Столичный апелляционный хозсуд повременил с разорением “Киевгаза”

Киевский апелляционный хозяйственный суд принял единственно правильное в сложившейся ситуации решение - повременить с взысканием с ПАО “Киевгаз” в пользу ПАО “Укртрансгаз” сомнительного долга в 73 млн гривен за транспортировку газа в декабре 2015 года. Пока в других судебных процессах не будет установлена законность договора на транспортировку, “миллионный” спор монополистов не может быть разрешен. Столичные газовики убеждены, что руководство “Укртрансгаза” пошло на необоснованное взыскание, ради демонстрации своего влияния.

Об этом KV узнала в ходе вчерашнего заседания Киевского апелляционного хозяйственного суда.

8 февраля 2017 года коллегия судей Киевского апелляционного хозяйственного суда решила пока не принимать окончательное решение о взыскании с ПАО “Киевгаз” 73 млн гривен спорного долга за транспортировку газа магистральным трубопроводом в декабре 2015 года.

До тех пор, пока Высший хозсуд не поставит точку во взаимосвязанных вопросах законности договора и правомерности действий “Укртрансгаза” в процессе его исполнения, окончательное решение суд второй инстанции не примет.

Дело в том, что в результате действия с мая 2015 года по январь 2016 года незаконного и позже отмененного в судах Постановления Кабмина № 237 от 29.04.2015 года, газ в украинские дома подавался по явно заниженным и не соответствующим реальным показателям потребления нормам.

Как следствие, по данным экспертов, в столичных квартирах без счетчиков потребление газа сверх нормы составило 23 млн кубов. При этом, в качестве коммунальной услуги этот перерасход никем не был оплачен, т.к. на тот момент абсурдная норма с мизерными объемами еще была в силе.  

Читайте: “Киевгаз” упростил систему подачи заявок на установку счетчиков

На то время премьер-министр Арсений Яценюк и НКРЕКУ призвали газовые компании не делать перерасчетов и доначислений населению. Непосредственно в столице ПАО “Киевгаз” и госпредприятие (ГП) “Киивгазэнерджи” таких доначислений и не проводили.

При этом, специалисты в сфере учета и реализации газа считают необходимым откорректировать старые показатели потребления газа и зафиксировать, что колоссальный объем топлива, якобы подвешенного в воздухе, на самом деле был сожжен потребителями за 8 месяцев 2015 года.

С соответствующим предложением ПАО “Киевгаз” и обратилось к ПАО “Укртрансгаз” в письме № 408/04 от 11.03.2016 года.

“Мы убеждены, что отражение потребление газа в соответствии с действительностью, поможет НАК “Нафтогаз Украины” и ПАО “Укртрансгаз” при необходимости обратиться в суд и взыскать с правительства убытки, которые понесли компании из-за действия незаконного постановления Кабмина. Понятно, что стоимость газа и услуг по его транспортировке должна быть компенсирована. Но, если НАК и Трансгаз недополучили эти средства из-за того, что весной 2015-го правительство Яценюка приняло незаконный акт, то почему компенсировать потери должны киевляне?”, - заявил KV замглавы правления “Киевгаза” Юрий Лебедев.

Читайте: "Киевгаз" заплатит КГГА почти 16 млн гривен

Отметим, согласно ст.1175 Гражданского Кодекса (ГК), убытки компаний в результате принятия органом госвласти незаконного и отмененного нормативно-правового акта возмещаются государством.

“Сегодня “Укртрансгаз” пытается взыскать с нас стоимость 7,7 млн кубов газа, использованных киевлянами свыше трех “нормированых” кубов в декабре 2015-го. Цена этого топлива и его транспортировки - 61 млн гривен. Однако Трансгаз не упускает возможности и заработать. Поэтому по непонятным причинам “дорисовал” еще 20% к сумме, которая и так включает НДС. В итоге иск подан на 73 млн гривен. Удивляет, что по неизвестным причинам национальные монополисты не спешат обращаться с требованиями к истинному виновнику их убытков - государству”, - добавил Лебедев.

При этом, представитель “Укртрансгаза” в ходе судебного заседания обосновывала свою позицию пока еще не отмененным судом договором транспортировки газа. А расчет суммы задолженности, дескать, базируется на отчете самого природного монополиста о реализованном в декабре 2015-го газе.  

Отметим, 24 октября 2016 года Хозяйственный суд Киева согласился с такими аргументами “Укртрансгаза”.

По словам замглавы “Киевгаза”, для этого суду пришлось аргументировать решение нормой права, которая вступит в силу лишь в апреле 2017 года, закрыть глаза на разъяснение национального регулятора отраслевых отношений - НКРЕКУ, не заметить “лишние” 12 млн гривен и ряд норм права, не в пользу “Укртрансгаза”.

В руководстве “Киевгаза” считают, что “Укртрансгаз” попытками демонстрации силы и решениями своих проблем, образовавшихся в их бюджете в результате действия незаконного кабминовского постановления, подталкивают “Киевгаз” и “Киевгазэнерджи” или к банкротству, или к доначисления киевлянам за использованный в 2015-ом газ.

Читайте: Навіщо “Київгаз” та “Київгазенерджи” підштовхують до банкрутства?

Отметим, объемы поставки газа в квартиры без счетчиков определены нормами его потребления, которые Кабмин утвердил более 20-ти лет назад (Постановление № 619 от 08.06.1996 года).

В 2014 году изменениями в это Постановление были установлены следующие нормы:

• для вида потребления газа “плита газовая при наличии централизованного горячего водоснабжения” - 6 м куб.;

• для квартир с газовой плитой без централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя - 9 м куб.;

• для квартир с газовой плитой и водонагревателем - 18 м куб.

Однако уже 06.05.2015 года, благодаря очередным изменениям в 619-е Постановление, нормы потребления природного газа были сокращено до 3 м куб., 4,5 м куб. и 9 м куб. соответственно.

При этом, с мая 2015 года по январь 2016 года именно по этим, значительно заниженным в сравнении с реальными показателям потребления нормам, и исчислялся газ в столичных квартирах без счетчиков.

В итоге, соответствующий нормативный акт таки был обжалован в судах.

По результатам рассмотрения судами дела № 826/16447/15 было вынесено:

• Постановление Окружного административного суда Киева от 21.09.2015 года (набрало законной силы 04.11.2015 года в соответствии с ч.3 ст.254 Кодекса административного судопроизводства (КАС).

• Решением Высшего административного суда Украины от 23.11.2015 года выполнение остановлено до окончания кассационного рассмотрения дела (фактически до 28.01.2016 года), которым признано незаконным и недействительным постановление Кабмина №237 “О внесении изменений в нормы потребления природного газа населением в случае отсутствия газовых счетчиков” от 29.04.2015 года.  

• Решением Киевского апелляционного административного суда от 04.11.2015 года (решением Высшего административного суда Украины от 23.11.2015 года выполнение остановлено до 28.01.2016 года) об оставлении без изменений решения суда первой инстанции.

• Решение Окружного административного суда Киева от 27.11.2015 года о разъяснении судебного решения от 21.09.2015 года.

• Решение Высшего административного суда Украины от 28.01.2016 года об оставлении без изменений решений судов первой инстанции и апелляционной инстанции.

• Решение Киевского апелляционного администартивного суда от 24.03.2016 года, которым решение Окружного административного суда Киева от 27.11.2015 года о разъяснении решения отменено.

В мотивировочной части решения суд кассационной инстанции указал, что согласен с судом первой инстанции в том, что нормативный акт был признан недействительным с момента принятия.

При этом, несмотря на бездеятельность Кабмина в вопросе должной отмены госрегистрации своего незаконного постановления в реестре нормативно-правовых актов, согласно действующему законодательству, с января 2016 года Постановление КМУ № 237 от 29.04.2015 года считается недействительным.

Читайте: “Киевгаз” призывает жителей столицы устанавливать счетчики (видео)

КиевVласть