вторник, 21 ноября 2017 г.

Бондаренко не может качественно организовать документооборот в киевской системе “АСКОД”

Бондаренко не может качественно организовать документооборот в киевской системе “АСКОД”

Аудит системы электронного документооборота Киевской горгосадминистрации (КГГА)  “АСКОД” за 1 полугодие 2016 года выявил наличие недостатков и проблем, связанных как с недостаточной функциональностью программного обеспечения, так и с человеческим фактором.  

Об  этом KV стало известно из справки Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА от  5.08.2016, опубликованной на его официальном сайте.

Система обращения с документами в КГГА установлена:

  • Регламентом КГГА (распоряжение КГГА от 8.10.2013 №1810);

  • Порядком работы с документами в информационно-телекоммуникационной системе “Единый информационный простор территориальной общины города Киева” (ИТС ЕИПК) на базе системы электронного делопроизводства “АСКОД” (распоряжение КГГА от 28.12.2012 №2368);

  • Технологической картой согласования распоряжений КГГА (распоряжение КГГА от 30.10.2015 №1065).

Аудиторы проверили работу системы за период с 1.01.2016-10.06.2016 и выявили нарушения и проблемы в работе с документами, связанные с отсутствием эффективной системы контроля.

Так, структурные подразделения КГГА не выдерживают сроков в 3-5 дней, определенных главой 5 раздела IV Регламента КГГА (хотя в части конкретизации сроков исполнения к Регламенту и Техкарте тоже есть вопросы).  75% проверенных аудиторами документов обрабатывались от 1 до 36 (!) дней.

Разработчики документов не придерживаются установленной этапности согласования проектов. Это усложняет процедуру и приводит к перегрузке персонала.  Еще больше времени тратится на дублирование уже согласованных в электронной системе “АСКОД” документов на бумажные носители. Это уже архаизм, но он предусмотрен Регламентов и Техкартой, и это надо менять.

Подписывайтесь на новости «КиевVласть»
 

В целом к работе в системе “АСКОД” имеются следующие претензии:

  • в программном обеспечении отсутствует функционал по автоматическому мониторингу и контролю за процессом согласования проектов распоряжений;

  • участники документооборота не заполняют все необходимые строки электронных документов;

  • в системе “АСКОД” отсутствует механизм отзыва проектов распоряжений, утративших актуальность;

  • программа системы “АСКОД” не предоставляет автоматизированные отчеты о причинах задержки рассмотрения проектов документов.

По результатам аудита системы “АСКОД” проверяющие подытожили, что перечисленные недостатки приводят к торможению работы, поэтому ПО системы электронного документооборота “АСКОД” необходимо доработать. Также аудиторы отметили необходимость организовать систему централизованного контроля в Аппарате КГГА и повысить исполнительскую дисциплину в ее подразделениях.

Читайте: Опрос KV: в Киевсовете считают прозрачность власти фикцией

В соответствии с распределением обязанностей между руководителями КГГА за систему документооборота и подготовку распоряжений КГГА отвечает руководитель Аппарата КГГА Владимир Бондаренко (на фото).

Справка *КV

ИТС ЕИПК всутпила в строй 1 января 2013 года, после проведения работ по адаптации программного обеспечения АСКОД с требованиями КГГА. В ИТС ЕИПК автоматизированы все процессы делопроизводства (служебная корреспонденция, обращения граждан, нормативно-распорядительные документы, запросы СМИ, публичная информация, внутренняя корреспонденция), введена электронно-цифровая подпись документов (ЭЦП) с применением надежных средств защиты.

С 1 ноября 2014 в ИТС ЕИПК введен полный электронный документооборот. В настоящее время около 600 должностных лиц используют ЭЦП для подписания документов в системе электронного документооборота. К системе подключено более 563 абонентов и около 4500 пользователей, в т.ч.:

  • секретариат Киевского городского совета - 134 пользователя;

  • аппарат КГГА - 311 пользователей;

  • структурные подразделения КГГА - 1298 пользователей;

  • районные в городе Киеве государственные администрации - 1897 пользователей;

  • предприятия, учреждения и организации, относящиеся к территориальной общине города - 797 пользователей.

По состоянию на 1 января 2015 база данных ИТС ЕИПК содержала более 1 млн 754 тыс. регистрационных карточек документов.

В дальнейшем развитие электронного управления города планируется осуществлять в составе Комплексной городской целевой программы по развитию электронного управления и технической защиты информации в городе Киеве на 2015-2018 годы. Приоритетные задачи на этот период: создание единого финансового пространства города Киева (онлайн-бюджет), системы управления имущественным комплексом территориальной общины города Киева, внедрение информационных ресурсов “Поручение избирателей”, “Е-услуги”, “Е-медицина”, “Е-образование” и другие.

КиевVласть

Александр Евдокимов

Теги: новости киева, владимир бондаренко, аскод, электронное делопроизводство

вторник, 21 ноября 2017 г.
15:27
Киевская подземка разыгрывает среди пассажиров участие в эксклюзивной экскурсии
15:11
Киевсовет одобрил изменения в Программу экономического и социального развития Киева на 2017 год
14:48
Нацкорпус опять снес забор вокруг стройки на Сенном рынке в Киеве (фото)
14:25
Активистки Femen оголились перед Администрацией Президента в Киеве (фото, видео)
14:03
На столичной Оболони открылся сквер имени героя Небесной Сотни
13:45
Киевсовет попросит Верховную Раду пересмотреть размер образовательной субвенции для столицы
13:25
На массиве Отрадный в Киеве прорвало трубу с горячей водой (фото)
13:05
Разработана новая схема движения транспорта по киевскому Подолу
12:44
Система архстройконтроля изменилась и дает толчок развитию строительной отрасли, - глава ГАСИ Кудрявцев
12:26
В Соломенском районе Киева во время пожара спасли мужчину
12:06
Полиция начала уголовное производство по факту вчерашнего погрома в Киеве
11:46
В Славутиче Киевской области начала работу самая большая в Украине котельная на биотопливе
11:27
За три квартала 2017 года аэропорт "Борисполь" нарастил пассажиропоток
11:05
Киевский рыбоохранный патруль остановил незаконную продажу 1,8 тонн водных биоресурсов
10:45
В новый корпус киевской больницы Охматдет начали завозить мебель
10:27
Курс валют в Киеве: 21 ноября 2017
Календарь событий