Поборы и антисанитария: как в Киеве проводятся ярмарки
Профсоюз участников ярмарок Киева и Киевской области официально обвинил КП “Подол недвижимость”, КП “Киевское наследие” и КП “Городской магазин” в махинациях при продаже прав на организацию ярмарок в столице. По словам предпринимателей, указанные КП “раздают” разрешения на организацию торговли без объявления публичных аукционов. В итоге, проведением киевских ярмарок занимаются неквалифицированные операторы, которые не следят за качеством продуктов, чистотой прилавков, но берут баснословные поборы с фермеров и ФЛП, желающих принять участие в торговле. Чтобы установить достоверность таких нарушений, комиссия Киевсовета по вопросам торговли решила организовать рабочую группу, которая в течение февраля 2019 года должна будет проверять столичные ярмарки “на качество и прозрачность”.
Как стало известно KV, 30.01.2019 года комиссия Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики рассмотрела обращение ППО ВППП “Профсоюз участников ярмарок Киева и Киевской области”.
В обращении сказано, что в конце 2018 года члены профсоюза проверили качество проведения сельскохозяйственных и сезонных ярмарок в Деснянском, Днепровском, Святошинском и других районах столицы и выявили ряд серьезных нарушений со стороны организаторов торговли: КП “Подол недвижимость”, КП “Киевское наследие” и КП “Городской магазин”.
Представители профсоюза делают акцент на том, что указанные КП “раздают” места под проведение городских ярмарок в обход прозрачной процедуре - без объявления аукционов в электронной системе ProZorro-Sale. В итоге, право на организацию торговых площадок в Киеве получают операторы, не соответствующие ряду необходимых критериев. В частности, они не в состоянии (или просто не хотят) обеспечить соблюдение санитарных норм, чистоту прилавков, необходимую проверку качества продаваемых продуктов, а также - своевременную уборку мусора. В результате, на процессе ответственные лица неплохо зарабатывают, а торговые площадки быстро превращаются в “стихийные свалки” и несут потенциальную угрозу здоровью киевлян.
Читайте: Жители Дарницы жалуются, что из-за городских ярмарок их район превращается в общественную свалку
В профсоюзе также уверяют, что нелегальные операторы “обворовывают” городской бюджет. Например, они часто просят продавцов оплачивать свое участие в ярмарках наличными, не фиксируя деньги документально. В итоге, столичная казна регулярно недополучает.
Кроме того, в предновогодний период такие операторы, по информации профсоюзной организации, необоснованно подняли стоимость участия в столичных ярмарках, а в коммунальных предприятиях на эти действия никак не отреагировали. Оказавшись в этой ситуации, торговцы вынуждено повысили цены на свои товары. Все это сказалось на обычных киевлянах.
Читайте: Предприниматели возмущены поборами операторов по организации ярмарок в Киеве (видео)
По словам главы Профсоюзного комитета ППО ВППП “Профсоюз участников ярмарок Киева и Киевской области” Романа Голика, своей халатной работой недобросовестные подрядчики не только наживаются на жителях столицы, но и ставят под угрозу их здоровье.
“Чтобы продавать свою продукцию на ярмарке человек (фермер или ФЛП), как минимум, должен предоставить медицинскую карточку и сертификаты качества. Проверить наличие и подлинность таких документов - обязанность распорядителя торговой площадки. Но часто этого просто не делают. То есть, даже в таких моментах они проявляют свою безответственность перед столичной общественностью. Уже не говоря фактах, изложенных в нашем обращении”, - рассказал KV Роман Голик.
Отметим, из-за выявленных нарушений члены профсоюза обратились к постоянной комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики с просьбой разобраться в ситуации и принять неотложные меры. До урегулирования всех вопросов они попросили заблокировать все аукционы по передаче прав на организацию сезонных и сельскохозяйственных ярмарок на территории Киева.
Читайте: На ярмарках Киева обвешивают почти каждого покупателя (фото, видео)
Прислушавшись к позиции профсоюза, комиссия приняла решение создать специальную рабочую группу, которая в течение следующего месяца (февраль 2019 года) проверит столичные ярмарки на предмет изложенных в обращении нарушений.
Если они подтвердятся, в отношении организаторов торговли (КП “Подол недвижимость”, КП “Киевское наследие”, КП “Городской магазин” и районных горгосадминистраций) обещают применить санкции.
Вероятно, в состав такой рабочей группы войдут члены данной комиссии и представители профильного Департамента промышленности и развития предпринимательства Киевской горгосадминистрации (КГГА).
Напомним, в конце прошлого года глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам торговли Александр Бродский (фракция “Единство”) обращался к городскому голове с просьбой сменить нынешних организаторов столичных ярмарок. Депутат сообщил, что КП “Киевское наследие”, КП “Городской магазин” и КП “Подол-Недвижимость” со своими обязанностями в этой сфере явно не справляются: более того - злоупотребляют своими полномочиями. Их функции Бродский предложил перепоручить специальному КП “Столичные ярмарки” (переименованное КП “Свиточ”).
Подробнее: Кличко призвали сменить организатора сельскохозяйственных ярмарок в Киеве
Впрочем, позже выяснилось, что это невозможно, ведь, вопреки решению Киевсовета, КП “Столичные ярмарки” существует только на бумаге.
Также отметим, в 2017 году бывший первый заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Геннадий Плис распорядился, чтобы продажа прав на организацию в Киеве сезонных ярмарок осуществлялась через систему электронных аукционов ProZorro-Sale. По задумке, это должно было повлиять на качество проведения таких мероприятий и ликвидировать связанные с ними коррупционные риски. Однако, руководство Департамента промышленности и предпринимательства КГГА и КП “Городской магазин”, видимо, и так все устраивало, ведь распоряжение Плиса они, считай, проигнорировали. Не смотря на это поручение, продажа прав на организацию столичных ярмарок и дальше осуществлялась “не публично”, а на ProZorro-Sale такие объявления размещали только изредка.
Подробнее: Печуляк и Андрущенко не спеша “рушат” коррупционные схемы в сфере организации столичных ярмарок
Отметим, на сегодняшний день эта ситуация ничуть не изменилась: через ProZorro-Sale проводится лишь малая часть сделок по передаче прав на организацию ярмарок, остальные - заключаются негласно. При этом коммунальных организаторов столичной торговли постоянно обвиняют в коррупции и прочих злоупотреблениях, однако к реакции со стороны городской власти это почти никогда не приводит.
Напомним, финансовый аудит в КП “Городской магазин” показал, что только за 9 месяцев 2016 года руководство этого предприятия незаконно присвоило порядка 4 млн гривен. Эти деньги КП получило путем махинаций при проведении сельскохозяйственных ярмарок. В частности, за счет непрозрачной процедуры передачи прав на организацию таких мероприятий.
Подробнее: Финансовые нарушения КП “Городской магазин” за 9 месяцев 2016 года составили 4,7 млн гривен
Отметим, на момент проведения указанного аудита временным руководителем КП “Городской магазин” был Андрей Андрущенко. С 17 мая 2018 года он занимает эту должность уже на постоянной основе. Примечательно, что часть конкурсной комиссии была категорически против его кандидатуры, обвиняя Андрущенко в покрывательстве коррупционных схем. Впрочем, на результате голосования конкурсной комиссии эти заявления никак не сказались.
Подробнее: Кличко назначил директора КП “Городской магазин”
Напомним, КП “Городской магазин”, КП “Подол Недвижимость” и КП “Киевское наследие” находятся в подчинении Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА. С 21 сентября 2018 года обязанности директора этого департамента исполняет Денис Пикалов, который с 14 февраля 2015 по 7 сентября 2017 года возглавлял КП “Плесо”.
За вопросы предпринимательской деятельности в Киеве отвечает замглавы КГГА Дмитрий Давтян.
Фото: Да-инфо
