Киев в лидерах по злоупотреблениям местной власти, - ГФС
В Государственной фискальной службе Украины заявили, что Киев среди лидеров по злоупотреблению местной власти в стране. Речь идет в том числе о коррупции чиновников коммунальных предприятий Киева. О подозрении в настоящее время сообщено 4 лицам, в суд направлено 2 эпизода по фактам регистрации фиктивных предприятий, которые якобы принимали участие в выполнении работ на заказ Киевской горгосадминистрации (КГГА). В целом, ущерб городскому бюджету столицы и государству по текущим уголовным делам оценивается в более чем 200 млн гривен. Правоохранители считают, что такие производства проявляют системную проблему в управлении коммунальным имуществом – это отсутствие эффективного менеджмента местной власти, в частности, эффективной и продуктивной работы тендерных подразделений, подразделений аудита и других служб контроля.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы ГФС Украины.
“В текущем году ГФС разоблачила целый пласт злоупотреблений, совершаемых должностными лицами местной власти, которыми наносятся многомиллионные убытки местным общинам и государственному бюджету. Такие кейсы есть во многих регионах, наиболее значительные из них обнаружены в Днепропетровской, Черкасской областях и в Киеве”, – говорится в сообщении.
Отмечается, что наиболее резонансные – это уголовные производства, расследуемые налоговой милицией по факту совершения ряда преступлений экономической направленности, в т.ч. коррупционных, к совершению которых причастны служащие коммунальных предприятий Киевской городской государственной администрации.
Сейчас расследуются 9 таких уголовных производств по фактам уклонения от уплаты налогов (статья 212 УК Украины), злоупотребления служебным положением (статья 364), хищения коммунального имущества и средств (статья 191 УК Украины), подделки документов при регистрации юридических лиц (статья 205-1), злоупотребления полномочиями должностным лицом юридического лица частного права (статья 364-1 УК Украины). К их совершению причастны коммунальные предприятия и субъекты хозяйствования с признаками фиктивности, которым выделялись средства из местного бюджета для оказания услуг, проведения работ и закупок в интересах общины Киева.
Отмечается, что совершение таких правонарушений без участия заказчиков работ, контролеров качества их выполнения невозможно, поэтому основной версией следствия является совершение преступлений с участием или молчаливым согласием представителей Киевской городской государственной администрации.
Сегодня их деятельность основательно документируется. Осуществлено более 40 обысков, допрошено 75 должностных лиц и служащих коммунальных и подрядных коммерческих предприятий, осуществлено 30 осмотров налоговых адресов предприятий, проведено 8 судебных экспертиз, в том числе судебно-экономических, строительно-технических и других. О подозрении на это время сообщено 4 лицам, в суд направлено 2 эпизода по фактам регистрации фиктивных предприятий, которые якобы принимали участие в выполнении работ на заказ КГГА.
Например, в одном из производств директору одного из киевских предприятий сообщено о подозрении в совершении коррупционного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 364-1 УК Украины. Предприятие в течение 5 лет не платило за аренду земли и земельный налог, намеренно не заключая договор аренды земельных участков с КГГА. Причиненный ущерб государственному бюджету составляют 34 миллиона гривен и местному бюджету 22,4 миллионов гривен. Исследуется степень вины должностных лиц Департамента земельных ресурсов и других должностных лиц КГГА. Для обеспечения возмещения причиненного ущерба на помещение фирмы наложен арест. Кроме уже задокументированных убытков, во время следствия дополнительно выявлено вероятные нарушения в сфере уплаты арендной платы за землю на сумму около 100 млн гривен.
Согласно сообщению, в другом производстве исследуется противоправная деятельность служащих КП “Киевпастранс” при осуществлении в прошлом году реконструкции трамвайной линии в Деснянском районе Киева, стоимостью более 82 млн гривен. Через подрядные фиктивные предприятия было документально оформлено выполнение работ в полном объеме, которые фактически были выполнены лишь частично собственными силами за наличные. Задокументирована фиктивность нескольких подрядных организаций, некоторые компании не находятся по адресу регистрации. По результатам судебной строительно-технической экспертизы установлено завышение стоимости выполнения работ на сумму свыше 13 млн гривен.
Аналогичная ситуация документируется и в уголовном производстве по реконструкции в 2019-2020 годах киевских парков КО “Киевзеленстрой”. Установлено, что ряд субподрядных организаций не имеет работников и технических возможностей проводить соответствующие работы, но более 220 млн гривен из киевского бюджета было потрачено.
Фиктивные субподрядные фирмы использовались коммунальным предприятием “Киевгорсвет” в тендерах по капитальному ремонту сетей наружного освещения на 210 млн гривен, коммунальным предприятием “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”), основателем которого является КГГА, по выполнению работ на 240 млн гривен, коммунальным предприятием “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” по строительству Подольского мостового перехода, ПАО “Киевметрострой” и КП “Киевский метрополитен” по ремонту тоннелепроходческого комплекса для бурения тоннелей метро.
В производстве по коммунальному предприятию “Киевавтодормост” и его основателю КК “Киевавтодор” установлен выигрыш 6 тендеров одной и той же компанией. Общий размер выигранных тендеров составляет более чем 1 млрд гривен. По уже задокументированным отдельным эпизодам противоправной деятельности в этом уголовном производстве возмещен ущерб и возвращено в бюджет около 8 млн гривен. Во время обысков обнаружены и арестованы более 5 млн гривен.
Всего в приведенных уголовных производствах суммы предустановленного и подтвержденного в ходе следствия ущерба, причиненного городскому бюджету столицы и государству, достигают более 200 млн гривен.
Отмечается, что досудебное следствие по указанным и другим уголовным производствам будет завершено путем их направления в суд. Такие производства проявляют системную проблему в управлении коммунальным имуществом. Это отсутствие эффективного менеджмента местной власти, в частности, эффективной и продуктивной работы тендерных подразделений, подразделений аудита и других служб контроля.
Как сообщала KV, в июле Государственная фискальная служба Украины проинформировала общественность о состоянии досудебных расследований по уголовным производствам, касающихся коммунальных предприятий Киевской горгосадминистрации и схемы вывода средств из столичных КП.
Мэр Киева и глава КГГА Виталий Кличко прокомментировал обыски в КГГА и в столичных коммунальных предприятиях. Виталий Кличко назвал такие массовые следственные действия давлением на столичную власть и лично на него.
Читайте: Кличко назвал обыски в КГГА давлением на столичную власть
Фото: KV
