пятница, 14 мая 2021 г.

В КГГА придумали, как зарабатывать на государстве 90 млн гривен в год

В КГГА придумали, как зарабатывать на государстве 90 млн гривен в год

Столичные власти хотят заставить государственные учреждения заключить договора аренды на коммунальные помещения, которые те используют бесплатно на протяжении многих лет. Речь идет об 91 объекте общей площадью порядка 135 тыс. кв. м. По задумке заместителя главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александра Харченко (на фото), эта реформа позволит столичным властям выполнить требования законодательства об аренде, запрещающем “халяву”, и пополнять столичный бюджет на сумму минимум 90 млн гривен ежегодно. Реакция государственных органов на данную инициативу пока что неизвестна. Известно, что в 2019 году они выступали категорически против арендных отношений – в том числе из-за недостатка денежных средств на такую статью расходов.

Как стало известно KV, 13 апреля 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности поддержала проект решения “Об организационно-правовых мерах по упорядочению использования имущества территориальной общины города Киева” (№08/231-1208/ПР от 6 апреля 2021 года).

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”
 

Субъектами подачи данного документа выступили заместитель главы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Александр Харченко и Департамент коммунальной собственности КГГА.

В соответствии с проектом решения, городские власти хотят лишить ряд органов государственной власти права бесплатного использования коммунального имущества столицы. Речь идет о 91 объекте общей площадью порядка 135 тыс. кв. м, которые Киевсовет на протяжении последних двух десятилетий передавал госструктурам в сферу управления или в ссуду. Среди таковых, к примеру: здание на бульваре Леси Украинки 27/2 (использует Киевская областная прокуратура), здание по ул. Маршала Малиновского, 10 (использует прокуратура Киева), имущество санатория-профилактория "Тетерев" в пгт Песковка Бучанского (ранее – Бородянского) района (использует Служба безопасности Украины), группа помещений санатория-профилактория "Чайка" в городе Ирпень того же района (использует Министерство внутренних дел) и т.д. Для реализации своей идеи городские власти планируют отменить 37 решений Киевсовета о передаче указанного имущества госорганам, которые депутаты принимали в период с 2002 по 2015 год.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм

Документом предусмотрено, что всем пользователям коммунального имущества будет предложено заключить с Департаментом коммунальной собственности КГГА договора аренды таких объектов, притом – минуя процедуру конкурса. Городские власти хотят, чтобы до конца 2021 года эти госорганы платили за аренду всего 1 гривну (так как в бюджетах этих структур не предусмотрены средства на оплату аренды. – KV), в 2022 году – 1,5% от рыночной стоимости соответствующего имущества в месяц, а в дальнейшем арендная плата составит 3% от рыночной стоимости этих объектов. Если же госструктуры будут отказываться от аренды, им будет предложено освободить используемые ими здания и помещения. В будущем чиновники планируют сдавать освободившиеся объекты в аренду “на открытом рынке” (другим потенциальным арендаторам, в том числе и частным. – KV).

Как указано в проекте решения, его цель – увеличение поступлений денежных средств в городской бюджет Киева. В качестве примера разработчики документа указывают, какие суммы в столичный бюджет за аренду коммунального имущества уплачивают другие госструктуры. Так, Национальная детская больница “Охматдет” платит 35 тыс. гривен в месяц за аренду помещений по ул. Вячеслава Черновола, 28/1, а Национальный технический университет Украины “Киевский политехнический институт имени Игоря Сикорского” ежемесячно уплачивает в городскую казну 15,9 тыс. гривен арендной платы за помещения по ул. Панаса Мирного, 19.

Отметим, такое решение Киевсовета вступит в силу в день его официального обнародования. Однако, чиновники не уточняют сроки реализации такой инициативы – в течение какого срока госструктуры должны будут либо заключить договора аренды, либо освободить помещения. 

В ходе заседания комиссии по вопросам собственности замглавы КГГА Александр Харченко сообщил, что проект решения был разработан во исполнение требований  нового Закона Украины “Об аренде государственного и коммунального имущества” (вступил в силу 1 февраля 2020 года). По словам чиновника, в соответствии с этим законом, в Украине больше не допускается передача коммунальной собственности в безоплатное пользование (хозяйственное ведение, оперативное управление, ссуда) – разрешена только аренда.

Харченко уточнил, что за последние 14 лет столица передала государству около 700 тыс. кв. м коммунальных зданий и помещений. Речь идет как о передаче таких объектов в бесплатное пользование, так и об их безвозвратной передаче в государственную собственность. Среди тех объектов, которые городские власти уже не могут вернуть, Харченко назвал здания Национального театра имени Ивана Франко, Министерства иностранных дел, Национальную филармонию, Института сердца и т.д. В свою очередь, аренда имущества, которое еще относится к коммунальной собственности и на данный момент находится в пользовании госучреждений, позволит пополнять столичный бюджет – вне зависимости от того, согласятся ли эти органы заключать договора аренды.

“Мы сегодня фактически субсидируем государство, предоставляя возможность бесплатно пользоваться нашим имуществом в центральных локациях. По минимальным подсчетам, Киев получит порядка 90 млн гривен в год, если все субъекты, которые сегодня там находятся, захотят перейти на арендные отношения. Если кто-то откажется, здания будут “вынесены на аукцион”. Я уверен, что в таком случае арендная ставка будет более 3%”, – заявил Александр Харченко.

Отметим, ранее столичные власти уже пытались вернуть из сферы управления государственных учреждений ряд зданий и помещений. К примеру, 23 февраля 2017 года Киевсовет своим решением № 946/1950 обязал около трех десятков госструктур заключить договора аренды коммунального имущества. Насколько это решение было выполнено, Александр Харченко не уточнил. Можно предположить, что с его реализацией были проблемы, потому что ряд указанных в нем объектов теперь “присутствуют” в предложенном Киевсовету проекте решения. Вероятно, это было связано с тем, что ранее законодательство не обязывало пользователей имущества заключать договора аренды. Александр Харченко отчасти подтвердил такую версию, намекнув, что после принятия указанного решения начали действовать новые правила аренды на основании нового закона, для чего и нужно новое решение горсовета.

Читайте: Суды засудили Киевсовет за желание сдавать в аренду имущество киевлян

Как сообщала KV, в 2019 году в Киевсовете также поднимался вопрос о том, чтоб заставить госучреждения платить за аренду коммунального имущества, которое они используют бесплатно. “Бюджетники” противились этому. Они указывали на незаконность упомянутого решения Киевсовета №946/1950, которое “принуждает” их к заключению арендных договоров, и жаловались на отсутствие денег для оплаты аренды. Между тем, тогдашний глава комиссии по вопросам собственности, нынешний первый замглавы Фонда государственного имущества Леонид Антоненко подсчитывал, что из-за отсутствия арендных отношений с такими структурами городской бюджет ежегодно теряет порядка 50-100 млн гривен. В мае 2019 года комиссия по вопросам собственности создала рабочую группу, которая должна была изучить эту проблему. 

Читайте: Двухлетний игнор: Киев не может зарабатывать на аренде 100 тысяч “квадратов” коммунального имущества

Похоже, итог работы данной группы был привычен и предсказуем – депутаты и чиновники просто “заговорили” вопрос.

Как ранее сообщала KV, в 2020 году в городской бюджет Киева от аренды коммунального имущества поступило всего 88,6 млн гривен (при плане 89,9 млн гривен). Это – один из худших показателей за последние 6 лет. Такие доходы частично связаны с тем, что еще в начале карантина, в марте 2020 года, Киевсовет предоставил арендаторам-предпринимателям ряд льгот на уплату арендной платы.

Читайте: Как подчиненные Кличко в 2020 году наполняли бюджет за счет коммунальной собственности

Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь. Деятельность этого департамента со 2 апреля 2021 года курирует упомянутый замглавы КГГА Александр Харченко. Он же контролировал работу этой структуры с 3 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Фото: коллаж KV

КиевVласть

Александр Глазунов

Теги: новости киева, кгга, киевсовет, сбу, бюджет, аренда, прокуратура киева, коммунальная собственность, леонид антоненко, аукцион, бюджет киева, андрей гудзь, договор аренды, комиссия по вопросам собственности, коммунальное имущество, александр харченко, арендная плата, министерство иностранных дел, оперативное управление, сфера управление

пятница, 14 мая 2021 г.
14:02
Хроники коронавируса в Украине: обновляется
14:01
В Киеве за сутки от коронавируса умерли 22 человека
13:41
Киевсовет поддержал создание на Оболони двух долгожданных скверов, - Михайленко
13:22
На улице Пушкинской в Киеве произошел прорыв трубы с горячей водой (видео)
13:02
Кабмин договорился с правительством Франции о льготном займе для улучшения водоснабжения в столице
12:44
Бывшего директора КП “Городской магазин” подозревают в присвоении бюджетных средств на ремонте помещения "Сяйво книги”
12:27
Зеленскому пожаловались на возможную замену в здании МИДа деревянных окон на металлопластиковые
12:05
Полиция задержала двух грузин, обворовывавших особняки под Киевом
11:44
Минулої доби COVID-19 діагностували в понад 300 жителів Київщини
11:32
Минэкономики хочет установить предельный уровень надбавки на топливо (обновлено)
11:20
В Городском саду проводятся работы по благоустройству летней эстрады - Ракушки
11:06
Французы готовы дать в долг “Киевводоканалу” 70 млн евро на реконструкцию канализации
10:43
Полиция Киевщины сообщила о подозрении 30-летнему мужчине в развращении 5-летней племянницы (видео)
10:22
За сутки в Украине выявили 7 562 носителя коронавируса
10:16
Киевсовет решил попросить дотации из госбюджета для “Киевского метрополитена” и “Киевпастранса”
10:04
Курс валют в Киеве: 14 мая 2021 года
Календарь событий
Киев разрешили застраивать без Генерального плана до конца 2024 года
14 мая 2021 г. 09:00
Киев разрешили застраивать без Генерального плана до конца 2024 года
Руководство Киевской горгосадминистрации (КГГА), вероятно, больше не заинтересовано в утверждении “нового генплана столицы” (документ разрабатывают с 2008 года). С подачи руководства этого органа депутаты Киевсовета 13 мая 2021 года утвердили решение, позволяющее застройщикам самостоятельно разработать 220 Детальных планов территории (ДПТ). После утверждения горсоветом эти документы регламентируют застройку определенных локаций конкретными объектами и, по замыслу руководства градостроительного департамента КГГА, “покроют” своим действием весь город. Бизнесу это поможет беспрепятственного строить в Киеве новые коммерческие объекты без учета требований действующего Генплана, и легализовать все ранее построенное на сомнительных основаниях. Горожанам явно стоит ожидать очередного витка уплотняющей жилой застройки на фоне дефицита школ, садиков и больниц.
“Откаты” и “золотые подгузники”: правоохранители выявили ряд злоупотреблений в Департаменте соцполитики КГГА
13 мая 2021 г. 10:00
“Откаты” и “золотые подгузники”: правоохранители выявили ряд злоупотреблений в Департаменте соцполитики КГГА
СБУ и ГБР продолжают расследовать обстоятельства “бюджетных распилов”, вероятно, организованных  должностными лицами Департамента социальной политики Киевской горгосадминистрации (КГГА). Блюстители закона уверяют, что одна из экс-работниц этого департамента регулярно получала 10-процентные “откаты” с каждого контракта прямо в машине своего супруга и там же передавала денежные средства своему прямому руководителю. Кроме того, правоохранители подсчитали, что сотрудничество указанной структуры КГГА с тремя частными компаниями в 2017-2019 годах привело к потере бюджетом Киева около 6 млн гривен (по новым данным – 13,5 млрд гривен). Вероятно, что во главе этих схем стоял теперь уже экс-директор Департамента соцполитики КГГА Юрий Крикунов (на фото слева).