Столичный бюджет-2011: затрат закладывается больше

Сегодня на сессии Киевсовета рассмотрят городской бюджет на следующий год. Будет ли власть настаивать на том, чтобы он сразу был утвержден решением сессии, или депутатам дадут время подробно ознакомиться с документом и высказать свои предложения, вчера еще было неясно. Однако вчера к обеду далеко не все депутаты видели текст документа.

Хотя, согласно новому Налоговому кодексу, в городском бюджете теперь будет оставаться всего 50% собранного налога с доходов физлиц (НДФЛ) (до сих пор оставалось 100%), городская власть в 2011-м рассчитывает собрать в казну столько же денег, сколько планировалось и в нынешнем. В частности, тот же НДФЛ в 2011-м, по расчетам гос- и горвластей, должен вырасти в Киеве почти на 50%! А если предприниматели не оправдают надежд властей? Даже в 2010-м план по сборам налогов в Киеве, по прогнозам властей, будет недовыполнен на 23%...

Иначе говоря, на взгляд “Газеты по-киевски”, чтобы выполнить план по сборам в бюджет-2011, столичной экономике придется сравняться с экономиками процветающих стран Европы.

Так сколько же нужно отдать “наверх”?

Несмотря на равенство доходных частей бюджетов-2010 и 2011, на многие отрасли – образование, соцобеспечение, культуру, даже на госуправление – в 2011 году закладывается в 2–8 раз больше средств, чем было предусмотрено в нынешнем году. А расходы существенно сокращены, пожалуй, лишь на строительство и дорожное хозяйство. Откуда, спрашивается, “лишние” деньги? Секрет – в размере суммы, которую город должен отдать в госбюджет. В горбюджете сумма изъятий составляет всего… 1,5 млрд грн – на 5 млрд меньше, чем в прошлом. Эту разницу и распределили щедро по отраслям.

Но на последней сессии секретарь Киевсовета Олесь Довгий говорил, что сумма изъятий в госбюджет составит 8,2 млрд грн. Почему же отдать запланировано лишь полтора миллиарда?

– Истинная сумма изъятий – все-таки 8,2 млрд – состоит из двух частей. Собственно изъятие из горбюджета в размере 1,5 млрд и те самые 50% от налога на доходы физлиц – 6,7 млрд грн, – объясняет глава фракции “Республика Киев” Денис Москаль.

Муниципальные надбавки медикам и педагогам не обнаружены

При всем этом структурным подразделениям КГГА, бюджетным и коммунальным предприятиям приказано жестко экономить. Им запрещено увеличивать штаты сотрудников, а еще, как и в прошлом году, велено “обеспечить увеличение поступлений в социальный фонд за счет оптимизации предоставления платных услуг”.

Экономить пытается и городская власть. Из списка обязательных выплат, то есть защищенных бюджетных статей, исчезли подготовка к Евро, обучение в вузах и обеспечение инвалидов средствами реабилитации. Не обнаружили пока депутаты и муниципальных надбавок медикам и педагогам.

– Представители КГГА уверяли депутатов, что работники образования и здравоохранения будут получать от города 20-процентную надбавку, а руководители учреждений – 50%, – говорит секретарь фракции “Республика Киев” Алексей Давиденко. – В бюджете действительно предусмотрено увеличение фонда оплаты труда, но не благодаря надбавке, а из-за увеличения минимальной зарплаты по всей стране.