вторник, 18 февраля 2020 г.
Трудовой кодекс Кабмина: ни профсоюзов, ни возможности выйти на якобы гарантированную законом забастовку

Трудовой кодекс Кабмина: ни профсоюзов, ни возможности выйти на якобы гарантированную законом забастовку

Юрий Гаврилечко

Соучредитель Украинской фабрики мысли

За три дня до Нового года Кабмин внес на рассмотрение парламента проект Кодекса Законов о Труде (законопроект №2708 “Про труд” авторства министра экономики, торговли и сельского хозяйства Тимофея Милованова, – KV).

По мнению коллектива авторов, отраженного в пояснительной записке к законопроекту, предложенная ими либерализация трудового законодательства направлена на создание равных правил игры и баланса интересов работников и работодателей, предоставления стимулов для развития бизнеса, упрощение входа-выхода из трудовых отношений в сочетании с эффективными механизмами защиты от внезапной потери работы, облегчение поиска новой работы и снижение уровня безработицы.

Выглядит очень амбициозно и глупо! Так как нарушения логики и здравого смысла и есть признак глупости.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

В чем же кроются эти нарушения? Да в том, что “либерализация” — это процесс снижения участия государства в регулировании разного рода отношений, а потому либерализация всегда и всюду означала как раз разбалансировку интересов, снижение уровня защиты наемных работников, усложнение поиска работы и рост безработицы.

В чем же именно будет заключаться эта самая “либерализация” на практике? В первую очередь, в ликвидации профсоюзов. Да, именно так. Из кабминовского проекта Трудового кодекса (авторское определение, – KV) исчезли профсоюзы.

Следовательно, наемные работники не только не смогут полноценно реализовать свое право на представительство в трудовых спорах, но и:

  • исчезнет Генеральное соглашение и отраслевые соглашения, определяющие права и обязанности КМУ, работодателей и наемных рабочих при реализации трудовых отношений;

  • “подвиснет в воздухе” тарифная сетка, а с нею и система оплаты труда бюджетников, которая непонятно кем будет определяться, скорее всего, самим Кабмином;

  • Фонды социального страхования, находящиеся сейчас под трехсторонним управлением с равным представительством профсоюзов, работодателей и правительства, станут кормушкой для Кабмина. Следовательно, о больничных, пособиях по безработице, страховых выплатах на случай производственной травмы, регрессных и прочих социальных выплатах придётся забыть.

Кроме того, переходными положениями проекта Трудового кодекса вносятся изменения в ст. 24 закона “О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)”, которые фактически запрещают проведение забастовок в любом виде, для всех и сразу.

Действующая норма выглядит так: “Запрещается проведение забастовки в условиях, если прекращение работниками работы создает угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или препятствует предотвращению стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотиям или ликвидации их последствий”. То есть совершенно четко и однозначно описывает ситуацию, при которой забастовка запрещается.

Новая редакция предлагается в следующем виде: “Запрещается проведение забастовки в условиях, если прекращение работниками (служащими) работы (службы) создает угрозу национальной безопасности, жизни и здоровью людей, правам и свободам других людей”, не только уравнивает понятие “забастовка” и “прекращение работы”, но и вносит фантастически растяжимое по своей сути понятие “создание угрозы правам и свободам других людей”.

Перечень же этих прав и свобод не оговаривается. Таким образом, суд получает возможность запретить любую забастовку на основании, например, жалобы любого гражданина. И, поскольку профсоюзов-то нет, отстаивать свое право на забастовку придется каждому работнику самостоятельно.

Вот что означает “исчезновение профсоюзов” при первом, достаточно поверхностном анализе. Но и это еще не все.

Читайте: Труд по Милованову: отмена профсоюзов и всеобщее право на забастовки

Новая редакция Трудового кодекса, вместо профсоюзов, предлагает некий “инновационный механизм” в виде “представителей трудящихся”. В частности, в ст. 10 обозначено, что представителями трудящихся являются лица, уполномоченные трудовым коллективом на представительство интересов. Они осуществляют свою деятельность по защите трудовых, социальных и экономических прав и интересов работников в установленном законом порядке.

Одна незадача – в переходных положениях нет ни слова о том, что новая редакция Трудового кодекса вступает в силу только после вступления в силу “закона о представителях трудящихся”. Да и не существует такого закона даже в виде проекта. Также нигде нет и намека на то, что “представителями трудящихся” могут быть профсоюзы.

Так что, в случае принятия парламентом кабминовского законопроекта, осуществлять представительство интересов со стороны наемных работников будет некому. Почему некому? Да потому что в проекте нигде не указано, что делать в случае, если “представителя трудящихся” нет. Как нет и порядка, согласно которому трудовой коллектив может кого-либо уполномочить представлять свои интересы.

Возникшие правовые коллизии будет решать суд. Скорее всего, на основании “аналогии права/закона”, норму о чем включили в ст. 4 проекта Трудового кодекса. Как это будет работать и по аналогии с каким законами, и каким именно правом вынесут свои вердикты суды – никто сейчас не может сказать, да и вряд ли вообще сможет.

В завершение, хочу еще раз напомнить: профсоюзы — это не только трудовой договор и вопросы оплаты труда и увольнений. Но об этом, очевидно, не знают ни авторы законопроектов, ни почти 100% тех, кто его обсуждает.

Читайте: “Трудовий кодекс” Кабміну: “слуги народу” вирішили остаточно зґвалтувати свого пана – народ

Юрий Гаврилечко, соучредитель Украинской фабрики мысли

Источник публикации

КиевVласть

Теги: новости киева, новости киевской области, новости киевщины, новости украины, слуга народа, трудовой кодекс, Тимофей Милованов, закон о труде

вторник, 18 февраля 2020 г.
17:48
В ночь на завтра, 19 февраля, два столичных трамвая будут работать в сокращенном режиме
17:27
В Киеве открылось еще одно “единое окно” для владельцев эвакуированных автомобилей
17:06
Нардеп Бабенко: нужно вернуть чернобыльцам льготы, отмененные в 2014 году (видео)
16:44
Киевская туберкулезная больница № 2 не готова принять на карантин украинцев и аргентинцев из Уханя
16:25
Главу Днепровского района Киева попросили ликвидировать многочисленные точки стихийной торговли на Березняках
16:04
Руководство Деснянского района Киева объяснило необходимость реорганизации КП “Ватутинскинвестстрой”
15:43
За неделю в Киев не пустили 21 фуру с перегрузом
15:26
Смету реконструкции перинатального центра на Оболони собираются увеличить
15:02
Следователи Госбюро расследований подозревают экс-бойца “Омеги” в расстрелах на Майдане Независимости в Киеве
14:52
Кинотеатр “Тампере” превратят в современный культурный центр Соломенки
14:40
“Укрзализныця” запускает дополнительные рейсы Интерсити между Киевом и Львовом
14:23
ТРЦ Gulliver разыгрывает билеты на концерт группы HammerFall
14:03
ГИВЦ заплатит 20 млн гривен за техобслуживание системы начислений коммунальных платежей
13:53
До конца февраля в ЖК Illinsky House на Подоле действуют специальные цены на квартиры перед удорожанием
13:44
Кабмин установил 24 KPI для глав ОГА
13:27
За неделю на дорогах Киева зарегистрировано более 800 ДТП (инфографика)
Календарь событий