Школа №1 в Вишневом: в КОГА деньги отдают без торгов, а смету заказывают после начала строительства
Строительные работы в многострадальной школе №1 в Вишневом, которую никак не достроят уже 10 лет, планируют завершить к концу 2020 года. Второй договор на ІІ очередь строительства Департамент регионального развития Киевской облгосадминистрации без проведения конкурса заключил с ООО “ПП “Евротехнологии”, которое получило и первый подряд по этому объекту. Общая стоимость двух договоров на строительство школы составляет 114 млн гривен. Однако сметная стоимость этого проекта утверждена на уровне 150,5 млн гривен, что дает предпосылки для проведения новых тендеров. Примечательно, что проект строительства школы в КОГА заказали уже после заключения двух договоров на строительство этого учебного заведения.
Как KV стало известно из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 25 июня Департамент регионального развития КОГА (*) заключил договор с ООО Институт “Белоцерковскгражданскпроект” (ТОВ Інститут Білоцерківськцивільпроект”) (**) на разработку проектно-сметной документации по строительству II очереди школы №1 по ул. Красноармейская, 9 в Вишневом Киево-Святошинского района Киевской области. Стоимость соглашения составила 523,6 тыс. гривен. Текст договора в системе ProZorro не опубликован, нет также и технического задания на выполнение проекта. Поэтому какие работы должен выполнить подрядчик – неизвестно.
В то же время четырьмя днями ранее, 21 июня 2019 года, Департамент регионального развития КОГА заключил договор с ООО “ПП “Евротехнологии” (ТОВ “ВП “Євротехнології” (***) на проведение II очереди строительства этой же школы в Вишневом. Стоимость соглашения составила 58,2 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен выполнить в учебном корпусе на 420 учеников (1 пусковой комплекс) общестроительные работы (переход 1, 2 (блок Б, В)), сделать внутреннюю и внешнюю отделку, проложить инженерные коммуникации, закупить мебель и оборудование. Также подрядчику необходимо будет выполнить наружные работы: установка металлического ограждения, теневых навесов, детских и спортивных площадок, обустройство комбинированного поля для мини-футбола и беговой дорожки, а также благоустройство и освещение территории.
Второй пусковой комплекс предполагает обустройство подрядчиком внутренних инженерных сетей, монтаж технологического оборудования в кухонном блоке (включая столовую) и монтаж технологического оборудования в помещениях для начальной школы, работы в хозяйственном блоке, обустройство теплицы, а также проездов вокруг школы.
Работы рассчитаны на 2019-2020 годы. До конца 2019 года подрядчику должны перечислить 18,4 млн гривен, в 2020 году – 39,7 млн гривен. Гарантия на выполненные работы должна составить 10 лет со дня приемки в эксплуатацию.
Закупку провели без торгов, по переговорной процедуре. В тендерном комитете Департамента регионального развития КОГА “переговорку” пояснили необходимостью осуществить дополнительную закупку у поставщика, который уже выполняет работу на этом объекте, в целях унификации и стандартизации работ.
По данным аналитической системы Youcontrol, компания ООО “ПП “Евротехнологии” была создана в 2007 году. Основной вид деятельности предприятия – строительство жилых и нежилых зданий. Уставный капитал – 46 тыс. гривен. Учредители – Анатолий Кирпичник, Евгений Нохрин и Дмитрий Патока (он же – директор компании).
Анатолий Кирпичник также – соучредитель ООО “ИСК “Евротехнологии” (ТОВ “ІБК “Євротехнології” (****), зарегистрированного в Вишневом Киево-Святошинского района. Кирпичника, который был и директором ООО “ИСК “Евротехнологии” с 2006 по 2016 год, обвиняли в уклонении от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей, а также в подделке документов (ст. 366 ч. 1 Уголовного кодекса Украины). В 2012 году как должностное лицо ООО “ИСК “Евротехнологии”, по версии следствия, он внес в официальные документы заведомо ложные сведения – в налоговые накладные, справки о стоимости выполненных строительных работ. Однако определением от 21 мая 2019 года Оболонский райсуд Киева постановил освободить обвиняемого от уголовной ответственности и закрыть производство. Решение суд мотивировал тем, что Кирпичник ранее не был судим, а с момента совершения инкриминируемого ему преступления прошло более трех лет.
О подрядчике строительства школы в Вишневом – ООО “ПП “Евротехнологии” – также есть сомнительные отзывы. Так, в 2013 году главный инженер этого предприятия Николай Сидоренко заявил о том, что ему в течение 5 месяцев не платили зарплату. “Этой фирмой мне не производилась выплата зарплаты за май, июнь, июль, август, и сентябрь месяцы, что составляет 45 тыс. гривен (сорок пять тысяч гривен). Мое многократное обращения к директору Попову Сергею Ивановичу и хозяину фирмы Кирпичнику Анатолию Ивановичу, не дало никаких результатов, зарплату они платить не хотят, это у них вошло в систему (кидалово) всех рабочих и сотрудников ИТР на зарплату. Они деньги не выплачивают, люди не выдерживают и уходят, потому что никому ничего нельзя доказать, заставить работодателей платить зарплаты, так как их на работу не оформляют”, – написал Николай Сидоренко на странице “Общественный дозор” в Facebook. Тогда Сидоренко сообщал, что направил свои заявления в Генпрокуратуру, налоговую службу и Инспекцию по труду. Однако, чем закончилось дело – неизвестно.
По данным Zакупівлі, ООО “ПП “Евротехнологии”с 2017 года заключило 7 договоров по результатам публичных закупок на сумму 146,6 млн гривен (без учета нынешнего тендера). 5 договоров было подписано с Департаментом регионального развития КОГА.
Общая стоимость строительства превысит 150 млн гривен
Отметим, что это второй тендер на проведение работ по ІІ очереди строительства школы №1. Первый тендер ООО “ПП “Евротехнологии” выиграло летом 2017 года, стоимость соглашения составила 56,1 млн гривен. Согласно договору, компания должна была завершить ІІ очередь строительства к концу ноября 2019 года. В перечень работ вошли: строительство учебного корпуса на 420 человек (первый пусковой комплекс), работы на существующем учебном корпусе на 240 учеников; электротехнические работы (в том числе по внешнему освещению), работы по прокладке инженерных сетей, реконструкция котельной, а также работы на территории учебного заведения (обустройство теплицы, навесов, физкультурной зоны, площадок и дорожек, благоустройство, озеленение, установка забора). Таким образом, часть работ дублируется и в новом договоре. Отчет о выполненном договоре от 2017 года в системе ProZorro не опубликован, что может говорить о том, что работы по нему еще продолжаются.
При этом сам проект строительства школы №1 в Вишневом был утвержден лишь 4 июня 2019 года. Соответствующее распоряжение № 332 подписал уже бывший глава Киевской облгосадминистрации (КОГА) Александр Терещук. Согласно документу, работы рассчитаны на 10 месяцев. Общая сметная стоимость строительства на 27 мая 2019 года составляет 150,5 млн гривен, с учетом первого и второго пускового комплекса. В том числе, как указано в документе, в 2018 году на строительные работы, оборудование и прочее было потрачено более 72,5 млн гривен. Поэтому, вероятно, нынешний договор – не последний, который КОГА заключит с ООО “ПП “Евротехнологии”. Почему тендер на разработку проектно-сметной документации на строительство утверждают после того, как уже заключен договор на работы – неясно.
Читайте: Многострадальной школе в Вишневом утвердили проект строительства
Школьная проблема 10-летней давности
Ранее KV не раз писала о “школьной проблеме” Вишневого. Так, в городе, где фактически проживает 80 тыс. человек, функционирует лишь 4 школы. Директор школы № 1 Владимир Плахотнюк в конце 2018 года рассказал, что учебное заведение посещают 1396 учеников вместо 240, то есть почти в шесть раз больше нормы. Школа была построена в 60-е годы прошлого столетия, а строительство нового корпуса продолжается более 10 лет.
В апреле 2018 года местные жители, чтобы привлечь к своей проблеме внимание власти, организовали митинг. Они на три дня перекрыли в своем городе улицу Черновола рядом с подъездом к Кольцевой, таким образом призывая чиновников закончить строительство школы № 1. По мнению жителей города, проблемы возникают из-за бюрократических проволочек.
Читайте: Жители Вишневого требуют достроить городскую школу (видео)
Новый “бунт” в Вишневом подняли в июле 2018 года, поскольку за четыре месяца ситуация не изменилась. Члены общественной организации “Дети Вишневого” обвинили областную власть в бюрократии. “Вот уже 6 месяцев мы стоим на одном месте, создается видимость строительства нашей школы. У нас вопрос к директору Департамента регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства КОГА Сергею Золину: когда начнется строительство нашей школы? За какие средства? За два последних месяца было выполнено 0% работы!” – возмутилась на сессии облсовета глава общественной организации “Дети Вишневого” Елена Лелека.
Александр Горган, который на тот момент был главой Киевской ОГА, тогда заверил активистов, что строительство идет медленно только потому, что все хотят сделать долговечно, правильно и красиво.
Читайте: Администрацию Горгана обвинили в нежелании строить школу в Вишневом
Последний раз о проблемах школы снова вспомнили в мае 2019-го. Как и в прошлом году определенные политики хотели разыграть карту школы в конфликте между КОС и КОГА.
Подробнее: Киевоблсовет попытается собраться на внеочередное заседание
Также стоит напомнить, что ООО “ПП “Евротехнологии” занималась строительством пластового тренировочного центра в Буче. Стройка также проходила в два этапа: в 2017 году это ООО выиграло тендер на строительство этого центра за 33,7 млн гривен. А чтобы закончить работы, Департамент регионального развития и ЖКХ заплатил этой компании еще 16,7 млн гривен, без проведения торгов. Общая сумма строительства в итоге превысила 50 млн гривен.
Читайте: Стоимость строительства базы Пласта в Буче уже перевалила за 50 миллионов
При этом, как заявил Горган на минувшей сессии Киевоблсовета 30 мая, пластовый центр так и не начал работать в штатном режиме. Одна из причин этому – подрядчик ООО “ПП “Евротехнологии” не расплатился с субподрядчиками за выполненные работы.
Читайте: Без развития: пластовый центр в Буче почти год не финансировался областью
Напомним, руководит департаментом регионального развития и ЖКХ КОГА Сергей Золин. Что касается главы КОГА, то 11 июня 2019 года Президент Украины Владимир Зеленский уволил с этой должности Александра Терещука и назначил временно исполняющим обязанности замглавы КОГДА Вячеслава Кучера.
* Департамент регіонального розвитку Київської облдержадміністрації (Код ЄДРПОУ: 21467647)
** ТОВ Інститут “Білоцерківськцивільпроект” (Код ЄДРПОУ: 02498139)
*** ТОВ “ВП “Євротехнології” (Код ЄДРПОУ: 35489006)
**** ТОВ “ІБК “Євротехнології” (Код ЄДРПОУ: 24373295)
Фото: Сергей Нагорняк
