среда, 19 мая 2021 г.

В Киеве решили содрать с туристов в пять раз больше

В Киеве решили содрать с туристов в пять раз больше

Столичный горсовет внес изменения в Положение о туристическом сборе. Отныне ставка этого сбора в столице стала разной для иностранных и отечественных туристов - 1% и 0,4% в сутки от размера минимальной зарплаты соответственно. Также оплачивать этот сбор теперь велели владельцам хостелов, домов отдыха, турбаз, лагерей отдыха, пансионатов и пр., и даже владельцам жилых домов, пристроек к ним, коттеджей, квартир и дач, которые сдаются в аренду. Призывы множества городских депутатов и парламентариев не идти на такие шаги ни к чему не привели. Представители столичного руководства настояли на необходимости получения в городской бюджет-2019 от туристического сбора 150 млн гривен (примерно в 5 раз больше, чем в минувшем году).

Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания столичного горсовета депутаты внесли изменения в решение Киевсовета №242/5629 от 23 июня 2011 года “Об установлении местных налогов и сборов в Киеве”.

Соответствующий проект решения (№08/231-345/ПР от 18.01.2019 года) был внесен в повестку дня заседания Киевсовета как неотложный с подачи главы бюджетной комиссии Киевсовета Андрея Странникова (председатель фракции “Солидарность” в Киевсовете, на фото). Документ был принят с правками, согласованными на заседании бюджетной комиссии Киевсовета 29 января 2019 года (протокол №2/158) и правками, внесенными и подержанными депутатским корпусом непосредственно в ходе заседания Киевсовета.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

В частности, из-за вступившего в силу с 1 января 2019 года Закона2628-VIII от 23.11.2018 года (изменения в Налоговый кодекс), столичным горсоветом были внесены изменения в Положение о туристическом сборе в Киеве.

Теперь плательщикам этого сбора (гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства), которые прибывают в Киев и “временно размещаются в местах проживания (ночевки)” будут его насчитывать по-разному. Ставку сбора за каждые сутки проживания в столице для внутренних туристов в итоге установили в размере 0,4% от размера минимальной заработной платы (сперва хотели установить 0,5%), для въездных (иностранцы) - 1% в сутки от минимальной зарплаты. Ранее, напомним, ставка была единой для всех и составляла 1% от цены проживания.

Исходя из того, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в Украине - 4173 гривны, то за каждые сутки проживания иностранного туриста владельцу объекта размещения в Киеве нужно будет заплатить в городскую казну 41,73 грн, а за отечественного - 16,69 грн.  

Вначале, проектом решения предполагалось, чтобы столичные учреждения размещения (отели и пр.) оплачивали в городскую казну туристический сбор авансом. Но, в ходе рассмотрения вопроса была поддержана правка - разрешили оплатить постфактум за каждый квартал.

Кроме того, Киевсовет сегодня значительно расширил “базу налогообложения”.

Кроме отелей, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих в число плательщиков туристического сбора в столице также вошли хостелы, дома отдыха, туристические базы, горные приюты, лагеря для отдыха, пансионаты и прочие заведения отельного типа, санаторно-курортные заведения. Согласно решению столичного горсовета, оплачивать этот сбор также обязали владельцев жилых домов и пристроек к ним, квартир, коттеджей, комнат, садовых, дачных домом и прочих объектов, которые используются для временного проживания туристов.

Отметим, против предложенных Странниковым изменений в Положение о туристическом сборе в Киеве активно выступали представители фракции “ВО “Свобода” и депутатской группы “Киевская команда”, а также специально пришедшие по этому поводу в Киевсовет депутаты парламента. Оппоненты требовали равной ставки для иностранных и отечественных туристов - 0,5% от размера минимальной зарплаты, а также доказывали, что нововведение больно ударит по мелким операторам рынка поселения.

Более того, перед рассмотрением указанного проекта решения секретарь комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики Александр Поживанов (фракция “ВО “Батькивщина”) сообщил, что профильная комиссия еще даже не рассматривала и не согласовывала данный документ. То есть, по сути, такой документ даже не имели права выносить на сегодняшнее заседание горсовета.

Неожиданное появление сегодня этого вопроса в “списке неотложных” также очень раздосадовало главу комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олега Макарова (внефракционный, член депутатской группы “Киевская команда”). Депутат уверяет, что на лицо нарушение Регламента Киевсовета - письменное обоснование неотложности включения этого проекта решения в повестку дня сегодняшнего заседания горсовета должен был подписать Киевский городской голова Виталий Кличко, а на соответственном письме лишь стоит печать КГГА.

Макаров потребовал провести служебное расследование: кто подписывает такого рода документы без подписи городского головы и “фактически фальсифицирует документы”.

По словам главы подкомитета по вопросам развития туризма, курортов и рекреационной деятельности Комитета Верховной Рады Анны Романовой (политическая партия "Объединение" Самопомощь"), изменения в Налоговый кодекс в части туристического сбора явно несправедливые и рано или поздно будут отменены. Дескать, разные ставки для иностранных и отечественных туристов не используются нигде в мире, кроме Белоруссии.

Романова очень призывала пожалеть столичных владельцев сетей размещения “эконом класса”. Она уверена, что это решение не выведет из тени 80% туристического рынка (апартаменты, квартиры, собственники которых сдают их нелегально), а “ударит по тем участникам рынка, которые платят этот туристический сбор”.
 
По ее словам, государство установило для недобросовестных арендодателей штраф всего лишь в размере 850 гривен, а значит, многие просто откажутся регистрировать временно проживающих. Также нардеп считает, что инициатива Странникова может уменьшить поток иностранных туристов, что, в свою очередь, негативно скажется на наполнении бюджетов целым рядом разных налогов и сборов.

Подобные замечания депутатам в ходе заседания горсовета делал и нардеп Борислав Береза (внефракционный). Также ряд депутатов предлагали снизить ставку туристического сбора для тех туристов, которые хотят сэкономить и селятся в номера, к примеру, стоимостью 300-500 гривен в сутки. Однако такие правки тоже не были поддержаны большинством голосов.

Андрей Странников, директор Департамента финансов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Владимир Репик и представители политического большинства в Киевсовета были неумолимы.

Странников заявил, что данное решение принесет в 2019 году бюджету Киева от уплаты туристического сбора около 150 млн гривен (в 2018 году этот сбор принес городской казне 33 млн гривен.- KV) и при этом “не ударит по карманам туристов”.

Читайте: Окрыленный цифрами: Тараненко требует на развитие столичного туризма все больше и больше денег

Владимир Репик настаивал, что Киевсовет попросту выполняет требования Налогового кодекса и “ставка в привязке к туристу резиденту/нерезиденту является более справедливой в отношении ставки, которая определяется от результатов хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, которые предоставляют эти услуги”. По его мнению, ни о какой дискриминации иностранных туристов речь не идет и ставка для нерезидентов в размере около 1,3 евро никого не испугает.

В итоге, данный проект решения “в целом” поддержало 76 депутатов Киевсовета. В том числе, была поддержана правка главы фракции “Солидарность” в Киевсовете о том, что  Положение о туристическом сборе в Киеве в новой редакции начнет действовать задним числом - с 1 января 2019 года.

Напомним, сферу туризма в столице с 12 декабря 2018 года курирует замглавы КГГА Марина Хонда. Развитием туризма в столице занимается Управление туризма и промоций КГГА, которым с 11 января 2018 года официально руководит Антон Тараненко.

Владимир Репик возглавляет Департамент финансов КГГА с 2012 года. За сферу бюджета и финансов в столице с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник.

Фото: коллаж KV

KиевVласть

Светлана Головина

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, бюджет, николай поворозник, батькивщина, самопомощь, солидарность, андрей странников, марина хонда, туризм, олег макаров, единство, владимир репик, департамент финансов, борислав береза, александр поживанов, антон тараненко, киевская команда, управление туризма и промоций, туристический сбор, анна романова

вторник, 18 мая 2021 г.
10:28
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
20:45
В среду, 19 мая, ярмарки пройдут в шести районах Киева (адреса)
20:28
В столичном парке “Отрадный” создали самый длинный мурал в Украине на историческую тематику (фото)
20:02
В субботу, 22 мая, в Киеве стартует фестиваль национального производителя “Made in Ukraine”
19:44
На улице Пушкинской установят мемориальную доску украинскому композитору Ивану Карабицу
19:25
В Тетіїві на Київщині капітально відремонтують приміщення школи №3
19:04
Жители нескольких домов на Троещине пожалавались Шмыгалю на тарифы “Киевводоканала”
18:47
Парламент отправил в отставку министра здравоохранения Максима Степанова
18:41
Столичную власть просят проверить законность строительства на улице Электротехнической
18:27
Жители Дарницкого района десять лет страдают от постоянных порывов теплотрассы
18:06
Прокуратура через суд требует вернуть общине две квартиры в центре Киева
17:43
За год на учете в Киеве стало на тысячу меньше безработных
17:26
ВР удовлетворила заявление об отставке министра экономики Игоря Петрашко
17:10
В рамках программы “Безопасная Киевщина” закупят микроавтобусы для СБУ
17:01
Рада уволила министра инфраструктуры Владислава Криклия
16:51
Национальный рейтинг качества управления корпоративной репутацией назвал победителей и вручил репутационные “Оскары”
Календарь событий
Неактуальный реестр. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (10-16 мая 2021 года)
18 мая 2021 г. 20:00
Неактуальный реестр. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (10-16 мая 2021 года)
Киевляне не могут найти в Госреестре недвижимых памятников информацию о внесенных в него с 2019 года памятниках местного значения столицы. Общественность обеспокоена начавшимся демонтажом части памятника архитектуры “Пивоварня Карла Шульца” на столичной Демеевке. После капремонта крыши Центра детско-юношеского творчества Днепровского района его помещения начало заливать во время дождей. Принятый полгода назад в коммунальную собственность неработающий детсад №331 на столичной Дарнице остается без ремонта и охраны. Во дворе одного из домов Шевченковского района коммунальщики по несколько раз в год ликвидируют прорывы подземных водопроводов. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.