С широко закрытыми глазами. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (10-13 октября 2016 года)

Любой нормальный начальник уволил бы завхоза, который не знает, что  у него где лежит, или втихаря приторговывает имуществом. Но это не в случае с коммунальной собственостью Киева: в администрации Кличко предпочли не заметить, как при ликвидации райсоветов часть имущества куда-то пропала. Традиционно в Киеве ведется много всякого незаконного строительства, в зону риска попал, в т.ч. и Парк Партизанской славы, а популярные нынче тренажерные залы, куда абонемент стоит нескольких тысяч гривен, всячески умудряются минимизировать плату за аренду - и им это сходит с рук. Об этом, и многом другом читайте в еженедельном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Депутат Киевсовета Леонид Антоненко (фракция “Объединение “Самопомощь”) в своем обращении к градоначальнику Виталию Кличко описал один из прецедентов, когда киевская община не заметила, как потеряла полторы тысячи квадратных метров недвижимости инвестиционной стоимостью более полумиллиона гривен.

В не столь далеком 2001 году решением тогда еще Московского районного совета (сейчас это Голосеевский район -KV) было принято решение о создании Экономико-юридического техникума при Межрегиональной академии управления персоналом (МАУП). Форма собственности - общество с ограниченной ответственностью. Райсовет выступил в качестве соучредителя нового учебного заведения и передал в его уставной фонд 3-й и 4-й этажи школы № 319 общей площадью 1491, 5 кв. м по инвестиционной стоимости 512 350 гривен.

Как известно, в 2010 году райсоветы были ликвидированы. По идее, все их имущество, средства, предприятия, организации и пр. должны были перейти в собственность территориальной общины Киева, т.е. в ведение Киевского горсовета.

Но, как свидетельствует Антоненко, судя по Единому государственному реестру предприятий, учреждений, организаций и общественных формирований, Киевсовет сейчас отнюдь не числится в соучредителях Экономико-правового техникума при МАУП.

Депутат просит разъяснить, насколько вообще правомерно вносить коммунальное имущество в уставные фонды хозяйствующих субъектов. В данном случае - ООО. Он также интересуется, какие меры были предприняты для смены учредителя техникума, когда ликвидировали Голосеевский райсовет. И, в конце концов, его волнует, какие дивиденды получил город от передачи помещения в полторы тысячи метров в уставной фонд, по сути, частной компании.

Читайте: На совершенствование системы управления коммунальной собственностью Киевсовет планирует потратить 23,8 млн гривен

Градостроительство

Депутат Киевсовета Михаил Будилов (фракция ВО “Свобода”) обратил внимание Виталия Кличко, прокурора Киева Романа Говды и других должностных лиц на очередное строительство с небезупречной репутацией и сомнительной законностью.

Обитатели жилмассива “Комсомольский” в Днепровском районе Киева считают неправомерным строительство нового жилищного комплекса на пересечении проспектов Освободителей и Броварского, возле парка Победы.

Будилов попросил проверить застройщика на предмет соответствия целевого назначения участка, предоставить все необходимые разрешительные документы, а также утвержденный Детальный план территории и результаты общественных слушаний относительно застройки.

Депутат Киевсовета Роман Марченко (фракция Объединение “Самопомощь”) указал градоначальнику Виталию Кличко, руководителям Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА, ГАСИ в г. Киеве и других профильных инстанций на очередной адрес варварской “реконструкции” - дом №133-б на улице Саксаганского.

“Жители в обращении информируют, что по вышеуказанному адресу проводятся незаконные строительные работы: укладывается кирпичная кладка стены, свариваются неизвестные конструкции. По имеющейся у них информации, собственник здания строит дополнительный этаж с мансардой для дальнейшей продажи дома”, - написал Марченко.

Следует отметить, что дом №133-Б имеет историческую и архитектурную ценность. 5 июля под Главным управлением Национальной полиции Киева активисты провели акцию “Прекратите строительный террор”, в ходе которой требовали остановить строительство, в т.ч. и на Саксаганского.

23 сентября активисты провели пресс-конференцию, на которой сообщили, что местная власть “играет” на стороне застройщика. Все обращения возмущенных незаконнным строительством граждан остаются без ответа. Более того, между застройщиками, КГГА и Нацполицией заключен некий меморандум, которым полицейским даже предписывается защищать конфликтные стройплощадки. По заверению активистов, полицейские теперь игнорируют их вызовы на места незаконного строительства.

Марченко потребовал рассмотреть вопрос как неотложный и устранить нарушение законодательства.

Депутат Киевсовета Анна Сандалова (Объединение “Самопомощь”) выясняла у руководителей Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА и ПАО “АК “Киевводоканал”, законно ли застройщик ЖК “Традиция” подключился к централизованной системе городского водоснабжения.

Подозрения депутата и дарничан вызвал тот факт, что врезку в городской водопровод работники ООО “Торговый дом “Орион-экспорт”, которое является застройщиком, делали с 25 по 29 сентября под видом “замены задвижки” возле жилого дома №3-А по ул О. Пчилки. Причем работы не прекращались даже в ночное время.

Читайте: Жители Позняков выйдут на протест против застройщиков ЖК “Традиция”

Сандалова поинтересовалась, выдавала ли КГГА ордер на временное нарушение благоустройства и согласовывал ли врезку “Киевводоканал”.

Депутаты Киевсовета Наталья Манойленко и Андрей Осадчук (фракция “Объединение “Самопомощь”) потребовали от главы Государственной архитектурно-строительной инспекции Алексея Кудрявцева объяснений, почему в буферной зоне Киево-Печерской лавры, на улице Лейпцигской, 13, возводится высотка, которая несомненно обезобразит вид правого берега Днепра.

Возмущенные жители домов № 7 и № 9 по улице Цитадельной, примыкающей к стройке, требовали от строителей показать им план застройки, проектную документацию. Однако те игнорируют законные требования киевлян. Работы ведутся очень интенсивно: шум стройки жители Печерска вынуждены слушать с 7 часов утра и до 21 - никто даже не думает соблюдать принятые санитарно-гигиенические нормы. В результате над Печерскими холмами возвышается уже 8 этажей будущего элитного жилья.

“Необходимо подчеркнуть, что строительство ведется в непосредственной близости к Киево-Печерской лавре, в буферной зоне. С учетом особенностей ландшафта уже сейчас является очевидным, что строение будет конкурировать по высотности с колокольней Киево-Печерской лавры и обезобразит вид днепровских склонов с левого берега города. В результате возведения новостройки снова может встать вопрос об исключении Киево-Печерской лавры из списка всемирного культурного наследия ЮНЕСКО”, - сказано в обращении.

Депутаты попросили проверить законность строительства, предоставить им разрешительные документы и документы, которые подавались застройщиком для получения разрешений. Кроме того, они поинтересовались наличием утвержденного детального плана территории (ДПТ) и прошел ли этот план общественные слушания.

Депутат Киевсовета Анна Сандалова (фракция “Объединение “Самопомощь”) спросила у заместителя городского головы-секретаря Киевсовета Владимира Прокопива, почему бездействует межведомственная рабочая группа, созданная для подготовки документов по созданию в микрорайоне Осокорки-Южные ландшафтного парка вместо застройки.

Как сказано в обращении, в 2005 году Киевсовет предоставил  ООО “Контактбудсервис” участок в жилмассиве Осокорки-Центральные (1, 2, 3, 4, 5, 6 микрорайоны) для строительства объектов жилищного и социально-бытового назначения. Однако в ноябре прошлого года в адрес киевского градоначальника была отправлена петиция с требованием ограничить жилищное строительство в жилмассиве Осокорки-Позняки-Харьковский и создать там ландшафтный парк. Мэр, в свою очередь, ответил, что петицию рассмотрели и о результатах проинформируют общественность попозже. Для “изучения вопроса” создали межведомственную рабочую группу, которую возглавил депутат Сергей Крымчак.

В феврале текущего года постоянная комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики Киевсовета поддержала петицию о создании ландшафтного парка вместо жилищной застройки в микрорайоне Осокорки-Южные и решила включить в состав межведомственной рабочей группы депутатов Алексея Новикова и Анну Сандалову.

На этом вся эпопея с созданием ландшафтного парка заглохла. Группа работала ни шатко. ни валко до начала лета. А потом и вовсе перестала собираться.

“Дарницкий район стал жертвой бестолковой и тотальной политики застройки всех свободных участков без элементарных норм ГСН, инфраструктурных объектов, зеленых зон, с укомплектованностью школ и детских садиков в 150-200%. На месте озер и уникальных заливных лугов с пернатыми вырастают районы размером в 100-тысячный город Бровары. В то же время никто не спрашивает, какой будет загруженность Южного моста и моста Патона - то есть следует ждать нового транспортного коллапса и роста социальной напряженности”, - отметила Сандалова.

Сандалова напомнила о решении Киевсовета №351/351 от 12.11.2014 г., в соответствии с которым срок изучения вопроса рабочей группой ограничивается 30 календарными днями. По истечении срока постоянная комиссия Киевсовета должна включить вопрос в повестку дня и принять какое-то решение. Она попросила, объяснить, почему бездействует Крымчак и созвать в ближайшее время межведомственную группу, а также предоставить стратегию создания ландшафтного парка на Осокорках.

Инициативы

Депутат Киевсовета Вадим Васильчук (фракция “Самопомощь”) предложил мэру столицы и руководителям профильных департаментов КГГА выделить бюджетные деньги на проект “Центр национально-патриотического воспитания” для учеников, студентов и молодежи города и создание в День Соборности Украины “Живой цепи Соборности”, выступив их соорганизаторами.

В частности, на организацию и ведение проекта “Центр национально-патриотического воспитания” Васильчук предложил выделить 2 244 600, 00 гривен, на “Живую цепь Соборности” - 269 912, 00 гривен.

Он напомнил, что деньги на патриотиотическое воспитание молодежи заложены в Городских целевых программах “Молодежь и спорт столицы” и “Образование Киева: 2016-2018 годы”.

Депутат Киевсовета Анатолий Шаповал (фракция ВО “Батькивщина”) потребовал от директора Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА Игоря Павлика привести распоряжение КГГА №1411 от 16 августа 2013 года, которое регламентирует размещение и реконструкцию объектов теплоснабжения, в соответствие с законодательством.

Как говорится в приложенном к обращению письме Государственной регуляторной службы, согласовывать размещение и реконструкцию объектов теплоснабжения должны органы местного самоуправления (читай - Киевсовет), а в Киеве эту функцию возложили на Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА.

“В соответствии со ст.13 Закона Украины от 02.06.2005 № 2613 “О теплоснабжении” к основным полномочиям органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения относится согласование размещения в границах соответствующей административно-территориальной единицы новых или реконструкция действующих объектов теплоснабжения для способствования развитию систем теплоснабжения на соответствующей территории.

Однако пунктом I Распоряжения №1411 установлено, что согласование размещения в границах Киева новых или реконструкции уже действующих объектов теплоснабжения проводится Департаментом жилищно-коммунальной инфраструктуры исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации”, - говорится в письме.

Из этого Государственная регуляторная служба сделала вывод о несоответствии городского регуляторного акта законодательству. Поэтому предложила на первоочередном заседании Киевсовета устранить противоречие.

Депутат Киевсовета Юлия Ярмоленко (фракция “Солидарность”) призвала руководителя Дарницкой райгосадминистрации Василия Лозового присоединиться к акции “Сдай кровь ради жизни”, которая будет проходить в Дарницком районе столицы 1 ноября.

Ярмоленко отметила, что она как председатель благотворительной организации “Всеукраинское движение “Взаимодействие” и волонтеры будут проводить такую акцию второй год подряд.

“Мы призываем присоединяться, ведь в Украине насчитывается только около 2 тысяч доноров-волонтеров, в то время как европейская норма составляет 40-60 доноров на 1 тыс. населения. По подсчетам Киевского городского Центра крови, для того, чтобы обеспечить только столицу, донорами должны стать 80 тыс. человек”, - написала депутат.

Она пригласила присоединиться к акции сотрудников Дарницкой РГА и коммунальных предприятий.

Акция “Сдай кровь ради жизни!” начнется в 10 часов утра 1 ноября в общественной приемной Юлии Ярмоленко на ул. Ю. Пасхалина, 16 (бывшая Ильича).

Наболевшее

Депутат Киевсовета Сергей Паладий (фракция ВО “Батькивщина”) попытался выяснить у  руководителя Дарницкой РГА Василия Лозового, почему в обход Закона “Об образовании” одно из помещений гимназии № 261 используется не по назначению.

Читайте: Почему вся Дарница требует у мэра Кличко уволить замглаву местной РГА Лозового

Об этом стало известно из-за пожара на территории учебного учреждения, который случился 9 октября текущего года. Тогда загорелась школьная теплица. Местные жители сообщили, что теплица не использовалась по назначению. Ее сдавали частным лицам, которые занимались изготовлением мебели.

Паладий поинтересовался, кто является балансосодержателем теплицы и наличием договора аренды, ведь в соответствии с п.5 ст. 63 закона “Об образовании” объекты образования и науки, финансируемые из бюджета, а также подразделения, технологически связанные с учебным и научным процессом, не подлежат использованию не по назначению.

Депутат Киевсовета Александр Пабат (фракция “Солидарность”) в обращении к председателю постоянной комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Владимиру Бондаренко возмутился, почему на сайте Киевсовета комиссия не размещает материалы, которые рассматриваются.

“Хочу отметить, что на заседании комиссии 10.10.2016 на рассмотрение было вынесено большое количество вопросов, однако на официальном сайте Киевского городского совета разместили всего два отсканированных вопроса, остальные отсутствовали, что в свою очередь стало препятствием для общественности и депутатского корпуса в изучении материалов до заседания комиссии”, - написал Пабат.

Он потребовал  выкладывать на официальном сайте в электронном виде весь пакет документов, “чтобы представители киевской общественности и все депутаты Киевского городского совета, а не только члены комиссии, имели возможность изучить проблематику накануне заседаний, а не во время”.

Благоустройство

Депутат Киевсовета Алексей Новиков (фракция “Единство”) сообщил руководству управления экологии и природных ресурсов КГГА, Государственной экологической инспекции в г. Киеве, КО “Киевзеленбуд”, что в Киевсовете создана группа по изучению проектной документации по организации ландшафтного парка “Парк партизанской славы” (Дарница).

овосозданная группа, к работе в которой планируют привлекать профильные подразделения КГГА и КО “Киевзеленбуд”, ставит своей целью “не допустить уничтожение памятника природы”.

Решение о необходимости создания рабочей группы депутаты приняли в ходе выездного заседания в парк, которое состоялось 7 октября. В нем приняли участие депутаты Киевсовета Алексей Новиков, Анна Сандалова, Игорь Мирошниченко, представители общественности.

Напомним, в феврале 2005 года Киевская горгосадминистрация утвердила эскизный проект реконструкции парка Партизанской славы в Дарницком районе Киева. В соответствии с проектом планируется увеличить площадь застройки парка до 9600 кв. м. В частности, в парке будет построен административно-выставочный комплекс площадью 793,4 кв. м. Кроме того парк будет оборудован автостоянкой на 164 места. Сметную стоимость реконструкции в ценах 2004 года эксперты оценивали в 27,4 млн гривен.

Читайте: “Киевзеленстрой” проведет реконструкцию парков столицы на 6,2 млн грн

ЖКХ

Депутат Киевсовета Андрей Задерейко (фракция “Единство”) предложил первому заместителю председателя КГГА Геннадию Плису изыскать возможность подключения домов частного сектора микрорайона Бортничи к центральной канализации.

Он напомнил о массовом отравлении питьевой водой, которое случилось в Бортничах в январе прошлого года. Тогда среди причин попадания канализационных стоков в артезианские скважины называли и несанкционированное подключение к централизованной канализационной сети.

“Во избежание подобных ситуаций в будущем и экологической катастрофы в целом, необходимо осуществить подключение к центральной канализации всех домов без исключения, поскольку даже небольшое подтопление способствует попаданию нечистот из выгребных ям придомовых территорий частных домов в реки и озера”, - отметил депутат.

Депутат Киевсовета Олег Петровец (фракция “Солидарность”) попросил директора Департамента земельных ресурсов КГГА Алексея Полищука предоставить информацию о площади придомовой территории дома № 14 по ул. Митрополита Шептицкого (бывшая - Луначарского, микрорайон Никольская Слободка).

Дом был сдан в эксплуатацию еще в 2004 году, но до сих пор его жильцам неведомо, каким образом им начисляют плату за пользование придомовой территорией. Все многочисленные обращения по этому поводу в КП “Житло-Сервис”, обслуживающее дом, остались без ответа.

На контроле

Депутат Киевсовета Александр Пабат (фракция “Солидарность”) попросил директора Департамента коммунальной собственности Андрея Гудзя ответить, правда ли, что владельцы тренажерных залов, расположенных в помещениях коммунальной формы собственности, платят за их арендную плату ниже предусмотренного методикой.

“До меня как до депутата Киевского городского совета доходит информация о несоблюдении процедуры оплаты аренды за пользование коммунальными объектами недвижимости, в частности - о том, что предприниматели-учредители тренажерных залов находят возможность избегать оплаты арендной платы, адекватной утвержденной методике расчета”, - объяснил он.

Пабат попросил предоставить информацию о количестве тренажерных залов, занимающих коммунальные помещения, о том, сколько денег они заплатили в городской бюджет в 2014-2015 годах и сколько из них платят по ставке 25%, предусмотренной Положением об аренде имущества территориальной общины Киева для тренажерных залов.

Читайте: Киевсовет передал "Международной теннисной академии" Кононенко 2,6 га земли на 25 лет

Итого

По итогам прошедшей недели первую позицию в рейтинге активности депутатов Киевсовета занял депутат Александр Бродский (фракция “Единство”), большинство обращений которого касались ремонта лестничных клеток и содержанию домов на его округе (Сырец). Вторым стал Александр Пабат фракция (“Солидарность”). Он возмущался в т.ч. тем, что на сайте Киевсовета публикуют далеко не все документы, которые должны там быть, тем, что ощественная уборная в парке “Юность” уже почти год как стоит отремонтированная, но ее никак не откроют, просил открыть на Борщаговке аптеки коммунальной формы собственности и усилить работу правоохранительных органов, поскольку в последнее время резко возросло количество мошенничества и грабежей, и др. Третьим стал Павел Тесленко (фракция “Единство”), большинство обращений которого касались выделения дополнительных средств на объекты его округа (ДВРЗ, Старая Дарница) при корректировке бюджета на текущий год.

Приз редакционных симпатий получает Леонид Антоненко (фракция “Объединение “Самопомощь”), который продемонстрировал, как - то ли по недосмотру, то ли с умыслом - безжалостно разбазаривается коммунальная собственность.

Приз редакционных сомнений достается его коллеге по фракции Вадиму Васильчуку, который хочет организовать “Живую цепь Соборности” за приличные деньги - почти 270 тыс. гривен.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника.

КиевVласть