Столица получила “на карманные расходы”
Киевский бюджет на 2014 год приняли не в срок и не по процедуре. Кроме того, депутаты голосовали поднятием рук, а чиновники не смогли объяснить, откуда они взяли лишние 600 млнгрн доходов от НДФО.
Многострадальный бюджет Киева на 2014 год киевские депутаты утвердили 04.02.2014, по примеру парламентариев, поднятием рук. Оппозиция, традиционно, не принимала участия в голосовании.
Киевский бюджет в 2014 вырос на 1,5 млрд, по сравнению с прошлогодним. Его доходная часть составила 20,1 млрдгрн, расходная – 19,8. Таким образом, профицит бюджета - 303,5 млн грн.
Однако, не смотря на то, что на бумаге прогнозы кажутся почти радужными, реально выполнять доходную часть бюджета Киев не сможет. Откуда взяться дополнительным деньгам, если никаких новых источников прибыли в столице не появилось, часть налога на доходы физлиц госбюджет как “отбирал”, так и продолжит “отбирать”, а на столице “висит” долг в более 10 млрд грн? В таких условиях единственный способ увеличить доходную часть бюджета – высосать ее из пальца, то есть “раздуть”.
Именно этим и занимались столичные власти больше двух недель с момента принятия госбюджета. Даже в двухнедельный срок со дня опубликования (21.01.2014) документа не уложились – должны были принять бюджет города до третьего февраля, но дотянули до четвертого. Поэтому, как ранее предполагал “ударовец” Александр Клюс, принятие прошло не по процедуре, предусмотренной регламентом.
Подробнее читайте: Бюджет Киева может быть принят не по процедуре
Кроме того, по информации главы общественного совета при КГГА Марины Бурмаки, при поспешном принятии бюджета нарушена и процедура, прописанная в постановлении Кабинета министров Украины №996 “Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики”, так как общественные слушания по поводу документа не проводились.
Может быть, чиновники во главе с новоиспеченным градоначальником Макеенко специально тянули, чтобы не пришлось придерживаться всех правил при принятии документа в нынешних сложных политических условиях.Зато горбюджет за это время хорошенько ради популизма раздули. Как ранее сообщала KV, изначально предполагалось, что горбюджет столицы в 2014 году будет тощим, как никогда.
Подробнее читайте: Донбасс решил поставить Киев на колени
Результатом двухнедельного творчества работников горадминистрации, бюджет оказался профицитным. Но если обратиться к отчету о выполнении бюджета 2013-го, не сложно догадаться, что доходные показатели “слегка” преувеличены. Например, НДФО (налог на доход физических лиц), который из года в год является самым большим показателем доходной части, в 2013 году был выполнен на 92%. Из предполагаемых 8,2 млрдгрн, он принес столичному бюджету 7,5 млрд. Поэтому, даже если представить, что в 2014-ом процент выполнения останется прежним, городу все равно достанется не больше 8,2 млрд грн, хотя в бюджете написано – 9 млрд. Подобным образом преувеличены практически все показатели. Налог на землю, который в прошлом году составил 2,1 млрдгрн из предполагаемых 3,6 млрд, в 2014 году по мнению чиновников должен принести в два раза больше – 4,3 млрд.
Возможно, работники горадминистрации при составлении проекта бюджета Киева не просто фантазируют, а все заранее планируют. Сейчас депутаты примут профицитный бюджет (и пусть, мол, радуются), а когда денег начнет не хватать, можно будет попросить у Минфина еще, ведь нельзя допускать катастрофической недостачи средств в основном фонде.
Кстати, за эту “раздутость” с радостью хватаются оппозиционные депутаты Киевсовета, которые уже больше полугода не голосуют на пленарных заседаниях. По их мнению, такой бюджет нельзя было принимать, так как он является губительным для города.
Глава депутатской фракции “БЮТ – Батькивщина” в киевском горсовете Татьяна Мелихова на своей странице в Фейсбук написала, что предложенный КГГА бюджет – “это большой мыльный пузырь”, а власть снова планирует наполнить бюджет за счет нереальных продаж земли и раздутого НДФО.
“Центральная власть снова заберет в Госбюджет 50% НДФО, оплаченного киевлянами в киевскую казну. В этом году эта сумма составляет более 9 млрдгрн”, - заявила Мелихова. По ее словам, с таким бюджетом бюджетники не смогут в полном объеме получить муниципальные надбавки, не будут ремонтироваться дороги, меняться лифты, проводиться работы на Бортнической станции аэрации и многое другое.
Однако заместитель городского главы Галина Герега находит в принятии такого горбюджета плюсы, которые почти противопоставляются заявлениям оппозиции.
По информации Гереги, выплаты зарплат и муниципальных надбавок предусмотрено в полном объеме. Кроме того, и.о. мэра сообщила о выделении денег на ремонты в учебных учреждениях, больницах и возобновления групп в детских садах.
Отметим также, что размер дохода от НДФО в Киевском бюджете не совпадет с данными госбюджета. В столичном документе – 9 млрд, а в государственном – 8,4 млрд грн. Как произошло такое недоразумение и откуда в столице возьмутся 600 млн, о которых в Кабмине ни слухом ни духом, не понятно. Общаясь с журналистами после вчерашнего пленарного заседания, этого не смог объяснить и Владимир Макеенко.
фото kievcity.gov.ua
