воскресенье, 15 декабря 2019 г.

Культурный междусобойчик: в КГГА провели нечестные выборы директоров музеев и театров

Культурный междусобойчик: в КГГА провели нечестные выборы директоров музеев и театров

Результаты пяти конкурсов на руководящие должности культурных учреждений столицы, которые с 1 июня по 12 августа провел Департамент культуры КГГА, должны быть отменены. Ряд профильных общественных организаций выяснили, что конкурсы прошли с грубыми нарушениями законодательства, из-за чего должности доставались действующим руководителям заведений культуры.

Об этом KV стало  известно из  обращения  народного депутата от “БПП”, экс-глаы комисии Киевсовета по вопросам культуры и туризма Александра Бригинца к Генпрокурору Юрию Луценко, мэру Киева Виталию Кличко и Министру культуры Евгению Нищуку.

Бригинцу о фактах попрания норм закона со стороны “культурных” чиновников Киевской горгосадминистрации (КГГА), в свою очередь, сообщили члены общественных организаций “Центр Политических Инноваций”, “Европейский культурный центр”, “Культурная Асамблея” и “Креативная Украина”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Речь идет о пяти конкурсах, организованных Департаментом культуры КГГА  (руководитель департамента Диана Попова на фото.-KV) в период с 1 июня по 12 августа 2016 года. В этот период в КГГА выбирали руководителей:

- музея истории города Киева;

- Национального музея искусств имени Богдана и Варвары Ханенко;

- коммунального учреждения “Театрально-зрелищное учреждение культуры “Киевская малая Опера”;

- музея-мастерской И. П. Кавалеридзе;

- коммунального учреждения “Театрально-зрелищное учреждение культуры  “Актёр”.

Читайте: На этой неделе в Киеве будут выбирать директоров 4 музеев

“Во время проведения всех без исключения конкурсов, организованых Департаментом культуры КГГА, эксперты зафиксировали следующие грубые нарушения Закона “О культуре” (далее Закон), которые, по их мнению, ставят под сомнение законность проведения вышеназванных конкурсов, потому требуют немедленной проверки, и в случае подтверждения нарушений - принятия решения об отмене результатов этих конкурсов”, - сообщил Бригинец.

По мнению группы экспертов Реанимационнного пакета реформ (РПР), выбранные по результатам конкурса руководители “не всегда по своему профессиональному опыту и организаторским качествам были лучшими среди присутствовавших кандидатов”, что может свидетельствовать о предубежденности членов комиссии и наличии “коррупционной составляющей”.

Как Департамент культуры КГГА нарушал законодательство

1. В соответствии с п. 2 ст. 21-5 Закона, “орган управления (Департамент культуры КГГА) обеспечивает видео- и аудиофиксацию всех заседаний конкурсной комиссии и размещает материалы заседаний на своем официальном веб-сайте”.

“Ни один из проведенных конкурсов не был обеспечен видеофиксацией всех заседаний с размещением материалов заседаний конкурсной комиссии  на своем официальном веб-сайте. Объяснения сотрудника Департамента культуры о том, что официальный веб-сайт органа правления является частью сайта КГГА, и не имеет ресурсов для обеспечения предусмотренной законом видеофиксации, не может быть основанием для невыполнения требований этого Закона”, - сказано в обращении.

2. Согласно п. 6 ст. 21-3 Закона, “общественные организации в сфере культуры соответствующего функционального направления подают по три кандидатуры органу управления, который путем жеребьевки определяет троих кандидатов в состав конкурсной комиссии. Орган управления обеспечивает онлайн-трансляцию жеребьевки на своем веб-сайте”.

“Предусмотренная Законом онлайн-трансляция жеребьевки на официальном веб-сайте не была обеспечена. Это является грубым нарушением требований Закона и дает обоснованные основания сомневаться в назначении независимых членов комиссии из числа общественных организаций”, - написал депутат.

3. В соответствии с п.6 ст. 21-5 и п. 9 ст. 21-5, конкурс проводится в два этапа. На первом комиссия рассматривает документы кандидата на соответствие квалификационным требованиям с последующим оповещением его о результатах через электронную почту или посредством других указанных в автобиографии средств связи. На втором проводится собеседование и заслушиваются презентации программ кандидатов.

“Ни в одном из проведенных конкурсов, где присутствовали эксперты РПР, не были соблюдены указанные положения Закона, в частности, касательно уведомления кандидатов через средства связи о решении комиссии (то есть, не обеспечена документальная фиксация этих действий комиссии и возможность оспаривания ее решений в случае несогласия отстраненного от конкурса кандидата)”, - отметил Бригинец.

4. Согласно п. 8 ст. 21-5 Закона, “орган управления обязан обнародовать на своем официальном веб-сайте условия труда, сведения о материально-технической базе учреждения культуры, финансовою отчетность за предыдущий бюджетный период учреждения культуры, на должность руководителя которого проводится конкурс”.

Департамент культуры КГГА не разместил на своем официальном сайте вышеуказанную информацию, чем поставил участников конкурса в неравное положение по отношению к действующим руководителям учреждений культуры, которые тоже принимали участие в конкурсах. Кроме того, отсутствие сведений о материально-технической базе и финансовой отчетности могло значительно сузить круг лиц, желающих принять участие в конкурсе, отметил нардеп.

5. В соответствии с п. 7 ст. 21-3 Закона, “члены конкурсной комиссии должны быть непредвзятыми и независимыми. Не допускается вмешательство в деятельность конкурсной комиссии каких-либо органов власти, а также участников конкурса”.

Отметим, во всех конкурсах, проведенных Департаментом культуры КГГА, членами комиссии были его штатные сотрудники.

Проигнорировали в КГГА и требование о недопустимости присутствия в качестве членов комиссии участников конкурса. При выборе руководителей музеев столицы директор Музея русского искусства был членом комиссий по выбору руководителей Музея-мастерской И.П. Кавалеридзе и Музея истории Киева. Директор Музея истории Киева выбирал директоров Музея-мастерской И.П. Кавалеридзе и Музея Ханенков. А директор Музея-мастерской им. И. П. Кавалеридзе и директор Музея русского искусства были членами комиссии, выбиравшей директора Музея истории города Киева.

“Такой замкнутый узкий круг знакомых между собой людей, заинтересованных во взаимной поддержке и ставших членами конкурсных комиссий, создвал условия для нарушений п. 7 ст. 21-3 Закона”, - говорится в обращении нардепа.

Бригинец сделал обоснованный вывод: любое из названных нарушений является основанием для признания результатов конкурсов недействительными, поскольку в соответствии со ст. 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления должны действовать исключительно руководствуясь Конституцией и законами Украины.

На манеже все те же

В общем, указанные конкурсы можно было и не проводить: лучшими из лучших, что и требовалось доказать, официально стали давно действующие руководители киевских музеев.

Например, Музеем истории города Киева, как считают в КГГА, должна продолжать руководить Лариса Булавина, которая занимает эту должность с 2012 года. Национальный музей искусств имени Богдана и Варвары Ханенков возглавила бессменная с 1996 года гендиректор Вера Виноградова. Директором Музея-мастерской И. П. Кавалеридзе оставили Александра Юнина, который руководит этим заведением с 2008 года.

О победителях конкурса на замещение вакантных должностей директоров-художественных руководителей коммунального учреждения “Театрально-зрелищное учреждение культуры  “Актёр” и коммунального учреждения “Театрально-зрелищное учреждение культуры “Киевская малая Опера” KV в открытом доступе информации найти пока не удалось.

“Учитывая критическое состояние c соблюдением требований Закона “О культуре” при организации и проведении конкурсов по отбору руководителей комунальных учереждений, которое крайне негативно влияет на развитие культуры в столице Украины и международный имидж Украины, общественные организации требуют отменить результаты незаконно проведённых конкурсов, проведения тщательных служебных проверок по каждому конкурсу с участием представителей общественности и превлечения к ответственности должностных лиц, виноватых в допущении нарушений действующего законодательства”,- сказано в обращении.

В соответствии со ст. 21 Закона “О культуре”, конкурс на замещение руководящих вакантных должностей организовывает орган управления. В нашем случае - Департамент культуры КГГА, который периодически обрастает скандалами.

Департамент культуры КГГА с октября 2014 года возглавляет Диана Попова. Напомним, что назначение на эту должность не имеющей ранее отношения ни к госслужбе, ни к культуре совладелицы элитного конно-спортивного комплекса “Магнат” и директор ООО “ЕдвансМ” (ресторанный и гостиничный бизнес) оставило после себя много вопросов. Тем более, что ее назначение также явно проходило с нарушением законодательства.

Читайте: Киевляне шокированы тем, что Кличко назначил руководить культурой бизнесвумен, причастную к элитным стрип-клубам

Отметим, что за последние пару лет претензии к работе Дианы Поповой и ее подчиненных у экспертов и общественности только накапливались.

Например, ситуацию в Киевском академическом театре кукол в сентябре 2015 года пришлось рассматривать даже Антикоррупционному совету при Киевском городском главе: руководство театра уличили в нецелевом использовании коммунального имущества, двойной бухгалтерии и “мертвых душах”, на которые начислялась зарплата. Диана Попова тогда пыталась защитить руководство театра.

В ноябре 2014 года коллектив Театра пластической драмы на Печерске подал в суд на Департамент культуры КГГА. Артисты и другие сотрудники театра требовали признать незаконным бездействие этого подразделения КГГА, которое, по их мнению, заключалось в уклонении от выполнения решений трудового коллектива и профсоюза театра. Кроме того, они требовали провести открытый конкурс на замещение вакантной должности художественного руководителя, что предусмотрено законодатльством.

В итоге Театр пластической драмы был ликвидирован, а 2 июня 2015 года на официальном сайте театра размещено немногословное сообщение: “Нас часто спрашивают, кто стоит за ликвидацией “Театра пластической драмы на Печерске”. Отвечаем - эти люди: Диана Попова, Игорь Федоренко, Анна Старостенко”.

Читайте: Актеры театра пантомимы безмолвно протестуют

Напомним, что сферу культуры в столице, в соответствии со временным распределением полномочий, уже довольно давно курирует замглавы КГГА Анна Старостенко, которая одновременно является депутатом Киевсовета (фракция “Солидарность”), возглавляя комисиию Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта.

КиевVласть

Маргарита Громова

Теги: новости киева, кгга, бригинец, департамент культуры, диана попова, Музей истории города Киева, Киевская малая опера, Национальный музей искусств имени Богдана и Варвары Ханенков, музей Кавалеридзе, театр “Актер”, РПР

суббота, 14 декабря 2019 г.
18:01
Воскресные ярмарки 15 декабря пройдут в шести районах Киева (адреса)
17:35
Освітній Хаб міста Києва змінює акценти профорієнтації (фото, відео)
17:02
Завтра, 15 декабря, участок проспекта Любомира Гузара будет перекрыт в сторону центра
16:01
Кличко в очередной раз щедро премировал Прокопива
15:04
Столичный ТРЦ Gulliver разыгрывает современные унисекс часы Rebel Spirit
14:03
Сегодня, 14 декабря, Киев чествует участников ликвидации аварии на ЧАЭС
13:01
Пресс-конференция “Достройка объектов “Укрбуда” силами “Киевгорстроя” состоится в понедельник, 16 декабря
12:06
СБУ предотвратила попытку контрабанды в Россию комплектующих к военным самолетам через аэропорт “Киев”
11:03
Номинальная зарплата в Киевской области с сентября прошлого года по октябрь нынешнего выросла на 20%
10:01
Сегодня, 14 декабря, на Северному мосту в Киеве будет частично ограничено движение
09:04
Суд арестовал главных подозреваемых в деле об убийстве Павла Шеремета
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 14 декабря 2019 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 14 декабря 2019
пятница, 13 декабря 2019 г.
20:44
Субботние ярмарки 14 декабря пройдут в девяти районах Киева (адреса)
20:26
На территории школы в Борисполе нашли два человеческих скелета (фото)
20:06
Четверо мажоритарщиков Киева и Киевщины не получат депутатских доплат из-за прогулов заседаний Рады в ноябре
Календарь событий