Горсовет передумал передавать “Киевгорсвет” в концессию
Киевсовет отменил свое решение 2015 года, согласно которому Департамент транспортной инфраструктуры КГГА должен был подготовить КП “Киевгорсвет” к передаче в концессию. Столичные власти теперь уверены, что сами справляются с развитием уличного освещения в рамках городской целевой программы, а финансовое положение профильного КП улучшат за счет займа Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в размере 30 млн евро. Возможно, все дело в пресловутой “коррупционной составляющей”.
Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания Киевсовет признал утратившим силу решение №664/1528 от 2 июля 2015 года “Об утверждении объекта права коммунальной собственности территориальной общины Киева, который может предоставляться в концессию”.
Субъектами подачи соответствующего проекта решения (№08/231-3138/ПР от 26 августа 2021 года) выступили замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Густелев (на коллаже справа) и Департамент транспортной инфраструктуры КГГА. В сессионном зале этот вопрос поддержали 79 депутатов горсовета.
В соответствии с упомянутым решением 2015 года, Киевсовет определил, что в концессию (длительную взаимовыгодную эксплуатацию.- KV) может передаваться имущество КП “Киевгорсвет – средства и оборудование столичного внешнего освещения. Указанное решение предполагало, что Департамент транспортной инфраструктуры КГГА должен был обеспечить проведение инвентаризации и оценки такого имущества, после чего – провести концессионный конкурс и заключить соответствующий договор с его победителем. Одним из условий концессионного договора должно было стать обязательство победителя конкурса выполнять городскую целевую программу внешнего освещения Киева, которую предварительно должен был разработать указанный выше департамент и утвердить Киевсовет.
В пояснительной записке к утвержденному на сегодняшнем заседании проекта решения указано, что на сегодняшний день руководство города считает неактуальной передачу имущества КП “Киевгорсвет” в концессию. И причин этому несколько.
Так, по данным субъектов подачи документа, столичные власти самостоятельно за счет средств городского бюджета выполняют целевую программу внешнего освещения на период 2019-2022 годов (утверждена решением Киевсовета №183/6839 от 5 марта 2019 года). К тому же, как указывают чиновники, КП “Киевгорсвет” претендует на получение займа в размере до 30 млн евро от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в рамках “Программы развития муниципальной инфраструктуры Украины” (участие предприятия в этом проекте было согласовано решением Киевсовета №1346/5410 от 19 июля 2018 года). Эти денежные средства “Киевгорсвет”, дескать, сможет потратить на капитальный ремонт внешнего освещения с заменой ртутных и натриевых светильников на светодиодные.
Читайте: Кредит вместо концессии: столичные власти предпочитают, чтобы “Киевгорсвет” жил в долг
В ходе обсуждения предложенного чиновниками проекта решения против его утверждения выступил глава фракции “Слуга народа” в Киевсовете, глава комиссии горсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрей Витренко. По его мнению, передача имущества КП “Киевгорсвет” в концессию помогла бы и предприятию, и сточному бюджету. В связи с этим депутат предложил перенести рассмотрение данного вопроса.
“Во всем мире развивается частно-государственное партнерство. Концессия считается эффективной формой сотрудничества государства и частного бизнеса. Неужели “Киевгорсвет” настолько неинтересен для частного бизнеса, что мы его исключаем из списка предприятий, которые могут передаваться в концессию? Может, за этим стоят чьи-то частные интересы? Киевляне имеют право на то, чтобы КП “Киевгорсвет” получало доход, который будет использоваться [предприятием] и пополнять бюджет Киева. Давайте разберемся с этим вопросом, а лишь потом вынесем его на голосование!”, – заявил Андрей Витренко.
Впрочем, коллеги не поддержали депутата в его инициативе. А предложение придать публичности результаты инвентаризации и оценки соответствующего имущества (должен был провести Департамент транспортной инфраструктуры КГГА) даже не прозвучало.
Как ранее сообщала KV, столичные власти имеют серьезные проблемы с выполнением целевой программы внешнего освещения на период 2019-2022 годов. В том числе, из-за коррупционной составляющей.
Читайте: Коррупционное освещение. Как “Киевгорсвет” украл у киевлян 15,9 млн гривен и Пять человек из КП “Киевгорсвет” могут получить приговоры за “уголовные” закупки
Отметим, именно утверждение программы внешнего освещения Киева стало важным фактором для отказа от идеи с концессией. Но, к примеру, в 2020 году указанное предприятие выполнило лишь 2 мероприятия этой программы из 8 запланированных. Несмотря на необходимость и поставленные задачи, новые сети наружного освещения в Киеве вообще не строились и капитально не ремонтировались. При этом, план по замене ртутных и натриевых светильников на светодиодные, в 2020 году, согласно отчету, был выполнен на 245%. Проверить это не представляется возможным, а поверить в это весьма не просто.
Читайте: “Киевгорсвет” в 2020 году заменил на светодиодные 6515 ртутных и натриевых уличных светильников
13 мая 2021 года столичный горсовет предоставил гарантию Министерству финансов Украины в том, что КП “Киевгорсвет” выполнит свои обязательства по упомянутому выше займу от ЕИБ на сумму 30 млн евро. В случае подписания договора займа, предприятие должно будет выплатить банку эти деньги в течение 15 лет под 2,5% годовых.
КП “Киевгорсвет” с 26 марта 2018 года возглавляет Владимир Круценко (на коллаже слева). До этого, с 16 ноября 2017 года он исполнял обязанности директора этого предприятия. Данное предприятие находится в подчинении КК “Киевавтодор”, которой с 19 мая 2020 года временно руководит заместитель генерального директора по развитию производства Александр Федоренко. “Киевавтодор” подчиняется Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, который с 1 сентября 2021 года возглавляет Руслан Кандибор. Деятельность указанного департамента со 2 марта 2020 года курирует замглавы КГГА, экс-гендиректор КК “Киевавтодор” Александр Густелев.
Фото: коллаж KV
