В поисках крайнего. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (19-23 февраля 2018 года)

“Киевводоканал” и “Киевэнерго” отказываются устранять аварии в жилых домах, перекладывая ответственность друг на друга. В Аппарате Киевской горгосадминистрации (КГГА) решили закупить подарочные часы от мэра у “своего” подрядчика, да еще и сомнительного качества. В столице начаты пять новых незаконных строек. В Оболонском районе Киева врачи скорой помощи отказываются подниматься к пациентам из-за неработающих лифтов. В комиссии КГГА по привлечению инвесторов депутаты Киевсовета могут получить большинство мест. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Глава комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Константин Яловой (фракция “Единство”) попросил главу комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Владимира Бондаренко (фракция ВО “Батькивщина”) создать для коммунальных служб единый алгоритм реагирования на аварийные ситуации в домах киевлян.

Депутат рассказал, что к нему обратились жители домов 16А, 16Б, 16В, 16Г, 16Д по ул. Туполева в Шевченковском районе. Заявители отметили, что 31 января 2018 года в микрорайоне “Нивки” произошла авария, в результате которой в этих домах были затоплены подвальные помещения и разрушена придомовая территория. Жители сразу обратились в диспетчерские службы ПАО “Киевэнерго”, ЧАО “АК “Киевводоканал”, КСУ “Контактный центр города Киева” 15-51, на правительственную “горячую линию” 15-45 и к обслуживающей организации. Однако в течение недели аварийные службы приезжали по очереди и уверяли, что авария не относится к их компетенции.

Например, “Киевэнерго” отправляло жителей в “Киевводоканал”, так как анализ показал, что подвалы залиты “сырой водой”. Работники “Киевводоканала”, в свою очередь, обнаружили порыв в колодце горячей воды и сообщили, что аварию должны устранить энергетики. В итоге, работы по ликвидации аварии начались только 9 февраля.

Такие ЧП, подчеркнул депутат, постоянно происходят из-за сплошной изношенности жилищного фонда Киева и отсутствия капитальных ремонтов. И, к сожалению, в таких ситуациях нет взаимодействия аварийно-восстановительных служб жилищно-коммунального хозяйства города.

Константин Яловой попросил Владимира Бондаренко на ближайшем заседании профильной комиссии горсовета на примере описанной ситуации изучить проблематику для создания модели  взаимодействия аварийно-восстановительных служб. Также он попросил определить критерии распределения бюджетных средств на проведение капитальных ремонтов в сфере ЖКХ.

Читайте: В Киеве насчитали 106 аварийных домов

Громкое дело

Первый замглавы комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Олесь Маляревич (фракция “Солидарность”) обратил внимание Киевского городского головы Виталия Кличко на нерадивость чиновников аппарата КГГА, безуспешно пытающихся уже почти год закупить подарочные часы от мэра.

К депутату обратился директор ООО “Киевский часовой завод” Алексей Золотарев, который напомнил, что аппарат КГГА в 2017 году не смог закупить часы с четырех попыток: торги отменялись по разным причинам решениями АМКУ и заказчика.

Заявитель уверен, что техзадание тендера прописано только под одного конкретного участника. По его мнению, об этом свидетельствует нелогичное, для уважающих себя производителей, совмещение качественного швейцарского механизма Ronda и дешевого латунного корпуса. Если механизм прослужит не менее 10 лет, то корпус потеряет свой внешний вид через 5 лет.

К тому же, как сказано в обращении, Аппарат КГГА уже имел отношения с компанией, под которую, вероятно, прописан тендер. В 2016 году аппарат закупил часы без конкурса почти на 200 тыс. гривен (похожий тендер в 2016 году выигрывало ООО “Первый украинский часовой завод "Киевская Русь".- KV).

В текущем году ситуация продолжает обостряться. Уже объявлена ​​закупка на 7302 единицы часов с ожидаемой стоимостью 4,1 млн гривен. При этом, по расчетам Золотарева, средняя стоимость часов выходит в размере 14 долларов за штуку, что на 3 доллара дешевле их себестоимости. По его мнению, это может свидетельствовать о том, что “договорной” победитель поставит часы ненадлежащего качества.

Олесь Маляревич попросил Виталия Кличко разобраться в ситуации. Кроме того, он напомнил, что бюджетная комиссия Киевсовета должна контролировать ход выполнения программы “Награды”. Отдельно депутат попросил мэра дать поручение Департаменту внутреннего финансового контроля и аудита КГГА провести проверку проведенных закупок наручных часов по этой целевой программе.

Читайте: Мэра Кличко оставили без часов

Скандал

Депутат Олег Чернецкий (фракция “ВО “Свобода”) рассказал главе Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Алексею Кудрявцеву, что запланированное строительство возле озера на ул. Живописной является противозаконным.

Депутат отметил, что 17.12.2007 года между Киевсоветом и ООО “Южстройконтракт” был заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 8000000000:75:212:0010) на пересечении улиц Львовской и Живописной в Святошинском районе Киева, который был продлен на 5 лет в 2014 году. Назначение участка – для строительства, эксплуатации и обслуживания жилищного комплекса.

По информации депутата, подрядчиком строительства является “Инвестиционно-строительная компания “Центрострой”. Также Чернецкий пишет, что в 2016 году ООО “Южстройконтракт” получило градостроительные условия и ограничения (ГУО) застройки арендуемого земельного участка. Но в ходе изучения документов депутат выявил ряд грубых нарушений, в частности:

1. Строительство запланировано на участке, который не входит в утвержденные Киевсоветом детальные планы территории (ДПТ). Это нарушает требования Закона “О регулировании градостроительной деятельности”.

2. В ГУО нет четких предельных параметров по высотности дома, проценту застройки участка, допустимым расстояниям до красных линий и пр.

3. Проект не предусматривает строительство детсадов и школ, а до ближайшего садика расстояние выше допустимого ДБН 360-92**.

4. Количество мест в паркинге меньше, чем количество квартир, что нарушает решение Киевсовета о передаче ООО “Южстройконтракт” указанного земельного участка.

5. Сфальсифицированы данные по количеству и общей площади квартир в доме.

6. Заказчик умолчал о том, что строительство незаконно ведется рядом с историческим памятником - дачным особняком киевского городского головы И.М. Дьякова (1906-1916 гг.), который внесен в Перечень объектов культурного наследия в соответствии с приказом управления охраны памятников истории, культуры и исторической среды КГГА от 02.04.1998 № 15.

7. Не проведены общественные слушания, чтобы учесть мнения жильцов соседних домов относительно планируемого строительства.

Более того, 12 сентября 2017 “ИСК “Центрострой” попыталась установить строительный забор без контрольной карточки на нарушение благоустройства. Местными жителями была вызвана патрульная полиция. 14 ноября 2017 года “Центрострой” повторил попытку и под силовым прикрытием неизвестных все-таки установил бетонную ограду. В ответ на претензии жителей близлежащих домов неизвестные в камуфляжной форме применили дымовые шашки, газовые баллоны, огнетушители, петарды, сообщил депутат.

Между тем, в доме на ул. Львовской, 59 (прилегающий к строительству участок) уже есть трещины. Этот факт, по словам Чернецкого, был зафиксирован представителями “ИСК “Центрострой”. Жители опасаются разрушения своего дома и фактически в одиночку вынуждены защищать свои права, пишет депутат, хотя в КГГА начала работу группа по урегулированию этого конфликта.

Олег Чернецкий попросил Алексея Кудрявцева в кратчайшие сроки провести выездную проверку земельного участка по соблюдению градостроительного, архитектурного и земельного законодательства Украины и привлечь, в случае выявленных нарушений, заказчика и подрядчика строительных работ к ответственности.

Читайте: Депутат Киевсовета пытается защитить дачный особняк столичного головы

Градостроительство

Депутат Киевсовета Виктор Грушко (фракция “Солидарность”) попросил замглавы КГГА Александра Спасибко разобраться с незаконным строительством многоэтажек в Деснянском районе.

Грушко сообщил, что к нему приходит множество жалоб киевлян, обеспокоенных застройкой улиц Макаренко, Лисковская и Милославская (ЖК “Район”, жилищная компания “Прага”), улицы Радунской на Троещине (напротив ул. Лаврухина), улицы Горького 17,17-а, 19 (ООО “Клабстрой”) и 58, 58-6 (ЖК “SloveSky”). Заявители уверяют, что по этим адресам строятся многоэтажные дома, тогда как указанные земельные участки, в соответствии с Генпланом Киева, относятся к территориям малоэтажных застроек.

В обращении сказано, что комиссия Деснянской РГА во главе с и.о. председателя выезжала на место событий, пытаясь проверить разрешения на строительство и использование земельных участков. Однако застройщики документы не предоставили. В свою очередь Департамент земельных ресурсов КГГА провел проверки по этим объектам и во всех случаях выявил нарушения.

Так, на земельном участке в пер. Горького, 23а застройщиком самовольно изменено целевое назначение земли и проводятся строительные работы по сооружению 10-этажного клубного дома “Прага”. По ул. Пожарского, 70, где тоже строится многоэтажка, отсутствует паспорт объекта строительства. По ул. Толстого, 47 застройщик самовольно изменил целевое назначение земельного участка, так же, как и по ул. Горького 58-б.

Виктор Грушко попросил Александра Спасибко с привлечением всех профильных и заинтересованных служб и организаций организовать комиссионное обследование земельных участков по улицам Макаренко, Лисковская, Милославская и Радунская, на которых ведется строительство многоэтажных домов. И – принять соответствующие меры реагирования.

Читайте: Нардеп заявляет о незаконном строительстве жилого комплекса в Деснянском районе

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Владимир Бохняк (фракция “ВО “Свобода”) предложил главе КГГА Виталия Кличко вместо очередного ТРЦ построить на Дарнице транспортную развязку.

Депутат сообщил, что киевляне обеспокоены возможным строительством торгово-развлекательного центра возле метро “Харьковская”. Запланированный под застройку участок (кадастровый номер 8000000000:90:311:0013) ранее предназначался для транспортно-пересадочного узла, который бы мог разгрузить проспект Бажана и Южный мост. Предполагалось, что здесь будет построена многоуровневая парковка, где киевляне могли бы при необходимости оставлять свои авто и спокойно пересаживаться на метро.

К сожалению, отметил депутат, такой ​​потенциально ценный для транспортной инфраструктуры Киева участок, в 2009 году был передан командой мэра Черновецкого ООО “Сан Иннотех” в аренду на 10 лет в оплату за “правильные” голосования в Киевсовете.

Недавно арендатор установил на границе участка бетонные блоки, ограничив местным жителям  проезд и парковку автомашин. Между тем, Бохняк установил, что карточки на нарушение благоустройства КГГА не выдавались, следовательно, бетонные блоки установлены самовольно.

Владимир Бохняк проанонсировал подготовку проекта решения Киевсовета о расторжении договора аренды земли с ООО “Сан Иннотех”. Он попросил Виталия Кличко предоставить всю документацию по участку и сделать заключение о соответствии строительства ТРЦ ДПТ района Осокорки и Генплану Киева.

Читайте: Киевсовет намерен просить Кабмин профинансировать строительство развязки на Харьковской площади

Благоустройство

Депутат Игорь Мирошниченко (фракция ВО “Свобода”) попросил директора Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Андрея Фищука запретить еще одному импортеру топлива строить свою АЗС возле станции метро “Позняки”.

К депутату обратились местные жители и члены общественной организации “Эко патруль”, обеспокоенные строительством “заправки” на проспекте Николая Бажана, 1-Д, возле озера Серебряный кил. Они утверждают, что строительство начато с грубым нарушением требований земельного, водного и градостроительного законодательства.

Заявители сообщили, что заказчиком строительства ООО “Автобансервис” зарегистрирована декларация КВ № 030171590679 о начале подготовительных работ по реконструкции АЗС, но на самом деле на объекте ведется строительство нового объекта.

Мирошниченко напомнил, что на основании решения Киевсовета от 28.09.2006 № 49/106 и договора первичной купли-продажи от 22.12.2006, земельный участок площадью 0,1062 га (кадастровый номер 8000000000:90:007:0007) по указанному адресу был передан в собственность ООО “КЛО-2” для строительства, эксплуатации и обслуживания автосервисного комплекса (мойка, кафе, СТО). Решением Киевсовета от 02.06.2015 № 609/1473 участку изменено целевое назначение, и собственнику разрешено строить и обслуживать АЗС.

В то же время, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА заверил, что ГУО застройщику не выдавались. ПАО “Киевгаз”, в свою очередь, сообщило, что не предоставляло техусловия на газоснабжение по указанному адресу.

Следовательно, отметил депутат, строительство начато с нарушением требований земельного законодательства, без получения ГУО, а декларация о начале строительных работ зарегистрирована на основании недостоверных данных.

По словам депутата, Дарницким управлением Нацполиции 03.11.2017 года открыто уголовное производство по ст. 197-1 УК Украины (самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство). Игорь Мирошниченко попросил Андрея Фищука аннулировать контрольную карточку на временное нарушение благоустройства и его восстановление, выданную ООО “Автобансервис”.

Читайте: Департамент земельных ресурсов КГГА покрывает застройщика скандальной АЗС на ул. Ревуцкого

Экология

Глава комиссии Киевсовета по вопросам законности, правопорядка и борьбы с коррупцией Олег Бондарчук (фракция “ВО “Свобода”) напомнил директору Департамента земельных ресурсов КГГА Алексею Полищуку об обязательности проведения проверок соблюдения земельного законодательства.

А обратился депутат к чиновнику, увидев собственными глазами горы мусора по соседству с Совскими прудами в Голосеевском районе. По словам Бондарчука, земельный участок площадью 19,1187 га на проспекте Валерия Лобановского, 113 (бывший Краснозвездный.- KV) практически превратился в свалку.

Согласно договору аренды от 14.03.2008 года, указанный участок был предоставлен Киевсоветом в пользование ООО “Хозяйственник” сроком на 15 лет для обустройства рекреационной зоны водоема при строительстве торгово-развлекательного центра.

Однако арендатор до сих пор не удосужился начать строительство, а заваленный хламом участок не только не используется по назначению, но  представляет реальную угрозу для всей территории водоемов.

Олег Бондарчук попросил Алексея Полищука провести проверку изложенных фактов и принять меры реагирования на нарушение закона.

Читайте: Киевляне опасаются, что принятие нового ДПТ приведет к уничтожению Совских прудов

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) попросила директора Департамента финансов КГГА Владимира Репика, главу комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрея Странникова и директора Департамента культуры КГГА Диану Попову найти средства на ремонт музыкальной школы в Печерском районе.

К депутату обратилось руководство коммунального художественного учебного заведения “Детская музыкальная школа № 4 им. Д.Д.Шостаковича”. Проблема в том, что здание школы находится в аварийном состоянии и требует незамедлительного капитального ремонта наряду с укреплением фундамента и восстановлением дренажной системы. Для проведения всех работ необходимо 5,6 млн гривен.

Районными службами уже обследован фундамент, проведена экспертиза почвы вокруг здания и разработана проектная документация.

Алла Шлапак попросила чиновников при корректировке городского бюджета и Программы экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы предусмотреть средства на проведение капремонта музыкальной школы.

Читайте: Депутат Киевсовета просит Плиса взять под личный контроль проведение ремонта в школах Печерска

Наболевшее

Депутат Киевсовета Наталия Приходько (фракция “Солидарность”) попросила директора Департамента здравоохранения КГГА Валентину Гинзбург объяснить медикам “скорой”, что неработающий лифт - не повод отказывать киевлянам в неотложной помощи.

Депутат отметила, что к ней обратилась жительница Оболони Галина Ирош, которая попала в ситуацию, чуть не обернувшуюся бедой. В ее доме №7Б по улице  Маршала Тимошенко не работал лифт, и врачи “скорой”, приехавшие на вызов, отказались подниматься на верхний этаж.

Приходько констатировала, что в Оболонском районе сегодня наблюдается катастрофическая тенденция массовых краж лифтовых катушек. И потому неработающие лифты встречаются во многих домах.

Наталия Приходько попросила Валентину Гинзбург провести разъяснительную работу с медиками “неотложки”, чтобы жители многоэтажек не оказывались заложниками безвыходных ситуаций.

Читайте: В Киеве бездомный умер на пороге больницы скорой помощи (фото)

Инициативы

Депутат Сергей Крымчак (фракция “Единство”) предложил первому замглаве КГГА Николаю Поворознику и главе комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрею Странникову пересмотреть принципы формирования комиссии КГГА по привлечению инвесторов.

Депутат напомнил, что 22 февраля 2018 года Киевсовет принял за основу в первом чтении проект решения о “Положении о проведении инвестиционных конкурсов в Киеве”. Крымчак высказал мнение, что, согласно проекту, состав комиссии формируется некорректно, что не обеспечивает равного представительства политических сил в Киевсовете.

Крымчак убежден, что в состав комиссии должен обязательно входить один представитель от каждой политической фракции. Более того, пропорционально в коллегиальный орган следует включить 60% депутатов и 40% работников КГГА (в проекте: 50% на 50%.- KV).

Сергей Крымчак попросил Николая Поворозника и Андрея Странникова поддержать его инициативы при утверждении  документа.

Читайте: Администрация Кличко начнет назначать инвесторов по закону

Депутат Киевсовета Вадим  Сторожук (фракция “Солидарность”) предложил главе комиссии Киевсовета по вопросам собственности Леониду Антоненко откорректировать “Положение об аренде имущества территориальной общины Киева”.

Сторожук отметил, что этот документ, направленный на защиту прав и интересов киевлян, имеет ряд недоработок и нуждается в принципиальных детальных уточнениях. В частности, депутат предложил детализировать порядок обжалования арендаторами решений балансодержателей и арендодателей. Также он предложил определить критерии отбора учебных заведений для льготной аренды коммунального имущества за 1 гривну.

Кроме того, депутат предложил убрать ограничения для льготной аренды за 1 гривну для общественных организаций. Если сейчас такую стоимость могут получить лишь те ОО, которые давно работают, то депутат предложил предоставить такие привилегии и “молодым” общественным организациям.

Вадим Сторожук попросил Леонида Антоненко рассмотреть его поправки и учесть их при дальнейшей работе с документом.

Читайте: Киевсовет в третий раз предоставил неоправданную скидку на аренду коммунального имущества

Итого

На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался Олег Петровец (фракция “Солидарность”). За ним следует Александр Бродский (фракция “Единство”) и Вячеслав Бродский (фракция “Единство”). Приз редакторских симпатий получает Константин Яловой, призвавший коллег системно решить проблему с ликвидацией аварий в жилом фонде Киева.

Депутат	Фракция	Количество поднятых тем
Олег Петровец	"Солидарность"	86
Александр Бродский	"Единство"	65
Вячеслав Бродский	"Единство"	36
Александр Пабат	"Солидарность"	29
Дмитрий Калиниченко	"Единство"	24
Андрей Задерейко	"Единство"	22
Константин Яловой	"Единство"	21
Людмила Костенко	"Солидарность"	20
Наталия Приходько	"Солидарность"	14
Алексей Новиков	"Единство"	14
Ольга Веремеенко	ВО "Батькивщина"	14
Вадим Сторожук	"Солидарность"	12
Роман Марченко	Объединение "Самопомощь"	11
Юрий Дидовец	ВО "Батькивщина"	9
Ярослав Диденко	"Солидарность"	7
Владислав Михайленко	"Солидарность"	6
Сергей Артеменко	"Солидарность"	6
Владислав Турец	"Солидарность"	5
Анна Сандалова	Объединение "Самопомощь"	5
Ирина Никорак	"Солидарность"	4
Олеся Пинзеник	Объединение "Самопомощь"	4
Александр Поживанов	ВО "Батькивщина"	3
Юлия Лобан	Объединение "Самопомощь"	3
Виталий Павлик	"Единство"	3
Иван Картавый	ВО "Свобода"	3
Юрий Сулыга	"Солидарность"	2
Дмитрий Банас	"Солидарность"	2
Олесь Маляревич	"Солидарность"	2
Ольга Балицкая	Объединение "Самопомощь"	2
Игорь Мирошниченко	ВО "Свобода"	2
Алла Шлапак	"Единство"	2
Олег Бондарчук	ВО "Свобода"	2
Ярослав Горбунов	"Солидарность"	2
Владимир Назаренко	ВО "Свобода"	2
Юрий Зубко	"Солидарность"	2
Наталия Маслова	"Солидарность"	1
Олег Чернецкий	ВО "Свобода"	1
Владимир Бохняк	ВО "Свобода"	1
Святослав Кутняк	ВО "Свобода"	1
Виктор Грушко	"Солидарность"	1
Игорь Опадчий	"Солидарность"	1
Сергей Крымчак	"Единство"	1
Олег Костюшко	"Солидарность"	1
Владимир Прокопив	"Солидарность"	1
Александр Мищенко	"Солидарность"	1
Прохор Антоненко	ВО "Свобода"	1
Татьяна Мелихова	ВО "Батькивщина"	1
Алексей Окопный	"Солидарность"	1
Наталия Шульга	Объединение "Самопомощь"	1
Павел Тесленко	"Единство"	1
Андрей Странников	"Солидарность"	1
Денис Попов	ВО "Свобода"	1
Всего	463

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника.

Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.

KиевVласть