среда, 12 декабря 2018 г.
Подарок парламентариев народу: абонплата за ЖКУ и пеня за просрочку оплаты

Подарок парламентариев народу: абонплата за ЖКУ и пеня за просрочку оплаты

Максим Гольдарб

Руководитель ОО "Публичный аудит"

Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект "О жилищно-коммунальных услугах". Закон вступит в силу через три месяца после его опубликования, то есть, ориентировочно – в феврале 2018 года. Анализ показал, что данный закон усиливает права поставщиков-монополистов, урезает права потребителей и органов местного самоуправления.

Изменение 1: пеня для потребителей

Вводится пеня за несвоевременную оплату ЖКУ - до 0,01% от суммы долга за каждый день просрочки. В случае несвоевременной оплаты, сумма долга может увеличиться до 0,3% в месяц  или до 3,6% в год. Но пеня не решит проблемы задолженности населения за ЖКУ, которая выросла в три раза после экономического необоснованного повышения тарифов на ЖКУ.

Изменение 2: новые виды платежей

За исключением услуг по поставке газа и электроэнергии, потребитель будет оплачивать услуги ЖКУ по индивидуальному договору. Этот договор будет включать в себя:

- плату за услугу, рассчитанную на базе утвержденных цен/тарифов и объема коммунальных услуг;

- плату за абонентское обслуживание, предельный размер которой определяется правительством - тепло, водоснабжение, канализацию;

- плату за обслуживание внутридомовых систем многоквартирного дома, которая определяется договором между исполнителем и совладельцами дома.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Эти нововведения депутаты связали с необходимостью отделить саму услугу от расходов на обслуживание абонента и сетей - мол, для большей прозрачности. Но здесь есть риск увеличения размера платежки, поскольку исполнители по своему усмотрению смогут увеличивать часть платы, которая не подлежит госрегулированию.

Изменение 3: отключение от услуг

С момента вступления в силу закона поставщики ЖКУ смогут отключать потребителя от любой услуги, если есть непогашенная задолженность в течение 30 дней с момента получения потребителем предупреждения от поставщика. Чтобы возобновить поставки услуг, нужно полностью погасить задолженность или заключить договор о ее реструктуризации.

Это не касается услуг по поставке и распределению электроэнергии и газа. Их отключение предусмотрено другими законами.

Изменение 4: взносы за домовые счетчики

Взносы за домовые счетчики приняты в июле 2017 года законом №4901 “О коммерческом учете коммунальных услуг”. Новый закон конкретизирует, где именно потребители увидят взносы, которые будут с них собирать.

Рзмер взносов за установление домовых узлов учета  будет определяться индивидуально для каждого здания и, прежде всего, будет зависеть от количества квартир в нем и модели счетчика. Например, домовой счетчик стоимостью 50 тыс. гривен обойдется каждому потребителю в 500 грн в доме на 100 квартир. А в домах с небольшим количеством квартир такие расходы могут достигать 5 тыс. гривен с каждой квартиры.

Рассрочка по уплате взносов составит пять лет. Может быть указан и другой срок – по соглашению сторон. Также потребители будут платить за обслуживание и замену счетчиков.

Основное противоречие в том, что люди платили за соответствующие счетчики в составе тарифа. На сегодня 50% населения уже имеют общедомовые тепловые счетчики, остальным им придется это делать за свой счет. При этом, нигде ничего не сказано о компенсации за ранее потраченные деньги.

Изменение 5: договоры о предоставлении ЖКУ

ЖКУ будут предоставляться исключительно на договорных началах. Договоры будут заключаются в соответствии с типовыми договорами, утвержденными правительством или другими уполномоченными законом государственными органами.

Существенные условия договора о предоставлении ЖКУ:

- перечень услуг;

- требования к качеству услуг;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон за нарушение договора;

- цена услуги;

- порядок оплаты услуги;

- порядок и условия внесения изменений в договор, в том числе, по цене услуги;

- срок действия договора, порядок и условия продления его действия и расторжения.

То есть, с момента вступления в силу нового закона и потребитель, и поставщик смогут вносить изменения в договор – чего нет сейчас, и что вызывает огромные нарекания со стороны потребителей. Но только время покажет, смогут ли потребители воспользоваться своим правом вносить изменения в договора.

Во благо монополий

В новом законе не повышена ответственность поставщика за некачественную услугу - не прописаны порядок и размер расчет компенсации со стороны поставщика. То есть, четко прописав пеню для потребителя, нардепы ВР не уделили никакого внимания пене для поставщиков. А, если поставщиков не обязать платить штрафы и пеню, то добровольно делать они этого не будут.

Парламентарии лишили местные власти определенных рычагов влияния на тарифы и качество ЖКУ. Хотя, в свете декларируемой правительством децентрализации, местные власти должны получить дополнительные полномочия.

Поэтому можно сделать вывод, что новый закон направлен на абсолютную коммерциализацию ЖКУ и ее дальнейшую передачу в собственность монополий. То есть, например, “Киевэнерго”, благодаря данному закону, сможет скорее прибрать к рукам собственность киевской общины – сети и генерирующие мощности.

Читайте: Ахметов забрал "Киевэнерго" в безраздельное владение

Максим Гольдарб, руководитель ОО "Публичный аудит"

KиевVласть

Теги: новости киева, новости украины, абонплата, пеня, закон о жилищно-коммунальных услугах, монополисты, плата за счетчики

среда, 12 декабря 2018 г.
19:02
Романа Насирова уволили с нарушением закона - нардеп
18:50
Остановка двух киевских автобусов временно отменена
18:36
Официальное заявление Алексея Кудрявцева об увольнении с должности председателя Госархстройинспекции
18:22
Устанавливать газовую технику имеют право только квалифицированные специалисты, - “Киевгаз”
18:05
Директор КП “Киевкоммунсервис” рассказал, когда и почему вновь возрастут тарифы на вывоз мусора (видео)
17:47
Въезд грузовых транспортных средств в Киевскую область запрещен, на дорогах более 30 ДТП
17:21
Для наземного общественного транспорта Киева введено оперативное положение
17:07
НКРЭКУ подняла тарифы на тепло, реализуемое киевлянам компанией “Евро-Реконструкция” (инфографика)
16:47
Беззаконие в Ирпене провоцирует новый “Майдан”
16:24
Амбулаторию в Фастовском районе собираются посторить с нуля за три недели
16:02
“Укрбуд” признан лучшим застройщиком 2018 года
15:46
С начала года налоговики Киевской области ликвидировали 6 “конвертационных центров”
15:22
Коммунальщики готовы к ухудшению погоды и могут ограничить въезд крупногабаритного транспорта в Киев - КГГА
15:04
Сегодня и завтра из-за проведения футбольных матчей будут ограничивать движение транспорта в центре Киева
14:42
Киевские власти решили провести комплексную профилактику заболеваний гриппом и острыми респираторными инфекциями
14:27
Уже более 1200 киевлян получили травмы из-за гололеда
Календарь событий