Киевские ОСНы и энергоэффективность
Украина – это молодое государство, которое пока не сумело окончательно состояться. В последнее время страну стало лихорадить и поставило на грань исчезновения в т. ч. из-за неэффективной в 21-м веке постсоветской системы управления.
Не обошло это стороной и сферу энергетики. Отсутствие единой энергетической стратеги развития страны сделало государственные структуры зависимыми от энергоресурсов агрессивно настроенных соседей. Тем не менее, события последнего года предоставили и новые возможности в решении вопроса энергоэффективности в рамках органов самоорганизации населения.
Постмайданная реальность дала чёткое понимание, что жить по-старому уже не получится. И в первую очередь это касается энергетической сферы и коммунального хозяйства. Сейчас правительство совершает отчаянные попытки помочь населению самостоятельно решить проблемы энергосбережения. Причём, учитывая нехватку времени, власть готова на широкие уступки, ослабляя регуляторную политику в этой сфере.
Как никогда вовремя на помощь пришёл и Европейский Союз. Речь идет о реализации Кабинетом Министров программы по энергосбережению, в рамках которой уже до конца этого года необходимо освоить целевые средства в количестве 500 млн грн, выделенные Европейским Союзом. Эти средства предназначены для внедрения программ по замене газовых котлов на твердотопливные котлы, а также для утепления домов и замены окон.
Учитывая предоставленные возможности, приведём один из примеров низовой организации населения в Киеве.
Обитатели старых домов одного из кварталов в Святошинском районе Киева создали инициативную группу, заданием которой стал сбор данных для оценки масштаба жилищно-коммунальных проблем в тринадцати домах, подключенных к небольшой газифицированной котельной. Грубо говоря, активисты желают залатать как можно больше дыр, из которых всегда вылетает тепло, в подъездах, подвалах и крышах своих жилищ еще до наступления отопительного сезона. Кроме того жители требуют установить во всех жилых строениях счетчики тепла, чтобы платить исключительно за потребленную энергию, под контролем общественности.
Для осуществления своего плана инициативная группа, согласно закону Украины, приступила к созданию органа самоорганизации населения (ОСН) квартального типа.
Жители микрорайона не являются первопроходцами в деле местного самоуправления – по всей стране в городах, поселках и селах ОСНы создаются уже более десяти лет. Например, в Киеве на базе крупного микрорайонного ОСН “Русановка”, совместно с киевским подразделением всеукраинской “Ассоциации поддержки местного самоуправления” уже создан ресурсный центр “Левобережье”.
Инициаторы создания ОСН на Святошино в своей деятельности руководствуются инструкциями, разработанными экспертами этого ресурсного центра. По воскресеньям они проводят оживленные собрания для сбора данных по проблемам энергосбережения и в поддержку инициативы объединения общины.
Разумеется, начатое дело сопряжено со многими трудностями. В Украине гражданское общество находиться в зародышевом состоянии: у рядовых граждан по-прежнему не привит опыт коллективных действий.
К тому же у органов самоорганизации в Святошинском районе столицы есть открытые враги. Этими врагами являются ОСНы, созданные местными чиновниками. Через такие ОСНы идёт разворовывание бюджетных средств, выделенных государством и муниципалитетом на развитие органов местного самоуправления и внедрения всевозможных социальных программ.
Однако, препятствия не останавливают инициативную группу по созданию в Святошинском районе столицы ОСН “Добробут”. Члены группы – это опытные и амбициозные люди, настроенные только на победу. Они заручились поддержкой других ОСНов Киева и района и уже находятся на финишной прямой в вопросе организации своего, а не “карманного”, органа самоорганизации.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
Наступит день, когда объединения “народных” ОСН сломают хребет бюрократической гидре, присосавшейся к телу подлинной самоорганизации в Украине. Только тогда энергосбережение в Украине и Киеве перестанет быть лишь процессом, на котором наживаются профильные чиновники, а станет для сознательных граждан выгодным и легко осуществимым мероприятием.
