Проект “Децентрализация”: в Бузовском сельсовете скандал из-за присоединения к Ирпеню

27 листопада 2018 г. 09:00

Большие, маленькие, состоятельные, бедные, развивающиеся и проблемные - такими потенциальными терробщинами полна Киевская область. Каждая из них имеет свои особенности, о которых KV рассказывает своим читателям. Сегодня речь пойдет об Ирпенской территориальной общине (ОТО). К городу областного значения намерился присоединится Бузовский сельсовет Киево-Святошинского района. Однако, местная община утверждает, что процесс проводят без их ведома, а они категорически против таких перспектив.

Решения

Как стало известно KV, 2 октября Бузовский сельсовет принял решение “О предложении относительно инициирования добровольного присоединения к территориальной общине города областного значения Ирпень и его общественное обсуждение”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

“Предлагаю инициировать добровольное присоединение Бузовской сельской общины Киево-Святошинского района Киевской области (сел Бузовая, Любимовка, Гуровщина, Буча и Хмельная) к Ирпенской городской территориальной общине Киевской области”, - сказано в решении.

Согласно документу, после проведения общественных слушаний 2 декабря, которые были утверждены решением 1 ноября, вопрос о присоединении Бузовского сельсовета к Ирпеню будет вынесен на повестку дня ближайшей очередной сессии.

Интересно, что по свидетельствам активистов, данные документы не были опубликованы на сайте сельсовета и о принятии таких решений общину не уведомили.

Так, 18 октября общественная организация “Бузовская женская община” инициировала обращение с рядом вопросов к сельской власти.

В частности, общественная организация поинтересовалась, какие действия за последние три года были проведены по процессу децентрализации, правдивая ли информация о начатых процессах присоединения сел Бузовского сельсовета к Ирпеню и действительно ли председатель сельсовета Сергей Кижлай стал членом исполкома горсовета Ирпеня.

9 ноября Бузовской сельсовет ответил, что на территории сел сельсовета были проведены общественные слушания, решением №1 одиннадцатой сессии 7 созыва от 11.10.2016 года были утверждены их результаты, на том же заседании принято решение №3, которым принято предложение Ирпенского горсовета относительно добровольного объединения в одну терробщину с центром в Ирпене.

“Информация о начале процесса добровольного объединения территориальных общин в одну территориальную общину с административным центром в г. Ирпень соответствует действительности, осуществленные действия описаны в пункте 1 данного ответа (выше, - KV)”, - сказано в ответе.

Также в сельсовете подтвердили, что Сергей Кижлай является членом исполкома Ирпенского горсовета, что также указано на сайте горсовета.

Законно ли

Как рассказал KV активист из села Бузовая Василий Дунский, 2 декабря должны состояться общественные слушания, но он предположил, что власть села попытается ограничить на них присутствие общины.

“Жители всех пяти сел совета против и не хотят присоединяться к Ирпеню. Достаточно того, что Ворзель, Коцюбинское, Буча не хотят к ним и выходят из ОТО. Также возмущает то, что местные власти не посоветовались с людьми. Мы хотим, чтобы у нас была своя община. Бузовская ОТО может быть вполне самодостаточной. Только с. Бузовая насчитывает 5,5 тыс. жителей. На сегодня бюджет сельсовета составляет 11 млн гривен в год. После объединения он может вырасти в несколько раз.

2 декабря на 12:00 назначены общественные слушания. Время уже несколько раз менялось, нас путают, ведь властям не выгодно, чтобы община там присутствовала. Но мы максимально мобилизируемся. Мы приглашаем на эти слушания юристов, масс-медиа, представителей Офиса реформ, народных и районных депутатов. Мы хотим выразить свою четкую позицию относительно объединения. Мы не хотим, чтобы нас “продали” в Ирпень. Через Бузовую должна проходить объездная окружная дорога, из-за чего, собственно, и хочет Ирпень захватить нашу территорию”, - рассказал он.

Председатель Бузовского сельсовета Сергей Кижлай рассказал KV, что решение об объединении с городом областного значения Ирпень принято еще в 2016 году.

“2 декабря у нас состоятся общественные слушания, на них решится - мы присоединяемся к городу или через 2 года нас присоединят принудительно. А почему местные жители против объединения с городом - я не могу прокомментировать. Это их выбор. Предложение озвучено, поэтому пусть решают. Процесс объединения у нас длится еще с 2016 года, и решения приняты, и подавался полный пакет документов в ЦИК. Но процесс блокируется, причины мне неизвестны”, - рассказал он.

По его словам, был также рассмотрен вариант объединения в Шпитьковскую терробщину, но в 2016 году примерно 70-80% опрошенных жителей отдали голос за Ирпень.

“Сейчас община разделилась во мнениях. Мы давно могли присоединиться и развиваться, так как в следующем году сельсовет может стать дотационным. Инфраструктура у нас не очень развита - есть школа, садик, больницу и клуб надо восстанавливать, одно предприятие. За три года сделали освещение, дороги пытаемся восстанавливать. Ирпень к нам достаточно близко расположен. С 2016 года я член Ирпенского исполкома, это не противоречит закону. Хочется, чтобы инфраструктура развивалась, были места для отдыха и занятий спортом, привлекать в больницу специалистов. Проблем очень много. Поэтому и хотим объединиться с Ирпенем - это лучший вариант на сегодня”, - отметил он.

Чего ждать селам

В комментарии KV депутат Ирпенского городского совета Богдан Мельничук рассказал, что Бузовский сельсовет не граничит с Ирпенем и насколько ему известно, жители общины против объединения.

"Сельсовет, узнав, что активисты сообщили Ирпенскому горсовету о своем нежелании объединятся, 1 ноября созвал срочную сессию и принял решение о присоединении. Мне кажется, что Киево-Святошинский район просто договорился с Ирпенем и решил отдать этот сельсовет. Таким же путем принял решение об объединении и Михайловско-Рубежовский сельсовет. В тоже время от Ирпеня уходят другие поселки, например, Ворзельский. Гостомель еще решение не принял, но он также был против объединения. Гостомель немало средств отчисляет в бюджет, и конечно, власть не хочет их терять, как и незастроенные земли. Коцюбинское - более 60% на общественных слушаниях приняло решение о выходе из подчинения города. Уже никто не хочет с нами объединяться. У города “дурная слава". Практически уничтожен лес, все застроено многоэтажками, для территорий ничего не делается. А еще - проблемы с водой, с детскими садами и школами. Самая преступная и коррупционная власть на сегодня - тоже в Ирпене, и это доказано уже в прокуратуре. В депутатский корпус входят застройщики и руководители коммунальных предприятий. Мэр сложил свои полномочия, против него открыто несколько уголовных дел”, - рассказал он.

Пообщаться с и.о. мэра Ирпеня Анастасией Попсуй KV не удалось.

В Михайловско-Рубежовском сельсовете, который планирует присоединится к Ирпеню, наоборот, видят только позитивные изменения от данного процесса.

“Решение мы еще не приняли. Только после нового года сможем сказать, прошли мы все процедуры или нет. Хотим объединиться с Ирпенем, потому что город мощный, хорошее развитие. Года три назад рассматривали, как вариант, объединение с Бучей. Но Ирпень за эти три года продемонстрировал, что он гораздо более прогрессивный и бюджет у него уже почти миллиард. Три года назад мы начали опрашивать людей, проводить слушания и сейчас процесс продолжается. Мы стараемся смотреть, где и как этот процесс происходит в государстве. У нас в районе еще ни одна община не объединилась. Киевская область тяжелая в этом процессе. У нас на территории есть школа, садик, больница, бюджетообразующих предприятий нет. Наша проблема - это отсутствие бюджетных средств, когда будут средства, тогда будет и освещение, и дороги. Поэтому, когда мы присоединимся к Ирпеню, мы уверены, что ситуация улучшится и мы выйдем совсем на другой уровень”, - рассказал председатель Михайловско-Рубежовского сельсовета Андрей Помазан.

Мысли в районе

Как рассказал KV заместитель председателя Киево-Святошинского райсовета Александр Однороманенко, район однозначно за объединение, но только добровольное.

“Состоятся общественные слушания, на которых Бузовская община должна проявить свою позицию. Киево-Святошинский район за децентрализацию, но только добровольную. Немного настораживает, что Ирпень хочет присоединить Бузовский сельсовет к своему региону. По моему мнению, логичнее, если бы соседние села объединялись все-таки в пределах района, а не шли в Ирпень. Потому что у Бузовой и Ирпеня нет общих границ, но в проекте объединения именно - Ирпень, Михайловско-Рубежовский и Бузовая. Я не очень положительно смотрю на такое объединение. Я надеюсь, что эти общественные слушания пройдут честно. И если жители этих сел поддержат такое решение, то на то у нас в государстве и период для добровольного объединения. Но, как показывает сейчас практика и настроения жителей, то они не очень поддерживают такое объединение. У нас есть уже один инцидент, когда в Заборье сельский совет принял решение не такое, как хотела община. Но мы знаем чем это закончилось. Очень плохо будет, если руководство Бузовского сельсовета пойдет по примеру Заборья, проигнорирует мнение или подделает протоколы общественных слушаний жителей сел. Я все же надеюсь, что этого не произойдет”, - говорит он.