественного права”, – говорится в ответе Минэкологии на журналистский запрос.
По данным министерства, на сегодня отражаются на публичной кадастровой карте Украины 9 земельных участков с таким номерами: 8000000000: 79: 301: 0053; 8000000000: 79: 111: 0012; 8000000000: 79: 304: 0007; 8000000000: 79: 301: 0136; 8000000000: 79: 301: 0118; 8000000000: 79: 118: 0304; 8000000000: 79: 111: 0002; 8000000000: 79: 301: 0142; 8000000000: 90: 352: 0001.
В Минэкологии также сообщили, что было получено положительное заключение госэкспертизы на проект землеустройства по организации и установлению границ территорий земельных участков площадью 2637,34 га без изъятия у землепользователей. Однако этот проект остался неутвержденным, поскольку “руководство Парка не было уверено в правомерности действий по утверждению указанной документации по землеустройству без учета земельного участка площадью 2,6495 га, кадастровый номер 8000000000: 90: 119: 0063 (Киевсовет в 2009 году передал этот участок ООО "Авеста-Строй" в урочище “Бычок” для строительства автосалона и СТО.- KV).
По данным Минприроды, проект землеустройства по упомянутым 2,6 тыс. га придется обновлять с учетом выигранного в суде дела по участку в урочище “Бычок”. А затем – подавать его на повторную госэкспертизу, поскольку срок предыдущей экспертизы истек.
В то же время, проект землеустройства по изменению границ территории парка общей площадью 6462,62 га уже получил положительное заключение госэкспертизы. Специальная администрация НПП “Голосеевский” утвердила данный проект, после чего, по данным министерства на 16 октября, землеустроительная документация была направлена в ГУ Госгеокадастра в Киеве для внесения ведомостей в Государственный земельный кадастр.
В отдельном комментарии KV замминистра защиты окружающей среды и природных ресурсов Александр Краснолуцкий сообщил, что процесс внесения данных об этих 6462,62 га в Госгеокадастр по состоянию на 30 октября еще не был завершен, хотя, по закону, на это отводится 14 дней. Это именно та территория, за счет которой указом президента от 2014 года расширялись границы НПП “Голосеевский” за счет Беличанского леса в пределах Оболонского и Святошинского районов Киева, без изъятия этой территории из пользования КО “Киевзеленстрой”.
В Министерстве защиты окружающей среды и природных ресурсов уверяют KV, что затягивание сроков оформления границ НПП “Голосеевский” все время происходит по причинам, от них не зависящих.
Например, по данным министерства: в 2015 году КГГА не давала администрации НПП разрешение на разработку проекта землеустройства по организации и установлению границ заповедной территории; в 2016 году Минприроды пришлось вернуть администрации НПП на доработку запрос на финансирование разработки этого проекта “с целью оптимизации расходов” (наверняка, не хватало бюджетного финансирования.- KV); в 2017 году такой запрос администрации нацпарка на финансирование снова не удовлетворило министерство, так как “общий объем расходов превышал доведенный объем на 2017 год почти в 5 раз”.
Читайте: Минэкологии пообещало заняться границами НПП “Голосеевский” в 2018 году
В итоге, разработку проекта землеустройства по организации и установлению границ территории НПП “Голосеевский” начали финансировать только в 2018 году. Сообщается, что в 2018-2019 годах на эти цели парк получил 1,2 млн гривен, договор на разработку проекта по процедуре открытых торгов администрация НПП “Голосеевский” заключила с ГП “Научно-исследовательский и проектный институт землеустройства”.
По информации министерства, установке в натуре границ НПП в минувшие годы не способствовали и сомнительные землеотводы, осуществляемые соседствующими с Киевом местными советами. К примеру, только недавно судом были признаны незаконными решения Коцюбинского поселкового совета о передаче более 500 земельных участков из постоянного пользования КП “Святошинское лесопарковое хозяйство” КО “Киевзеленстрой” (Беличанский лес). Помехой в Минприроды называют также отсутствие утвержденных границ Киева и продолжающиеся земельные споры о размежевании территории села Гостомель, пгт Коцюбинского и города Ирпень.
Напомним, Верховный суд 7 октября 2020 года обязал ООО “Авеста-Строй” остановить строительные работы и восстановить участок площадью 2,69 га в урочище “Бычок” на территории НПП “Голосеевский”. Ранее, в августе 2019 года, этот же суд расторгнул договор аренды этой земли, которую застройщику в 2009 году явно незаконно передал Киевсовет.
Читайте: ООО “Авеста-Строй” окончательно изгнали из Голосеевского парка
Напомним также, что в КГГА ранее игнорировали многочисленные требования депутатов Киевсовета наконец взяться за оформление 11 тыс. га земли под НПП “Голосеевский”, чтобы сохранить от застройки территории единственного в Украине нацпарка, расположенного в пределах города.
Читайте: Администрация Кличко продолжает пускать Голосеевский парк под застройку и Установить границы Голосеевского парка не желает ни Кличко, ни Минэкологии
Что касается вопроса утверждения границ города Киева, то, как сообщала KV, Киевсовет утвердил соответствующий проект землеустройства только 12 декабря 2019 года. Однако Киевский областной совет (КОС) отказался согласовывать этот документ. Похоже, деньги столичных налогоплательщиков в итоге были потрачены зря, придется все делать заново и вначале согласовывать все с жителями территорий, которых это затронет.
Читайте: Область отказала Кличко в согласовании новых границ Киева
НПП “Голосеевский” был создан Указом президента Виктора Ющенко №794 от 27 августа 2007 года. Согласно этому указу, в территорию парка вошли 1,88 тыс. га, переданных в пользование НПП “Голосеевский” и 2,6 га земель, без изъятия у землепользователей. Указом президента от 01.05.2014 № 446 (указ подписан и.о президента Александром Турчиновым) территория НПП “Голосеевский” условно расширилась еще на 6462,62 га земель КО "Киевзеленстрой" без изъятия у землепользователя. Речь идет о территории так называемого Беличанского леса, который считается важнейшим рекреационным ресурсом и буферной зоной, отделяющей Киев от Чернобыльской зоны.
Таким образом, спустя 13 лет после указа о создании НПП “Голосеевский” и спустя 6 лет после указа о расширении его границ, полностью юридически защищены от нецелевого использования пока лишь 1888,1781 га нацпарка. Процесс оформления границ НПП продолжается.
С августа 2019 года НПП “Голосеевский” руководит Вячеслав Потапенко. Нацпарк находится под управлением Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, которым с 19 июня 2020 года руководит Роман Абрамовский (на фото).
Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич.
Читайте: По нулям. Как Петр Оленич управляется с киевской землей
Фото: коллаж KV
