Почему Киев захлестнули “ярмарочные баталии”
12 февраля 2019 года на информационном ресурсе “КиевВласть” был размещен материал “Поборы и антисанитария: как в Киеве проводятся ярмарки”, информация в котором в отношении КП “Городской магазин” была представлена однобоко и некорректно.
Считаю, что читателям KV будет интересно из первых уст узнать о том, что сейчас происходит в Киеве в сфере проведения ярмарок.
На сегодня большинство так называемых “ярмарок” в столице являются незаконными - в местах, где они ранее размещались, функционирует стихийная торговля.
В течение января и первой половины февраля 2019-го наше предприятие не проводило и не было организатором ни одной ярмарки в столице. Это связано, в первую очередь, с тем, что адресный перечень сезонных ярмарок и график проведения сельскохозяйственных ярмарок на I полугодие 2019 года еще был не утвержден в установленном порядке. Мы разработали всю необходимую документацию для проведения ярмарок и вчера, 13 февраля 2019 года, заместитель главы Киевской горгосадминистрации Дмитрий Давтян подписал адресный перечень и график проведения сельскохозяйственных ярмарок на I полугодие 2019 года. Для КП “Городской магазин” адресный перечень и график проведения ярмарок выглядят так.
Первые сельскохозяйственные ярмарки стартуют 16 февраля в Дарницком (ул. Ревуцкого) и Шевченковском (ул. Б. Гаврилишина, 1-17) районах.
Главными ярмарочными распорядителями в Киеве выступают: КП “Городской магазин”, КП “Киевское наследие”, КП “Подол-Недвижимость”, КП “Владимирский рынок” и районные в городе Киеве государственные администрации (РГА).
Наше предприятие было организатором ярмарочных мероприятий в Шевченковском, Дарницком и частично в Подольском районах. За нами были определены адреса в этих районах, и только на них мы могли организовывать ярмарки. В некоторых районах такие мероприятия могли проходить только в выходные дни, или же со вторника по воскресенье, или в первую субботу месяца и т.д. Понедельник, как для ярмарочных, так и рыночных предпринимателей - это законный выходной.
График проведения ярмарок в КГГА составляли для каждого района и улицы отдельно. В свою очередь, КП “Городской магазин” изучает поток людей (их потребности) и в какие именно дни. Анализируем, где больше всего и в каком именно районе предпринимателям интересно быть участниками ярмарочных мероприятий.
Также представители КП “Городской магазин” внимательно следят за тем, какие именно продукты будут продаваться, а самое главное – наличие документов у предпринимателей о поступлении товаров к продаже и гигиенических заключений на продукцию.
Отметим, что операторы проведения ярмарок определяются путем проведения электронных аукционов с использованием электронной торговой системы ProZorro.sale (продажи). С оператором, который купил на аукционе право на проведение сезонных и сельскохозяйственных ярмарок, подписывается протокол электронного аукциона, в котором прописана конкретная цена реализации активов. Не ранее, чем на следующий день после подписания протокола с оператором, коммунальное предприятие заключает соответствующий договор.
Любые другие суммы, про которые говорится в обращении ППО ВППП “Профсоюз участников ярмарок Киева и Киевской области” к комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики, представители КП “Городской магазин” с операторов не взимают.
В 2017 году бывший первый заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Геннадий Плис распорядился, чтобы продажа прав на организацию в Киеве сезонных ярмарок осуществлялась или через систему электронных аукционов ProZorro.Sale, или собственными силами КП. Наше предприятие четко следует регламенту работы коммунальных предприятий и выполняет все распоряжения, которые непосредственно касаются нашей деятельности. Для нас честь предприятия, чистота работы с операторами ярмарок на первом месте.
Первый аукцион КП “Городской магазин”, после подписания распоряжения о проведении аукционов, провел 19.07.2017 года. Всего в течении 2017-2018 годов было проведено 10 аукционов на право проведения в Киеве сезонных и сельскохозяйственных ярмарок с использованием электронной торговой системы Prozorro.sale (продажи) и было подписано 9 договоров на сумму 1 млн 10 тыс. 34 грн.
Стоимость участия в ярмарочных мероприятиях, организатором которых выступает КП “Городской магазин”, в прошлом году составляла от 50 до 250 грн в зависимости от группы товаров. Места для льготных категорий предоставляются бесплатно.
Стоимость услуг по организации и содержанию объектов торговли на ярмарках включает в себя уборку территории проведения ярмарки, установку биотуалетов и рукомойников, изготовление информационных табличек и т.д. Меньше всего стоят места по продаже домашних овощей, хлебобулочных изделий и меда. Для предпринимателей, которые торгуют мясом и мясными продуктами, цена за участие в ярмарке выше. Разница в стоимости связана прежде всего с ценой самой продукции. Также отмечу, что цены на участие в ярмарках от КП “Городской магазин” всегда прописываются в договорах и самые низкие в Киеве.
На самом деле, глава “Профсоюзов участников ярмарок Киева и Киевской области” Роман Голик только однажды обратился в КП “Городской магазин” официальным письмом. И в этом письме не были указаны проблемные моменты, описанные в обращении к комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики (копия письма предоставляется).
Наше предприятие открыто для всех. Если бы у “Профсоюзов участников ярмарок Киева и Киевской области” были вопросы, конкретные доказательства бездеятельности сотрудников КП “Городской магазин”, то необходимо было обратиться непосредственно к нам, ведь мы являемся организаторами ярмарок.
Но таких обращений не было. И сейчас громогласно “кричать” о нашей бездеятельности, но при этом не предоставить никаких фактов, а также заниматься бездоказательными обвинениями - проще всего. Странно, что глава “Профсоюзов участников ярмарок Киева и Киевской области” вводит в заблуждение операторов ярмарок, главу комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики, а также киевлян такими безосновательными заявлениями.
Чтобы снять общественное напряжение и дискриминацию относительно обвинений в коррупции, КП “Городской магазин” перестало проводить сезонные и сельскохозяйственные ярмарки самостоятельно. Такие мероприятие “Городской магазин” уже довольно давно проводит только совместно со столичными РГА.
То, что вы видите, как по районам проходят ярмарки - это стихийка! Мы, в свою очередь, боремся с несанкционированной торговлей, так как она размещается на тех адресах, которые раньше были закреплены за нашим КП, постоянно отправляя обращения и письма в Нацполицию и КП “Киевблагоустройство”.
Так как последнее время в СМИ все чаще появляются новости о проведении ярмарок от КП “Городской магазин”, просим журналистов при написании материалов, которые будут затрагивать деятельность этого предприятия, обращаться за комментариями к нашему пресс-секретарю Елене Лариной или высылать вопросы на электронную почту предприятия ([email protected]).
Андрей Андрущенко, директор коммунального предприятия “Городской магазин” Киевской городской государственной администрации (КГГА)
