Оттенки зеленого. Киевские власти не намерены спасать от застройки парки и скверы
Парки и скверы столицы продолжат застраиваться. Вскоре городским депутатам предложат голосовать за проект решения Киевсовета, который обяжет КО “Киевзеленстрой” провести инвентаризацию зеленых зон и проанализировать выполнение Программы развития зеленой зоны за предыдущие годы. Вероятно, указанная работа если и будет делаться, то “спустя рукава” и очень долго - до конца 2017 года. При этом, о фиксации четких границ зеленых зон в Государственном земельном кадастре (ГСК) речь опять не идет.
Об этом KV стало известно в ходе вчерашнего заседания Постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики.
На этом заседании был одобрен проект решения Киевсовета “О продлении действия Программы комплексного развития земельной зоны Киева до 2010 года и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города”.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
Если народные избранники на ближайшем заседании проголосуют за этот документ, то первым пунктом Киевсовет постановит “продлить действие Программы комплексного развития земельной зоны Киева до 2010 года и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города, утвержденных решением Киевсовета от 19.07.2005 № 806/338, действие которого было продолжено на период 2010-2015 гг, согласно решению Киевсовета от 27.11.2009 №714/2783 (Далее Программа) до 31.12.2017”.
Документ, содержащий такую мудреную формулировку, подал на рассмотрение глава Постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Константин Яловой (фракция “Единство”). Но момент заседания экологической комиссии его уже успели завизировать директор Департамента земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Алексей Полищук и директор КО “Киевзеленстрой” Сергей Симонов (на фото слева от Кличко).
Речь идет о т.н. моратории на сокращение площади парков, скверов и лесов столицы - путем передачи земельных участков на их территории под застройку, который может быть теперь продлен до конца 2017 года.
Параллельно КО “Киевзеленстрой” обяжут с привлечением трех департаментов КГГА (земельных ресурсов; градостроительства и архитектуры; городского благоустройства и сохранения природной среды) провести инвентаризацию “земельных участков зеленых зон и зеленых насаждений и земельных участков, которым был предоставлен статус скверов и парков”. По результатам инвентаризации “Киевзеленстрой” должен будет совместно с Департаментом земельных ресурсов КГГА провести анализ выполнения Программы развития зеленой зоны и предложить экологической комиссии Киевсовета какой-то выход из сложившейся ситуации.
Читайте: В “Киевзеленстрое” обнаружены финнарушения на 21,5 млн грн
По информации KV, последняя опись зеленого имущества Киева проводилась еще в 2003 году. По сути, Программа развития зеленой зоны Киева до 2010 года фиксировала площади и расположение всех зеленых зон столицы на тот момент, как и номинально действующий Генплан развития Киева до 2020 года.
Фактически же, и абсолютно всем депутатам Киевсовета это хорошо известно, сотни решений горсовета параллельно выделяли и продолжают выделять землю в границах этих зеленых зон под строительство, игнорируя и Программу и Генплан.
Т.е., давно понятно, что простое продление срока действия Программы развития зеленой зоны Киева ни на что не влияет. В парках и скверах Киева под аккомпанемент митингов и протестов местных жителей безбоязненно строили жилые высотки и торговые центры при мэрах Александре Омельченко и Леониде Черновецком, главе КГГА Александре Попове, а сейчас продолжают строить при мэре-главе КГГА Виталии Кличко.
Конечно, совершенно необходимо четко определить объемы таких нарушений (на сколько гектаров сократилась площадь зеленых зон Киева с 2005 года) и официально зафиксировать в виде списка все незаконные земельные решения Киевсовета. Но тут важно установить сроки выполнения этой работы и обязать “Киевзеленстрой” или КГГА в полном объеме обнародовать ее официальные результаты. В указанном проекте решения этого нет.
Читайте: О застройке защитной зоны Днепра Киевсовет побеспокоился еще в 2009 году (+видео)
Не лишне будет и свести воедино данные о новых условных скверах Киева (количество, площадь, границы), которые последние годы массово создаются решениями Киевсовета о предоставлении статуса сквера земельным участкам по определенным адресам - как правило, на придомовых территориях. Таких решений, по информации KV, за последние пару лет в Киеве было утверждено около полутора сотен.
Впрочем, нет никакой гарантии, что эти скверы не будут “по необходимости” застроены, как и “старые” зеленые зоны Киева. Некоторые столичные депутаты на своих округах, конечно, пытаются требовать от местных КП “УЗН” устанавливать лавочки и урны, придавая участкам с деревьями и кустами вид сквера. Или могут “поднимать шум” в случае обнаружения захватнических поползновений застройщиков.
Но члены экологической комиссии Киевсовета, наверняка, хорошо понимают, что решение горсовета о предоставлении статуса сквера абстрактному земельному участку автоматически этот участок в зеленую зону не “превращает”- необходим еще ряд процедур, которыми никто не занимается.
Чтобы гарантировано спасти и старые и новые зеленые зоны Киева от застройки, необходимо соблюдать законодательство: выносить границы парков и скверов Киева в натуру и фиксировать земельные участки соответствующего целевого назначения в ГСК, закрепляя их за определенными юридическими лицами - например, профильными городскими КП.
Только при таком оформлении зеленой зоны строительство на ее территории станет невозможным. Но, увы, рассматриваемый нами проект решения ничего об этом не говорит.
Читайте: “Киевзеленстрой” отдает 860 тыс. грн фирме, посадившей фальшивые каштаны на Крещатике
Если бы руководство Киева, действительно, хотело сохранить для будущих поколений парки и скверы, то по результатам инвентаризации и анализа нарушений Программы были бы:
- выявлены и наказаны должностные лица, допустившие эти нарушения;
- еще не реализованные земеотводы под застройку в зеленых зонах - отменены;
- земельный департамент КГГА получил четкое задание и занялся системным оформлением участков под зелеными насаждениями и фиксацией их в ГСК;
- в КГГА оперативно сформировали новую Программу развития зеленой зоны Киева, которая больше не нарушалась бы.
Именно такое решение горсовета необходимо киевлянам. Но вместо этого готовится пролонгация строительного беспредела до конца 2017 года. При этом, не факт, что горожанам даже покажут результаты инвентаризации, на осуществлении которой КО “Киевзеленстрой” обязательно освоит определенное количество бюджетных средств.
Удивляться этому не стоит. Мэр Киева Виталий Кличко и его команда до сих пор не обнародовали анализ нарушений действующего Генплана и собираются в ближайшее время утверждать новый Генплан развития Киева.
Тогда незаконные землеотводы прошлых лет будут окончательно легализованы. А киевлянам придется довольствоваться надеждой на то, что взамен застроенных зеленых зон, городские власти, возможно, когда-нибудь “нарежут” буферных парков из еще не застроенных лесов на территории Киева - города, административные границы которого, напомним, также до сих пор не утверждены.
Читайте: Новый Генеральный план развития Киева готов к утверждению
Фото взято отсюда
