Рукописи не горят: на бумаге Киев развивается хорошими темпами
В 2018 году на строительство (реконструкцию) объектов столичной инфраструктуры было потрачено 6,9 млрд гривен, что, согласно отчету о выполнении Программы соцэкономразвития Киева, дает показатель выполнения - 89,5%. Если бы столичный горсовет три раза в минувшем году не исключал из этой Программы масштабные инфраструктурные задачи, картинка была бы совсем другой. Кроме того, в этом году Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА) вычислял процент выполнения мероприятий с учетом авансовых платежей, а также изменил форму отчета так, что даже в бюджетной комиссии Киевсовета не понимали, что конкретно было сделано по разным отраслям.
Как стало известно KV, 19 марта 2019 года комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития приняла к сведению отчет о выполнении за 2018 год Программы экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы.
Отчет подготовила директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник (на фото). К этому отчету прилагается информация об использовании бюджетных средств в части капитальных вложений профильными структурами КГГА и РГА (приложение 1), по объектам строительства/реконструкции (приложение 2) и о выполнении индикаторов программы за 2018 год (приложение 3).
Исходя из обнародованных данных, Программа в 2018 году в части капитальных вложений была выполнена на 89,5 % (из запланированных 7 млрд 738,821 млн гривен сумели освоить 6,929 млрд гривен). Предусмотренное последней версией Программы финансирование из городского бюджета было освоено на 90,8% (6 млрд 732,844 млн гривен), а освоение субвенций из госбюджета составило 60,9% (196,155 млн гривен).
При этом, процент выполнения программы соцэкономразвития столицы в 2018 году указан “с учетом авансовых платежей”. Вероятно, деньги подрядчики получили, а работу могли пока и не сделать. С таким подходом выполнение Программы соцэкономразвития Киева за 2018 год выглядит весьма неплохо.
На заседании бюджетной комиссии Наталья Мельник кратко доложила депутатам о достижениях. По ее словам, в 2018 году в Киеве было закончено строительство одной школы и одного детского сада, реконструированы две столичные школы и два детских сада. Кроме того, в 2018 году, дескать: закончена реконструкция проспекта Бажана; транспортного узла на пересечении проспекта Победы и ул. Данила Щербаковского; сооружено 7 светофорных объектов; выполнены работы по сенсорному освещению 12 наземных пешеходных переходов; установлено 3 въездных знака; открыты ступени на Десятинном переулке и пр.
Читайте: Новые светофоры в Киеве устанавливаются крайне медленно
Подробнее о том, что именно в столице было капитально сделано в минувшем году за средства налогоплательщиков, можно ознакомиться на официальном портале Киева.
Также Наталья Мельник уведомила депутатов о том, что в 2018 году в сравнении с 2017-м, в столице: на 3,4% вырос объем оборота розничной торговли; на 5,2% увеличился экспорт товаров; на 3,5% вырос объем прямых иностранных инвестиций, вложенных в экономику Киева, на 30,6% вырос объем капитальных инвестиций.
Из неприятного только то, что в 2018 году на 1,9% сократился индекс промышленного производства и на 8,8% вырос индекс потребительских цен в сравнении с данными за декабрь 2017 года.
Отметим, в ходе обсуждения данного вопроса, члены бюджетной комиссии Киевсовета были возмущены изменением структуры отчета и тем, что кроме сумм финансирования в нем не содержится информация об улучшениях тех или иных объектов столичной инфраструктуры.
Замглавы бюджетной комиссии Киевсовета Владимир Яловой (фракция “Единство”) отметил, что кроме объемов финансирования бюджетных средств, в нем не указывается, ровным счетом ничего.
“Я внимательно прочитал Ваш отчет. Что меня не удовлетворяет в этом отчете. Во-первых, отчет об успехах должен быть немного другим. Я хотел обратить внимание на то, что изменена структура отчета. И часто смотря на этот мелкий шрифт и что там написано, жители Киева не видят реально тех результатов, которые сделаны”, - заявил депутат.
По словам Ялового, хорошо, что Мельник упомянула о 87-ми квартирах для детей-сирот, так как он в отчете этого не увидел. А вот, к примеру, сколько в прошлом году было отремонтировано, модернизировано лифтов, теплосетей, трансформаторов и т.д., понять невозможно. По мнению Ялового, депутаты и киевляне должны понимать, что было конкретно сделано.
“Для киевлянина просто цифра ничего не значит. Он хочет знать, сколько конкретно было отремонтировано километров дороги”, - сетовал Яловой.
Член бюджетной комиссии Владимир Левин (фракция “Солидарность”) также считает, что не дело, когда отчет не детализирован и не предоставляет информацию о количестве и качестве тех или иных объектов реконструкции и реставрации. “Эта информация есть у профильных структур КГГА и РГА, но почему то в Вашем отчете ее нет”,- возмущался депутат.
Читайте: Из бюджета Киева продолжают исправно воровать
Наталья Мельник не отрицала, что формат отчета о выполнении Программы соцэкономразвития Киева в этом году был изменен. “Я думаю, следующий отчет мы дополним более детальной информацией с теми замечаниями и предложениями, которые сегодня были услышаны”, - пообещала директор Департамента экономики и инвестиций КГГА.
В итоге, отчет Мельник был принят к сведению с указанными замечаниями.
Напомним, Киевсовет утвердил Программу соцэкономразвитя Киева на 2018-2020 годы решением № 1042/4049 от 21 декабря 2017 года.
Читайте: В КГГА безобразно составили новую Программу соцэкономразвития Киева
При этом, в течение минувшего года перераспределение капитальных вложений на 2018 год происходило трижды (решение Киевсовета № 801/4865 от 26.04.2018 года, № 1042/4049 от 20.11.2018 года и № 488/6539 от 20.12.2018 года).
Именно внесенные в документ изменения помогли руководству КГГА добиться хорошего процента выполнения задач. Как ранее сообщала KV, за 6 месяцев 2018 года на развитие столицы было потрачено всего 952 млн 897,5 тыс. бюджетных гривен, а значит на тот момент задания изначально утвержденной Программы были выполнены всего на 13,5%.
KV писала, что 20 ноября 2018 года за перераспределение бюджетных потоков депутатов фактически вынуждали голосовать “вслепую”.
Подобным образом столичное руководство поступило и 20 декабря 2018 года. Тогда, в числе прочего, финансирование снималось с большого количества важных объектов и оппозиционные депутаты уверяли, что чиновники КГГА таким образом уходят от ответственности за свои “провалы”.
Читайте: В Киевсовете опять изменили бюджет и Программу соцэкономразвития столицы на 2018 год
Напомним, “на бумаге” Программа соцэкономразвития Киева в 2017 году была выполнена на 85,2%. Но, как сообщала KV, добиться в отчетности “неплохих цифр” тогда тоже удалось только за счет проведенной 20 декабря 2017 года срочной корректировки Программы.
Читайте: Программа соцэкономразвития Киева в 2017 году выполнена “на бумаге” на 85,2%
Наталья Мельник руководит Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года. За вопросы выполнения бюджета и Программы соцэкономразвития Киева с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: коллаж KV
