Не перевыполнили: Киевская ОГА отчиталась о стратегическом развитии за прошлый год
Киевская облгосадминистрация отчиталась перед депутатами областного совета о выполненных программах за прошлый год. Из запланированного была реализована большая часть – это капитальные ремонты, развитие образования, медицины, территориальных общин и прочее. При этом некоторые работы пришлось перенести на год текущий. Причина привычная – в местных и областном бюджетах денег нет.
Как стало известно KV, 19 сентября депутаты Киевоблсовета проголосовали за решение “Об утверждении отчета о результатах проведения мониторинга выполнения Плана мероприятий по реализации в 2018-2020 годах Стратегии развития Киевской области на период до 2020 года за 2018 год”.
В отчете сказано, что план мероприятий состоит из трех программ, которые соответствуют трем стратегическим целям, а именно: устойчивый экономический рост на основании инновационного развития многоотраслевой экономики, высокое качество жизни человека, сохранение и развитие территорий.
Суть программ
Первая программа призвана способствовать привлечению стратегических инвестиций в регион, создавать и развивать малый и средний бизнес, содействовать диверсификации путем развития туризма и поддерживать менее экономически развитые периферийные районы. Программа включает в себя 22 проектные идеи, общая оценочная стоимость которых составляет 1,4 млрд гривен.
Суть второй программы заключается в предоставлении возможностей для человека адекватно отвечать на вызовы регионального, национального и глобального масштаба с целью обеспечения как собственного благосостояния, так и развития страны и региона. Включает в себя 42 проектные идеи, ориентировочный финансовый план составляет около 3 млрд гривен.
Третья программа сосредоточена на экономических, социальных и инфраструктурных аспектах, которые важны для улучшения качества жизни в сельской местности. Состоит из 13 проектных идей, их общая оценочная стоимость составляет 1,9 млрд гривен.
В целом план мероприятий предусматривает в 2018-2020 годах реализацию 77 технических заданий на разработку проектов регионального развития на общую сумму более 6,3 млрд гривен, из них в 2018 году – 4 проекта на сумму 135,1 млн гривен.
Что выполнено
Так, в отчете описаны проведенные мероприятия для улучшения различных сфер региона, среди которых: капитальное строительство, инфраструктура, развитие территориальных общин, экономическое развитие, обращение с твердыми бытовыми отходами, экология, образование, медицина, социальные услуги, развитие молодежи, спорта, улучшение качества питьевой воды, энергоэффективные технологии.
Отмечается, что в 2018 году было отремонтировано автомобильных дорог местного значения на сумму 641 млн гривен и обустроено около 630 тыс. кв.м (почти 90 км) дорожного покрытия, а также отремонтировано 48 км дорог общего пользования государственного значения на сумму 338 млн гривен.
В инвестиционной сфере – введен в действие свинокомплекс ОП ООО “Нива Переяславщины” в с. Яблоневое (Барышевского района), вторую очередь свинокомплекса ООО “Селекционный центр свиноводства” (пгт Терезино, Белоцерковский район), молочно-товарную ферму на 1100 голов (с. Чопилки Переяслав-Хмельницького района). Разработано технико-экономическое обоснование строительства биогазо-установки с. Бзов по производству электроэнергии из биогаза стоимостью 56,8 млн гривен.
По реформе децентрализации – разработаны и утверждены стратегии развития пяти объединенных территориальных общин – Великодимерской, Калитянский, Песковский, Тетиевской, Узинской. Профинансирована и завершена разработка схем планирования территорий Тетиевской ОТО (на сумму 2,4 млн гривен), Великодимерской ОТО (946,4 тыс. гривен), Песковской ОТО (628,7 тыс. гривен), Медвинской ОТО (660 тыс. гривен) и Девичковской ОТО (261,4 тыс. гривен).
Для содействия экономическому развитию в Белой Церкви был проведен региональный форум “Киевщина инвестиционная: конкуренция за инвестиционные ресурсы”, где состоялась презентация проекта по созданию бизнес-хаба в г. Белая Церковь.
С целью снижения негативного влияния отходов на окружающую природную среду, в прошлом году на территории области внедряли раздельный сбор твердых бытовых отходов. На реализацию проекта в 2018-2020 годах планируется потратить 22,5 млн гривен, в течение 2018 года было потрачено 3,3 млн гривен на покупку мусоровозов в город Борисполь, а также евроконтейнеров – в Борисполь и Украинку.
Для улучшения сферы образования в прошлом году было открыто пять опорных школ – в Белоцерковском, Васильковском районах, Узинской, Тетиевской, Фурсовской ОТО. Было принято решение о создании пяти академических лицеев: Дибровского аграрного лицея в Тетиевской ОТО, Медвинского лицея в Медвинской ОТО, академического лицея “Успех” в г. Васильков, двух академических лицеев в г. Боярка Киево-Святошинского района. В течение 2018 года построено 10 спортивных площадок, еще 8 – на стадии строительства.
Было создано 41 инклюзивный ресурсный центр, на обустройство которых выделено более 52 млн гривен, из них: 4,4 млн – средства государственного бюджета, 37 млн – средства областного бюджета, почти 11 млн – средства местных бюджетов.
Проводилась работа по реорганизации медицинских учреждений в госпитальные округа – Белоцерковский, Васильковский, Левобережный, Бородянский. Проект реализован на 90% – не принято решение о преобразовании в коммунальные некоммерческие предприятия 4-х учреждений здравоохранения (Белоцерковская, Володарская, Васильковская и Ставищенская центральные районные больницы).
Для улучшения качества питьевой воды реализовано 36 мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту водозаборных сооружений, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, ремонта канализационных очистных сооружений и водопроводных очистных сооружений на сумму 51,2 млн гривен (средства областного бюджета – 25,5 млн, других местных бюджетов – 18 млн, внебюджетных средств – 7,7 млн гривен). Проведена реконструкция очистных сооружений в пгт. Березань и канализационного коллектора в г. Бровары на общую сумму 9,4 млн гривен.
Не удалось
Согласно дополнению к отчету, ряд запланированных мероприятий не удалось реализовать по тем или иным причинам.
Так, из-за ограниченного финансирования из местных бюджетов на текущий год были перенесены работы по обустройству асфальтового покрытия на 12 объектах.
Также не удалось разработать технико-экономическое обоснование расположения территорий для создания предприятий по использованию возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива из-за сложной и длительной процедуры оформления разрешительных документов.
Возникли проблемы с ростом конкурентоспособности экономики периферийных районов, поскольку деятельность бизнес-акселераторов не регулируется ни одним нормативно-правовым актом.
Мероприятия по увеличению площади зеленых зон населенных пунктов, расширению ценных природных территорий и объектов природно-заповедного фонда и зеленых зон населенных пунктов, упорядочения рекреационных зон были выполнены только на 18% из-за отсутствия финансирования из местных бюджетов и невозможности привлекать средства из других источников.
Запланированное уменьшение объемов накопления твердых бытовых отходов и негативного влияния отходов на окружающую среду и здоровье человека, обеспечение условий для внедрения современной (экологически безопасной) системы обращения твердыми бытовыми отходами выполнено на 14,8%, поскольку в областном бюджете не хватило на это средств.
На 36,7% реализованы мероприятия по улучшению состояния водных объектов и рек, защиты от подтоплений прилегающих территорий, благоустройство территории и создание новых рекреационных зон, поскольку в заболоченных местах возникают проблемы с удалением болотной растительности и кустарников.
Не удалось построить 10 из 30 спортивных площадок с искусственным покрытием. На это повлияли погодные условия и брак средств местных бюджетов.
На этот год по неизвестным причинам были перенесены 12 мероприятий по реконструкции/строительству образовательных учреждений.
Напомним, как ранее писала KV, программа привлечения инвестиций в Киевскую область, утвержденная в мае, получила дополнительное финансирование из областного бюджета. Денег добавили на командировки служащим обладминистрации и прием иностранных гостей. А пока власть региона заводит полезные знакомства и планирует путешествия, большинство местных советов ищут инвесторов собственными силами, уверяя, что организуют приток бизнеса в свои общины без помощи из Киева.
Фото: коллаж KV
