В КГГА поставили под вопрос планы застройки Черепановой горы на Печерске
Комиссия КГГА по проверке информации по резонансным объектам строительства будет разбираться – есть ли основания у ООО “Лота МНВ” и ООО “Энергия Офис ДЗ” для строительства по ул. Госпитальной, 4 и 2-В на Печерске 29-этажного жилого комплекса и гостинично-офисного центра. Пока непонятно – как ГАСИ могла выдать разрешение “Энергия Офис ДЗ” на строительство здания на участке площадью 0,3117 га при отсутствии ГУО. И на каких основаниях ООО “Лота МНВ” в 2012 году получило Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование тут ЖК на участке площадью 1,1503 га, если по Генплану большая часть участка относится к зеленым насаждениям общего пользования. Именно на этом гектаре, на склоне Черепановой горы в самом сердце Печерска, в начале января 2022 года тяжелая техника успела уничтожить часть многолетних деревьев.
Как стало известно KV, в ближайшие дни должно состояться заседание рабочей группы комиссии Киевской горгосадминистрации (КГГА) по проверке информации по резонансным объектам строительства, на котором рассмотрят градостроительные преобразования по ул. Госпитальной, 2-В и ул. Госпитальной, 4 в Печерском районе Киева.
Такая рабочая группа была создана на заседании этой комиссии 25 января 2021 года. На этом заседании комиссия также запросила у Департамента градостроительства и архитектуры КГГА копии имеющейся градостроительной документации по указанным адресам. В частности – выписки из Генплана относительно функционального назначения этой земли.
Глава ОО “Защита культурного наследия Киева” Александр Дядюк сообщил членам комиссии, что по этим адресам находится “последний зеленый участок”, расположенный между Дворцом спорта и Национальным олимпийским стадионом, в исторической местности “Черепанова гора”.
Как стало известно KV, вопрос проверки законности градостроительных преобразований на ул. Госпитальной, 2-В и ул. Госпитальной, 4 был вынесен на рассмотрение комиссии по инициативе ОО “Защита культурного наследия Киева”.
Дядюк обратил внимание комиссии на явные нарушения в исходных данных на проектирование и разрешительной документации на проведение строительных работ по этим адресам.
Речь идет об участке с кадастровым номером 8000000000:82:127:0016 площадью 1,1503 га, который принадлежит на праве частной собственности ООО “Лота МНВ” (*) по ул. Госпитальной, 4. Другой участок с кадастровым номером 8000000000:82:127:0014 площадью 0,3117 га по ул. Госпитальной, 2-В находится в собственности ООО “Энергия Офис Д3” (**).
Отметим, для большего по площади участка в 2012 году были выданы ГУО на проектирование, а в августе 2019 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала разрешение на строительство. Для другого, меньшего по размеру, разрешение на строительство также имеется, только вот на основании чего оно выдано – неизвестно, поскольку ГУО отсутствует.
Строительство на зеленом склоне
15 марта 2012 года ГУ градостроительства и архитектуры КГГА (теперь Департамент градостроительства и архитектуры КГГА.- КВ) выдало ООО “Лота МНВ” ГУО №3265/0/18-1/0009-12 на проектирование строительства жилого дома с подземным паркингом и объектами социально-бытового значения и благоустройства территории на ул. Госпитальной, 4. Наряду с ООО “Лота-МНВ”, в ГУО указан еще один заказчик – ООО “ЛД-Перспектива”.
Кроме двух разных заказчиков проекта, будущий объект проектирования в ГУО предлагается разместить по ул. Госпитальной, 4 на участках общей площадью 3,2459 га в границах участков площадью 1,1537 га (в том числе 0,3877 га и 1,1503 га) и площадью 1,7079 га.
В чьем конкретно распоряжении находились на то время эти территории – не указано, как не указаны и кадастровое номера участков. Это выглядит подозрительно, ведь в ГУО говорится – два больших участка с 2009 года находятся в частной собственности, а маленький – в аренде с 2003 года. То есть, на время выдачи ГУО участки однозначно были сформированы и имели кадастровые номера.
Согласно ГУО, три эти участка попадают в границы историко-культурных заповедников и зон охраны памятников истории и культуры, Центрального исторического ареала. Документ предполагает, что заказчики проекта обязаны согласовать в Минкульте Историко-градостроительное обоснование, а также – получить позитивное заключение проекта от этого министерства. В дополнение проект должен предусматривать условия по обеспечению жителей дома объектами социальной сферы (детсадами, школами, медучреждениями и пр.).
В ГУО приведены следующие ориентировочные технико-экономические показатели будущего объекта: паркинг на 575 автомобилей и здание общей площадью 83,5 тыс. кв. м (в том числе 69 тыс. кв. м жилой площади для 840 квартир).
Очевидно, что в ГУО от 2012 года под участком площадью 1,1503 га подразумевается тот, который имеет кадастровый номер 8000000000:82:127:0016. Как стало известно КВ, Киевсовет при мэре Леониде Черновецком решением от 24 мая 2007 года №598/1259 разрешил продать участок такой площади по ул. Госпитальной, 4 ООО торгово-закупочному предприятию “Лота” для строительства, эксплуатации и обслуживания офисно-жилого, развлекательного центра с зонами отдыха и подземным паркингом. Цена продажи составляла 17,8 млн гривен. Затем каким-то образом право собственности на участок перешло к ООО “Лота-МНВ”, которое 11 июня 2009 года оформило на него право собственности.
Стоит отдельно отметить: в ГУО за подписью директора ГУ градостроительства и архитектуры КГГА Сергея Целовальника указано – согласно Генплану, функциональное назначение этих земель “территория общественных зданий и сооружений”. Однако данные Градостроительного кадастра Киева не подтверждают эту информацию – там такое функциональное назначение указано лишь для меньшей части участка. Другая часть совершенно не приспособлена для высотной застройки, поскольку, согласно Генплану, отнесена к территории зеленых насаждений общего пользования.
“Тогдашний главный архитектор и руководитель ГУ градостроительства и архитектуры КГГА Целовальник внес в эти ГУО заведомо недостоверную информацию о том, что все эти несколько участков по функциональному назначению относятся к территории общественных зданий и сооружений – не отвечают действительности”, – говорится в обращении ОО “Защита культурного наследия Киева” к комиссии.
Как стало известно KV, 29 августа 2019 года ГАСИ выдала ООО “Лота МНВ” разрешение №ІУ113192411572 на строительство жилого дома с подземным паркингом и объектами социально-бытового назначения и благоустройство территории по ул. Госпитальная, 4 в Печерском районе. Согласно технико-экономическим показателям, запланировано возведение 29-этажки общей площадью 72 тыс. кв. м (в том числе 43 тыс. кв. м жилой площади для 553 квартир). Также предполагается построить надземно-подземный паркинг площадью 20 тыс. кв. м.
Участок без ГУО
Второй, меньший по площади участок на Черепановой горе с кадастровым номером 8000000000:82:127:0014 и площадью 0,3117 был продан ООО “Торг-Альянс” для строительства, эксплуатации и обслуживания гостинично-офисного центра за 5,8 млн гривен на основании решения Киевсовета от 28 сентября 2006 года №86/143. Когда именно участок перешел от этой фирмы в собственность ООО “Энергия офис ДЗ” – неизвестно.
Как неизвестна и дата, когда ГАСИ выдала ООО “Энергия офис ДЗ” разрешение №ІУ083210624826 на новое строительство отельно-офисного центра на ул. Госпитальной, 2-В. Дата выдачи в разрешении попросту не указана. Ясно одно – произошло это до 7 октября 2020 года, поскольку в этот день ООО уже подало заявку для внесения изменений в имеющееся разрешение.
В самом разрешении от ГАСИ не указаны и основания его выдачи, лишь отмечено: “отсутствуют сведения о градостроительных условиях ограничениях”. В разрешении на строительство также пустует раздел “Технико-экономические показатели”, где должна быть указана высотность будущего здания, его площадь и т.п.
По данным Градостроительного кадастра Киева, участок с кадастровым номером 80000000000:82:127:0014 по функциональному назначению относятся к территории зеленых насаждений общего пользования, что явно исключает возможность его застройки.
“Каким образом на застройку этого участка были выданы разрешения на строительство отельно-офисного центра, остается непонятным. Кроме того, этот участок находится под арестом как налоговый залог”, – отметил Александр Дядюк в обращении к комиссии КГГА “по скандальным стройкам”.
Как стало известно KV, в августе 2020 года этот участок выставляли на электронных торгах на продажу как имущество должника за 84 млн гривен. Однако тогда сделка не состоялась из-за отсутствия допущенных к торгам участников.
Александр Дядюк напомнил, что Черепанова гора находится в границах исторического ареала Киева, где ограничена высотность строительства. Несмотря на это, по информации Дядюка, здесь собираются строить высотки до 30 этажей, что, безусловно разрушит исторический ландшафт этой местности.
“Жилая и офисная застройка этой территории с уничтожением озелененных территорий создаст огромные диспропорции и неудобства для киевлян… Особенный вред интересам общины, принципу гармоничного развития столицы и комфортного будущего для киевлян несут масштабные застройки в историческом центре города, в зонах регулируемой застройки, когда застройка осуществляется вразрез с Генпланом города и разрушает исторический ландшафт нашего древнего и прекрасного Киева”, – говорится в обращении общественной организации.
Черепанова гора – это историческая местность Киева, возвышение между улицами Эспланадной, Анри Барбюса, Госпитальной и Коновальца. Название “Черепанова гора” возникло в начале XIX века после того, как в расположенной на горе усадьбе проживал киевский гражданский губернатор Павел Черепанов. На Черепановой горе расположены гостиница “Русь” и “Президент-отель “Киевский”.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Лота МНВ” было основано в 2006 году. Его директор – Оксана Сухенко, основной вид деятельности – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Основательница и конечный бенефициарный собственник предприятия – Наталья Мироненко.
По данным издания “Экономическая правда”, Наталья Мироненко была женой Григория (Гарри) Исаевича Габовича, который умер в 2018 году. Отмечается, что Габович был компаньоном Семена Юфы, владельца потребительского общества “Меркурий” (украинского аналога финансовой пирамиды “МММ”). Габович в 1990-х годах стал одним из основателей крупнейшего вещевого рынка Украины “Патент”, располагавшемся в Киеве на Республиканском стадионе. На сегодня бизнесом семьи управляют сыновья Гарри – Юлиан и Артур.
ООО “Энергия Офис БЗ” было основано в апреле 2019 года. Основной вид деятельности предприятия – организация строительства зданий, место регистрации – город Херсон. Директор – Артур Абовян, основатель – компания с ограниченной ответственностью “Ренгтон ентерпрайзес лимитед” с регистрацией на так называемом офшоре на Кипре. Конечные бенефициары – Андрей Гордиенко и Сергей Хрипков.
Youcontrol относит ООО “Энергия Офис ДЗ” к так называемой группе Сергея Хрипкова и Андрея Гордиенко (бизнесмены, бывшие совладельцы сети магазинов “Караван”). 156 компаний этой группы работают в сфере строительства, недвижимости и альтернативной электроэнергетики. Также группа включает в себя агрокомбинаты “Слобожанский” и “Калита”.
Департаментом охраны культурного наследия КГГА с 5 сентября 2018 года руководит Александр Никоряк. Должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Департаментом земельных ресурсов КГГА руководит Валентина Пелих. До нее этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя главы КГГА и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.
* ТОВ “Лота МНВ” (код ЄДРПОУ: 33934572)
** ТОВ "Енергія Офіс Д3" (код ЄДРПОУ: 42942274)
Фото: скрин видео Facebook-страницы Сергея Мельниченко
