вторник, 26 марта 2019 г.

Отсутствия регламента в Киевоблсовете не чувствуется вообще, - Роман Тытыкало

Отсутствия регламента в Киевоблсовете не чувствуется вообще, - Роман Тытыкало

Депутаты Киевского областного совета в своей работе руководствуются регламентом, который уже устарел. Есть новый, доработанный документ, но на пути его принятия встали преграды. На сессии КОС вопрос не выносится более года.

Это в интервью KV заявил председатель постоянной комиссии Киевского областного совета по вопросам регламента, депутатской этики и взаимодействия с правоохранительными органами Роман Тытыкало.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

По его словам, новая редакция положения о Регламенте Киевского областного совета до сих пор не принята, поскольку сначала не хватило голосов, а годами позже депутаты никак не могли собраться и хотя бы вынести вопрос в сессионный зал.

“В соответствии с действующим Законом Украины "О местном самоуправлении" (ч. 14 ст. 46) предусмотрено, что регламент областного совета должен быть принят не позднее, чем на второй сессии. Он должен был быть проголосован и рассмотрен в 2015 году, но этого так и не случилось: не набралось достаточного количества голосов. Документ был разработан рабочей группой, в которую вошли представители различных фракций и юристы совета. После того, как проект регламента не был проголосован в 2015 году, в 2017-2018 была попытка повторить рассмотрение. Я присоединился к этому процессу, мы усовершенствовали проект с 2015 года с учетом изменений в законах, потребностей совета и тому подобное”, —  рассказал Тытыкало.

Председатель постоянной комиссии Киевского областного совета по вопросам регламента, депутатской этики и взаимодействия с правоохранительными органами также рассказал, что попытка принять регламент была в 2017 году, но тогдашнее заседание окончилось дракой. Вопрос принятия нового регламента не был рассмотрен и завис в воздухе.

Читайте: Глава Киевоблсовета Анна Старикова отменила внеочередное заседание сессии

“Представители "Солидарности" хотели вынести на рассмотрение проект регламента образца 2015 года, в который не было внесено никаких изменений. Просто вынести, проголосовать и все. После нашумевшей драки председатель областного совета сказала: если вы хотите регламент, давайте мы его доработаем, а потом вынесем на сессию.

Мы снова, по распоряжению председателя Киевоблсовета, собрали рабочую группу, отработали, доработали проект регламента 2015 года и создали финишный вариант, вынесли на рассмотрение регламентной комиссии, утвердили его. Дважды мы его уже рассматривали на регламентной комиссии и дважды рекомендовали председателю областного совета вынести его на сессию. Итак, имеем готовый конечный документ, который пока не выносится на сессию и поэтому до сих пор не одобрен”, —  добавил Тытыкало.

По его словам, в новом регламенте есть отличия, из-за которых, возможно, и возникают острые разногласия, переходящие в “мордобой”.

“Есть кардинальные новшества, которые предусматривают антикоррупционный контроль, процедуру предупреждения конфликта интересов. Также детально прописана процедура проведения заседаний постоянных комиссий. То есть все существующее было детализировано, конкретизировано”, —  считает депутат.

Но вот принципиальная разница, из-за которой, возможно, бьются копья - пока что Законом "О местном самоуправлении" предусмотрено, что председатель облсовета снимается простым большинством голосов. До этого закон предусматривал, что это решение принимается двумя третями голосов. И как раз на эту норму про "две трети" ссылается нынешний регламент совета”.

До тех пор, пока регламент не будет принят, говорит Роман, действует старый - но действует он скорее на бумаге. Выше этого документа только Закон, который и регулирует взаимоотношения депутатов. Но принять новый регламент необходимо, дабы повысить эффективность их работы.

“Глобально мы понимаем, что норма закона имеет высшую юридическую силу. Даже если в старую версию регламента не внесут такую ​​норму, то будет действовать нормативный акт, который имеет высшую юридическую силу - Закон, который это регулирует. Сейчас принятие регламента рассматривают в контексте политической борьбы. А конструкция политических сил в областном совете сегодня шаткая, —  резюмировал он.

Между тем, законом предусмотрено, что к моменту, пока не будет утвержден новый регламент, будет действовать тот, что приняли во времена предыдущей каденции. Отсутствие такого нормативного документа, который бы регулировал взаимоотношения в областном совете, по словам депутата, не чувствуется вообще.

Напомним, 24 апреля 2018 года депутаты Киевского областного совета направили письмо на имя главы коллегиального органа с просьбой созвать 21-ю внеочередную сессию Киевоблсовета. Среди прочего, они требовали принять новый регламент.

Читайте: Старикову просят созвать внеочередную сессию Киевоблсовета

Фото: Титикало и партнери

KиевVласть

Влад Григорьев

Теги: новости киевской области, кога, Киевская область, александр горган, анна старикова, киевский областной совет, регламент, лев парцхаладзе, регламентная комиссия, Титикало, Роман Титикало, Вячеслав Соболев, роман симутин, сергей федорченко, владислав хахулин

вторник, 26 марта 2019 г.
07:15
Плановые отключения электроэнергии в Киевской области 26 марта 2019 года (полный список населенных пунктов)
07:00
Погода в Киеве и Киевской области: 26 марта 2019
понедельник, 25 марта 2019 г.
20:45
Во вторник, 26 марта, сезонные ярмарки пройдут в двух районах Киева (адреса)
20:26
На столичном Подоле активисты во время акции по высадке деревьев нашли клад с древними римскими монетами (фото)
20:04
Очередной скандал в КПИ: почему на землях вуза вместо корпусов и общежитий вырастают новые ЖК? (видео)
19:43
Киевщина вошла в тройку регионов-лидеров по количеству домохозяйств с солнечными электростанциями
19:26
В аэропорту “Борисполь” пояснили назначение бюджета в 100 млн гривен на расконсервацию терминала F
19:06
Экологи обеспокоены сплошной вырубкой деревьев в Первомайском лесничестве на Киевщине (видео)
18:44
За неделю в Киеве возобновили работу 30 бюветов
18:27
Владимир Каретко: открыта первая секция бадминтона в Святошинском районе
18:02
Интерес к недвижимости в пригороде продолжает расти
17:44
На лицевые счета киевлян вернули оплаченные в январе за электроэнергию по старым реквизитам 39 млн гривен
17:26
Столичные коммунальщики демонтировали эстакаду, ведущую к скандальному строительству на Осокорках (фото, видео)
17:05
“Бориспольский экспресс” перевез 200-тысячного пассажира
16:45
В Киеве за неделю заболеваемость ОРВИ и гриппом снизилась на 8%
16:23
За неделю на дорогах в Киеве пострадало 50 человек
Календарь событий